Kế hoạch 48/KH-UBND rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Đồng Nai năm 2025

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2025

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp; Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08/01/2025; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025 của Chính phủ; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch Cải cách thủ tục hành chính trọng tâm năm 2025 của Chính phủ.

Căn cứ Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ về việc quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.

Thực hiện Quyết định số 3183/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 5755/KH-UBND ngày 27/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông; Kế hoạch 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 06/8/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, điều hành thực hiện hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của của UBND tỉnh về việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch số 417/KH-UBND ngày 31/12/024 về việc cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2025; Kế hoạch số 404/KH-UBND ngày 30/12/2024 về việc kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2025.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính (TTHC), TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà tỉnh Đồng Nai năm 2025, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh, cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch theo mục tiêu Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ.

- Rà soát các quy định, TTHC/ Nhóm TTHC nhằm kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và Chủ tịch UBND tỉnh theo thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ những TTHC, quy định hành chính, các thành phần hồ sơ, mẫu đơn, mẫu tờ khai, các biểu mẫu hoặc yêu cầu, điều kiện tuân thủ TTHC rườm rà, phức tạp, chồng chéo, mâu thuẫn... tại các văn bản Quy phạm pháp luật, bộ TTHC đang gây khó khăn, cản trở trong quá trình giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức.

- TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước được các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện tiếp tục rà soát, thống kê, trình công bố bổ sung và rà soát, đánh giá, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt phương án đơn giản hóa đảm bảo tỷ lệ cắt giảm TTHC nội bộ và chi phí tuân thủ TTHC nội bộ theo lộ trình được giao giai đoạn 2022-2025 tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

- Cập nhật công bố công khai đầy đủ Danh mục TTHC được chuẩn hóa đầy đủ các nội dung theo Danh mục Bộ thủ tục đã được các Bộ, ngành Trung ương công bố, đảm bảo tính pháp lý, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC; nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện TTHC; góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội.

2. Yêu cầu

- Rà soát, đánh giá TTHC trong quá trình thực hiện, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, loại bỏ các TTHC, các quy định rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân, tổ chức; loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý; tích hợp, cắt giảm các mẫu đơn, tờ khai và các giấy tờ không cần thiết hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở ứng dụng các công nghệ số và các cơ sở dữ liệu sẵn có; đạt tối thiểu 10% tổng số thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương; giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

- Các sở, ban ngành tỉnh và UBND cấp huyện rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đề xuất đơn giản hóa các thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025, đảm bảo 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt; trong đó, tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC nội bộ.

- Rà soát, kịp thời phản ánh, kiến nghị với các bộ, ngành Trung ương về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; nghiên cứu, góp ý đối với các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh khi được bộ, ngành Trung ương lấy ý kiến theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về Ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.

- Tổ chức, quán triệt triển khai thực hiện các phương án đơn giản hóa TTHC năm 2025 đảm bảo thời gian đã được các cơ quan có thẩm quyền ban hành và triển khai thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Các cơ quan, đơn vị quản lý chuyên ngành đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hướng tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước; ứng dụng tối đa các hệ thống công nghệ thông tin để đơn giản hóa, hiện đại hóa thủ tục kiểm tra, bảo đảm minh bạch thông tin; áp dụng đầy đủ, hiệu quả phương pháp kiểm tra tiên tiến, phương pháp quản lý rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế, Công ước/Hiệp định quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, tham gia.

- Các đơn vị, địa phương chú trọng rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các quy định, văn bản quy phạm pháp luật, các TTHC, TTHC nội bộ đảm bảo tập trung đề xuất giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, giải quyết TTHC, TTHC nội bộ hoặc thực hiện dịch vụ công trực tuyến để thực hiện đạt chỉ tiêu, yêu cầu đề ra của Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC, TTHC nội bộ.

