Kế hoạch 319/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 319/KH-UBND	Lào Cai, ngày 06 tháng 7 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2026-2030

Thực hiện Quyết định số 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 và Quyết định số 1632/QĐ-BYT ngày 05/6/2026 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục quán triệt và triển khai hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và cộng đồng trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Xây dựng môi trường sống, học tập, vui chơi an toàn cho trẻ em trong gia đình, nhà trường và cộng đồng; kiểm soát, giảm thiểu tai nạn, thương tích và tử vong do tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là tai nạn đuối nước và tai nạn giao thông; nâng cao năng lực hệ thống y tế trong phòng ngừa, sơ cấp cứu, cấp cứu, điều trị và phục hồi chức năng cho trẻ em bị tai nạn, thương tích; góp phần bảo đảm an toàn tính mạng và sức khỏe của trẻ em.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện Kế hoạch bảo đảm thống nhất, đồng bộ, bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Chương trình; phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tình hình thực tiễn của địa phương.

- Xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện; tăng cường công tác phối hợp liên ngành, lồng ghép với các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

- Huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch; thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Kiểm soát hiệu quả tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh; giảm thiểu tai nạn, thương tích, tử vong và khuyết tật ở trẻ em, đặc biệt là tai nạn đuối nước và tai nạn giao thông; xây dựng môi trường sống, học tập và vui chơi an toàn cho trẻ em, góp phần bảo đảm quyền trẻ em, bảo vệ tính mạng, sức khỏe của trẻ em.

2. Các mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) Mục tiêu 1: Giảm tỷ lệ tai nạn, thương tích và tử vong do tai nạn, thương tích của trẻ em

- Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn, thương tích xuống còn 500/100.000 trẻ em.

- Giảm tỷ suất trẻ em bị tử vong do tai nạn, thương tích xuống còn 10/100.000 trẻ em.

- Hằng năm giảm 5 - 10% số trẻ em bị tử vong và bị thương do tai nạn giao thông đường bộ.

- Giảm 20% số trẻ em bị tử vong do đuối nước so với năm 2025.

- 80% ngôi nhà có trẻ em đạt tiêu chí Ngôi nhà an toàn.

- 100% cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học và trung học cơ sở đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích.

- 80% xã, phường đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

b) Mục tiêu 2: Truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho các cấp chính quyền, cộng đồng, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em

- Trên 95% trẻ em, cha mẹ và người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích.

- 100% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết các quy định về an toàn giao thông đường bộ.

- 70% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước; 60% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn vào năm 2030; 100% trẻ em sử dụng áo phao cứu sinh khi tham gia giao thông trên phương tiện thủy nội địa thuộc diện bắt buộc sử dụng áo phao cứu sinh.

c) Mục tiêu 3: Đào tạo, tập huấn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan

- 100% cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn thể liên quan được tập huấn kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- 90% cán bộ, công chức cấp xã; viên chức, giáo viên, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn thể liên quan; người làm việc tại cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em và cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em được tập huấn kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Duy trì 100% nhân viên y tế thôn, bản và nhân viên y tế trường học được tập huấn, có kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho trẻ em bị tai nạn, thương tích.

- 100% xã, phường ban hành và triển khai kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em hằng năm; 100% xã, phường thực hiện thu thập, cập nhật và báo cáo dữ liệu tai nạn, thương tích trẻ em theo quy định.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể trong tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn triển khai thực hiện; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí về an toàn liên quan đến phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; hướng dẫn thực hiện các tiêu chí về an toàn trong trường học, an toàn giao thông, phòng, chống đuối nước và các nguy cơ gây tai nạn cho trẻ em, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế.

- Tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, tổ chức liên quan và chính quyền địa phương trong triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin, kịp thời phát hiện, xử lý các nguy cơ mất an toàn đối với trẻ em; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc bảo đảm an toàn tại gia đình, trường học, cơ sở giáo dục, khu vui chơi, công trình xây dựng và các địa điểm có nguy cơ xảy ra tai nạn, thương tích.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em; nâng cao chất lượng công tác thống kê, theo dõi, phân tích, dự báo; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo và điều hành.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả.

- Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhằm triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các xã, phường.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, tư vấn, giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và cộng đồng trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và bảo đảm thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em.

- Đổi mới nội dung, hình thức và phương thức truyền thông theo hướng đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng và điều kiện thực tế của địa phương. Tăng cường truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng số, mạng xã hội và truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, trường học, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em. Tổ chức các chiến dịch truyền thông, các hoạt động hưởng ứng, cuộc thi tìm hiểu về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; lồng ghép nội dung phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào các hoạt động giáo dục, sinh hoạt, ngoại khóa của nhà trường, đoàn thể và cộng đồng; chú trọng triển khai các hoạt động truyền thông tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới, địa bàn thường xuyên xảy ra thiên tai và các khu vực có nguy cơ cao hoặc có nhiều trẻ em bị tai nạn, thương tích.

- Tăng cường giáo dục, hướng dẫn trẻ em, cha mẹ, người chăm sóc trẻ và cộng đồng về kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích; chú trọng kỹ năng phòng, chống đuối nước, tai nạn giao thông, cháy, nổ, bỏng, điện giật, ngộ độc, động vật cắn, kỹ năng tự bảo vệ, thoát hiểm, sơ cấp cứu ban đầu, phòng, tránh thiên tai, ứng phó với mưa lũ và các tình huống khẩn cấp, bảo đảm an toàn cho trẻ em trong sinh hoạt, học tập và vui chơi.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh, Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm

3. Nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức và kỹ năng cho cán bộ y tế, cán bộ làm công tác trẻ em, cộng tác viên trẻ em, nhân viên y tế trường học và các lực lượng liên quan về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; kỹ năng truyền thông, tư vấn, nhận diện nguy cơ, phòng ngừa, phát hiện, sơ cứu và xử lý ban đầu đối với các tình huống tai nạn thường gặp như đuối nước, bỏng, điện giật, ngã, tai nạn giao thông; trang bị kỹ năng phòng, chống đuối nước, phòng ngừa tự tử và chăm sóc sức khỏe tâm thần ở trẻ em.

- Nâng cao năng lực phối hợp liên ngành trong hỗ trợ, can thiệp và quản lý trẻ em bị tai nạn, thương tích; bảo đảm kết nối hiệu quả giữa các cơ sở y tế, giáo dục, công tác xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Củng cố năng lực cho đội ngũ cộng tác viên công tác trẻ em, nhân viên y tế thôn bản và nhân viên công tác xã hội trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện các biện pháp phòng ngừa; kịp thời phát hiện, hỗ trợ và can thiệp đối với trẻ em có nguy cơ hoặc bị tai nạn, thương tích tại cộng đồng.

Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

4. Xây dựng môi trường sống an toàn cho trẻ em

- Tiếp tục xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình Ngôi nhà an toàn, Trường học an toàn, Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế; ưu tiên các khu vực có nguy cơ cao về tai nạn, thương tích trẻ em.

- Phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể và cộng đồng trong việc giám sát, phát hiện, cảnh báo và kịp thời khắc phục các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em; lồng ghép nội dung xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em trong các phong trào, chương trình, hoạt động tại cộng đồng.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, định kỳ đánh giá việc duy trì và hoạt động của các mô hình, kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh và nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả; huy động sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng trong việc hỗ trợ nguồn lực xây dựng môi trường sống an toàn cho trẻ em.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, gia đình và cộng đồng.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm

5. Triển khai các can thiệp, phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn, thương tích trẻ em

a) Phòng, chống đuối nước trẻ em

- Tổ chức các mô hình dạy bơi an toàn và kết hợp phổ cập kiến thức, kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em, phụ huynh, người chăm sóc trẻ. Nhân rộng các mô hình phòng, chống đuối nước trẻ em, đặc biệt tại các địa phương có nguy cơ cao.

