Thông báo 404/TB-VPCP năm 2026 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊ MINH HƯNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN

Sáng ngày 25 tháng 7 năm 2026, tại tỉnh Điện Biên, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; mục tiêu tăng trưởng “2 con số”; giải ngân vốn đầu tư công; vận hành chính quyền địa phương 02 cấp; triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị; bảo đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương. Tham dự buổi làm việc có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường; đại diện lãnh đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Dân tộc và Tôn giáo. Sau khi nghe báo cáo của tỉnh Điện Biên và ý kiến của các Bộ, cơ quan dự họp, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng kết luận như sau:

I. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên 06 tháng đầu năm 2026

1. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực, kết quả đạt được của cấp ủy, chính quyền và Nhân dân tỉnh Điện Biên, đóng góp vào thành quả chung của cả nước. Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm 2026 của Tỉnh đạt 8,67%, cao hơn bình quân cả nước (8,18%); cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, khu vực dịch vụ chiếm 62,35% GRDP và tiếp tục giữ vai trò động lực chính. Các ngành, lĩnh vực chủ yếu duy trì đà tăng trưởng khá: chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 16,03%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 14,86%; kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 26,68%; đón gần 1 triệu lượt khách du lịch, tăng 20% so với cùng kỳ, doanh thu đạt trên 1.700 tỷ đồng. Thu ngân sách nhà nước đạt 68,08% dự toán Trung ương giao. Giải ngân vốn đầu tư công đứng đầu cả nước, đạt 54,3% kế hoạch, trong đó vốn ngân sách Trung ương đạt 51,6%, vốn ngân sách địa phương đạt 78,01%. Tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm; mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vận hành cơ bản ổn định, thông suốt; triển khai quyết liệt, đồng bộ Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, đào tạo, y tế, giảm nghèo bền vững, việc làm tiếp tục được quan tâm; Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ được triển khai quyết liệt. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; công tác dân tộc, tôn giáo được chú trọng; hoạt động đối ngoại, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa với các địa phương biên giới của các nước bạn được đẩy mạnh.

2. Bên cạnh những kết quả đạt được, cần thẳng thắn nhìn nhận tỉnh Điện Biên vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn: Tăng trưởng 6 tháng đầu năm thấp hơn kịch bản đề ra, tạo áp lực lớn đối với 6 tháng cuối năm (phải tăng trên 13,07%) để đạt mục tiêu cả năm 11,02%. Quy mô nền kinh tế còn khiêm tốn, đứng thứ 33/34 cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm; thương mại biên giới, kinh tế cửa khẩu và du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; các ngành có giá trị gia tăng cao còn chiếm tỷ trọng thấp; động lực tăng trưởng chưa thực sự bền vững. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội còn hạn chế; chưa có nhiều dự án lớn, công nghệ cao. Một số dự án còn vướng mắc kéo dài về bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất. Môi trường đầu tư, kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính có mặt chậm được cải thiện. Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, nhất là tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ còn thấp; chênh lệch về chất lượng giáo dục, y tế và hạ tầng giữa các khu vực còn lớn. Việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân còn chậm. Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chưa phát huy vai trò động lực tăng trưởng mới. Đời sống của một bộ phận người dân, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, còn khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao; địa phương thường xuyên chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai, bão lũ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên một số địa bàn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.

II. Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 và thời gian tới

1. Tiếp tục quán triệt, quyết liệt triển khai đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ; nhất là Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; 10 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; các Nghị quyết số 109/NQ-CP, 168/NQ-CP, 169/NQ-CP và 180/NQ-CP[1] của Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Điện Biên lần thứ XV.

2. Quyết liệt thực hiện các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng trong 6 tháng cuối năm, bảo đảm đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm 11,02%. Tập trung rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng theo từng tháng, từng quý, từng ngành, từng lĩnh vực; xác định rõ dư địa, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế; phát triển mạnh các ngành, lĩnh vực chủ lực, mũi nhọn; tạo lập động lực tăng trưởng mới; phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng đề ra.