- Giám đốc các sở ban, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp huyện trực tiếp chỉ đạo, quán triệt thực hiện nghiêm các nội dung, nhiệm vụ về việc rà soát, đánh giá và đề xuất đơn giản hóa đối với các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định hành chính, TTHC, TTHC nội bộ đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ, thời gian theo yêu cầu.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi rà soát, đánh giá TTHC

- Rà soát tất cả các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai đang còn hiệu lực thi hành, trọng tâm là rà soát các quy định, TTHC có số lượng hồ sơ phát sinh lớn, tần suất cao, có liên quan trực tiếp đến đời sống người dân, hoạt động của doanh nghiệp, được triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, trên các hệ thống phần mềm tiếp nhận, trả kết quả của tỉnh, của các Bộ, ngành Trung ương theo chỉ đạo của Chính phủ và theo đề xuất của các đơn vị, địa phương.

- Xác định đúng phạm vi, thẩm quyền ban hành TTHC nội bộ để rà soát, đơn giản hóa theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án đơn giản hóa, bảo đảm mục tiêu, yêu cầu đề ra tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.

- Ưu tiên lựa chọn rà soát các quy định, TTHC, TTHC nội bộ có liên quan phát sinh vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết trên thực tế, chú trọng các TTHC, TTHC nội bộ có quy định, yêu cầu thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện; còn tình trạng lạm quyền, yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC; yêu cầu về thời hạn giải quyết còn kéo dài so với thực tế để đề xuất phương án đơn giản hóa.

Đặc biệt, tập trung rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các quy định, TTHC, TTHC nội bộ còn gây khó khăn cho việc tiếp nhận và trả kết quả trực tuyến, thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt mục tiêu, hiệu quả trong giải quyết TTHC, TTHC nội bộ trên môi trường điện tử góp phần thực hiện tốt các nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 06/8/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, điều hành thực hiện hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách TTHC góp phần nâng cấp hạ tầng, hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin dịch vụ công tập trung thuộc phạm vi quản lý để giải quyết TTHC, cấp kết quả điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp hoàn toàn trên môi trường điện tử. Tăng cường giải quyết TTHC nội bộ trên môi trường điện tử, thông qua việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số; xử lý hồ sơ, công việc toàn trình trên môi trường điện tử. Góp phần triển khai Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, kết nối với hệ thống Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các hệ thống nội bộ của sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm hoạt động chỉ đạo, điều hành trực tuyến, dựa trên dữ liệu và toàn trình, chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy vừa xử lý hồ sơ điện tử.

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG NAI NĂM 2025

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp; Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 08/01/2025; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025 của Chính phủ; Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch Cải cách thủ tục hành chính trọng tâm năm 2025 của Chính phủ.

Căn cứ Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 của Văn phòng Chính phủ về việc quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.

Thực hiện Quyết định số 3183/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 5755/KH-UBND ngày 27/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông; Kế hoạch 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 06/8/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, điều hành thực hiện hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của của UBND tỉnh về việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch số 417/KH-UBND ngày 31/12/024 về việc cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2025; Kế hoạch số 404/KH-UBND ngày 30/12/2024 về việc kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2025.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính (TTHC), TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà tỉnh Đồng Nai năm 2025, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh, cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch theo mục tiêu Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ.

- Rà soát các quy định, TTHC/ Nhóm TTHC nhằm kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và Chủ tịch UBND tỉnh theo thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ những TTHC, quy định hành chính, các thành phần hồ sơ, mẫu đơn, mẫu tờ khai, các biểu mẫu hoặc yêu cầu, điều kiện tuân thủ TTHC rườm rà, phức tạp, chồng chéo, mâu thuẫn... tại các văn bản Quy phạm pháp luật, bộ TTHC đang gây khó khăn, cản trở trong quá trình giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức.

- TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước được các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện tiếp tục rà soát, thống kê, trình công bố bổ sung và rà soát, đánh giá, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt phương án đơn giản hóa đảm bảo tỷ lệ cắt giảm TTHC nội bộ và chi phí tuân thủ TTHC nội bộ theo lộ trình được giao giai đoạn 2022-2025 tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

- Cập nhật công bố công khai đầy đủ Danh mục TTHC được chuẩn hóa đầy đủ các nội dung theo Danh mục Bộ thủ tục đã được các Bộ, ngành Trung ương công bố, đảm bảo tính pháp lý, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC; nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện TTHC; góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội.

