Kế hoạch 344/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2035, giai đoạn I: từ năm 2026 đến năm 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 344/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 28 tháng 7 năm 2026

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 344/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 28 tháng 7 năm 2026

Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành, đoàn thể thuộc tỉnh;
- UBND các xã, phường, đặc khu;
- Lưu: VT, VX3.
^CV26.7.260

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Vũ Văn Diện

Mục tiêu chung, Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

Đối tượng

Nội dung hoạt động

Cơ quan thực hiện

1. DỰ ÁN 1. NÂNG CAO NĂNG LỰC MẠNG LƯỚI Y TẾ CƠ SỞ

1.1 Tiểu dự án 1. Đầu tư cơ sở hạ tầng, thiết bị cho y tế cơ sở

*Mục tiêu chung: Đầu tư cơ sở hạ tầng và thiết bị y tế cho y tế cơ sở đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định về mô hình sáp nhập, sắp xếp lại đơn vị hành chính các cấp.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Tỷ lệ Trạm Y tế xã, phường đặc khu có cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu về không gian chức năng theo quy định của Bộ Y tế đạt 100%.

b) Tỷ lệ Trạm Y tế xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh có đủ danh mục thiết bị để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Bộ Y tế đạt 100%.

c) Tỷ lệ cơ sở quân y, cơ sở quân dân y (nếu có) có cơ sở hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đạt 70%;

d) Tỷ lệ cơ sở quân y, quân dân y (nếu có) có đủ danh mục trang thiết bị y tế theo quy định, đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho bộ đội và Nhân dân đạt 70%.

đ) Tỷ lệ cơ sở y tế Công an có cơ sở hạ tầng, đủ danh mục thiết bị y tế theo quy định, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, chiến sĩ Công an và Nhân dân 100% vào năm 2030.

- Các Trạm Y tế cấp xã, Trạm Y tế quân dân y do chính quyền địa phương quản lý.

- Đội Điều trị Quân chủng Hải quân, Bệnh xá quân y, bệnh xá quân dân y, phòng khám quân dân y thuộc Bộ Quốc phòng quản lý.

- Mạng lưới y tế cơ sở trong Công an nhân dân.

a) Nội dung 01: Xây mới, nâng cấp, mở rộng hạ tầng và đầu tư thiết bị cho các Trạm Y tế cấp xã.

b) Nội dung 02: Xây mới, nâng cấp, mở rộng và đầu tư thiết bị cho các cơ sở quân y, quân dân y khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn thuộc Bộ Quốc phòng quản lý.

c) Nội dung 03: Xây mới, nâng cấp, mở rộng và đầu tư thiết bị cho cc cơ sở y tế trong Công an nhân dân.

- UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện nội dung 1.

- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh rà soát thực hiện nội dung 02.

- Công an tỉnh chủ trì thực hiện nội dung 03.

- Sở Y tế hướng dẫn thực hiện Nội dung 01

1.2 Tiểu dự án 2: Đào tạo bác sĩ chuyên khoa cho y tế cơ sở

*Mục tiêu chung: Phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao phục vụ y tế cơ sở.

* Mục tiêu cụ thể: Thực hiện hỗ trợ đào tạo trình độ chuyên khoa thêm ít nhất 55 bác sĩ tại Trạm Y tế cấp xã, bệnh viện khu vực (trong đó 40 bác sĩ đạt trình độ chuyên khoa, 15 bác sĩ còn lại được đào tạo năm cuối của giai đoạn sẽ tốt nghiệp trong giai đoạn tiếp theo).

Bác sĩ tại Trạm Y tế xã, phường, đặc khu; bệnh viện đa khoa khu vực. Ưu tiên đào tạo bác sĩ chuyên khoa y học gia đình cho Trạm Y tế cấp xã

a) Nội dung 01: Đào tạo trình độ chuyên khoa cho bác sĩ tại bệnh viện đa khoa khu vực.

b) Nội dung 02: Đào tạo trình độ chuyên khoa chuyên ngành y học gia đình cho bác sĩ tại Trạm Y tế xã, phường, đặc khu.

Sở Y tế chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

1.3 Tiểu dự án 3: Đổi mới hoạt động, cung ứng dịch vụ tại y tế cơ sở

*Mục tiêu chung: Đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động của y tế cơ sở; cung ứng dịch vụ chăm sóc ban đầu có chất lượng dễ tiếp cận, liên tục, toàn bộ vòng đời, chú trọng giải quyết các vấn đề sức khỏe của các nhóm trọng điểm: phụ nữ mang thai, bà mẹ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và các nhóm yếu thế khác; sàng lọc và phát hiện sớm, quản lý các bệnh mạn tính, chăm sóc sức khỏe dựa vào cộng đồng; tăng cường chuyển đổi số trong theo dõi, quản lý, tư vấn sức khỏe người dân.

* Mục tiêu cụ thể:

a) 100% Trạm Y tế xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện dự phòng, quản lý, điều trị một số bệnh không lây nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

b) 95% học sinh từ mầm non đến hết trung học phổ thông được khám, kiểm tra sức khỏe bao gồm: thể lực, huyết áp, nhịp tim, thị lực, thính lực; phát hiện các trường hợp suy dinh dưỡng, thừa cân béo phì, giảm thị lực, cong vẹo cột sống, bệnh răng miệng, rối loạn sức khỏe tâm thần và các bệnh tật khác tùy theo mỗi cấp học khác nhau.

c) 80% người từ 18 đến 69 tuổi được đánh giá nguy cơ, sàng lọc lồng ghép các bệnh không lây nhiễm (tim mạch, đột quỵ, đái tháo đường, ung thư cổ tử cung, ung thư vú, phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản, rối loạn sức khỏe tâm thần) theo hướng dẫn của Bộ Y tế ít nhất 1 lần trong mỗi giai đoạn 5 năm.

d) 70% người từ 40 đến 69 tuổi được xét nghiệm đường máu để phát hiện tăng đường huyết, đo lưu lượng đỉnh để xác định nguy cơ bệnh hô hấp mạn tính ít nhất 1 lần trong mỗi giai đoạn 5 năm.

đ) 50% phụ nữ được định kỳ sàng lọc, phát hiện sớm ung thư vú và ung thư cổ tử cung theo hướng dẫn chuyên môn (30-49 tuổi đối với ung thư cổ tử cung và 40-59 tuổi đối với ung thư vú) ít nhất 01 lần trong mỗi giai đoạn 5 năm.

e) 90% người phát hiện nghi ngờ mắc bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần được lập danh sách theo dõi, tư vấn; ít nhất 60% người phát hiện nghi ngờ mắc bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần được khám, chẩn đoán, điều trị, quản lý theo hướng dẫn chuyên môn trên toàn quốc.

g) 100% người mắc tăng huyết áp và đái tháo đường đang được quản lý điều trị tại các cơ sở y tế trên toàn quốc được định kỳ đánh giá chức năng thận theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

h) 70% phụ nữ mang thai được khám thai kết hợp xét nghiệm HIV, viêm gan B và giang mai.

i) Trên 80% bà mẹ và trẻ sơ sinh được chăm sóc sau sinh tại nhà tại các xã, thôn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

k) 60% số xã, phường, đặc khu triển khai được mô hình Chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời.

l) 50% Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thực hiện được việc hướng dẫn, tổ chức tập luyện dưỡng sinh tại cộng đồng.

1.3.3. Đối tượng:

- Cơ sở y tế, nhân lực y tế cấp xã.

- Cơ sở kết hợp quân dân y.

- Toàn bộ người dân, trong đó tập trung ưu tiên các đối tượng: người dễ bị tổn thương; người khuyết tật; người sống ở khu vực khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; phụ nữ mang thai, bà mẹ nuôi con nhỏ, trẻ em; người cao tuổi; người có công với cách mạng.

1.3.4. Nội dung hoạt động

a) Nội dung 01: Chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ mang thai

- Cung cấp dịch vụ tư vấn, xét nghiệm HIV, viêm gan B và giang mai cho phụ nữ mang thai càng sớm càng tốt trong thời gian mang thai để kịp thời can thiệp dự phòng lây truyền cho trẻ sơ sinh.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện hoạt động.

b) Nội dung 02: Triển khai mô hình Chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời

- Cung cấp dịch vụ chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời tại Trạm Y tế cấp xã và thôn, bản.

- Tư vấn, hướng dẫn chăm sóc dinh dưỡng trong 1.000 ngày đầu đời cho phụ nữ mang thai, bà mẹ nuôi con nhỏ lồng ghép trong chăm sóc trước sinh, trong và sau sinh tại Trạm Y tế cấp xã và tại thôn, bản.

- Thực hiện Quy trình chăm sóc thiết yếu bà mẹ và trẻ sơ sinh trong và ngay sau đẻ với các trường hợp sinh thường để trẻ được bú sớm trong 1 giờ đầu sau sinh tại Trạm Y tế xã có đỡ đẻ.

- Tổ chức khám sàng lọc và đánh giá dinh dưỡng cho phụ nữ mang thai 3 lần/thai kỳ/người (có thể lồng ghép vào khám thai); trẻ em dưới 2 tuổi 3 tháng/lần/trẻ (có thể lồng ghép vào khám sức khỏe định kỳ cho trẻ em).

- Tổ chức các buổi hướng dẫn trình diễn thức ăn cho trẻ dựa trên các sản phẩm/thực phẩm tại địa phương.

- Hỗ trợ kỹ thuật cho việc triển khai mô hình tại địa phương.

c) Nội dung 03: Chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà sau sinh

- Hỗ trợ kinh phí cho nhân viên y tế, cô đỡ thôn, bản đỡ đẻ tại nhà cho bà mẹ không đến đẻ tại cơ sở y tế.

- Hỗ trợ kinh phí đi lại cho nhân viên y tế, cô đỡ thôn, bản, nhân viên y tế thôn, bản tại xã, thôn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi khi thực hiện chăm sóc sức khỏe cho bà mẹ và trẻ sơ sinh tại nhà sau sinh.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện hoạt động.

d) Nội dung 04: Dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm tại y tế cơ sở

- Thiết lập các đơn nguyên tư vấn tâm lý và tổ chức triển khai tư vấn tâm lý cho các đối tượng có nguy cơ cao như sang chấn tâm lý, căng thẳng tâm lý.

- Tổ chức đánh giá nguy cơ, sàng lọc lồng ghép các bệnh không lây nhiễm (tim mạch, đột quỵ, đái tháo đường, ung thư cổ tử cung, ung thư vú, phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản, rối loạn sức khỏe tâm thần).

+ Đánh giá nguy cơ, sàng lọc lồng ghép các bệnh không lây nhiễm (tim mạch, đột quỵ, đái tháo đường, ung thư cổ tử cung, ung thư vú, phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản, rối loạn sức khỏe tâm thần) theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

+ Sàng lọc các rối loạn sức khỏe tâm thần cho trẻ em, thanh thiếu niên từ 6 đến 18 tuổi: triển khai các mô hình sàng lọc tại trường học.

+ Sàng lọc tăng động, giảm chú ý và tự kỷ trẻ em từ 12 tháng đến 5 tuổi theo hướng dẫn của Bộ Y tế: triển khai các mô hình sàng lọc tại trường mầm non và cộng đồng.

+ Sàng lọc, phát hiện sớm ung thư vú và ung thư cổ tử cung định kỳ theo hướng dẫn chuyên môn (30-49 tuổi đối với ung thư cổ tử cung và 40-59 tuổi đối với ung thư vú): làm xét nghiệm VIA đối với sàng lọc ung thư cổ tử cung, khám lâm sàng vú để sàng lọc, phát hiện sớm ung thư vú.

+ Xét nghiệm đường máu mao mạch và đo lưu lượng đỉnh cho người từ 40 tuổi trở lên.

- Tổ chức quản lý điều trị, chăm sóc bệnh nhân không lây nhiễm tại tuyến y tế cơ sở:

+ Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình chăm sóc giảm nhẹ tại Trạm Y tế.

+ Khám phát hiện, chẩn đoán và can thiệp các rối loạn sa sút trí tuệ, tự kỷ tại Trạm Y tế.

+ Tổ chức can thiệp cho người được chẩn đoán là sa sút trí tuệ, tự kỷ tại Trạm Y tế.

+ Thiết lập các Phòng/khu vực tư vấn dinh dưỡng, hoạt động thể lực, chăm sóc giảm nhẹ, phục hồi chức năng: cung cấp dụng cụ hỗ trợ phục hồi chức năng cho đối tượng sa sút trí tuệ, trẻ tự kỷ, các dụng cụ phục vụ hoạt động thể lực, các mô hình dinh dưỡng, máy hỗ trợ phục hồi chức năng, chăm sóc người biến chứng do tim mạch, đái tháo đường và triển khai tư vấn cho người có nguy cơ cao, người bệnh.

+ Tổ chức quản lý, theo dõi, tư vấn và hướng dẫn người bệnh tại cộng đồng thông qua hình thức thăm hộ gia đình, tư vấn trực tiếp tại Trạm Y tế hoặc tư vấn từ xa phù hợp với tình trạng sức khỏe của người bệnh và điều kiện thực tế của địa phương; hướng dẫn tuân thủ điều trị, theo dõi sức khỏe, thay đổi hành vi, lối sống nhằm kiểm soát bệnh, phòng ngừa biến chứng; hướng dẫn người thân và người chăm sóc thực hiện chăm sóc tại nhà, đặc biệt đối với người bệnh đột quỵ, ung thư, người cao tuổi và các trường hợp mắc bệnh mạn tính cần theo dõi lâu dài.