- Rà soát, thống kê các khu vực tiềm ẩn nguy cơ đuối nước như ao, hồ, sông, suối, kênh, mương, công trình thủy lợi, các khu vực thường xuyên xảy ra mưa lũ; thực hiện các biện pháp cảnh báo, phòng ngừa như lắp đặt biển cảnh báo, rào chắn, biển chỉ dẫn an toàn theo quy định.

- Tăng cường trách nhiệm quản lý, giám sát trẻ em của gia đình, nhà trường và cộng đồng; hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn, không để trẻ em tự ý vui chơi, tắm, bơi tại khu vực nguy hiểm, đặc biệt trong thời gian nghỉ hè, mùa mưa, lũ.

- Phối hợp triển khai phòng, chống đuối nước trong thiên tai, bão lũ; hưởng ứng Ngày thế giới phòng, chống đuối nước.

b) Phòng, chống tai nạn giao thông trẻ em

- Tăng cường truyền thông, giáo dục kiến thức, kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho trẻ em, cha mẹ và người chăm sóc trẻ; vận động sử dụng các thiết bị bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông như mũ bảo hiểm, dây đai an toàn, ghế ngồi an toàn cho trẻ em, áo phao và các phương tiện bảo hộ khi tham gia giao thông đường thuỷ theo quy định.

- Rà soát, khắc phục các điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông tại khu vực trường học, khu dân cư và các tuyến đường trẻ em thường xuyên đi lại.

- Xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình bảo đảm an toàn giao thông cho trẻ em như “Cổng trường an toàn giao thông”, “Tuyến đường an toàn cho trẻ em”, góp phần tạo môi trường giao thông an toàn cho học sinh.

c) Phòng ngừa ngã, cháy, bỏng, điện giật, ngộ độc và động vật cắn

- Triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho trẻ em tại gia đình, trường học, cơ sở giáo dục và nơi công cộng; kịp thời rà soát, phát hiện, cảnh báo và khắc phục các nguy cơ gây ngã, cháy, bỏng, điện giật, ngộ độc và tai nạn do động vật cắn.

- Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn trong sinh hoạt gia đình; đặc biệt trong sử dụng điện, bếp gas, bếp than, nước nóng và các thiết bị sinh hoạt khác; trang bị kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, sơ cấp cứu ban đầu đối với các tai nạn, thương tích thường gặp.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn về phòng, chống cháy, bỏng, đảm bảo an toàn điện, an toàn thực phẩm; phòng ngừa các nguy cơ như rơi, ngã, tai nạn tại khu vực lan can, cầu thang, cửa sổ, công trình đang thi công; bảo đảm môi trường an toàn cho trẻ em tại gia đình, trường học, cơ sở giáo dục và cộng đồng.

- Tăng cường quản lý vật nuôi, thực hiện tiêm phòng theo quy định; không thả rông vật nuôi, phòng ngừa tai nạn do động vật cắn đối với trẻ em.

d) Chăm sóc sức khỏe tâm thần, phòng ngừa tự tử ở trẻ em

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của gia đình, nhà trường và cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em; giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng ứng phó với căng thẳng, áp lực học tập và các tình huống trong cuộc sống; phòng ngừa tự tử ở trẻ em.

- Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường, cơ sở y tế và các tổ chức liên quan trong việc tư vấn, hỗ trợ, can thiệp kịp thời đối với trẻ em có nguy cơ tự tử; bảo đảm trẻ em được tiếp cận các dịch vụ tư vấn tâm lý, chăm sóc sức khỏe tâm thần và công tác xã hội khi cần thiết.

- Nâng cao năng lực cho giáo viên, cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên và các lực lượng liên quan trong phát hiện sớm, tư vấn, hỗ trợ tâm lý, can thiệp và kết nối dịch vụ đối với trẻ em có nguy cơ.

e) Bảo đảm an toàn cho trẻ em trong thiên tai, sự cố và tình huống khẩn cấp

- Lồng ghép công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; ưu tiên địa bàn vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới và những nơi thường xuyên xảy ra thiên tai.

- Tăng cường tuyên truyền, tập huấn, trang bị cho trẻ em, gia đình, nhà trường và cộng đồng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với thiên tai, sự cố và tình huống khẩn cấp; kỹ năng sơ cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn và thoát hiểm.