2. Yêu cầu

- Rà soát, đánh giá TTHC trong quá trình thực hiện, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, loại bỏ các TTHC, các quy định rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân, tổ chức; loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý; tích hợp, cắt giảm các mẫu đơn, tờ khai và các giấy tờ không cần thiết hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở ứng dụng các công nghệ số và các cơ sở dữ liệu sẵn có; đạt tối thiểu 10% tổng số thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương; giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

- Các sở, ban ngành tỉnh và UBND cấp huyện rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đề xuất đơn giản hóa các thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025, đảm bảo 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt; trong đó, tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC nội bộ.

- Rà soát, kịp thời phản ánh, kiến nghị với các bộ, ngành Trung ương về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; nghiên cứu, góp ý đối với các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh khi được bộ, ngành Trung ương lấy ý kiến theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về Ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.

- Tổ chức, quán triệt triển khai thực hiện các phương án đơn giản hóa TTHC năm 2025 đảm bảo thời gian đã được các cơ quan có thẩm quyền ban hành và triển khai thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Các cơ quan, đơn vị quản lý chuyên ngành đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hướng tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước; ứng dụng tối đa các hệ thống công nghệ thông tin để đơn giản hóa, hiện đại hóa thủ tục kiểm tra, bảo đảm minh bạch thông tin; áp dụng đầy đủ, hiệu quả phương pháp kiểm tra tiên tiến, phương pháp quản lý rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế, Công ước/Hiệp định quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, tham gia.

- Các đơn vị, địa phương chú trọng rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các quy định, văn bản quy phạm pháp luật, các TTHC, TTHC nội bộ đảm bảo tập trung đề xuất giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, giải quyết TTHC, TTHC nội bộ hoặc thực hiện dịch vụ công trực tuyến để thực hiện đạt chỉ tiêu, yêu cầu đề ra của Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC, TTHC nội bộ.

- Giám đốc các sở ban, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp huyện trực tiếp chỉ đạo, quán triệt thực hiện nghiêm các nội dung, nhiệm vụ về việc rà soát, đánh giá và đề xuất đơn giản hóa đối với các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định hành chính, TTHC, TTHC nội bộ đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ, thời gian theo yêu cầu.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi rà soát, đánh giá TTHC

- Rà soát tất cả các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai đang còn hiệu lực thi hành, trọng tâm là rà soát các quy định, TTHC có số lượng hồ sơ phát sinh lớn, tần suất cao, có liên quan trực tiếp đến đời sống người dân, hoạt động của doanh nghiệp, được triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, trên các hệ thống phần mềm tiếp nhận, trả kết quả của tỉnh, của các Bộ, ngành Trung ương theo chỉ đạo của Chính phủ và theo đề xuất của các đơn vị, địa phương.

- Xác định đúng phạm vi, thẩm quyền ban hành TTHC nội bộ để rà soát, đơn giản hóa theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án đơn giản hóa, bảo đảm mục tiêu, yêu cầu đề ra tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.

- Ưu tiên lựa chọn rà soát các quy định, TTHC, TTHC nội bộ có liên quan phát sinh vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết trên thực tế, chú trọng các TTHC, TTHC nội bộ có quy định, yêu cầu thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện; còn tình trạng lạm quyền, yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC; yêu cầu về thời hạn giải quyết còn kéo dài so với thực tế để đề xuất phương án đơn giản hóa.

Đặc biệt, tập trung rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các quy định, TTHC, TTHC nội bộ còn gây khó khăn cho việc tiếp nhận và trả kết quả trực tuyến, thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt mục tiêu, hiệu quả trong giải quyết TTHC, TTHC nội bộ trên môi trường điện tử góp phần thực hiện tốt các nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 06/8/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, điều hành thực hiện hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC và các sáng kiến cải cách TTHC góp phần nâng cấp hạ tầng, hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin dịch vụ công tập trung thuộc phạm vi quản lý để giải quyết TTHC, cấp kết quả điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp hoàn toàn trên môi trường điện tử. Tăng cường giải quyết TTHC nội bộ trên môi trường điện tử, thông qua việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số; xử lý hồ sơ, công việc toàn trình trên môi trường điện tử. Góp phần triển khai Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, kết nối với hệ thống Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các hệ thống nội bộ của sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm hoạt động chỉ đạo, điều hành trực tuyến, dựa trên dữ liệu và toàn trình, chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy vừa xử lý hồ sơ điện tử.