- Giám sát, hỗ trợ kỹ thuật.

- Cung cấp dụng cụ, vật tư tiêu hao.

- Sàng lọc một số bệnh, tật khác: Tiếp tục xác định phù hợp với thực tiễn và khả năng cân đối nguồn vốn của từng giai đoạn như viêm gan B, C…

Sở Y tế và UBND các xã, phường đặc khu thực hiện các nội dung: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 theo hướng dẫn của Bộ Y tế

1.4 Tiểu dự án 4: Chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi và tư vấn sức khỏe toàn diện

*Mục tiêu chung: Xây dựng hệ thống y tế cơ sở hiện đại, thân thiện và hiệu quả thông qua ứng dụng công nghệ số; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ban đầu, quản lý sức khỏe người dân chủ động và toàn diện, đồng thời tăng cường kết nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu y tế, quản lý các dữ liệu chương trình, các đối tượng liên quan để phục vụ người dân nhanh chóng, chính xác, kịp thời và thuận lợi cho đánh giá, giám sát của cơ quan quản lý.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Phấn đấu 100% Trạm Y tế xã triển khai nền tảng Trạm Y tế xã phục vụ quản lý toàn diện các hoạt động theo chức năng nhiệm vụ.

b) Phấn đấu 100% Trạm Y tế xã triển khai mô hình bác sĩ gia đình và ứng dụng thiết bị y tế thông minh trong theo dõi, chăm sóc sức khỏe chủ động của người dân tại nhà.

c) Phấn đấu 100% người dân được tạo lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân trên Nền tảng hồ sơ sức khỏe điện tử và kết nối liên thông với Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID.

d) Phấn đấu 100% người dân được cập nhật, quản lý hồ sơ sức khỏe định kỳ hằng năm.

đ) Phấn đấu 100% người dân được tư vấn chăm sóc sức khỏe trên Nền tảng tư vấn, khám chữa bệnh từ xa theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

e) Phấn đấu 100% cán bộ Trạm Y tế được đào tạo, tập huấn bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số.

Các Trạm Y tế cấp xã và toàn bộ người dân.

a) Nội dung 01: Ứng dụng triển khai Nền tảng Trạm Y tế xã toàn diện, thống nhất trên toàn quốc do Bộ Y tế triển khai.

- Về hạ tầng: thuê hạ tầng vận hành Nền tảng cho các Trạm Y tế xã đảm bảo hoạt động ổn định, an toàn và hiệu quả liên tục theo thời gian.

- Quản trị, vận hành, duy trì “Nền tảng Trạm Y tế xã” đảm bảo sự ổn định, an toàn và tính toàn vẹn của hệ thống: Giám sát và kiểm tra thường xuyên (hiệu suất, bảo mật, dung lượng); Kiểm soát quyền truy cập vào hệ thống; Cập nhật phần mềm và vá lỗi định kỳ; Sao lưu và khôi phục dữ liệu để bảo vệ thông tin; Xử lý sự cố nhanh chóng, giảm thời gian gián đoạn; Đảm bảo an toàn an ninh mạng và tuân thủ quy định pháp luật.

b) Nội dung 02: Đào tạo, tập huấn bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số cho cán bộ Trạm Y tế.

c) Nội dung 03: Thực hiện triển khai Gói dịch vụ về chuyển đổi số: Dịch vụ 38 Quản lý hồ sơ sức khỏe của người dân thông qua Nền tảng Hồ sơ sức khỏe điện tử và Dịch vụ 39 Tư vấn sức khỏe người dân sử dụng Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa được quy định tại Thông tư số 30/2024/TT-BYT ngày 04/11/2024 của Bộ Y tế ban hành quy định danh mục, nội dung gói dịch vụ y tế cơ bản do Trạm Y tế xã, phường, đặc khu thực hiện.

d) Nội dung 04: Tổ chức triển khai cung cấp các hoạt động dịch vụ giá trị gia tăng trên Nền tảng Hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa nhằm nâng cao giá trị trải nghiệm, gia tăng sự hài lòng của người dân khi đến Trạm Y tế (không sử dụng kinh phí trong Chương trình).

đ) Nội dung 05: Tổ chức triển khai mô hình bác sĩ gia đình và ứng dụng thiết bị y tế thông minh trong theo dõi, chăm sóc sức khỏe chủ động của người dân tại nhà (Theo Quyết định số 749/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: thực hiện sáng kiến mỗi người dân có một bác sĩ).

e) Nội dung 06: Triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử cho 100% cán bộ, chiến sĩ Công an, bệnh án điện tử tại 100% các cơ sở y tế trong Công an nhân dân theo lộ trình; đảm bảo kết nối liên thông dữ liệu giữa các tuyến y tế trong Công an nhân dân, hỗ trợ công tác thống kê, dự báo mô hình bệnh tật.

g) Nội dung 07: Triển khai dịch vụ khám, tư vấn sức khỏe từ xa cho cán bộ, chiến sĩ, nhất là đối với cán bộ, chiến sĩ tại cơ sở thường xuyên di chuyển theo yêu cầu công tác.

h) Nội dung 08: Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu của mạng lưới y tế cơ sở trong Công an nhân dân, sàng lọc bệnh không lây nhiễm (tăng huyết áp, đái tháo đường, rối loạn chuyển hóa, ung thư cổ tử cung, ung thư vú và một số bệnh, tật khác).

- Sở Y tế chủ trì thực hiện các nội dung: 01, 02, 03, 04, 05.

- Công an tỉnh chủ trì thực hiện các nội dung: 06,

07, 08.

2. DỰ ÁN 2- NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỆ THỐNG PHÒNG BỆNH VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE

2.1 Tiểu dự án 1. Đầu tư thiết bị cho hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe tại tuyến tỉnh

*Mục tiêu chung: Đầu tư thiết bị cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC) đủ năng lực phát hiện các tác nhân gây dịch, bệnh; giám sát chất lượng nước sạch, vệ sinh trường học.

* Mục tiêu cụ thể: Đảm bảo CDC tỉnh có đủ thiết bị xét nghiệm kháng nguyên, kháng thể; các tác nhân gây các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; giám sát chất lượng nước sạch, vệ sinh trường học theo quy định của Bộ Y tế.

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

CDC tỉnh tiếp nhận một số thiết bị định danh vi khuẩn và kháng sinh đồ, sinh học phân tử, phân tích đa tác nhân cần thiết cho labo phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, hiện đại hóa hệ thống phòng thử nghiệm giám sát chất lượng nước sạch, vệ sinh trường học từ Bộ Y tế (nếu có)

Sở Y tế.

2.2 Tiểu dự án 2: Phòng, chống chủ động dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm

*Mục tiêu chung: Phòng, chống chủ động dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có tỷ lệ mắc, tỷ lệ tử vong cao; Góp phần chấm dứt dịch bệnh AIDS, lao và loại trừ sốt rét, viêm gan vi rút và bệnh phong vào năm 2030 và tiếp tục duy trì thành quả đến năm 2035.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Triển khai điểm giám sát trọng điểm đủ khả năng phát hiện các tác nhân gây bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng, than, dịch hạch, cúm mùa, cúm A, COVID-19, một số tác nhân gây bệnh đường hô hấp khác theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

b) Nâng cao năng lực cán bộ hệ thống phòng bệnh thông qua đào tạo dịch tễ học thực địa (FETP) tại tuyến tỉnh và tuyến xã.

c) Góp phần giảm số người nhiễm HIV được phát hiện mới đạt mức dưới 6,13/100.000 dân/năm vào năm 20301.

d) Góp phần tăng tỷ lệ người nhiễm HIV trong cộng đồng biết tình trạng nhiễm HIV của mình lên 95% vào năm 2030 và duy trì đến năm 2035.

đ) Góp phần tăng tỷ lệ người có hành vi nguy cơ cao lây nhiễm HIV được tiếp cận dịch vụ dự phòng lây nhiễm HIV đạt từ 80% trở lên đối với nhóm nghiện chích ma túy, đạt từ 80% trở lên đối với phụ nữ bán dâm và đạt từ 90% trở lên đối với nhóm MSM.

e) Góp phần tăng tỷ lệ người nhiễm HIV biết tình trạng HIV được điều trị ARV đạt 95%.

g) Góp phần giảm tỷ lệ lây truyền HIV từ mẹ sang con xuống dưới 2%.

h) Đạt tiêu chí loại trừ bệnh Sốt rét

i) Góp phần giảm tỷ lệ mới mắc Lao xuống dưới 50/100.000 dân[1]

k) Sàng lọc chủ động bệnh lao cho trên 90% đối tượng nguy cơ cao trên địa bàn tỉnh gắn với hoạt động khám sức khỏe toàn dân hoặc dịch vụ công quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.

l) Trên 95% số trẻ từ 7-12 tháng tuổi sinh ra từ bà mẹ nhiễm viêm gan B được tư vấn xét nghiệm HBsAg và trên được theo dõi tình trạng lây truyền HBV từ mẹ sang con góp phần giảm lây truyền vi rút viêm gan B từ mẹ sang con.

m) Tăng số người nhiễm vi rút viêm gan B, C được chẩn đoán.

n) 100% người mắc bệnh phong trong cộng đồng được biết tình trạng bệnh của mình.

0) 100% người tiếp xúc gần (trong gia đình hoặc cộng đồng) với bệnh nhân phong được khám tiếp xúc để sàng lọc bệnh phong.

p) Giảm tỷ lệ bệnh nhân phong mới phát hiện có tàn tật độ 2 xuống dưới 15%. Duy trì kết quả công nhận loại trừ bệnh phong ở quy mô cấp tỉnh.

a) Nội dung 01: Hoạt động giám sát trọng điểm các bệnh truyền nhiễm Xây dựng, tập huấn hướng dẫn quốc gia về giám sát trọng điểm các bệnh nguy hiểm và có khả năng bùng phát dịch và tiềm ẩn nguy cơ gây đại dịch bao gồm cúm mùa, cúm A, COVID-19 và một số tác nhân gây bệnh đường hô hấp khác, sốt xuất huyết, tay chân miệng, than...; Tổ chức triển khai giám sát trọng điểm bao gồm lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển, cung cấp sinh phẩm, vật tư hóa chất, xét nghiệm, phân tích, tổng hợp và báo cáo kết quả; Tổ chức giám sát hỗ trợ kỹ thuật; kiểm tra, giám sát.

b) Nội dung 02: Hoạt động thí điểm tiêm chủng 4 loại vắc xin gồm sốt xuất huyết, viêm màng não do não mô cầu, thủy đậu và tay chân miệng khi Bộ Y tế triển khai tại tỉnh.

c) Nội dung 03: Đánh giá miễn dịch cộng đồng đối với các bệnh ưu tiên có vắc xin phòng (sởi, bạch hầu, ho gà) để chủ động đề xuất các chiến dịch tiêm chủng chủ động phòng chống dịch theo hướng dẫn của củ Bộ Y tế.

d) Nội dung 04: Phối hợp với đơn vị trực thuộc Bộ Y tế tổ chức đào tạo dịch tễ học thực địa (FETP) cho cán bộ y tế tuyến tỉnh, tuyến xã.

đ) Nội dung 05: Hoạt động phòng, chống HIV/AIDS

- Triển khai các hoạt động tiếp cận với nhóm nguy cơ cao lây nhiễm HIV, tổ chức các hoạt động tư vấn giảm kỳ thị, phân biệt đối xử, cung cấp vật phẩm giảm hại, tăng cường xét nghiệm HIV sàng lọc và tư vấn bạn tình bạn chích.

- Mở rộng và thực hiện can thiệp giảm hại và dự phòng lây nhiễm HIV: cung cấp bơm kim tiêm sạch, bao cao su miễn phí, tập huấn và hỗ trợ kỹ thuật nhằm tăng cường năng lực cho các tổ chức cộng đồng, khu vực tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS.

- Triển khai tư vấn, xét nghiệm HIV tại cơ sở y tế và cộng đồng và tự xét nghiệm: cung cấp test kit, lấy mẫu, xét nghiệm (bao gồm xét nghiệm đa tác nhân, kỹ thuật xét nghiệm mới phát hiện sớm bao gồm cả trẻ dưới 18 tháng tuổi); Giám sát trọng điểm nhóm nguy cơ cao lây nhiễm HIV: lựa chọn đối tượng, phạm vi, cung cấp test kit, sinh phẩm xét nghiệm, lấy mẫu, tiến hành xét nghiệm và phân tích kết quả.

- Tư vấn, chuyển gửi, kết nối đối tượng có nguy cơ từ xét nghiệm HIV đến các cơ sở cung cấp dịch vụ dự phòng, điều trị liên quan đến HIV phù hợp.

- Hỗ trợ điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (Mở rộng cung cấp dịch vụ tại các cơ sở y tế công lập, tư nhân và cộng đồng, tập huấn, đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật tăng cường năng lực cho các cơ sở cung cấp dịch vụ) nhằm nâng cao hiệu quả dự phòng và giảm lây nhiễm HIV trong cộng đồng.