- Rà soát, cảnh báo, khắc phục các khu vực có nguy cơ mất an toàn; nâng cao năng lực ứng phó với nguy cơ đuối nước, lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt và các điểm mất an toàn khác.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, gia đình và cộng đồng..

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

6. Nâng cao năng lực sơ cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn và phục hồi chức năng

- Củng cố, nâng cao năng lực sơ cấp cứu, cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn cứu nạn cho các cơ sở y tế, trường học và lực lượng tham gia ứng cứu; tăng cường tập huấn, hướng dẫn kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu, cứu hộ, cứu nạn cho cán bộ y tế, giáo viên, nhân viên y tế trường học, lực lượng xung kích và cộng đồng, nhất là đối với các tình huống đuối nước, tai nạn giao thông, thiên tai và các tình huống khẩn cấp.

- Nâng cao chất lượng công tác cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng, hỗ trợ tâm lý và công tác xã hội cho trẻ em bị tai nạn, thương tích; bảo đảm trẻ em được tiếp cận kịp thời các dịch vụ y tế, phục hồi chức năng và hỗ trợ phù hợp để sớm phục hồi sức khỏe, hòa nhập học tập và sinh hoạt.

- Tăng cường phối hợp giữa ngành y tế, lực lượng cứu hộ, cứu nạn, chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức sơ cấp cứu, cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn và chuyển tuyến kịp thời.

Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, UBND các xã, phường, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, gia đình và cộng đồng..

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước được bố trí trong dự toán hằng năm của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án, dự án có liên quan và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện nội dung thuộc thẩm quyền được phân công về công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo công tác trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng kế hoạch cụ thể hằng năm của ngành Y tế để phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan và chỉ đạo các UBND các xã, phường, các đơn vị y tế, các cơ sở trợ giúp xã hội triển khai toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp về công tác trẻ em và phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, đảm bảo hoàn thành mục tiêu đề ra.

- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ trẻ em; quản lý, sử dụng hiệu quả Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích cho cán bộ các ngành, các tổ chức, cơ quan, đơn vị và cộng tác viên làm công tác trẻ em các cấp.

- Tăng cường các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; triển khai các hoạt động tư vấn, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, kỹ năng sơ cứu, cấp cứu cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và cộng đồng.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo đảm đầy đủ nhân lực, thuốc, thiết bị, phương tiện cấp cứu; tổ chức tiếp nhận, sơ cứu, cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng kịp thời cho trẻ em bị tai nạn thương tích để giảm tử vong, tàn tật và các tổn thương về sức khoẻ của trẻ em.

- Hướng dẫn, triển khai đồng bộ các biện pháp can thiệp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; xây dựng các mô hình an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn triển khai kế hoạch trên địa bàn tỉnh; định kỳ tổng hợp, báo cáo hằng năm và giai đoạn kết quả thực hiện công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh, gửi Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, triển khai các nội dung Chương trình tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho học sinh giai đoạn 2025 - 2035 theo Quyết định số 1717/QĐ-TTg ngày 31/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục định kỳ hằng năm tổ chức hoạt động bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên y tế trường học về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; tăng cường giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, phòng, chống tai nạn, thương tích và đuối nước; xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện.

- Triển khai và nhân rộng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích; tăng cường phối hợp giữa nhà trường, gia đình và chính quyền địa phương trong quản lý, giám sát học sinh, nhất là trong thời gian nghỉ hè và tại các khu vực có nguy cơ cao xảy ra tai nạn, đuối nước.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo cơ quan thông tin, truyền thông đại chúng đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; các hoạt động, biện pháp và mô hình về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của gia đình, nhà trường và cộng đồng về bảo vệ trẻ em, phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em thông qua các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, gia đình và hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở.