- Phối hợp xây dựng, trình ban hành sửa đổi các văn bản QPPL có liên quan thuộc thẩm quyền theo hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản để cắt giảm, đơn giản hoá TTHC, quy định kinh doanh và giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư (nếu có) theo các phương án cắt giảm, đơn giản hóa đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về việc thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC, quy định kinh doanh; tổ chức triển khai phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC liên quan đến phiếu lý lịch tư pháp tại Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 11 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ.

- Triển khai rà soát những thủ tục hành chính có sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai, có đề xuất, kiến nghị Bộ ngành Trung ương xem xét, điều chỉnh, bãi bỏ quy định có liên quan nhằm cắt giảm thủ tục hành chính hoặc cắt giảm các thành phần hồ sơ theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Kết quả rà soát, đánh giá, đề xuất đơn giản hóa TTHC của các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện phải cụ thể, thiết thực và đáp ứng được các yêu cầu theo hướng dẫn tại Chương V, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

- Rà soát, đánh giá, đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ của các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã phải cụ thể, thiết thực và đáp ứng được các yêu cầu theo hướng dẫn Văn bản số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022 của Văn phòng Chính phủ.

- Kết quả rà soát, đánh giá, đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước được thực hiện 100% tổng số TTHC nội bộ đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố theo hướng dẫn tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ; các văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ (Văn bản số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024; số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022) và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

2. Tiêu chí thực hiện:

- Trong năm 2025, rà soát, đề xuất đơn giản hóa tối thiểu 10% tổng số thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương; giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

- Tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC nội bộ và 20% chi phí tuân thủ TTHC đối với 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025 thuộc thẩm quyền giải quyết, quản lý chuyên ngành được rà soát, thống kê, đánh giá và trình phê duyệt phương án đơn giản hóa theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

- Rà soát, kịp thời phản ánh, kiến nghị với các bộ, ngành Trung ương về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện TTHC, các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; nghiên cứu, góp ý đối với các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh khi được bộ, ngành Trung ương lấy ý kiến theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về Ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực thi phương án đơn giản hóa đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kịp thời, đạt hiệu quả góp phần thực hiện tốt các nội dung chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TU ngày 06/8/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

3. Nội dung, cách thức và thời gian thực hiện:

- Rà soát, đánh giá tất cả các TTHC đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai đang còn hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Rà soát, đánh giá TTHC nội bộ: Các đơn vị, địa phương rà soát, đánh giá, đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Văn bản số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024; Văn bản số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022 của Văn phòng Chính phủ và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

3.1. Nội dung thực hiện

a) UBND cấp xã

+ Thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa đối với các TTHC/Nhóm TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; các TTHC nội bộ thuộc phạm vi, chức năng của cấp xã theo nhiệm vụ được giao.

+ Đề xuất phương án đơn giản hóa các quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ theo thẩm quyền giải quyết gửi UBND cấp huyện rà soát, tổng hợp.

b) UBND các huyện, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa

+ Chủ trì thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa đối với các TTHC/Nhóm TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; các TTHC nội bộ thuộc phạm vi, chức năng của cấp huyện theo nhiệm vụ được giao.

+ Triển khai, chỉ đạo và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc và UBND cấp xã rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa các quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ theo thẩm quyền; tổng hợp, rà soát, lấy ý kiến các đơn vị, địa phương có liên quan đối với các quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ đã được rà soát, đề xuất đơn giản hóa. Ghi nhận kết quả rà soát, kiến nghị của các đơn vị trực thuộc và UBND cấp xã để phục vụ công tác đánh giá công vụ, chấm điểm Chỉ số Cải cách hành chính, công tác kiểm soát TTHC theo quy định.

+ Tổng hợp kết quả rà soát, xây dựng phương án, đề xuất đơn giản hóa quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ theo phạm vi, lĩnh vực quản lý ngành thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, cấp xã gửi đến các sở, ban, ngành có liên quan để rà soát, tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

c) Các sở, ban, ngành tỉnh:

+ Chủ trì rà soát đối với các quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý chuyên ngành thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

+ Tổng hợp, rà soát, lấy ý kiến các đơn vị, địa phương có liên quan đối với các quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ được UBND cấp huyện, cấp xã rà soát, đề xuất.