- Tập huấn, hội nghị, hội thảo cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về bổ sung kiến thức nâng cao kỹ năng chuyên môn về các hoạt động dự phòng bao gồm can thiệp giảm tác hại, tư vấn xét nghiệm HIV, điều trị methadone, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm với HIV (PrEP), điều trị ARV, quản lý dữ liệu và triển khai các hoạt động; triển khai mô hình hướng đến cách tiếp cận lấy người bệnh làm trung tâm, hỗ trợ toàn diện cho người nhiễm HIV, hướng đến mục tiêu giảm kỳ thị, phân biệt đối xử liên quan đến HIV/AIDS, cải thiện chất lượng cuộc sống của người sống chung với HIV.

e) Nội dung 06: Hoạt động phòng, chống sốt rét:

Tiếp nhận thuốc điều trị dự phòng cho đối tượng nguy cơ, hóa chất, màn tẩm hóa chất; Triển khai các điểm kính và tổ chức phun tồn lưu; Tổ chức giám sát hỗ trợ kỹ thuật; kiểm tra, giám sát và đánh giá chương trình; Tập huấn chuyên môn cho tuyến xã.

g) Nội dung 07: Hoạt động phòng, chống lao

Cung cấp thuốc lao cho những người vô gia cư, người nghèo không có bảo hiểm y tế; Tập huấn về chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao; Triển khai khám sàng lọc chủ động, phát hiện tích cực bệnh lao hằng năm cho người dân tại cộng đồng để góp phần đạt được mục tiêu chấm dứt bệnh lao tại Việt Nam.

h) Nội dung 08: Hoạt động phòng, chống bệnh viêm gan vi rút

- Triển khai xét nghiệm sàng lọc viêm gan vi rút B, C cho một số đối tượng nguy cơ cao tại cộng đồng và cơ sở y tế (phụ nữ mang thai, bệnh nhân HIV, bệnh nhân đang điều trị Methadone, khách hàng đang điều trị PrEP); Triển khai xét nghiệm HBsAg cho trẻ em từ 7- 12 tháng tuổi sinh ra từ bà mẹ nhiễm HBV nhằm theo dõi tình trạng HBV từ mẹ sang con[2].

- Đánh giá tình hình nhiễm HBV và HCV trong cộng đồng.

- Nâng cao năng lực dự phòng và điều trị viêm gan: Nâng cao năng lực cho bác sĩ, nhân viên y tế các tuyến về điều trị viêm gan B, C; chuyển gửi điều trị viêm gan B, C; Nâng cao năng lực cho cán bộ chăm sóc sức khỏe sinh sản về cung cấp dịch vụ dự phòng lây truyền viêm gan vi rút từ mẹ sang con.

- Nâng cao năng lực báo cáo phát hiện các bệnh viêm gan.

i) Nội dung 09: Hoạt động phòng, chống bệnh phong

Tập huấn nâng cao năng lực cán bộ y tế tuyến xã trong chẩn đoán, điều trị, dự phòng bệnh phong; Giám sát định kỳ, đánh giá hằng năm hệ thống phòng chống phong, tàn tật do phong tuyến xã; Triển khai khám sàng lọc chủ động, phát hiện tích cực bệnh phong; Cung cấp thuốc điều trị cơn phản ứng, điều trị và chăm sóc tàn tật cho những người vô gia cư, bệnh nhân nghèo không có bảo hiểm y tế.

2.2.5. Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế thực hiện các nội dung: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09.

2.3. Tiểu dự án 3: Phòng, chống bệnh không lây nhiễm; bệnh tật phổ biến lứa tuổi học đường và bảo đảm dinh dưỡng hợp lý

*Mục tiêu chung: Tăng cường kiểm soát các yếu tố nguy cơ gây bệnh và bảo đảm dinh dưỡng hợp lý, đẩy mạnh các biện pháp dự phòng, phát hiện sớm và quản lý điều trị để hạn chế sự gia tăng tỷ lệ người tiền bệnh, mắc bệnh, biến chứng, tàn tật và tử vong sớm do các bệnh không lây nhiễm; thiếu/thừa dinh dưỡng và các rối loạn sức khỏe tâm thần nhằm góp phần bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe, tầm vóc, trí tuệ của Nhân dân và phát triển kinh tế, xã hội của đất nước.

Nâng cao sức khỏe cho trẻ em, học sinh thông qua các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức, tăng cường công tác dự phòng và điều trị kịp thời bệnh tật học đường.

* Mục tiêu cụ thể:

a) 100% cán bộ phụ trách công tác y tế trường học cấp xã và nhân viên y tế trong các trường học, cơ sở giáo dục được tập huấn về phát hiện sớm bệnh, tật và dự phòng các yếu tố nguy cơ gây bệnh, tật học đường.

b) Nghiên cứu triển khai thí điểm mô hình dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị lồng ghép phòng chống yếu tố nguy cơ các bệnh không lây nhiễm phổ biến tại cộng đồng (khi thấy phù hợp với tỉnh);

c) Tỷ lệ thiếu kẽm huyết thanh thấp ở trẻ em 6-59 tháng tuổi giảm xuống dưới 40% (khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số xuống dưới 50%).

d) Tỷ lệ thừa cân, béo phì của trẻ em dưới 5 tuổi khu vực thành thị ở mức dưới 11%; người trưởng thành 19-64 tuổi ở mức dưới 20%.

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; Các Trạm Y tế xã, phường, đặc khu cơ sở giáo dục và toàn bộ người dân.

a) Nội dung 01: Hoạt động phòng, chống bệnh không lây nhiễm

Xây dựng và triển khai mô hình lồng ghép phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ khi được Bộ Y tế triển khai tại tỉnh (Khảo sát thực trạng, xây dựng mô hình.

b) Nội dung 02: Hoạt động phòng, chống các bệnh tật phổ biến lứa tuổi học đường

- Triển khai, cung cấp tài liệu chuyên môn về khám, phát hiện, tư vấn điều trị các bệnh, tật học đường dành cho cán bộ y tế cơ sở và nhân viên y tế trường học.

- Triển khai bộ tiêu chí “Trường học nâng cao sức khỏe” và phổ biến, tổ chức triển khai thực hiện.

- Tổ chức tập huấn về phát hiện sớm bệnh, tật và dự phòng các yếu tố nguy cơ gây bệnh, tật học đường cho cán bộ phụ trách công tác y tế trường học cấp xã và nhân viên y tế trong các trường học.

- Đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác y tế trường học.

- Kiểm tra, giám sát hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật công tác y tế trường học.

c) Nội dung 03: Can thiệp, bảo đảm dinh dưỡng cộng đồng

- Hoạt động nâng cao năng lực dinh dưỡng cộng đồng: Triển khai tài liệu chuyên môn và đào tạo, tập huấn, hội nghị, nói chuyện chuyên đề, bồi dưỡng về chuyên môn kỹ thuật để nâng cao năng lực về dinh dưỡng cộng đồng; xây dựng các khuyến nghị, tiêu chí, hướng dẫn đặc thù về chế độ ăn, khẩu phần phù hợp với từng đối tượng; tập huấn các hướng dẫn chuyên môn để phát hiện, tư vấn, tổ chức triển khai hoạt động cải thiện suy dinh dưỡng, thừa cân béo phì, thiếu vi chất dinh dưỡng, rối loạn chuyển hóa tại cộng đồng.

- Hoạt động khảo sát, điều tra trọng điểm gồm: thu thập số liệu dinh dưỡng, cung cấp sinh phẩm, vật tư, hóa chất xét nghiệm, lấy mẫu hoặc đo lường, xét nghiệm vi chất dinh dưỡng, phân tích, tổng hợp, báo cáo kết quả. Điều tra đánh giá hoạt động bảo đảm dinh dưỡng cộng đồng và trường học; giám sát hỗ trợ kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ, hoạt động dinh dưỡng cộng đồng và trường học.

- Giám sát, đánh giá tình trạng dinh dưỡng định kỳ cho trẻ em, thanh thiếu niên, đối tượng có nguy cơ cao mắc bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng, trường học tại địa phương khi được Bộ Y tế triển khai tại tỉnh.

- Tổ chức các hoạt động tư vấn, can thiệp dinh dưỡng cho từng đối tượng tại cộng đồng, trường học.

- Giám sát chất lượng khẩu phần bữa ăn của đối tượng nguy cơ (trẻ em, học sinh, người trưởng thành, người cao tuổi) và đặc thù theo ngành nghề, địa phương khi được Bộ Y tế triển khai tại tỉnh.

- Triển khai một số hoạt động về dinh dưỡng học đường (triển khai tài liệu chuyên môn, khuyến nghị, tiêu chí về dinh dưỡng trong học đường; Tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ y tế và liên ngành liên quan trong triển khai các hoạt động sàng lọc, phát hiện suy dinh dưỡng, kiểm soát thừa cân, béo phì trong trường học; thí điểm triển khai mô hình căng tin trường học lành mạnh; tổ chức giáo dục dinh dưỡng hợp lý trong học đường; giám sát và triển khai mô hình dinh dưỡng học đường (kiểm soát thừa cân béo phì, giảm suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng).

- Can thiệp dinh dưỡng khi cần thiết: Mua, cung cấp sản phẩm dinh dưỡng dùng cho phục hồi suy dinh dưỡng cấp tính và đa vi chất dinh dưỡng trong phòng chống suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng cho phụ nữ mang thai, trẻ em dưới 16 tuổi thuộc hộ nghèo và cận nghèo; xã nghèo để triển khai tại tuyến xã ở Dự án 1; Tư vấn, hướng dẫn thực hành dinh dưỡng, theo dõi tăng trưởng tại cộng đồng; Tổ chức triển khai tháng hành động, chiến dịch, lễ phát động, xây dựng mô hình và tổ chức triển khai, duy trì thực hiện các mô hình về can thiệp cải thiện dinh dưỡng đặc thù (can thiệp theo dân tộc, điều kiện sống, địa bàn và đối tượng có những nguy cơ về suy dinh dưỡng, thừa cân/béo phì, các bệnh không lây nhiễm liên quan đến dinh dưỡng tại cộng đồng và trường học).

- Triển khai các hoạt động ứng phó dinh dưỡng trong tình huống khẩn cấp (XD kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng; tập huấn nâng cao năng lực; triển khai mô hình phù hợp theo loại hình thiên tai như ngập mặn, hạn hán, lũ lụt, hướng dẫn triển khai).

- Sở Y tế, UBND các xã, phường, đặc khu chủ trì thực hiện các nội dung: 01, 02, 03;

- Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp hướng dẫn, thực hiện nội dung 02 tại cơ sở giáo dục;

3. DỰ ÁN 3 - DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN

3.1 Tiểu dự án 1: Khuyến khích các cặp vợ chồng, cá nhân sinh con

*Mục tiêu chung: Khuyến khích cặp nam, nữ thanh niên kết hôn trước 30 tuổi, cặp vợ chồng và cá nhân sinh đủ hai con.

* Mục tiêu cụ thể: Tăng thêm 5% số phụ nữ sinh đủ hai con trên địa bàn tỉnh so với năm 2025.

Nam, nữ thanh niên, phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, phụ nữ mang thai, sinh con và sinh đủ hai con; - Cán bộ y tế - dân số, cán bộ tư pháp, cán bộ làm công tác gia đình, cộng tác viên dân số.

3.1.4.1. Khuyến khích nam, nữ kết hôn trước 30 tuổi

a) Nội dung 01: Cung cấp kiến thức liên quan trực tiếp đến việc chuẩn bị kết hôn cho nam nữ thanh niên; đến việc mang thai và nuôi con nhỏ cho phụ nữ mang thai, nuôi con nhỏ trên nền tảng số

- Xây dựng, biên soạn, thử nghiệm tài liệu, số hóa tài liệu, in ấn, cấp phát cho địa phương.

- Định kỳ tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ y tế - dân số các cấp.

- Hằng năm, lựa chọn ít nhất 50% số cấp xã tổ chức ít nhất 01 cuộc tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về chia sẻ kiến thức, kỹ năng về việc chuẩn bị kết hôn cho nam nữ thanh niên; việc mang thai và nuôi con nhỏ cho các cặp vợ chồng trẻ, bà mẹ mang thai, bà mẹ nuôi con nhỏ.

b) Nội dung 02: Khuyến khích nam nữ kết hôn trước 30 tuổi

(1) Hội thảo; tọa đàm; hoạt động giao lưu theo chủ đề về kết hôn; chăm sóc sức khỏe sinh sản cho nam, nữ thanh niên: Hàng năm, tỉnh lựa chọn ít nhất 20% số cấp xã tổ chức ít nhất 01 cuộc tọa đàm chủ đề về việc chuẩn bị kết hôn (kỹ năng chăm sóc sức khỏe sinh sản, chuẩn bị cuộc sống vợ chồng, giá trị gia đình) cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn.

(2) Tổ chức khóa học trước kết hôn cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn.

- Triển khai tài liệu cung cấp các kiến thức, kỹ năng về các chủ đề hôn nhân và gia đình; sức khỏe sinh sản và sức khỏe tình dục; mang thai và sinh con; sử dụng và quản lý tài chính gia đình cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn. In ấn, cấp phát tài liệu (nếu có).