- Hướng dẫn, tổ chức triển khai các chương trình dạy bơi an toàn, phổ cập kỹ năng an toàn trong môi trường nước, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em; lồng ghép hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong các hoạt động hè, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao dành cho thanh thiếu nhi.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về chuyên môn, cơ sở vật chất, trang thiết bị cứu hộ, cứu nạn và phòng ngừa tai nạn, thương tích, bảo đảm an toàn cho trẻ em tại các cơ sở thể dục, thể thao, bể bơi, khu vui chơi, giải trí, du lịch và các địa điểm có nguy cơ xảy ra tai nạn, đuối nước.

4. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, pháo, và các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, kỹ năng tham gia giao thông an toàn, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn cho trẻ em.

5. Sở Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn cho trẻ em trong lĩnh vực hạ tầng giao thông đường bộ, hạ tầng kỹ thuật, công trình xây dựng và hoạt động xây dựng thuộc phạm vi quản lý; lồng ghép các yêu cầu bảo đảm an toàn cho trẻ em trong quá trình quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác công trình.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về an toàn trong hoạt động xây dựng; tăng cường quản lý, giám sát việc bảo đảm an toàn tại các công trình đang thi công, nhà ở, công trình công cộng, trường học và các công trình có nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em; kịp thời phát hiện, khắc phục các nguy cơ mất an toàn thuộc phạm vi quản lý.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương lồng ghép nội dung bảo đảm an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em trong công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; triển khai các biện pháp phòng ngừa nguy cơ mất an toàn tại khu vực thường xuyên xảy ra mưa lũ, ngập lụt, hồ chứa, công trình thủy lợi, khu vực khai thác, chế biến khoáng sản và các khu vực có nguy cơ mất an toàn về môi trường nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương rà soát, xác định khu vực có nguy cơ đuối nước, lũ quét, sạt lở, ngập sâu và mất an toàn đối với trẻ em; phối hợp kiểm tra, đôn đốc việc cảnh báo, cắm biển, rào chắn, cảnh giới và thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn theo thẩm quyền.

- Phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng phòng, chống đuối nước, an toàn trong môi trường nước; cung cấp, chia sẻ thông tin cảnh báo thiên tai, mưa lũ, vận hành hồ chứa và các nguy cơ mất an toàn để các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động triển khai biện pháp bảo vệ trẻ em.

7. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành liên quan tham mưu cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành; hướng dẫn quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

8. Các sở, ban, ngành của tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào chương trình, kế hoạch của ngành; tổ chức kiểm tra, giám sát và phối hợp triển khai các hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý.

9. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em hằng năm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Bố trí kinh phí và các điều kiện cần thiết để thực hiện kế hoạch; huy động sự tham gia của gia đình, nhà trường, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng và doanh nghiệp trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước; nâng cao trách nhiệm của gia đình và cộng đồng trong quản lý, giám sát trẻ em, nhất là trong thời gian nghỉ hè, mùa mưa bão và khi xảy ra thiên tai, sự cố; chủ động bảo vệ, sơ tán trẻ em đến nơi an toàn khi có thiên tai, sự cố hoặc nguy cơ mất an toàn.

- Thường xuyên rà soát, kiểm tra, kịp thời phát hiện cảnh báo, khắc phục các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em, thực hiện cắm biển cảnh báo, rào chắn và các biện pháp bảo đảm an toàn theo quy định; xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Khi xảy ra vụ việc trẻ em tử vong hoặc bị thương tích nghiêm trọng do tai nạn, thương tích, đuối nước, phải kịp thời tổ chức cứu hộ, cứu nạn, thăm hỏi, hỗ trợ gia đình; kiểm tra, xác minh nguyên nhân vụ việc; thực hiện chế độ báo cáo nhanh theo quy định, kịp thời hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị tai nạn, thương tích trên địa bàn.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tham gia phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; tham gia giám sát việc thực hiện quyền trẻ em và công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026-2030. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức triển khai thực hiện; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp trên báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Y tế; - TT Tỉnh uỷ; - UB MTTQVN và các đoàn thể CT-XH tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh (VX); - Các sở, ban, ngành; - UBND các xã, phường; - Báo và PTTH tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; - CVP, PCVP UBND tỉnh (N.T.M); - Lưu: VT, VX (Trang).

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Thị Hiền Hạnh