+ Xây dựng phương án đề xuất đơn giản hóa chung thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý chuyên ngành, kiến nghị đơn giản hóa quy định, TTHC/Nhóm TTHC; TTHC nội bộ do đơn vị và UBND cấp huyện, cấp xã trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định (thông qua Văn phòng UBND tỉnh).

3.2. Cách thức rà soát, đánh giá TTHC

a) Cách thức rà soát, đánh giá TTHC

+ Thực hiện rà soát, đánh giá TTHC/Nhóm TTHC dựa vào các nội dung của tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp và chi phí tuân thủ TTHC theo hướng dẫn tại Chương V, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC.

+ Kết quả thực hiện rà soát, đánh giá: Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện rà soát, đánh giá TTHC/Nhóm TTHC theo các nội dung cụ thể tại các Phụ lục (Phụ lục số VII, VIII, IX, X, XI) và hướng dẫn thực hiện rà soát, đánh giá chi tiết kèm theo từng Phụ lục tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Văn phòng Chính phủ.

+ Nội dung tổng hợp, xây dựng phương án, trình kết quả rà soát, kiến nghị đơn giản hóa: Thực hiện theo nội dung tại Mẫu Phụ lục Phương án đơn giản hóa TTHC kèm theo Phụ lục số VI ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 30/10/2017 của Văn phòng Chính phủ, đảm bảo đầy đủ các nội dung cụ thể về: Tên TTHC/Nhóm TTHC; nội dung đơn giản hóa, lý do; kiến nghị thực thi; lợi ích phương án đơn giản hóa.

b) Cách thức rà soát, đánh giá và rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ: Các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện triển khai, quán triệt các cơ quan, đơn vị trực thuộc bám sát nội dung Hướng dẫn chi tiết về cách thức rà soát, thống kê, đánh giá và xây dựng phương án đề xuất đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước theo Biểu mẫu hướng dẫn tại Quyết định số 1085/QĐ- TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ; tài liệu hướng dẫn kèm theo văn bản số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022 của Văn phòng Chính phủ và Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai.

3.3. Thời gian trình phương án đơn giản hóa TTHC

a) Thời gian trình phương án đơn giản hóa TTHC

- UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện trình phương án đơn giản hóa quy định, TTHC cho UBND huyện, trước ngày 30/6/2025.

- UBND cấp huyện rà soát, tổng hợp kết quả kiến nghị đơn giản hóa theo từng lĩnh vực quản lý chuyên ngành, gửi các sở, ban, ngành cấp tỉnh, trước ngày 21/7/2025.

- Các sở, ban, ngành tỉnh rà soát, thẩm định, tổng hợp và xây dựng phương án kiến nghị đơn giản hóa của đơn vị và địa phương trình Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Văn phòng UBND tỉnh), trước ngày 20/8/2025.

b) Thời gian trình phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ:

- UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện trình phương án đơn giản hóa quy định, TTHC nội bộ cho UBND huyện, trước ngày 29/4/2025.

- UBND cấp huyện rà soát, tổng hợp kết quả, xây dựng phương án kiến nghị đơn giản hóa TTHC nội bộ theo phạm vi, lĩnh vực quản lý, gửi các sở, ban, ngành tỉnh thẩm định, tổng hợp, trước ngày 15/5/2025.

- Các sở, ban, ngành tỉnh rà soát, thẩm định, tổng hợp và xây dựng phương án kiến nghị đơn giản hóa TTHC nội bộ của đơn vị và địa phương trình Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Văn phòng UBND tỉnh), trước ngày 30/5/2025.

3.4. Triển khai thực hiện phương án đơn giản hóa quy định, TTHC:

a) Đối với các TTHC/Nhóm TTHC đề xuất giảm thời gian giải quyết, đơn giản hóa quy trình xử lý hồ sơ thuộc thẩm quyền của sở, ban ngành và UBND cấp huyện:

- Đối với các nội dung đề xuất giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính: Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa chủ động triển khai, đôn đốc thực hiện giảm thời gian xử lý hồ sơ trên thực tế nhằm tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính. Hạn chế tối đa việc đề xuất giảm thời gian giải quyết TTHC mang tính hình thức (đề xuất giảm thời gian giải quyết nhưng việc xử lý hồ sơ phát sinh của TTHC đề xuất bị trễ hạn...).