- Định kỳ tập huấn cho cán bộ cấp xã tham gia tổ chức các khóa học trước kết hôn cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn.

- Hàng năm, tỉnh lựa chọn ít nhất 20% số cấp xã tổ chức ít nhất 01 hội nghị để cập nhật kiến thức, kỹ năng về các chủ đề hôn nhân và gia đình; sức khỏe sinh sản và sức khỏe tình dục; mang thai và sinh con; sử dụng và quản lý tài chính gia đình cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn.

(3) Nâng cao kiến thức pháp luật về hôn nhân và gia đình và về trợ giúp pháp lý cho nam, nữ trước kết hôn: triển khai tài liệu, tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật về hôn nhân và gia đình; phổ biến pháp luật về hôn nhân và gia đình và về trợ giúp pháp lý cho nam, nữ trước kết hôn; nghiên cứu, đánh giá và triển khai các giải pháp nâng cao kiến thức pháp luật về hôn nhân và gia đình và về trợ giúp pháp lý cho nam, nữ trước kết hôn.

c) Nội dung 03: Phát huy vai trò của gia đình trong thực hiện chính sách dân số

- Triển khai tài liệu truyền thông, tài liệu bồi dưỡng kiến thức chính sách dân số, số hóa tài liệu.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho người làm công tác gia đình và cộng tác viên công tác gia đình ở thôn, tổ dân phố.

- Tuyên truyền, phổ biến chính sách dân số đối với các thành viên trong gia đình.

3.1.4.2. Dự phòng vô sinh tại cộng đồng cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ

a) Nội dung 01: Phát triển các bộ tài liệu tư vấn, hướng dẫn dự phòng vô sinh tại cộng đồng; Tổ chức hướng dẫn cán bộ y tế - dân số các cấp

- Triển khai tài liệu về dự phòng vô sinh tại cộng đồng;

- Định kỳ tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ y tế - dân số các cấp để thành tư vấn viên triển khai tại cộng đồng.

b) Nội dung 02: Tổ chức các đợt tư vấn tuyên truyền về các yếu tố nguy cơ gây vô sinh và tầm quan trọng của khám sức khỏe sinh sản định kỳ

- Hàng năm, tỉnh lựa chọn 10% số cấp xã tổ chức ít nhất 01 đợt tư vấn tuyên truyền tại cộng đồng.

- Tổ chức chiến dịch tuyên truyền về các yếu tố nguy cơ gây vô sinh và tầm quan trọng của khám sức khỏe sinh sản định kỳ.

- Tư vấn cho nam, nữ thanh niên về các yếu tố nguy cơ gây vô sinh.

- Hỗ trợ test nhanh Chlamydia Trachomatis (test nhanh vi khuẩn nội bào gây bệnh lây truyền qua đường tình dục (STI) phổ biến) cho đối tượng có nguy cơ cao. Hỗ trợ trực tiếp các đối tượng tham gia đợt tư vấn thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội; đối tượng thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; xã thuộc khu vực biên giới đất liền.

- Giám sát chuyên môn, hỗ trợ kỹ thuật.

3.1.4.3. Tổ chức điều tra nhân khẩu học và sức khỏe (DHS) vào năm 2027-2028. Tổ chức khảo sát các yếu tố ảnh hưởng tới quyết định sinh con, số con mong muốn của các cặp vợ chồng, nam - nữ thanh niên; quy mô dân số, mức sinh trong mối quan hệ với phát triển và các nghiên cứu chuyên đề khác

- Triển khai điều tra DHS năm 2027 - 2028: Thu thập thông tin về hộ gia đình, đặc điểm nhân khẩu học, sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, kế hoạch hóa gia đình, sức khỏe bà mẹ và trẻ em, mức sinh, số con mong muốn và các vấn đề liên quan theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tổ chức khảo sát các yếu tố ảnh hưởng tới quyết định sinh con, số con mong muốn của các cặp vợ chồng, nam - nữ thanh niên; quy mô dân số, mức sinh trong mối quan hệ với phát triển và các nghiên cứu chuyên đề khác. Thực hiện vào các năm 2027, 2029, 2030 theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện hoạt động 3.1.4.1, hoạt động 3.1.4.2, hoạt động 3.1.4.3.

- Sở Tư pháp: Phối hợp với Sở Y tế tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật về hôn nhân và gia đình; phổ biến pháp luật về hôn nhân và gia đình và trợ giúp pháp lý cho nam, nữ trước khi kết hôn bằng các hình thức phù hợp; phối hợp nghiên cứu, đánh giá và triển khai các giải pháp nâng cao kiến thức pháp luật về hôn nhân và gia đình và trợ giúp pháp lý cho nam, nữ trước khi kết hôn; triển khai mục (3) nội dung 02 hoạt động 3.1.4.1 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì thực hiện nội dung 03 hoạt động 3.1.4.1.

- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh phối hợp thực hiện nội dung 01; mục (1) và mục (2) nội dung 02 hoạt động 3.1.4.1.

3.2 Tiểu dự án 2: Thu hẹp khoảng cách mất cân bằng giới tính khi sinh

*Mục tiêu chung: Đẩy mạnh triển khai các can thiệp ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh để các cặp vợ chồng thực hiện sinh con theo quy luật sinh sản tự nhiên.

* Mục tiêu cụ thể: Phấn đấu mỗi năm giảm 0,4 điểm phần trăm tỷ số giới tính khi sinh.

- Các cơ sở cung cấp dịch vụ (cơ sở y tế; cơ sở sản xuất, cung cấp văn hóa phẩm) liên quan đến lựa chọn giới tính khi sinh.

- Các cơ sở giáo dục (các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông; các trường y; các trường công an nhân dân, trường quân đội).

- Các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp có liên quan.

- Thanh thiếu niên, vị thành niên, thanh niên, nam giới, phụ nữ, trẻ em gái, các cặp vợ chồng; lực lượng công an, quân đội.

- Các chức sắc tôn giáo.

- Cán bộ y tế - dân số, cộng tác viên dân số.

3.2.4.1. Ngăn chặn cung cấp các dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh

a) Nội dung 01: Thúc đẩy các cơ sở cung cấp dịch vụ tham gia kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh

(1) Tổ chức hướng dẫn các cơ sở cung cấp dịch vụ tham gia ngăn chặn cung cấp các dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh.

- Triển khai tài liệu về kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh dùng cho các cơ sở cung cấp dịch vụ: số hóa tài liệu, in ấn và cấp phát.

- Hằng năm, tỉnh tổ chức hội nghị, hội thảo hướng dẫn cơ sở cung cấp dịch vụ tham gia ngăn chặn cung cấp dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh.

- Sản xuất, biên tập, in ấn, cấp phát các tài liệu, xuất bản phẩm cho các cơ sở cung cấp dịch vụ.

- Triển khai thống kê cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh.

(2) Tổ chức cung cấp, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm; biểu dương, tôn vinh các cơ sở cung cấp dịch vụ thực hiện tốt.

- Hằng năm, tỉnh tổ chức hội nghị, hội thảo chia sẻ kinh nghiệm và biểu dương, tôn vinh (tiền mặt hoặc hiện vật) các cơ sở cung cấp dịch vụ tiêu biểu tham gia ngăn chặn cung cấp dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh.

- Hằng năm, tỉnh lựa chọn 10% cơ sở cung cấp dịch vụ tiêu biểu biểu tham gia ngăn chặn cung cấp dịch vụ liên quan đến mất cân bằng giới tính khi sinh để biểu dương, tôn vinh trên các loại hình báo chí, xuất bản phẩm.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện hoạt động.

c) Nội dung 02: Nâng cao hiệu quả kiểm soát thực hiện quy định của pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi trên internet

- Triển khai công cụ theo dõi, ngăn chặn các nội dung vi phạm quy định của pháp luật trên internet, các nền tảng ứng dụng xã hội của Bộ Y tế.

3.2.4.2. Can thiệp ngăn ngừa phát sinh nhu cầu lựa chọn giới tính trước khi sinh tại các tỉnh, thành phố có tỷ số giới tính khi sinh cao

a) Nội dung 01: Huy động sự tham gia của các chức sắc tôn giáo trong việc ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh

- Rà soát đánh giá, thu thập thông tin về các sách, tài liệu, giáo lý có liên quan đến việc ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh và cách thức triển khai tài liệu tới chức sắc tôn giáo.

- Triển khai nội dung về ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh vào tài liệu, giáo lý phù hợp với các tôn giáo hiện có.

- Hằng năm, tỉnh tổ chức hội nghị về ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh cho đại diện các chức sắc tôn giáo chủ chốt.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện hoạt động.

b) Nội dung 02: Xây dựng mô hình cộng đồng xóa bỏ trọng nam hơn nữ, không lựa chọn giới tính thai nhi tại các địa bàn mất cân bằng giới tính khi sinh

- Rà soát đánh giá, thu thập thông tin thực địa, lựa chọn xây dựng mô hình.

- Triển khai tài liệu, hướng dẫn triển khai mô hình cộng đồng xóa bỏ trọng nam hơn nữ, không lựa chọn giới tính thai nhi.

- Tập huấn hướng dẫn triển khai mô hình cho cán bộ y tế - dân số quản lý, tổ chức thực hiện mô hình.

- Thí điểm và mở rộng mô hình cộng đồng xóa bỏ trọng nam hơn nữ, không lựa chọn giới tính thai nhi tới tất cả các địa bàn mất cân bằng giới tính khi sinh.

+ Triển khai các hoạt động của mô hình tại cộng đồng tại các địa bàn mất cân bằng giới tính khi sinh; đưa một số nội dung vào hương ước, quy ước của thôn, bản, tổ dân phố, cụm dân cư; tổ chức sinh hoạt cộng đồng triển khai hương ước, quy ước.

+ Tăng cường các biện pháp truyền thông giảm mất cân bằng giới tính khi sinh từ góc độ giới.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện mô hình.

c) Nội dung 03: Phát triển mô hình hỗ trợ phụ nữ và trẻ em gái

- Triển khai tài liệu, hướng dẫn triển khai mô hình cộng đồng.

- Tham gia tập huấn hướng dẫn triển khai mô hình cho cán bộ y tế - dân số quản lý, tổ chức thực hiện mô hình.

- Các địa phương hằng tháng tổ chức các hoạt động sinh hoạt mô hình tại nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng của địa bàn được lựa chọn: (1) Các hoạt động tuyên truyền của mô hình tại cộng đồng về mất cân bằng giới tính khi sinh, nâng cao vai trò, vị thế của phụ nữ và trẻ em gái, (2) Tổ chức góc thân thiện hoặc câu lạc bộ các bạn gái tiêu biểu, (3) Tổ chức các hội nghị, hội thảo biểu dương, tôn vinh phụ nữ và trẻ em gái trong cộng đồng.

- Hỗ trợ kỹ thuật thực hiện mô hình.

d) Nội dung 04: Tăng cường sự tham gia của nam giới trong ngăn ngừa phát sinh nhu cầu lựa chọn giới tính trước khi sinh

(1) Đưa nội dung kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh vào các quy định, quy chế hoạt động; triển khai lồng ghép các nội dung liên quan đến ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh trong hoạt động các mô hình,câu lạc bộ; quân nhân cung cấp thông tin, huy động gia đình thực hiện ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh.

(2) Đưa nội dung kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh vào các quy định, quy chế, điều lệ của tổ chức chính trị - xã hội trong Công an nhân dân; triển khai lồng ghép các nội dung liên quan đến ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh trong hoạt động các mô hình, câu lạc bộ; chiến sĩ công an cung cấp thông tin, huy động gia đình thực hiện ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh.

(3) Đưa nội dung kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh nội dung sinh hoạt của câu lạc bộ nam nông dân, mô hình người cha trách nhiệm.

3.2.4.3. Can thiệp phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh

a) Nội dung 01: Đưa nội dung ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh vào nhà trường

Triển khai thử nghiệm tích hợp nội dung ngăn chặn, phòng ngừa mất cân bằng giới tính khi sinh vào chương trình, tài liệu; tổ chức sinh hoạt ngoại khóa, góc thân thiện trong các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, cao đẳng y tế Quảng Ninh (khi được Bộ Y tế triển khai).

b) Nội dung 02: Tổ chức tháng hành động nhân Ngày Quốc tế Trẻ em gái (ngày 11 tháng 10 hằng năm)

(1) Tổ chức chuỗi sự kiện có sự tham gia của người nổi tiếng, tổ chức xã hội kết hợp các tin bài, ảnh, phóng sự tại Trung ương và cấp tỉnh tổ chức vào các năm 2026, năm 2028 và năm 2030.

- Tổ chức phát động tháng hành động nhân Ngày Quốc tế Trẻ em gái trên toàn tỉnh.

- Cấp tỉnh triển khai tháng hành động nhân Ngày Quốc tế Trẻ em gái: Tổ chức mít tinh, chiến dịch truyền thông; sản xuất, biên tập, đăng tải, truyền dẫn, phát sóng, phát hành các tài liệu, ấn phẩm dưới dạng các tác phẩm báo chí, xuất bản và sản phẩm thông tin, truyền thông; tổ chức các buổi tọa đàm, tư vấn, nói chuyện chuyên đề, đối thoại chính sách; thực hiện thông tin, tuyên truyền bằng xuất bản phẩm; các loại hình báo chí; tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác.