3. Đổi mới mô hình tăng trưởng phù hợp với điều kiện thực tiễn và lợi thế cạnh tranh của địa phương; đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm; chủ động đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ điểm nghẽn, tạo đột phá phát triển, trong đó:

- Ưu tiên phát triển đồng bộ các ngành dịch vụ, du lịch, kinh tế cửa khẩu; tập trung phát triển kinh tế cửa khẩu Tây Trang, A Pa Chải; khai thác hiệu quả lợi thế vị trí địa kinh tế, tăng cường kết nối với khu vực Bắc Lào và Tây Nam Trung Quốc; từng bước hình thành trung tâm trung chuyển hàng hóa, phát triển thương mại biên giới và dịch vụ logistics. Phát huy hiệu quả Cảng hàng không Điện Biên, Di tích quốc gia đặc biệt Điện Biên Phủ, hệ thống di sản lịch sử, văn hóa và cảnh quan đặc sắc như cánh đồng Mường Thanh, Lễ hội Hoa Ban... để phát triển du lịch trải nghiệm, hình thành các tuyến, sản phẩm du lịch và dịch vụ đặc sắc, đặc thù.

- Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khai thác, chế biến sâu khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; phát triển công nghiệp năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời) theo hướng hiện đại, hiệu quả.

- Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, chế biến sâu, giá trị gia tăng cao, bền vững; phát triển các sản phẩm chủ lực, đặc trưng, có truy xuất nguồn gốc rõ ràng (mắc ca, cà phê Arabica, chè Shan Tuyết, dược liệu...).

4. Tiếp tục phát huy kết quả, duy trì tiến độ giải ngân vốn đầu tư công thuộc nhóm đầu cả nước, phấn đấu đến hết năm 2026 giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao; ưu tiên nguồn lực cho các dự án quan trọng, trọng điểm (như tuyến cao tốc Sơn La - Điện Biên - Cửa khẩu Tây Trang (giai đoạn 1); đường dây và Trạm biến áp 220 kV Điện Biên; dự án cấp điện nông thôn...); kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt. Khẩn trương hoàn thành giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 theo đúng tinh thần Kết luận số 18-KL/TW của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; bảo đảm đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế - xã hội, hiệu quả đầu tư và tác động lan tỏa; phân bổ vốn có trọng tâm, trọng điểm; giảm tối thiểu 30% số lượng dự án so với kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025. Tổ chức thực hiện, tăng cường quản lý, giám sát các chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm hiệu quả, không để trùng lặp, dàn trải, lãng phí.

5. Triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt điều chỉnh, bảo đảm đồng bộ với Quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng; cụ thể hóa mô hình “4 cực tăng trưởng” [2], trong đó tập trung phát triển cực Điện Biên Phủ - Mường Thanh - Mường Phăng thành hạt nhân dẫn dắt tăng trưởng của Tỉnh. Tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài ngay trong năm 2026; không dừng ở việc xây dựng phương án mà phải có kết quả cụ thể. Ưu tiên đầu tư hạ tầng kết nối, khai thác tối đa lợi thế Cảng hàng không Điện Biên, hình thành các trục không gian chiến lược, đưa Điện Biên không chỉ là điểm cuối mà còn trở thành điểm kết nối kinh tế khu vực.

6. Tạo đột phá trong triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; triển khai quyết liệt Chiến dịch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị; xóa các vùng lõm sóng tại thôn, bản.

7. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách; quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao năng lực quản trị, điều hành, coi đây là lợi thế cạnh tranh của Tỉnh.

8. Quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, văn hóa, giảm nghèo bền vững, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới. Tập trung hoàn thành 09 trường phổ thông nội trú liên cấp đợt 1 (khởi công năm 2025) trước ngày 30 tháng 8 năm 2026; bảo đảm hoàn thành 05 trường còn lại theo đúng tiến độ Trung ương giao; phát huy kết quả bước đầu của Trường Phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở Si Pa Phìn; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đưa các trường vào vận hành hiệu quả trong năm học 2026 - 2027. Đẩy nhanh việc khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân. Chú trọng bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển rừng bền vững. Tăng cường phòng, chống thiên tai, bão lũ, sạt lở đất trong mùa mưa bão. Thực hiện khẩn trương, hiệu quả “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ” và Phong trào “Đẩy mạnh chăm lo người có công với cách mạng” nhân dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27 tháng 7.

9. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa với các địa phương Bắc Lào và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế cửa khẩu, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

10. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, phẩm chất, năng lực, uy tín, gần dân, dám nghĩ, dám làm; kiên quyết thay thế những cán bộ không đáp ứng yêu cầu. Làm tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 02 cấp. Chủ động rà soát, đề xuất phương án sắp xếp các xã, phường phù hợp với thực tiễn địa phương; sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong các sở, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập. Rà soát, đánh giá chất lượng, năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ cấp cơ sở để có phương án sắp xếp, điều động, bố trí lại cho phù hợp.