- Giao các sở, ban ngành tỉnh chủ trì, phối hợp UBND cấp huyện có đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hoá phải trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt Quyết định sửa đổi, bổ sung TTHC nội bộ theo phương án đơn giản hóa đã đề xuất. Các trường hợp không trình Chủ tịch UBND tỉnh theo thời hạn nêu trên thì sẽ không được xem xét, công nhận điểm chỉ số cải cách hành chính và đánh giá công vụ trong năm 2025.

b) Đối với các nội dung đề xuất đơn giản hóa, kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương: Thường xuyên theo dõi, rà soát và phối hợp Văn phòng UBND tỉnh tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh trong việc triển khai thực thi các phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính theo nội dung kiến nghị sau khi các quy phạm pháp luật tương ứng được điều chỉnh hoặc ban hành mới phù hợp

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện:

- Căn cứ kế hoạch này xây dựng kế hoạch tổ chức, triển khai thực hiện trong phạm vi đơn vị, địa phương; hoàn thành trong Quý I/2025, trong đó xác định cụ thể từng TTHC/Nhóm TTHC, TTHC nội bộ, từng văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC.

- Chủ động đề xuất các sáng kiến cải cách và nắm bắt chi tiết, rõ ràng về các khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách, TTHC/TTHC nội bộ đặc biệt là quy định về thành phần hồ sơ, yêu cầu điều kiện thực hiện TTHC, các mẫu tờ đơn, mẫu tờ khai... là rào cản cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống của người dân, sắp xếp thứ tự ưu tiên cần giải quyết và đề xuất giải pháp (nếu có) để báo cáo kịp thời cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh tháo gỡ phù hợp thực tế, đảm bảo tính hợp lý, tính hợp pháp và hiệu quả; nghiên cứu, khai thác Bộ Chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Tổng đài 1022 tỉnh Đồng Nai trong quá trình triển khai nhiệm vụ được giao.

- Kiểm soát chặt chẽ và thực hiện nghiêm việc đánh giá tác động chính sách, TTHC tại các dự án, dự thảo văn bản QPPL (nếu có); tiếp thu đầy đủ ý kiến thẩm định, thẩm tra về chính sách, TTHC; nâng cao hiệu quả việc tham vấn đối tượng chịu tác động, bảo đảm thực hiện đúng theo yêu cầu của Luật ban hành văn bản QPPL. Thường xuyên giám sát, theo dõi việc thực hiện các quy định, TTHC sau khi được ban hành; kịp thời lắng nghe, phát hiện để sửa đổi, bổ sung những quy định, TTHC không còn phù hợp.

- Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này để triển khai thực hiện, bảo đảm chất lượng và tiến độ; mạnh dạn áp dụng các sáng kiến, ứng dụng khoa học, công nghệ, phương pháp tiên tiến trong triển khai; tăng cường phối hợp, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm trong triển khai với các đơn vị, địa phương khác; chú trọng công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác cải cách TTPIC, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.

- Tổ chức triển khai, quán triệt thực thi phương án đơn giản hóa đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kịp thời, đạt hiệu quả. Tổ chức triển khai phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC liên quan đến phiếu lý lịch tư pháp tại Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 11 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức triển khai Chương trình cắt giảm giấy phép tại các đơn vị, địa phương và chuyển một số nhiệm vụ, hoạt động cấp phép cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm giai đoạn 2025-2030 ngay sau khi được Chính phủ phê duyệt, các bộ, ngành triển khai thực hiện theo thẩm quyền quy định.

- Triển khai rà soát những thủ tục hành chính để tham mưu đề xuất, kiến nghị Bộ ngành Trung ương xem xét điều chỉnh, bãi bỏ quy định có liên quan nhằm cắt giảm thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ có sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai trên địa bàn sau khi đã làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh:

- Trên cơ sở phương án đề xuất của UBND cấp huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc thẩm định, tổng hợp kết quả đề xuất của các đơn vị, địa phương và kết quả rà soát, đánh giá các TTHC thuộc thẩm quyền của sở, ban ngành để xây dựng phương án đơn giản hóa chung theo phạm vi, lĩnh vực quản lý chuyên ngành trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định (thông qua Văn phòng UBND tỉnh).

- Căn cứ kết quả, hiệu quả đề xuất phương án đơn giản hóa quy định, TTHC/ TTHC nội bộ của UBND cấp huyện, cơ quan, đơn vị liên quan, các sở, ban, ngành thực hiện tổng hợp, đánh giá, thẩm định và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả đánh giá theo các tiêu chí về nội dung kiến nghị rà soát, đơn giản hóa tại Bộ chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của UBND cấp huyện theo phạm vi, lĩnh vực quản lý chuyên ngành.

3. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa:

- Trên cơ sở TTHC/Nhóm TTHC, TTHC nội bộ thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, chủ động chỉ đạo, triển khai các phòng chuyên môn trực thuộc thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa. Đồng thời, tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC, quy định hành chính, TTHC nội bộ của UBND cấp xã theo từng phạm vi, lĩnh vực chuyên ngành, xây dựng phương án đơn giản hóa và gửi các sở, ban ngành theo lĩnh vực chuyên môn để tổng hợp, thẩm định, đề xuất theo thẩm quyền.

- Thực hiện việc tổng hợp, đánh giá kết quả rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC, quy định hành chính, TTHC nội bộ của các phòng, đơn vị chuyên môn trực thuộc, UBND cấp xã, làm cơ sở đánh giá kết quả thực hiện chỉ số CCHC và công vụ năm 2024 của cấp huyện theo quy định.

4. Sở Tư pháp:

- Tập trung thẩm định quy định về TTHC tại dự án, dự thảo văn bản QPPL (nếu có) bảo đảm chỉ ban hành TTHC thật sự cần thiết, hợp pháp, khả thi với chi phí tuân thủ thấp nhất (theo hướng hạn chế ban hành các TTHC mang tính đặc thù tại địa phương).

- Tiếp tục phối hợp các đơn vị, địa phương có liên quan để thực hiện tổ chức triển khai phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC liên quan đến phiếu lý lịch tư pháp tại Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 11 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ và các Kế hoạch số 209/KH-UBND ngày 12/6/2024, Kế hoạch số 261/KH-UBND ngày 31/7/2024 của UBND tỉnh.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Phối hợp các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện trong việc triển khai rà soát, đánh giá thủ tục hành chính có sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai.

- Phối hợp Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh, bãi bỏ quy định có liên quan nhằm cắt giảm thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ có sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị các giải pháp kỹ thuật để bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin dịch vụ công tập trung thuộc phạm vi quản lý để giải quyết TTHC, cấp kết quả điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp hoàn toàn trên môi trường điện tử; tăng cường giải quyết TTHC nội bộ trên môi trường điện tử, thông qua việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số; xử lý hồ sơ, công việc toàn trình trên môi trường điện tử.

- Triển khai Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, kết nối với hệ thống Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và các hệ thống nội bộ của sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm hoạt động chỉ đạo, điều hành trực tuyến, dựa trên dữ liệu và toàn trình, chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy vừa xử lý hồ sơ điện tử.

7. Văn phòng UBND tỉnh:

- Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, UBND các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện; rà soát, thẩm định, tổng hợp kết quả và xây dựng Phương án đơn giản hóa chung của tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; báo cáo Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

- Tăng cường, phát huy vai trò thẩm tra, có ý kiến độc lập về quy định TTHC tại các đề án, dự án, dự thảo văn bản QPPL (nếu có) do các sở, ban, ngành, địa phương trình; thường xuyên lắng nghe, tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị từ người dân, doanh nghiệp, báo chí để rà soát, đánh giá, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền có giải pháp điều chỉnh, thay thế, bãi bỏ các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, TTHC hiện hành nhưng phát sinh nhiều bất cập trong thực tiễn triển khai.

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn các đơn vị, địa phương rà soát đơn giản hoá TTHC, TTHC nội bộ theo thời gian Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Đồng Nai, trong Quý II/2025.

8. Sở Nội vụ:

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ triển khai các nội dung nhiệm vụ và tham mưu giải pháp nâng cao điểm số đối với các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PAPI.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh triển khai, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo và đánh giá công vụ, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2025 theo quy định.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung của Kế hoạch./.