- Các xã, tổ triển khai tháng hành động nhân Ngày Quốc tế Trẻ em gái: Tổ chức mít tinh, chiến dịch truyền thông; đăng tải các tin, bài trên đài phát thanh xã; tổ chức các buổi tọa đàm, tư vấn, nói chuyện chuyên đề, đối thoại chính sách, tổ chức các buổi tọa đàm, tư vấn, nói chuyện chuyên đề tại cộng đồng; thực hiện thông tin, tuyên truyền bằng xuất bản phẩm; các loại hình báo chí; tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác.

(2) Tổ chức cuộc thi trên phạm vi toàn quốc với nhiều hình thức theo chủ đề hướng tới nâng cao vai trò, vị thế của phụ nữ và trẻ em gái năm 2027, năm 2029.

(3) Giám sát chiến dịch, hỗ trợ kỹ thuật.

c) Nội dung 03: Khảo sát, đánh giá về những yếu tố văn hóa xã hội tác động đến mất cân bằng giới tính khi sinh tại Việt Nam. Thực hiện cuộc khảo sát năm 2028 để làm cơ sở đề xuất, điều chỉnh các can thiệp (khi có hướng dẫn, triển khai của Bộ Y tế).

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện hoạt động 3.2.4.1; nội dung: 01, 02, 03 hoạt động 3.2.4.2; mục (1) và mục (2) nội dung 01, nội dung 02, nội dung 03 hoạt động 3.2.4.3.

- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện mục (1) nội dung 04 hoạt động 3.2.4.2; mục (4) nội dung 01 hoạt động 3.2.4.3.

- Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện mục (2) nội dung 04 hoạt động 3.2.4.2; mục (3) nội dung 01 hoạt động 3.2.4.3.

- Hội Nông dân tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện mục (3) nội dung 04 hoạt động 3.2.4.2.

- Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp thực hiện các nội dung liên quan tại hoạt động 3.2.4.1; nội dung 01, nội dung 02, nội dung 03 hoạt động 3.2.4.2; mục (1) nội dung 01 hoạt động 3.2.4.3.

3.3 Tiểu dự án 3: Nâng cao chất lượng dân số góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

*Mục tiêu chung: Phát triển dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn; sàng lọc, chẩn đoán, điều trị trước sinh và sơ sinh; tăng cường khả năng tiếp cận và sử dụng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình nhằm nâng cao chất lượng dân số về thể chất và trí tuệ.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Tỷ lệ cặp nam, nữ được tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn đạt 90%.

b) Tỷ lệ phụ nữ mang thai được sàng lọc trước sinh ít nhất 4 bệnh tật bẩm sinh phổ biến nhất đạt 70%.

c) Tỷ lệ trẻ sơ sinh được sàng lọc sơ sinh ít nhất 5 bệnh, tật bẩm sinh phổ biến nhất đạt 90%.

- Nam, nữ trước khi kết hôn, cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ, phụ nữ mang thai, trẻ sơ sinh.

- Thanh thiếu niên, vị thành niên, thanh niên, lao động khu công nghiệp;

- Các bệnh viện chuyên khoa sản, nhi, sản - nhi; bệnh viện đa khoa; Trạm Y tế cấp xã.

- Cán bộ y tế - dân số, nhân viên y tế thôn, bản, cộng tác viên dân số.

3.3.4.1. Phát triển mạng lưới cung cấp dịch vụ sàng lọc, chẩn đoán, điều trị bệnh tật trước sinh và sơ sinh

Đảm bảo đầy đủ nguồn lực về nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh phí để triển khai hiệu quả các hoạt động sàng lọc trước sinh và sơ sinh trên địa bàn tỉnh; nâng cao tỷ lệ bao phủ, chất lượng sàng lọc, phát hiện sớm và can thiệp kịp thời các bệnh, tật bẩm sinh.

3.3.4.2. Nghiên cứu, đào tạo nhân lực sàng lọc trước sinh và sơ sinh a) Nội dung 01: Nghiên cứu thành lập Trung tâm sàng lọc, chẩn đoán trước sinh và sơ sinh của tỉnh thực hiện các khóa đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, ứng dụng kỹ thuật mới; hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật cho bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc tỉnh quản lý

- Giám sát chuyên môn, hỗ trợ kỹ thuật.

b) Nội dung 02: Thực hiện các nghiên cứu khoa học mở rộng mặt bệnh mới. Triển khai nghiên cứu đánh giá về các bệnh tật bẩm sinh, kỹ thuật sàng lọc, chẩn đoán, điều trị để làm cơ sở xây dựng chính sách và phát triển dịch vụ.

3.3.4.3. Cung cấp dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn a) Nội dung 01: Nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ tư vấn và khám sức khỏe trước khi kết hôn

- Triển khai tài liệu về phương pháp, kỹ năng và nội dung tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn, số hóa tài liệu, in ấn, cấp phát.

- Tổ chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ về tư vấn và khám sức khỏe trước khi kết hôn cho các bác sĩ tại cơ sở khám chữa bệnh ban đầu, cơ sở khám chữa bệnh cơ bản.

- Hằng năm, tỉnh lựa chọn 50% cấp xã, tổ chức tập huấn phương pháp, kỹ năng và nội dung tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn cho cộng tác viên dân số.

b) Nội dung 02: Hằng năm, tổ chức chiến dịch cung cấp dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi

- Trung ương phát động chiến dịch cung cấp dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn.

- Tỉnh tổ chức chiến dịch cung cấp dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn: Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, vận động các đối tượng tham gia chiến dịch, mít tinh, phát động chiến dịch; cung cấp kiến thức về tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn qua nền tảng số; cung cấp gói dịch vụ tư vấn, khám theo quy trình chuyên môn của Bộ Y tế cho đối tượng.

- Hỗ trợ nam, nữ thực hiện tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

- Giám sát chiến dịch, hỗ trợ kỹ thuật.

d) Nội dung 04: Phòng chống bệnh Thalassemia tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

- Truyền thông, vận động, chuyển đổi hành vi và nâng cao nhận thức của cộng đồng về bệnh Thalassemia.

- Đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, tập huấn, về sàng lọc, chẩn đoán bệnh Thalassemia cho cán bộ y tế cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản, cấp ban đầu.

- Cung cấp dịch vụ sàng lọc bệnh Thalassemia cho người tham gia; hỗ trợ đối tượng được tư vấn, xét nghiệm; hỗ trợ vận chuyển mẫu, gửi thông báo kết quả sàng lọc của đối tượng.

- Xây dựng mô hình tầm soát bệnh Thalassemia.

3.3.4.4. Cung cấp dịch vụ sàng lọc trước sinh và sơ sinh

Nội dung: Cung cấp gói dịch vụ sàng lọc trước sinh và gói dịch vụ sàng lọc sơ sinh

- Cung cấp gói dịch vụ sàng lọc trước sinh và gói dịch vụ sàng lọc sơ sinh cho tất cả phụ nữ mang thai và trẻ sơ sinh theo quy định của pháp luật.

3.3.4.6. Thúc đẩy sự tham gia, kết nối, chia sẻ cập nhật thông tin về di cư và sức khỏe người di cư

(1) Tập huấn cho cán bộ trung ương và địa phương tài liệu về hướng dẫn triển khai thỏa thuận toàn cầu về di cư, sức khỏe người di cư.

- Chỉnh sửa, hoàn thiện tài liệu về Thỏa thuận Toàn cầu (GCM), sổ tay sức khỏe cho người lao động di cư trong nước; chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe (bảo hiểm y tế), dân số, lao động, di cư; số hóa tài liệu, in ấn, cấp phát cho địa phương.

- Tổ chức Hội thảo tập huấn cho cán bộ dân số - y tế các cấp vào các năm 2027, 2029.

3.3.4.7. Phối hợp Triển khai các nghiên cứu tác nghiệp, cung cấp bằng chứng phục vụ hoạch định chính sách, biện pháp thực hiện các mục tiêu của công tác dân số trong tình hình mới.

3.3.4.8. Ổn định và phát triển dân số của đồng bào dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới; Nâng cao năng lực quản lý dân số vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới

a) Nội dung 01: Kiểm soát, quản lý dân số tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới

- Cập nhật thông tin về dân số, kế hoạch hóa gia đình của hộ gia đình từ Sổ ghi chép ban đầu về dân số của cộng tác viên.

- Xây dựng, quản lý, cập nhật cơ sở dữ liệu; rà soát, củng cố, kiện toàn kho dữ liệu chuyên ngành dân số; chia sẻ, kết nối với cơ sở dữ liệu các ngành liên quan (tư pháp, công an, bộ đội biên phòng..).

- Xây dựng phần mềm tin học kiểm soát, quản lý dân số tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới.

- Tập huấn hướng dẫn sử dụng phần mềm tin học kiểm soát, quản lý dân số cho cán bộ quản trị hệ thống, cán bộ Trạm Y tế xã tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới.

- Hỗ trợ kỹ thuật địa phương, Trạm Y tế xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới.

c) Nội dung 03: Nâng cao năng lực quản lý dân số vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới

- Triển khai bộ tài liệu tập huấn cộng tác viên dân số; số hóa tài liệu; in ấn, cấp phát.

- Giám sát, hỗ trợ kỹ thuật.

3.3.4.9. Giáo dục, phổ biến pháp luật về kiến thức pháp luật hôn nhân và gia đình, quyền và nghĩa vụ, trách nhiệm nuôi dưỡng con cái, chăm sóc bố mẹ và các vấn đề có liên quan, tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý cho người thuộc diện được trợ giúp pháp lý khi họ gặp các vấn đề về pháp luật liên quan đến hôn nhân và gia đình.

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện hoạt động 3.3.4.1, hoạt động 3.3.4.2, hoạt động 3.3.4.3, hoạt động 3.3.4.4, hoạt động 3.3.4.5, hoạt động 3.3.4.6, hoạt động 3.3.4.7, hoạt động 3.3.4.8; Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp hướng dẫn thực hiện hoạt động 3.3.4.5.

- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện nội dung 01 hoạt động 3.3.4.3, hoạt động 3.3.4.4, hoạt động 3.3.4.5 trong hệ thống y tế của Bộ Quốc phòng.

- Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện nội dung 01 hoạt động 3.3.4.3, hoạt động 3.3.4.4, hoạt động 3.3.4.5 trong hệ thống y tế của ngành Công an.

- Sở Tư pháp: Phối hợp thực hiện phổ biến pháp luật về hôn nhân và gia đình, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cha mẹ trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc con; trách nhiệm chăm sóc, phụng dưỡng cha mẹ và các quy định pháp luật có liên quan bằng các hình thức phù hợp; tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý đối với người thuộc diện được trợ giúp pháp lý khi phát sinh các vấn đề pháp luật liên quan đến hôn nhân và gia đình; Hướng dẫn, triển khai hướng dẫn hoạt động 3.3.4.9. theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

3.4 Tiểu dự án 4: Thích ứng với già hóa dân số, đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

*Mục tiêu chung: Đáp ứng nhu cầu chăm sóc, nâng cao sức khỏe người cao tuổi góp phần thích ứng với già hóa dân số.

* Mục tiêu cụ thể:

a) 90% số xã, phường, đặc khu có ít nhất 01 điểm chăm sóc người cao tuổi ban ngày tại cộng đồng.

b) 90% người cao tuổi được chăm sóc sức khỏe tại nhà, tại cộng đồng.

- Người cao tuổi, người thân thực hiện chăm sóc người cao tuổi.

- Cán bộ y tế - dân số; cộng tác viên dân số, nhân viên y tế thôn, bản; tình nguyện viên, người thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng, ưu tiên đối tượng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

3.4.4.1. Tổ chức khám một số bệnh thường gặp ở người cao tuổi Hằng năm, tỉnh tổ chức triển khai khám, phát hiện sớm một số bệnh thường gặp ở người cao tuổi trên địa bàn tỉnh, ưu tiên tại các xã, phường có tỷ lệ người cao tuổi cao, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo phù hợp với tình hình thực tế và khả năng bố trí nguồn lực của địa phương.

- Tổ chức khám, phát hiện sớm một số bệnh thường gặp ở người cao tuổi theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế, phù hợp với mô hình bệnh tật và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi trên địa bàn tỉnh.

- Tư vấn, hướng dẫn người cao tuổi và người chăm sóc về các biện pháp phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng, luyện tập, quản lý bệnh không lây nhiễm và theo dõi sức khỏe trước, trong và sau khi khám.

- Tăng cường truyền thông, vận động người cao tuổi, gia đình và cộng đồng tham gia các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, phát hiện sớm bệnh tật và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

- Đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo thực hiện các chính sách hỗ trợ theo quy định; ưu tiên bố trí nhân lực, tăng cường hỗ trợ kỹ thuật và tạo điều kiện thuận lợi để người cao tuổi tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe.

- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá việc triển khai; kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn nhằm bảo đảm chất lượng và hiệu quả hoạt động khám, phát hiện sớm bệnh thường gặp ở người cao tuổi.