III. Về các kiến nghị của tỉnh Điện Biên:

1. Về cập nhật, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch điện VIII và cơ chế thu hút đầu tư các dự án điện mặt trời, điện gió gắn với hệ thống lưu trữ năng lượng (BESS)

Giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý đề xuất của tỉnh Điện Biên theo thẩm quyền trong quá trình rà soát, điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, bảo đảm đúng quy định pháp luật; đồng thời đôn đốc triển khai các dự án lưới điện trên địa bàn theo đúng quy hoạch, kế hoạch; nghiên cứu phương án đầu tư hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối để giải tỏa công suất các nhà máy điện tại địa phương.

2. Về cơ chế chia sẻ nguồn nước giữa các ngành, các địa phương trong vùng; giữa vùng Trung du và miền núi phía Bắc với vùng Đồng bằng sông Hồng

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý kiến nghị của Tỉnh trong quá trình hoàn thiện quy định pháp luật về tài nguyên nước, thủy lợi; có văn bản trả lời địa phương trước ngày 15 tháng 8 năm 2026.

3. Về ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, xem xét kiến nghị của Tỉnh trong quá trình xây dựng Nghị định về hỗ trợ, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản số 7178/VPCP-NN ngày 22 tháng 7 năm 2026.

4. Về hỗ trợ tỉnh Điện Biên trong việc phát huy hiệu quả khai thác Cảng hàng không Điện Biên

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊ MINH HƯNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY ĐIỆN BIÊN

Sáng ngày 25 tháng 7 năm 2026, tại tỉnh Điện Biên, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; mục tiêu tăng trưởng “2 con số”; giải ngân vốn đầu tư công; vận hành chính quyền địa phương 02 cấp; triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị; bảo đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương. Tham dự buổi làm việc có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường; đại diện lãnh đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Dân tộc và Tôn giáo. Sau khi nghe báo cáo của tỉnh Điện Biên và ý kiến của các Bộ, cơ quan dự họp, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng kết luận như sau:

I. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên 06 tháng đầu năm 2026

1. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực, kết quả đạt được của cấp ủy, chính quyền và Nhân dân tỉnh Điện Biên, đóng góp vào thành quả chung của cả nước. Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm 2026 của Tỉnh đạt 8,67%, cao hơn bình quân cả nước (8,18%); cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, khu vực dịch vụ chiếm 62,35% GRDP và tiếp tục giữ vai trò động lực chính. Các ngành, lĩnh vực chủ yếu duy trì đà tăng trưởng khá: chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 16,03%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 14,86%; kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 26,68%; đón gần 1 triệu lượt khách du lịch, tăng 20% so với cùng kỳ, doanh thu đạt trên 1.700 tỷ đồng. Thu ngân sách nhà nước đạt 68,08% dự toán Trung ương giao. Giải ngân vốn đầu tư công đứng đầu cả nước, đạt 54,3% kế hoạch, trong đó vốn ngân sách Trung ương đạt 51,6%, vốn ngân sách địa phương đạt 78,01%. Tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm; mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vận hành cơ bản ổn định, thông suốt; triển khai quyết liệt, đồng bộ Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, đào tạo, y tế, giảm nghèo bền vững, việc làm tiếp tục được quan tâm; Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ được triển khai quyết liệt. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; công tác dân tộc, tôn giáo được chú trọng; hoạt động đối ngoại, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa với các địa phương biên giới của các nước bạn được đẩy mạnh.

2. Bên cạnh những kết quả đạt được, cần thẳng thắn nhìn nhận tỉnh Điện Biên vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn: Tăng trưởng 6 tháng đầu năm thấp hơn kịch bản đề ra, tạo áp lực lớn đối với 6 tháng cuối năm (phải tăng trên 13,07%) để đạt mục tiêu cả năm 11,02%. Quy mô nền kinh tế còn khiêm tốn, đứng thứ 33/34 cả nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm; thương mại biên giới, kinh tế cửa khẩu và du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; các ngành có giá trị gia tăng cao còn chiếm tỷ trọng thấp; động lực tăng trưởng chưa thực sự bền vững. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội còn hạn chế; chưa có nhiều dự án lớn, công nghệ cao. Một số dự án còn vướng mắc kéo dài về bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất. Môi trường đầu tư, kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính có mặt chậm được cải thiện. Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, nhất là tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ còn thấp; chênh lệch về chất lượng giáo dục, y tế và hạ tầng giữa các khu vực còn lớn. Việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân còn chậm. Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chưa phát huy vai trò động lực tăng trưởng mới. Đời sống của một bộ phận người dân, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, còn khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao; địa phương thường xuyên chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai, bão lũ. Tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên một số địa bàn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.

II. Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 và thời gian tới

1. Tiếp tục quán triệt, quyết liệt triển khai đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ; nhất là Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; 10 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; các Nghị quyết số 109/NQ-CP, 168/NQ-CP, 169/NQ-CP và 180/NQ-CP[1] của Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Điện Biên lần thứ XV.

2. Quyết liệt thực hiện các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng trong 6 tháng cuối năm, bảo đảm đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm 11,02%. Tập trung rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng theo từng tháng, từng quý, từng ngành, từng lĩnh vực; xác định rõ dư địa, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế; phát triển mạnh các ngành, lĩnh vực chủ lực, mũi nhọn; tạo lập động lực tăng trưởng mới; phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng đề ra.

3. Đổi mới mô hình tăng trưởng phù hợp với điều kiện thực tiễn và lợi thế cạnh tranh của địa phương; đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm; chủ động đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ điểm nghẽn, tạo đột phá phát triển, trong đó:

- Ưu tiên phát triển đồng bộ các ngành dịch vụ, du lịch, kinh tế cửa khẩu; tập trung phát triển kinh tế cửa khẩu Tây Trang, A Pa Chải; khai thác hiệu quả lợi thế vị trí địa kinh tế, tăng cường kết nối với khu vực Bắc Lào và Tây Nam Trung Quốc; từng bước hình thành trung tâm trung chuyển hàng hóa, phát triển thương mại biên giới và dịch vụ logistics. Phát huy hiệu quả Cảng hàng không Điện Biên, Di tích quốc gia đặc biệt Điện Biên Phủ, hệ thống di sản lịch sử, văn hóa và cảnh quan đặc sắc như cánh đồng Mường Thanh, Lễ hội Hoa Ban... để phát triển du lịch trải nghiệm, hình thành các tuyến, sản phẩm du lịch và dịch vụ đặc sắc, đặc thù.

- Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khai thác, chế biến sâu khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; phát triển công nghiệp năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời) theo hướng hiện đại, hiệu quả.

- Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, chế biến sâu, giá trị gia tăng cao, bền vững; phát triển các sản phẩm chủ lực, đặc trưng, có truy xuất nguồn gốc rõ ràng (mắc ca, cà phê Arabica, chè Shan Tuyết, dược liệu...).

4. Tiếp tục phát huy kết quả, duy trì tiến độ giải ngân vốn đầu tư công thuộc nhóm đầu cả nước, phấn đấu đến hết năm 2026 giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao; ưu tiên nguồn lực cho các dự án quan trọng, trọng điểm (như tuyến cao tốc Sơn La - Điện Biên - Cửa khẩu Tây Trang (giai đoạn 1); đường dây và Trạm biến áp 220 kV Điện Biên; dự án cấp điện nông thôn...); kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng giải ngân tốt. Khẩn trương hoàn thành giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 theo đúng tinh thần Kết luận số 18-KL/TW của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV; bảo đảm đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế - xã hội, hiệu quả đầu tư và tác động lan tỏa; phân bổ vốn có trọng tâm, trọng điểm; giảm tối thiểu 30% số lượng dự án so với kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025. Tổ chức thực hiện, tăng cường quản lý, giám sát các chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm hiệu quả, không để trùng lặp, dàn trải, lãng phí.

5. Triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt điều chỉnh, bảo đảm đồng bộ với Quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng; cụ thể hóa mô hình “4 cực tăng trưởng” [2], trong đó tập trung phát triển cực Điện Biên Phủ - Mường Thanh - Mường Phăng thành hạt nhân dẫn dắt tăng trưởng của Tỉnh. Tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài ngay trong năm 2026; không dừng ở việc xây dựng phương án mà phải có kết quả cụ thể. Ưu tiên đầu tư hạ tầng kết nối, khai thác tối đa lợi thế Cảng hàng không Điện Biên, hình thành các trục không gian chiến lược, đưa Điện Biên không chỉ là điểm cuối mà còn trở thành điểm kết nối kinh tế khu vực.

6. Tạo đột phá trong triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; triển khai quyết liệt Chiến dịch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị; xóa các vùng lõm sóng tại thôn, bản.

7. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách; quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao năng lực quản trị, điều hành, coi đây là lợi thế cạnh tranh của Tỉnh.

8. Quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, văn hóa, giảm nghèo bền vững, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới. Tập trung hoàn thành 09 trường phổ thông nội trú liên cấp đợt 1 (khởi công năm 2025) trước ngày 30 tháng 8 năm 2026; bảo đảm hoàn thành 05 trường còn lại theo đúng tiến độ Trung ương giao; phát huy kết quả bước đầu của Trường Phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở Si Pa Phìn; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đưa các trường vào vận hành hiệu quả trong năm học 2026 - 2027. Đẩy nhanh việc khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân. Chú trọng bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển rừng bền vững. Tăng cường phòng, chống thiên tai, bão lũ, sạt lở đất trong mùa mưa bão. Thực hiện khẩn trương, hiệu quả “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ” và Phong trào “Đẩy mạnh chăm lo người có công với cách mạng” nhân dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27 tháng 7.

9. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới quốc gia; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hợp tác kinh tế, giao lưu văn hóa với các địa phương Bắc Lào và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế cửa khẩu, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

10. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, phẩm chất, năng lực, uy tín, gần dân, dám nghĩ, dám làm; kiên quyết thay thế những cán bộ không đáp ứng yêu cầu. Làm tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 02 cấp. Chủ động rà soát, đề xuất phương án sắp xếp các xã, phường phù hợp với thực tiễn địa phương; sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong các sở, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập. Rà soát, đánh giá chất lượng, năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ cấp cơ sở để có phương án sắp xếp, điều động, bố trí lại cho phù hợp.

III. Về các kiến nghị của tỉnh Điện Biên:

1. Về cập nhật, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch điện VIII và cơ chế thu hút đầu tư các dự án điện mặt trời, điện gió gắn với hệ thống lưu trữ năng lượng (BESS)

Giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý đề xuất của tỉnh Điện Biên theo thẩm quyền trong quá trình rà soát, điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, bảo đảm đúng quy định pháp luật; đồng thời đôn đốc triển khai các dự án lưới điện trên địa bàn theo đúng quy hoạch, kế hoạch; nghiên cứu phương án đầu tư hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối để giải tỏa công suất các nhà máy điện tại địa phương.

2. Về cơ chế chia sẻ nguồn nước giữa các ngành, các địa phương trong vùng; giữa vùng Trung du và miền núi phía Bắc với vùng Đồng bằng sông Hồng

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý kiến nghị của Tỉnh trong quá trình hoàn thiện quy định pháp luật về tài nguyên nước, thủy lợi; có văn bản trả lời địa phương trước ngày 15 tháng 8 năm 2026.

3. Về ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, xem xét kiến nghị của Tỉnh trong quá trình xây dựng Nghị định về hỗ trợ, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản số 7178/VPCP-NN ngày 22 tháng 7 năm 2026.

4. Về hỗ trợ tỉnh Điện Biên trong việc phát huy hiệu quả khai thác Cảng hàng không Điện Biên

Giao Bộ Xây dựng chỉ đạo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tỉnh Điện Biên xây dựng các giải pháp, sản phẩm du lịch nhằm nâng cao hiệu quả khai thác Cảng hàng không Điện Biên. Đồng thời, Tỉnh chủ động làm việc với các hãng hàng không, doanh nghiệp lữ hành để nghiên cứu, tổ chức các chương trình du lịch trọng điểm, kết nối Điện Biên với các điểm đến, tuyến du lịch trong cả nước; nghiên cứu mở mới đường bay, tăng tần suất khai thác các chuyến bay đến Điện Biên.

5. Về sửa đổi Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino và Nghị định số 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế theo hướng rà soát, điều chỉnh tiêu chí, điều kiện; xem xét cơ chế ưu tiên đối với địa bàn khó khăn được phép tổ chức kinh doanh casino phục vụ người nước ngoài

Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý đề xuất của Tỉnh; có văn bản trả lời địa phương trong tháng 8 năm 2026.

6. Về lập Đề án điều tra địa chất về khoáng sản trên địa bàn tỉnh và xử lý các kiến nghị liên quan đến thăm dò, khai thác khoáng sản

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý kiến nghị của Tỉnh; có văn bản trả lời địa phương trong tháng 8 năm 2026.

7. Về nghiên cứu, tham mưu sửa đổi cơ chế, chính sách cho thuê môi trường rừng để phát triển du lịch sinh thái dưới tán rừng (theo Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp)

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý kiến nghị của Tỉnh; có văn bản trả lời địa phương trong tháng 8 năm 2026.

8. Giao Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc; phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo tiến độ được giao.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan liên quan và tỉnh Điện Biên biết, tập trung triển khai thực hiện./.