Quyết định 84/2026/QĐ-UBND quy định danh mục các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Huế

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH DANH MỤC CÁC KHOẢN THU, MỨC THU VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ THU, CHI ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ PHỤC VỤ VÀ HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 123/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giá số 16/2023/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 66/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 4554/TTr-SGDĐT ngày 12 tháng 8 năm 2026;

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định quy định danh mục các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định quy định danh mục các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Huế theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 99 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 24 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 123/2025/QH15) và quy định tại điểm b khoản 3 Điều 4 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 13 Nghị định số 66/2026/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục).

2. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố Huế và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

b) Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, người học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục thường xuyên (sau đây gọi chung là học sinh) trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 2. Danh mục các khoản thu và mức thu

1. Quy định danh mục các khoản thu, mức thu đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập (chi tiết tại Phụ lục 01 đính kèm).

2. Danh mục các khoản thu phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục theo thỏa thuận với cha mẹ học sinh (chi tiết tại Phụ lục 02 đính kèm).

Điều 3. Cơ chế quản lý thu, chi

1. Mức thu quy định tại Điều 2 Quyết định này là mức thu tối đa. Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương, tình hình thực tế của cơ sở giáo dục và nhu cầu của học sinh, các cơ sở giáo dục công lập thỏa thuận với cha mẹ học sinh về nội dung, mức thu cụ thể cho phù hợp nhưng phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

a) Không ngoài danh mục và không vượt quá mức thu tối đa quy định tại Quyết định này (không nhất thiết phải thu đầy đủ các khoản thu trong danh mục);

b) Việc thu phải theo số tháng học thực tế và không vượt quá khung thời gian năm học do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.

2. Việc quản lý các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện. Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm xây dựng dự toán chi đối với từng nội dung thu để làm căn cứ xác định mức thu cụ thể theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí hợp lý, đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, hoạt động theo định hướng phục vụ và không đặt mục tiêu lợi nhuận.

3. Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm thực hiện công khai các khoản thu, chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành; sử dụng kinh phí đúng mục đích, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. Quy trình tổ chức thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch; có trách nhiệm giải trình với cha mẹ học sinh và xã hội về chất lượng, hiệu quả các khoản thu.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH DANH MỤC CÁC KHOẢN THU, MỨC THU VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ THU, CHI ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ PHỤC VỤ VÀ HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 123/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giá số 16/2023/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 66/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 4554/TTr-SGDĐT ngày 12 tháng 8 năm 2026;

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định quy định danh mục các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định quy định danh mục các khoản thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố Huế theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 99 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 24 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 123/2025/QH15) và quy định tại điểm b khoản 3 Điều 4 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 13 Nghị định số 66/2026/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục).

2. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố Huế và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

b) Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, người học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục thường xuyên (sau đây gọi chung là học sinh) trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 2. Danh mục các khoản thu và mức thu

1. Quy định danh mục các khoản thu, mức thu đối với các dịch vụ phục vụ và hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập (chi tiết tại Phụ lục 01 đính kèm).

2. Danh mục các khoản thu phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục theo thỏa thuận với cha mẹ học sinh (chi tiết tại Phụ lục 02 đính kèm).

Điều 3. Cơ chế quản lý thu, chi

1. Mức thu quy định tại Điều 2 Quyết định này là mức thu tối đa. Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương, tình hình thực tế của cơ sở giáo dục và nhu cầu của học sinh, các cơ sở giáo dục công lập thỏa thuận với cha mẹ học sinh về nội dung, mức thu cụ thể cho phù hợp nhưng phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

a) Không ngoài danh mục và không vượt quá mức thu tối đa quy định tại Quyết định này (không nhất thiết phải thu đầy đủ các khoản thu trong danh mục);

b) Việc thu phải theo số tháng học thực tế và không vượt quá khung thời gian năm học do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.

2. Việc quản lý các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện. Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm xây dựng dự toán chi đối với từng nội dung thu để làm căn cứ xác định mức thu cụ thể theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí hợp lý, đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, hoạt động theo định hướng phục vụ và không đặt mục tiêu lợi nhuận.

3. Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm thực hiện công khai các khoản thu, chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành; sử dụng kinh phí đúng mục đích, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. Quy trình tổ chức thực hiện phải bảo đảm công khai, minh bạch; có trách nhiệm giải trình với cha mẹ học sinh và xã hội về chất lượng, hiệu quả các khoản thu.

4. Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê các khoản thu, chi dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm túc yêu cầu về thanh tra, kiểm tra của cơ quan tài chính và cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục có thẩm quyền. Cuối mỗi học kỳ và cuối năm học, các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm tổng hợp kết quả thu, quyết toán chi đối với từng khoản thu và thực hiện công khai theo quy định. Trường hợp kết thúc năm học còn số dư kinh phí, các cơ sở giáo dục công lập phải thực hiện hoàn trả cho cha mẹ học sinh.

Điều 4. Điều khoản thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 9 năm 2026.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Huế; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC I

QUY ĐỊNH DANH MỤC CÁC KHOẢN THU, MỨC THU ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ PHỤC VỤ VÀ HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 84/2026/QĐ-UBND)

Ghi chú: Học sinh mỗi lớp học ở khoản 3 Mục I của Phụ lục này có không quá số lượng được quy định tại Điều lệ trường học ở các cấp học.

PHỤ LỤC II

CÁC KHOẢN THU PHỤC VỤ, HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC THEO THỎA THUẬN VỚI CHA MẸ HỌC SINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 84/2026/QĐ-UBND)