3.4.4.2. Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng

a) Nội dung 01: Tổ chức chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

- Triển khai các hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng cho cán bộ y tế, cộng tác viên dân số, nhân viên y tế thôn, bản và các lực lượng tham gia chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng.

- Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, hướng dẫn người cao tuổi và người chăm sóc về kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc sức khỏe, phòng, chống bệnh tật, dinh dưỡng, luyện tập, phục hồi chức năng và chăm sóc tại gia đình.

- Phổ biến, hướng dẫn sử dụng các tài liệu chuyên môn, tài liệu truyền thông về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi do Bộ Y tế và các cơ quan có thẩm quyền ban hành.

b) Nội dung 02: Phát triển các câu lạc bộ có nội dung chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng

- Hướng dẫn Trạm Y tế xã, phường, đặc khu triển khai các hoạt động hướng dẫn kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc, chăm sóc sức khỏe và luyện tập nâng cao sức khỏe cho các thành viên câu lạc bộ.

- Phổ biến, cung cấp tài liệu hướng dẫn kiến thức, kỹ năng tự chăm sóc, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho các câu lạc bộ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tăng cường giám sát, hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật trong triển khai hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng.

c) Nội dung 03: Đáp ứng nhu cầu chăm sóc, nâng cao sức khỏe người cao tuổi thích ứng với già hóa dân số của tỉnh.

3.4.4.3. Phát triển nguồn nhân lực cho bệnh viện lão khoa và khoa lão khoa của bệnh viện, các cơ sở chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi tại cộng đồng, tại nhà

a) Nội dung 01: Tổ chức đào tạo cho các bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên thông qua các khóa đào tạo kỹ thuật chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh từ cơ bản đến chuyên sâu

- Cử cán bộ y tế tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng về kỹ thuật chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh chuyên ngành lão khoa theo chương trình, hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức chuyên môn về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cho đội ngũ cán bộ y tế phù hợp với nhu cầu và điều kiện của địa phương.

b) Nội dung 02: Tổ chức triển khai chuyển giao kỹ thuật cho các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh để cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho bệnh viện lão khoa, khoa lão bệnh viện đa khoa, cơ sở chăm sóc sức khỏe tập trung

- Triển khai tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật chuyên ngành lão khoa theo hướng dẫn của Bộ Y tế và phù hợp với nhu cầu, điều kiện của địa phương.

- Tăng cường giám sát, hỗ trợ chuyên môn, cập nhật kiến thức chuyên môn trong quá trình triển khai kỹ thuật.

c) Nội dung 03: Thực hiện các nghiên cứu khoa học về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng

- Tham gia triển khai các nghiên cứu, khảo sát, đánh giá về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế; ứng dụng kết quả nghiên cứu phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại địa phương.

3.4.4.4. Thích ứng với già hóa dân số và dân số già

a) Nội dung 01: Triển khai hướng dẫn chuẩn bị cho tuổi già từ khi còn trẻ (cung cấp kiến thức, kỹ năng, giáo dục thế hệ trẻ về lối sống lành mạnh, nuôi con khỏe, dạy con ngoan, lao động, tích lũy) để thích ứng với già hóa dân số

- Triển khai phổ biến tài liệu, hướng dẫn về chuẩn bị cho tuổi già từ khi còn trẻ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ y tế - dân số các cấp về nội dung chuẩn bị cho tuổi già từ khi còn trẻ

b) Nội dung 02: Tổ chức hướng dẫn, cung cấp kiến thức, kỹ năng, chuẩn bị cho tuổi già từ khi còn trẻ đối với người từ 40 tuổi trở lên (lối sống lành mạnh, rèn luyện sức khỏe, chăm sóc người cao tuổi tại nhà, chuẩn bị tài chính, lao động, việc làm phù hợp) cho cán bộ y tế - dân số các cấp

Tổ chức tư vấn, hướng dẫn, phổ biến kiến thức, kỹ năng về chuẩn bị cho tuổi già đối với người từ 40 tuổi trở lên thông qua các hoạt động của câu lạc bộ chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng và lồng ghép trong các hoạt động truyền thông, văn hóa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

c) Nội dung 3: Phổ cập kiến thức về chuẩn bị cho tuổi già, già hóa khỏe mạnh trong cộng đồng bằng các loại hình báo chí, xuất bản phẩm, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề

- Tăng cường truyền thông về chuẩn bị cho tuổi già, già hóa khỏe mạnh trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở và các nền tảng số phù hợp với điều kiện của địa phương.

- Tổ chức các hoạt động tọa đàm, nói chuyện chuyên đề, truyền thông trực tiếp và các hình thức truyền thông phù hợp nhằm nâng cao nhận thức của người dân về thích ứng với già hóa dân số.

d) Nội dung 4: Phổ biến pháp luật về các nội dung có liên quan đến thích ứng với già hóa dân số, quyền lợi hợp pháp của người cao tuổi và nâng cao khả năng thụ hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi thuộc diện được trợ giúp pháp lý.

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về thích ứng với già hóa dân số, quyền và lợi ích hợp pháp của người cao tuổi; phối hợp triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người cao tuổi thuộc diện được trợ giúp pháp lý theo quy định.

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện hoạt động 3.4.4.1, hoạt động 3.4.4.2, hoạt động 3.4.4.3, nội dung 01, nội dung 02, nội dung 03 của hoạt động 3.4.4.4; Hội người cao tuổi Việt Nam phối hợp hướng dẫn thực hiện nội dung 02 của hoạt động 3.4.4.2.

- Sở Tư pháp: Phối hợp phổ biến, tuyên truyền pháp luật về các nội dung liên quan đến thích ứng với già hóa dân số và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người cao tuổi bằng các hình thức phù hợp; nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý và phối hợp triển khai các hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi thuộc diện được trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật; Triển khai các nhiệm vụ tại nội dung 04 của hoạt động 3.4.4.4 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

3.5. Tiểu dự án 5: Phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng

*Mục tiêu chung: Nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ phục hồi chức năng cho người khuyết tật; tạo điều kiện để người khuyết tật hòa nhập, tham gia bình đẳng vào các hoạt động của cộng đồng và xã hội, phát huy tối đa khả năng của người khuyết tật, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và giảm tỷ lệ khuyết tật trên địa bàn tỉnh.

* Mục tiêu cụ thể:

a) 90% người khuyết tật được tiếp cận với dịch vụ phục hồi chức năng phù hợp.

b) 90% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện sớm, can thiệp sớm khuyết tật.

- Người khuyết tật, gia đình người khuyết tật; người có nhu cầu phục hồi chức năng tại cộng đồng, trong đó ưu tiên người khuyết tật là nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người có công với cách mạng, trẻ em, người cao tuổi và

người khuyết tật tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

- Cán bộ quản lý, cán bộ y tế, cán bộ Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và các tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.

3.5.4.1. Cung cấp các dịch vụ phục hồi chức năng toàn diện cho người khuyết tật tại cộng đồng

a) Nội dung 01: Điều tra hộ gia đình phát hiện người khuyết tật; khám sàng lọc đánh giá, phân loại khuyết tật và xác định nhu cầu cần phục hồi chức năng của người khuyết tật, lập kế hoạch can thiệp phục hồi chức năng

- Tổ chức tập huấn triển khai Chương trình cho cán bộ quản lý, cán bộ y tế, nhân viên y tế thôn, bản và các lực lượng tham gia thực hiện Chương trình.

- Tổ chức tập huấn kỹ năng điều tra hộ gia đình cho cán bộ Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và nhân viên y tế thôn, bản.

- Tổ chức điều tra, phát hiện người khuyết tật tại cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tổ chức khám sàng lọc, đánh giá, phân loại khuyết tật, xác định nhu cầu phục hồi chức năng và lập kế hoạch can thiệp phục hồi chức năng cho người khuyết tật.

b) Nội dung 02: Phát triển nguồn nhân lực phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng

- Cử cán bộ tham gia các chương trình đào tạo, chuyển giao kỹ thuật về phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn về phục hồi chức năng cho bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên, cộng tác viên tham gia thực hiện Chương trình.

c) Nội dung 03: Tổ chức cung cấp dịch vụ can thiệp phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại Trạm Y tế xã hoặc tại nhà; chỉ định và tư vấn sử dụng dụng cụ trợ giúp phù hợp

- Thực hiện Tư vấn chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa khuyết tật và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng:

+ Tổ chức tư vấn chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa khuyết tật và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người khuyết tật và gia đình người khuyết tật.

+ Cập nhật thông tin người khuyết tật vào hệ thống thông tin quản lý sức khỏe, phục hồi chức năng theo quy định.

+ Tổ chức thực hiện phục hồi chức năng tại Trạm Y tế xã, phường, đặc khu hoặc tại nhà theo nhu cầu của người khuyết tật.

- Chỉ định, tư vấn sử dụng dụng cụ trợ giúp phù hợp và chuyển người khuyết tật đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân cấp chuyên môn khi cần thiết.

3.5.4.2. Phòng ngừa khuyết tật ở trẻ và phát hiện sớm - can thiệp sớm trẻ em khuyết tật

- Tổ chức sàng lọc, phát hiện sớm khuyết tật ở trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Thực hiện phát hiện sớm, can thiệp sớm khuyết tật trẻ em:

+ Khám đánh giá, phân dạng khuyết tật (vận động; nghe, nói; nhìn; thần kinh, tâm thần; trí tuệ; khuyết tật khác) và đánh giá nhu cầu can thiệp phục hồi chức năng.

+ Hướng dẫn phục hồi chức năng tại nhà cho gia đình hoặc tư vấn chuyển cấp chuyên môn kỹ thuật.

+ Cập nhật thông tin người khuyết tật vào hệ thống thông tin quản lý sức khỏe, phục hồi chức năng người khuyết tật.

- Tổ chức thăm hộ gia đình, hỗ trợ thực hiện phục hồi chức năng tại nhà hoặc các hình thức phục hồi chức năng phù hợp theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Chỉ định, tư vấn sử dụng dụng cụ trợ giúp phù hợp và chuyển trẻ đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân cấp chuyên môn khi cần thiết.

3.5.4.3. Tăng cường năng lực chuyên môn và quản lý, giám sát hệ thống phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng, hỗ trợ toàn diện cho người khuyết tật

- Tổ chức truyền thông, tập huấn, hội nghị, hội thảo nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát, hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật và thực hiện quản lý thông tin về phục hồi chức năng người khuyết tật theo quy định.

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Hội Người khuyết tật tỉnh, Hội người cao tuổi tỉnh, Sở, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện.

4. DỰ ÁN 4 - NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC XÃ HỘI CHO NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG

4.1 Tiểu dự án 1: Nâng cao năng lực mạng lưới chăm sóc xã hội toàn diện

*Mục tiêu chung: Nâng cao chất lượng chăm sóc xã hội, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng và bảo đảm quyền sống, tiếp cận công bằng, an sinh xã hội bền vững cho người dễ bị tổn thương; góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Đầu tư nâng cấp, sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện nhiệm vụ chăm sóc người cao tuổi, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, chăm sóc trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật; cơ sở trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, nhu cầu thực tế và khả năng cân đối nguồn lực.

b) Từng bước đầu tư xây dựng mới, mở rộng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội và điều kiện thực tế của tỉnh.

c) Triển khai các mô hình chăm sóc bán trú tại cơ sở trợ giúp xã hội phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương nhằm hỗ trợ chăm sóc người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ.

d) Ít nhất 70% cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên công tác xã hội và cộng tác viên công tác xã hội làm việc tại các xã, phường, đặc khu, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở chăm sóc xã hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan được tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ công tác xã hội, trợ giúp xã hội, phù hợp với vị trí việc làm, nhiệm vụ được giao và yêu cầu triển khai Chương trình.

đ) Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và các nền tảng số trong quản lý, cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội; từng bước xây dựng, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu về bảo trợ xã hội theo hướng dẫn của Trung ương.

e) Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức của người dân và cộng đồng về các chính sách trợ giúp xã hội, dịch vụ chăm sóc xã hội, chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng nhằm nâng cao khả năng tiếp cận, sử dụng dịch vụ của các đối tượng có nhu cầu.

- Người tâm thần, trẻ em tự kỷ, trẻ em dưới 16 tuổi không có người nuôi dưỡng, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người khuyết tật, người cao tuổi, nạn nhân bị mua bán, người nhiễm HIV/AIDS, đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp.

- Đối tượng bảo trợ xã hội và đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương khác.

- Cơ sở chăm sóc xã hội cho người dễ bị tổn thương gồm: cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần; cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người khuyết tật, người cao tuổi và người dễ bị tổn thương khác; cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp; cơ sở chăm sóc khác.

- Người chăm sóc gồm: người chăm sóc người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em và đối tượng yếu thế khác ở cơ sở chăm sóc xã hội, tại cộng đồng.

a) Nội dung 01: Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đối với các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện nhiệm vụ chăm sóc người cao tuổi, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, chăm sóc trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật; cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp.

- Đầu tư nâng cấp, sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện nhiệm vụ chăm sóc người cao tuổi, chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, chăm sóc trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật; cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, nhu cầu thực tế và khả năng cân đối nguồn lực.

- Từng bước đầu tư xây dựng mới, mở rộng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho các; cơ sở trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, nhu cầu thực tế và khả năng cân đối nguồn lực.

b) Nội dung 02: Nâng cao năng lực, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ người làm công tác xã hội, người chăm sóc người dễ bị tổn thương và các tổ chức về người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi

- Triển khai chương trình, tài liệu đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về công tác xã hội, chăm sóc xã hội, chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng theo hướng dẫn của Trung ương.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho người làm công tác xã hội, người chăm sóc người dễ bị tổn thương.

- Tổ chức đào tạo kỹ năng chuyên sâu về công tác xã hội, chăm sóc xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội và người chăm sóc người dễ bị tổn thương.

- Tổ chức đào tạo các kỹ năng, phương pháp sàng lọc, phát hiện sớm, can thiệp sớm đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc hóa học/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật, nạn nhân bị mua bán; đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ người làm công tác xã hội, người chăm sóc người dễ bị tổn thương; tổ chức khảo sát, đánh giá việc thực hiện công tác chăm sóc xã hội theo hướng dẫn của Trung ương.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội; các tổ chức của người khuyết tật, người cao tuổi và trẻ em:

+ Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác xã hội, chăm sóc xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội theo kế hoạch của tỉnh.

+ Bồi dưỡng, tập huấn cho người chăm sóc người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em, nạn nhân bị mua bán và các tổ chức của người khuyết tật, người cao tuổi, người dễ bị tổn thương về các chính sách trợ giúp xã hội, kỹ năng chăm sóc và các nội dung có liên quan.

- Bồi dưỡng, tập huấn cho gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc hóa học/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật, người cao tuổi, người dễ bị tổn thương.

+ Tập huấn kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ trợ giúp xã hội nhằm nâng cao năng lực cho công chức, viên chức, nhân viên, cộng tác viên và người dân về phòng chống, ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, thảm hoạ và các trường hợp khẩn cấp khác; nhất là khu vực thường xuyên xảy ra các hiện tượng thiên tai.

+ Tập huấn nâng cao năng lực về kỹ năng, nghiệp vụ công tác xã hội cho đội ngũ cán bộ, nhân viên công tác trợ giúp đối tượng tái hòa nhập cộng đồng.

+ Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm; tập huấn giảng viên nguồn cho địa phương; kỹ năng chăm sóc xã hội, phòng ngừa nguy cơ đối với cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ, nạn nhân chất độc hóa học/dioxin, người nhiễm HIV/AIDS, người khuyết tật, người cao tuổi, nạn nhân bị mua bán.

- Thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và phát triển cơ sở dữ liệu trong lĩnh vực chăm sóc xã hội theo hướng dẫn của Trung ương:

+ Triển khai, cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu và các phần mềm trong lĩnh vực bảo trợ xã hội theo hướng dẫn của Trung ương.

+ Thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, cung cấp dịch vụ chăm sóc xã hội, chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng cho người dễ bị tổn thương.

+ Nâng cao năng lực về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin cho người làm công tác xã hội, người chăm sóc người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em, nạn nhân bị mua bán và người dễ bị tổn thương.

+ Tổ chức điều tra, khảo sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện công tác chăm sóc xã hội, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng theo hướng dẫn của Trung ương.

c) Nội dung 03: Triển khai thí điểm mô hình chăm sóc bán trú (cơ sở trợ giúp xã hội) nhằm hỗ trợ chăm sóc người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ tại nhà

- Đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho mô hình chăm sóc bán trú để triển khai các hoạt động can thiệp, trị liệu, tham vấn, tư vấn kết hợp với điều trị y tế, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc dinh dưỡng, phục hồi chức năng và hỗ trợ hòa nhập phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương.

- Triển khai tài liệu, hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ chăm sóc, trợ giúp người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ và gia đình theo hướng dẫn của Trung ương.

- Triển khai thực hiện các quy trình chăm sóc người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ tại nhà theo quy định; hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các tiêu chuẩn, quy trình nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc xã hội.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ.

- Tổ chức cung cấp dịch vụ chăm sóc xã hội cho người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí, trầm cảm, tự kỷ, bao gồm: đánh giá nhu cầu, lập hồ sơ quản lý trường hợp, xây dựng kế hoạch hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng; can thiệp, trị liệu, tham vấn, tư vấn kết hợp với điều trị y tế, chăm sóc sức khỏe và chăm sóc dinh dưỡng.

Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện các nội dung: 01, 02, 03; Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp hướng dẫn thực hiện nội dung 02.

4.2 Tiểu dự án 2: Bảo vệ, chăm sóc phát triển cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; trẻ em là nạn nhân, bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa, trẻ em bị xâm hại cần được hỗ trợ khẩn cấp.

*Mục tiêu chung: Đảm bảo trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn tỉnh được phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần; được tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ hỗ trợ, bảo vệ, chăm sóc và phát triển phù hợp theo độ tuổi; góp phần thực hiện đầy đủ quyền trẻ em và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh.

* Mục tiêu cụ thể:

a) Đến năm 2030, trẻ em lao động trái quy định của pháp luật và trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em trên địa bàn tỉnh được phát hiện, hỗ trợ, can thiệp kịp thời theo quy định. b) Phối hợp với Bộ Y tế triển khai, duy trì và nhân rộng các mô hình bảo vệ trẻ em chuyên biệt, tích hợp phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, bảo đảm hoạt động hiệu quả; Mô hình làm cha mẹ chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời; tổ chức tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời theo hướng dẫn của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Gia đình, người chăm sóc, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

a) Nội dung 01: Hỗ trợ thực hiện mô hình bảo vệ trẻ em chuyên biệt, tích hợp (tập trung cho nhóm trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục) Triển khai các mô hình bảo vệ trẻ em chuyên biệt, tích hợp; hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị; thực hiện hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại; nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện và tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật.

b) Nội dung 02: Hỗ trợ, can thiệp trẻ em lao động trái quy định của pháp luật và trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em

Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực về phát hiện, hỗ trợ, can thiệp đối với lao động trẻ em và trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em; triển khai các hoạt động phát hiện, hỗ trợ, can thiệp theo quy định.

c) Nội dung 03: Hỗ trợ tâm lý xã hội cho trẻ em là nạn nhân/bị ảnh hưởng bởi thảm họa thiên tai, trẻ em cần hỗ trợ khẩn cấp do bị xâm hại nghiêm trọng

Triển khai các hoạt động hỗ trợ tâm lý xã hội cho trẻ em trong tình huống khẩn cấp; tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện; đánh giá, sàng lọc, tư vấn, trị liệu tâm lý cho trẻ em; phối hợp triển khai các mô hình hỗ trợ theo hướng dẫn của Trung ương; tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật và theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện.

d) Nội dung 04: Triển khai chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em

Triển khai các hoạt động tư vấn, giáo dục, tập huấn, hướng dẫn cha mẹ và người chăm sóc trẻ về kiến thức, kỹ năng chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em; tổ chức thực hiện chương trình theo hướng dẫn của Trung ương; tăng cường hỗ trợ kỹ thuật, theo dõi, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện.

Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện các nội dung: 01, 02, 03, 04.

5. DỰ ÁN 5 - TRUYỀN THÔNG Y TẾ, QUẢN LÝ, THEO DÕI VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

5.1 Tiểu dự án 1: Truyền thông - giáo dục sức khỏe

*Mục tiêu chung: Tăng cường và đổi mới các hoạt động truyền thông - giáo dục sức khỏe phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội, thích ứng với bối cảnh truyền thông hiện đại, đảm bảo người dân được trang bị và nâng cao kiến thức, thay đổi hành vi có lợi cho sức khỏe, chủ động chăm sóc sức khỏe và phòng, chống bệnh tật. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ người dân từ 18 tuổi trở lên nhận được thông tin cơ bản về chăm sóc sức khỏe toàn diện qua các hoạt động truyền thông của chương trình đạt ít nhất 60% và đạt 80% vào năm 2035.

* Mục tiêu cụ thể:

a) 100% kênh truyền thông đa phương tiện của cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh tham gia truyền thông các thông điệp của Chương trình về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển đến đối tượng đích.

b) Tham gia hưởng ứng chiến dịch truyền thông “Vì sức khỏe cộng đồng”.

c) 100% cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông trên địa bàn tỉnh triển khai các hoạt động truyền thông về các yếu tố nguy cơ gây bệnh, tật học đường và các biện pháp dự phòng.

d) Triển khai truyền thông về tiêm chủng mở rộng và các hoạt động tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

đ) 90% cán bộ làm công tác truyền thông tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và các đơn vị y tế tuyến tỉnh được nâng cao năng lực truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS và viêm gan vi rút.

e) 90% cán bộ truyền thông tại Trạm Y tế xã, phường, đặc khu và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Bộ Y tế được nâng cao năng lực truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS và viêm gan vi rút.

g) 70% người dân được tuyên truyền, tiếp cận thông tin và kiến thức về triệu chứng nghi lao, các biện pháp nâng cao sức khỏe và dự phòng bệnh lao.

h) 75% Trạm Y tế xã, phường, đặc khu triển khai tư vấn chế độ dinh dưỡng hợp lý trong gói dịch vụ y tế công cộng cơ bản theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

i) Tỷ lệ trẻ 6-23 tháng có chế độ ăn đúng, đủ đạt 80% vào năm 2030.

k) 100% số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ít nhất 03 giảng viên cấp tỉnh được tập huấn về truyền thông nội dung dự phòng và sàng lọc, phát hiện sớm ung thư vú, ung thư cổ tử cung.

l) 50% số xã có 02 cán bộ y tế được tập huấn về truyền thông nội dung dự phòng và sàng lọc, phát hiện sớm ung thư vú, ung thư cổ tử cung.

m) Tỷ lệ Trạm Y tế xã có cán bộ y tế được phổ biến kiến thức thông qua hội nghị, hội thảo, tập huấn chuyên đề về chuyển đối số y tế (an toàn thông tin, các nền tảng và ứng dụng số trong ngành y tế) đạt 80%.

Nhân viên y tế và toàn bộ người dân.

a) Nội dung 01: Truyền thông đại chúng, qua mạng xã hội, truyền thông bằng nhiều hình thức

- Thực hiện truyền thông phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và bối cảnh truyền thông hiện đại, đảm bảo người dân được tiếp cận kịp thời, chính xác với thông tin y tế chính thống.

- Truyền thông đại chúng và mạng xã hội về chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, dinh dưỡng cộng đồng, an toàn thực phẩm thông qua các hình thức: sản xuất và đăng tải tọa đàm, phóng sự, chuyên mục y tế trên truyền hình, phát thanh, báo in, báo điện tử và nền tảng số; phát triển fanpage Facebook, kênh YouTube, TikTok, v.v.

- Tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về chăm sóc xã hội, công tác xã hội; xây dựng và phát sóng phim tài liệu, phóng sự, video clip, sản phẩm truyền hình, tọa đàm trực tiếp, chuyên đề trên kênh truyền hình thiết yếu quốc gia, đài phát thanh và các phương tiện thông tin đại chúng khác hoặc tại các sự kiện, hội nghị, hội thảo; tin bài, ảnh, chuyên đề, bài viết trên báo, đài, tạp chí về chính sách pháp luật chăm sóc xã hội đối với người yếu thế.

- Truyền thông rộng rãi về thực hành đúng an toàn thực phẩm; bảo đảm dinh dưỡng cộng đồng; vai trò của y, dược cổ truyền và luyện tập dưỡng sinh trong bảo vệ, chăm sóc sức khỏe.

b) Nội dung 02: Truyền thông trực tiếp tại cộng đồng

- Trang bị và nâng cao kiến thức để người dân chủ động thực hiện các hành vi có lợi cho sức khỏe, bảo đảm dinh dưỡng đa dạng, hợp lý tại cộng đồng và trường học, phòng chống bệnh tật; suy dinh dưỡng, thừa cân béo phì và thiếu vi chất dinh dưỡng.

- Đẩy mạnh truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng trong phòng, chống dịch bệnh, phát hiện sớm và ngăn chặn dịch lớn; giảm tỷ lệ mắc và tử vong do bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, hướng tới loại trừ các bệnh như lao, sốt rét và chấm dứt dịch bệnh HIV/AIDS vào năm 2030; Tổ chức các hoạt động truyền thông về tiêm chủng mở rộng và mô hình thí điểm 4 loại vắc xin mới giai đoạn 2026-2030 tại 5 tỉnh, thành phố theo lộ trình của Bộ Y tế.

- Tăng cường truyền thông nhằm khống chế sự gia tăng thừa cân, béo phì, bệnh không lây nhiễm, các bệnh, tật học đường và các biện pháp dự phòng.

- Chú trọng truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi đúng trong chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các dân tộc ít người; lồng ghép với các chương trình cộng đồng trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Tổ chức Hội thảo, hội nghị tập huấn, phổ biến kiến thức về an toàn thực phẩm tới người quản lý, sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng.

c) Nội dung 03: Tổ chức chiến dịch, sự kiện truyền thông

- Chương trình truyền thông “Vì sức khỏe cộng đồng” bao gồm chuỗi các hoạt động hội thảo cung cấp thông tin về các vấn đề sức khỏe, các hoạt động khám & tư vấn sức khỏe, truyền thông trên các nền tảng điện tử, v.v. góp phần định hướng và thay đổi hành vi cộng đồng về sức khỏe nhằm nâng cao kiến thức của cộng đồng về sức khỏe.

d) Nội dung 04: Mô hình truyền thông

- Xây dựng và triển khai mô hình truyền thông về tiêm chủng mở rộng và thí điểm vắc xin, mô hình truyền thông can thiệp về dinh dưỡng.

đ) Nội dung 05: Sản xuất tài liệu truyền thông

Xây dựng và sản xuất tài liệu truyền thông về bệnh học đường và các biện pháp dự phòng, về kỹ năng và nội dung truyền thông trong dự phòng và sàng lọc ung thư vú, ung thư cổ tử cung cho cán bộ truyền thông.

e) Nội dung 06: Nghiên cứu, khảo sát

Triển khai khảo sát, điều tra về kiến thức, hành vi, thực trạng an toàn thực phẩm và dinh dưỡng, phục vụ cho hoạt động truyền thông giáo dục dinh dưỡng tại cộng đồng và học đường.

g) Nội dung 07: Đào tạo, nâng cao năng lực

Triển khai đào tạo, tập huấn kỹ năng truyền thông cho nhân viên y tế về các lĩnh vực liên quan thuộc Chương trình.

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện; Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp hướng dẫn thực hiện nội dung 02 tổ chức triển khai tại các cơ sở giáo dục.

- Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Y tế thực hiện hoạt động về an toàn thực phẩm tại nội dung 01, 02.

5.2 Tiểu dự án 2. Truyền thông dân số

* Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu quả truyền thông, vận động nhằm thống nhất nhận thức của cả hệ thống chính trị, các tầng lớp Nhân dân về dân số, góp phần tạo môi trường thuận lợi thực hiện mục tiêu dân số và phát triển.

* Mục tiêu cụ thể

a) 100% cấp ủy, chính quyền, mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp được định kỳ cung cấp thông tin và tham gia truyền thông, vận động và giáo dục về dân số.

b) 95% đối tượng đích (cặp vợ chồng, nam, nữ trong độ tuổi sinh đẻ, vị thành niên, thanh niên, nam, nữ trước kết hôn, người cao tuổi hoặc người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi) được định kỳ cung cấp thông tin, kiến thức, quy định pháp luật về dân số và phát triển.

c) Hằng năm, ít nhất 75% số báo cáo viên, tuyên truyền viên của các ban, ngành, đoàn thể các cấp được cập nhật, bổ sung nâng cao kiến thức, quy định pháp luật, kỹ năng truyền thông vận động về dân số; 25% cộng tác viên dân số ở thôn, bản, tổ dân phố, đơn vị sản xuất được tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng truyền thông dân số tại cộng đồng.

- Cặp vợ chồng, nam, nữ trong độ tuổi sinh đẻ, thanh thiếu niên, thanh niên, nam, nữ trước kết hôn, người cao tuổi hoặc người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi và các nhóm đối tượng khác.

- Cán bộ dân số, nhân viên y tế thôn, bản, cộng tác viên dân số.

- Cán bộ công chức, viên chức, hội viên các tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh.

5.2.4.1. Xây dựng thông điệp truyền thông và sản xuất sản phẩm truyền thông

a) Nội dung 01: Triển khai thông điệp theo từng chủ đề: Xây dựng các bộ thông điệp theo từng chuyên đề để thực hiện mục tiêu dân số và phát triển theo từng giai đoạn

- Khảo sát đối tượng, định hướng nội dung thông điệp.

- Biên soạn nội dung và sản xuất bộ thông điệp.

- Thử nghiệm, đánh giá bộ thông điệp.

b) Nội dung 02: Triển khai, đăng tải, truyền dẫn, phát sóng, phát hành các tài liệu, ấn phẩm dưới dạng các tác phẩm báo chí, xuất bản phẩm và sản phẩm thông tin, truyền thông khác theo thông điệp

- Truyền tải các thông điệp, đến các thuê bao di động 2 lần/1 năm nhân các sự kiện 11/7 và 26/12.

- Thông tin, tuyên truyền bằng xuất bản phẩm; sản xuất các sản phẩm truyền thông để phổ biến trên nền tảng số và truyền thông trên mạng xã hội như thông điệp truyền hình (TVC), tọa đàm, phóng sự, podcast, tư vấn trực tuyến, thông điệp phát thanh (radio spot). 3 - 4 sản phẩm/năm.

- Thông tin, tuyên truyền bằng các loại hình báo chí: Sản xuất sản phẩm truyền thông dân số và phổ biến trên các cơ quan truyền thông đại chúng uy tín (trên các báo, đài) nhân các sự kiện dân số trong năm.

- Thông tin, tuyên truyền dưới hình thức tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu; sản xuất phim ngắn phát trên các nền tảng số và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác.

c) Nội dung 03: Sàng lọc, điểm tin, tổng hợp thông tin trên mạng xã hội theo mô hình dịch vụ để tổng hợp, điểm tin và đánh giá tin bài về tính xấu độc; hiểu lầm và tin đồn về chính sách dân số trên internet.

5.2.4.2. Truyền thông vận động và huy động cộng đồng

a) Nội dung 01: Định kỳ cung cấp thông tin về tình hình công tác dân số và phát triển tới lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên

- Triển khai tài liệu chuyên đề.

- Bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên về dân số và phát triển.

- Tổ chức hội nghị cung cấp thông tin; các buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên đề, đối thoại chính sách.

c) Nội dung 02: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chú trọng xây dựng và triển khai các phong trào, mô hình phù hợp với đối tượng và điều kiện thực tế của Công an đơn vị, địa phương; phát huy vai trò của phụ nữ trong phong trào "Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc"; Truyền thông dân số, chuyển đổi số và phát triển cơ sở dữ liệu về dân số trong Công an nhân dân, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ dân số tại y tế cơ sở, cộng tác viên dân số về kiến thức và kỹ năng thực hiện công tác dân số.

d) Nội dung 03: Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, chú trọng xây dựng và triển khai các phong trào, mô hình phù hợp với các đối tượng và đặc thù riêng của Quân đội.

đ) Nội dung 04: Truyền thông, vận động chính sách, pháp luật về dân số, hôn nhân và gia đình; cư trú, biên giới phù hợp tâm lý, tập quán của đồng bào sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới

Triển khai tờ rơi, video, đồ hoạ mô phỏng động, phim phóng sự truyền thông theo chuyên đề về truyền thông, vận động chính sách, pháp luật dân số tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới.

e) Nội dung 05: Nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật dân số và khả năng thụ hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý liên quan đến đối tượng đích (cặp vợ chồng, nam, nữ trong độ tuổi sinh đẻ, vị thành niên, thanh niên, nam, nữ trước kết hôn, người cao tuổi hoặc người thân trực tiếp chăm sóc người cao tuổi.

5.2.4.3 Truyền thông chuyển đổi hành vi cho đối tượng đích tại cơ sở

a) Nội dung 01: Truyền thông tư vấn nhóm, nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt câu lạc bộ tại xã: người làm công tác y tế - dân số, cộng tác viên dân số, tuyên truyền viên tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề hoặc sinh hoạt các câu lạc bộ cung cấp kiến thức, kỹ năng về dân số.

b) Nội dung 02: Biên tập các tin, bài, đọc phát thanh các nội dung truyền thông trên loa đài phát thanh cấp xã hoặc đưa tin trên các trang mạng xã hội. Bình quân mỗi tuần phát thanh 1 tin, bài về dân số

- Viết, biên tập các tin, bài để đọc phát trên loa đài truyền thanh cấp xã hoặc truyền thông trên các trang mạng xã hội cấp xã về dân số.

- Đọc trên loa đài truyền thanh xã các bài tuyên truyền đã biên tập hoặc các tài liệu truyền thông của tuyến trên chuyển xuống.

c) Nội dung 03: Tổ chức các hoạt động sự kiện, chiến dịch truyền thông nhân 02 sự kiện dân số hằng năm là ngày Dân số thế giới 11/7 và tháng hành động Quốc gia về dân số, ngày Dân số Việt Nam 26/12

- Tổ chức lễ mít tinh, cổ động, diễu hành.

- Tổ chức tuyên truyền về chủ đề sự kiện trên phương tiện truyền thông trước, trong và sau sự kiện.

- Xây dựng hệ thống phướn tuyên truyền trên các tuyến giao thông.

- Giám sát chiến dịch, hỗ trợ kỹ thuật.

5.2.4.4. Nâng cao năng lực truyền thông cho cán bộ dân số

Cập nhật kiến thức, kỹ năng, nâng cao năng lực về truyền thông dân số cho người làm công tác dân số trung ương, địa phương và cộng tác viên dân số chuyên trách:

- Xây dựng, biên soạn, thử nghiệm tài liệu về truyền thông dân số.

- Định kỳ, Trung ương tổ chức tập huấn cho cán bộ dân số cấp tỉnh.

- Hằng năm, tỉnh, thành phố tổ chức tập huấn kiến thức cho cán bộ dân số cấp xã, nhân viên y tế thôn, bản, cộng tác viên dân số.

5.2.5. Cơ quan chủ trì thực hiện:

- Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện nội dung của hoạt động 5.2.4.1; nội dung 01, nội dung 05 của hoạt động 5.2.4.2; nội dung 03 của hoạt động 5.2.4.3; hoạt động 5.2.4.4; hoạt động 5.2.4.5.

- Công an tỉnh chủ trì, thực hiện nội dung 02, nội dung 03 của hoạt động 5.2.4.2.

- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, thực hiện nội dung 02, nội dung 03 của hoạt động 5.2.4.2.

- Sở Tư pháp chủ trì, thực hiện nội dung 05 của hoạt động 5.2.4.2.

5.3 Tiểu dự án 3: Giám sát, đánh giá Chương trình

Thiết lập quy trình, hệ thống kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình đồng bộ, toàn diện, đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình; Tổ chức giám sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện Chương trình đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu, đúng đối tượng và quy định của pháp luật.

- Các cơ quan chủ trì, quản lý các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình.

- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình.

- Người thụ hưởng Chương trình.

a) Nội dung 01: Thiết lập quy trình, hệ thống kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình

- Triển khai quy trình kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình; mẫu báo cáo kiểm tra và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình, mẫu biểu thu thập thông tin Chương trình, bao gồm: Quy trình đối với việc thực hiện của các cơ quan chủ dự án, chủ tiểu dự án; quy trình đối với các cơ quan thực hiện dự án, tiểu dự án theo ngành dọc và theo cấp địa phương.

- Triển khai khung kết quả của Chương trình, gồm: hệ thống các mục tiêu, chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện dự án, tiểu dự án.

- Triển khai hệ thống giám sát và đánh giá, hệ thống các biểu mẫu báo cáo, cơ chế thu thập thông tin; nội dung, cơ chế báo cáo; cách thức sử dụng thông tin của hệ thống giám sát và đánh giá cho quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình (theo ngành dọc và theo cấp trung ương - địa phương).

- Triển khai bộ tiêu chí đối với từng dự án thành phần và tiểu dự án (bao gồm tiêu chí đầu kỳ/trước khi thực hiện dự án, để có cơ sở so sánh).

- Tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá đối với Chương trình và từng dự án thành phần, tiểu dự án:

+ Tổ chức các hoạt động kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất, nhằm kiểm tra việc chấp hành quy định về quản lý Chương trình của các cơ quan, tổ chức liên quan; phát hiện kịp thời những sai sót, hạn chế về quản lý Chương trình theo quy định của pháp luật; kiến nghị các cấp có thẩm quyền xử lý những vướng mắc, phát sinh; giám sát việc xử lý và chấp hành các biện pháp xử lý các vấn đề đã phát hiện.

+ Tổ chức các hoạt động giám sát thường xuyên và định kỳ; tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin nhằm đảm bảo Chương trình thực hiện đúng mục tiêu, đúng tiến độ, đạt chất lượng và trong khuôn khổ các nguồn lực đã được xác định.

+ Tổ chức các hoạt động đánh giá định kỳ: đầu kỳ, sơ kết giữa kỳ và tổng kết cuối kỳ nhằm xác định mức độ đạt được theo mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể so với quyết định phê duyệt Chương trình.

b) Nội dung 02: Thực hiện chế độ thu thập thông tin, báo cáo kiểm tra và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình, gồm: Chế độ thu thập thông tin và tổng hợp các biểu mẫu; chế độ báo cáo kiểm tra và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình.

c) Nội dung 03: Nâng cao năng lực giám sát, đánh giá cho các cơ quan trung ương và địa phương, gồm cả cơ quan chủ trì thực hiện các hoạt động của Chương trình và cơ quan, đơn vị tham gia tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình

- Tổ chức tập huấn cho cơ quan chủ trì dự án, tiểu dự án về quy trình, hệ thống, biểu mẫu, báo cáo kiểm tra, giám sát, đánh giá.

- Tổ chức tập huấn cho cơ quan thực hiện dự án địa phương theo ngành dọc và theo chức năng kiểm tra, giám sát, đánh giá.

Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện.