Kế hoạch 249/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 249/KH-UBND	Quảng Ngãi, ngày 03 tháng 7 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Quyết định số 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 và Quyết định số 1632/QĐ-BYT ngày 05/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030; xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 1959/TTr-SYT ngày 23/6/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, đồng bộ và hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ tại Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của UBND tỉnh ban hành Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

b) Tiếp tục quán triệt và triển khai hiệu quả các quy định về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; xây dựng môi trường sống, học tập và vui chơi an toàn cho trẻ em trong gia đình, nhà trường và cộng đồng; góp phần giảm thiểu tai nạn, thương tích, bảo đảm quyền sống, phát triển toàn diện của trẻ em.

2. Yêu cầu

a) Xác định công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương cần tập trung các nguồn lực nhằm triển khai, thực hiện kế hoạch hiệu quả, đồng bộ các giải pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa.

b) Bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp để tổ chức thực hiện Kế hoạch phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy; tăng cường trách nhiệm của cấp xã và các đơn vị chuyên môn.

c) Thực hiện tốt công tác phối hợp liên ngành trong tổ chức thực hiện; phân công rõ trách nhiệm cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp, tránh chồng chéo, hình thức trong triển khai nhiệm vụ.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em

a) Hoạt động cụ thể:

- Ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn triển khai thực hiện; đồng thời, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định và tiêu chuẩn an toàn liên quan đến phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; hướng dẫn thực hiện các tiêu chí về an toàn trong trường học, an toàn giao thông, phòng, chống đuối nước và các nguy cơ gây tai nạn cho trẻ em, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện của địa phương.

- Tăng cường công tác phối hợp liên ngành, xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, tổ chức liên quan và chính quyền địa phương trong triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin, kịp thời phát hiện, xử lý các nguy cơ mất an toàn, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ trong quá trình thực hiện.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

2. Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội

a) Hoạt động cụ thể:

- Đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến các quy định, kiến thức, kỹ năng bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, ngừa tai nạn, thương tích và bảo đảm thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em.

- Đổi mới nội dung, hình thức và phương thức truyền thông, đa dạng hóa sản phẩm truyền thông. Lồng ghép nội dung truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trên môi trường mạng, an toàn số cho trẻ em phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số.

- Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông đưa tin, phát sóng các thông điệp, phóng sự, tin, bài về công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong các sự kiện, đợt cao điểm như: Tháng hành động vì trẻ em, Ngày Quốc tế Thiếu nhi, Tết Trung thu, Tết Nguyên đán, Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường, Ngày phòng, chống đuối nước 25/7 hằng năm,… Nội dung tuyên truyền phổ biến về các kênh tiếp nhận, hỗ trợ, xử lý thông tin về trẻ em, đặc biệt là Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em 111; phòng, chống đuối nước, tai nạn giao thông đường bộ và rơi, ngã, bỏng ở các khu đông dân cư, khu chung cư, nhà cao tầng.

- Tăng cường lồng ghép giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong các môn học, hoạt động giáo dục, hoạt động trải nghiệm và sinh hoạt tập thể phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu các kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích và sơ cấp cứu cho học sinh, giáo viên, phụ huynh, người chăm sóc trẻ.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

3. Nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác trẻ em các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể

a) Hoạt động cụ thể:

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, đoàn thể về nhận diện nguy cơ tai nạn, thương tích ở trẻ em; triển khai các biện pháp phòng ngừa phù hợp tại gia đình, nhà trường và cộng đồng; kỹ năng phát hiện, xử lý ban đầu các tình huống liên quan đến tai nạn, thương tích.

- Trang bị kỹ năng sơ cứu, cấp cứu ban đầu đối với các tình huống thường gặp như đuối nước, bỏng, điện giật, ngã, tai nạn giao thông; đồng thời, nâng cao khả năng phối hợp, kết nối chuyển tuyến và tiếp cận các dịch vụ y tế, hỗ trợ tâm lý và công tác xã hội cho trẻ em bị tai nạn, thương tích.

- Củng cố năng lực cho đội ngũ cộng tác viên công tác trẻ em, nhân viên y tế cơ sở và nhân viên công tác xã hội trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện các biện pháp phòng ngừa; kịp thời phát hiện, hỗ trợ và can thiệp đối với trẻ em có nguy cơ hoặc bị tai nạn, thương tích.

- Đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng theo hướng linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế như tập huấn trực tiếp, trực tuyến, hướng dẫn thực hành tại cộng đồng; tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, nhân rộng các mô hình hiệu quả trong phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

4. Xây dựng môi trường an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích

a) Hoạt động cụ thể:

- Tiếp tục triển khai, duy trì và nhân rộng các mô hình “cộng đồng an toàn”, “ngôi nhà an toàn” phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương; ưu tiên các khu vực có nguy cơ cao về tai nạn, thương tích trẻ em như vùng ven sông, suối, ao, hồ, khu vực miền núi, vùng nông thôn.

- Phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể và cộng đồng trong việc giám sát, phát hiện và kịp thời khắc phục các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em; lồng ghép nội dung xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em trong các phong trào, chương trình phát triển cộng đồng tại địa phương.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, định kỳ đánh giá việc duy trì và hoạt động của các mô hình, kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh và nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả; đồng thời, huy động sự tham gia của các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng trong việc hỗ trợ nguồn lực xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em. Đẩy mạnh việc nhân rộng mô hình “Trường học an toàn” phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại địa phương.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

5. Triển khai các can thiệp phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn, thương tích trẻ em

5.1. Phòng, chống đuối nước trẻ em

a) Hoạt động cụ thể:

- Tổ chức các mô hình dạy bơi an toàn và kết hợp phổ cập kỹ năng, kiến thức an toàn trong môi trường nước cho trẻ em, phụ huynh, người chăm sóc trẻ. Rà soát, thống kê các khu vực tiềm ẩn nguy cơ đuối nước như ao, hồ, sông, suối, kênh, mương, công trình thủy lợi; thực hiện các biện pháp cảnh báo, phòng ngừa như lắp đặt biển cảnh báo, rào chắn, biển chỉ dẫn an toàn theo quy định.

- Tăng cường phối hợp giữa nhà trường, gia đình và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, giám sát trẻ em ngoài thời gian học tập, đặc biệt trong dịp hè, kỳ nghỉ lễ và các thời điểm có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước.

- Hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc thực hiện và nhân rộng mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn thương tích, các biện pháp bảo đảm an toàn, không để trẻ em tự ý vui chơi, tắm, bơi tại khu vực nguy hiểm, đặc biệt trong thời gian nghỉ hè, mùa mưa, lũ.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Y tế, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở, ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

5.2. Phòng, chống tai nạn giao thông trẻ em

a) Hoạt động cụ thể:

- Rà soát, khắc phục các điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông tại khu vực trường học và khu dân cư; tăng cường lắp đặt biển báo, vạch kẻ đường, gờ giảm tốc, tổ chức phân luồng giao thông và kiểm soát tốc độ phương tiện tại khu vực trường học, đặc biệt vào giờ cao điểm. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, lồng ghép giáo dục an toàn giao thông trong các hoạt động của nhà trường và tại khu dân cư, cộng đồng.

- Xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình bảo đảm an toàn giao thông cho trẻ em như “Cổng trường an toàn giao thông”, “Tuyến đường an toàn cho trẻ em”, góp phần tạo môi trường giao thông an toàn cho học sinh.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Xây dựng, Công an tỉnh, UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Y tế, Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo; các sở, ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

5.3. Phòng, chống rơi, ngã, cháy, bỏng, điện giật

a) Hoạt động cụ thể:

- Triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho trẻ em tại nhà ở, trường học và các công trình công cộng; chú trọng phòng ngừa các nguy cơ như rơi, ngã, điện giật, tai nạn tại khu vực lan can, cầu thang, cửa sổ, công trình đang thi công; tuyên truyền, hướng dẫn lắp đặt các thiết bị bảo vệ, cảnh báo và bảo đảm điều kiện an toàn theo quy định.

- Tổ chức rà soát, kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện các yếu tố nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em; kịp thời phát hiện và thực hiện biện pháp khắc phục, xử lý các điểm mất an toàn tại khu dân cư, trường học, khu vui chơi và các công trình xây dựng. Hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ và trẻ em về kiến thức, kỹ năng phòng tránh và sơ cứu ban đầu.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế, UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

5.4. Phòng ngừa tự tử ở trẻ em

a) Hoạt động cụ thể:

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng ứng phó với căng thẳng, áp lực học tập và các vấn đề trong cuộc sống cho trẻ em nâng cao nhận thức cho gia đình, nhà trường và cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em.

- Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường, cơ sở y tế và các tổ chức liên quan trong việc tư vấn, hỗ trợ, can thiệp kịp thời đối với trẻ em có nguy cơ tự tử; bảo đảm trẻ em được tiếp cận các dịch vụ tư vấn tâm lý, chăm sóc sức khỏe tâm thần khi cần thiết.

- Nâng cao năng lực cho giáo viên, cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên y tế cơ sở và cộng tác viên trong việc phát hiện sớm, tư vấn, hỗ trợ tâm lý và kết nối dịch vụ hỗ trợ đối với trẻ em có nguy cơ tự tử hoặc có biểu hiện rối loạn sức khỏe tâm lý. Kịp thời phát hiện các dấu hiệu bất thường về tâm lý, cảm xúc và hành vi của trẻ em để có biện pháp hỗ trợ phù hợp.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

6. Tăng cường phối hợp liên ngành, kiện toàn hệ thống sơ cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng, cứu hộ, cứu nạn bảo đảm an toàn tính mạng, giảm tử vong, khuyết tật và tổn thương về sức khỏe cho trẻ em do tai nạn, thương tích

a) Hoạt động cụ thể:

- Phát triển năng lực sơ cấp cứu, cấp cứu ban đầu tại cộng đồng, trường học và cơ sở y tế; tổ chức trang bị kiến thức, kỹ năng sơ cứu cho giáo viên, cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên y tế cơ sở, cộng tác viên và lực lượng tham gia cứu hộ, cứu nạn.

- Phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ phục hồi chức năng cho trẻ em bị tai nạn, thương tích, giúp trẻ em sớm phục hồi sức khỏe, hòa nhập học tập và sinh hoạt bình thường.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa ngành y tế, lực lượng cứu hộ, cứu nạn, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan trong việc tổ chức cứu hộ, cấp cứu kịp thời các trường hợp tai nạn, thương tích trẻ em; bảo đảm hệ thống hỗ trợ được triển khai nhanh chóng, hiệu quả từ cộng đồng đến cơ sở y tế.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

7. Tăng cường huy động nguồn lực và hợp tác quốc tế

a) Hoạt động cụ thể:

- Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các đối tác phát triển trong việc trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo nâng cao năng lực và triển khai các chương trình, dự án về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Vận động các tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp và cá nhân tham gia hỗ trợ nguồn lực cho các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cộng đồng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhằm triển khai các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Tăng cường thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt phòng, chống đuối nước trẻ em.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

8. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá

a) Hoạt động cụ thể:

- Tập trung xây dựng hệ thống dữ liệu, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi, giám sát, đánh giá tình hình tai nạn, thương tích trẻ em tại các địa phương. Triển khai các hoạt động giám sát thường xuyên về tình hình thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, cơ quan chức năng và đề xuất các giải pháp can thiệp kịp thời để phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em hiệu quả.

- Hướng dẫn và thực hiện quy trình, bộ chỉ số theo dõi, thu thập, đánh giá thông tin về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em tại các địa phương; thực hiện lồng ghép cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em trong hệ thống cơ sở dữ liệu về trẻ em thông qua phần mềm Quản lý thông tin trẻ em tại cơ sở.

b) Cơ quan thực hiện: Sở Y tế; UBND các xã, phường, đặc khu.

c) Cơ quan phối hợp: Các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh; các ngành, đơn vị liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này do ngân sách địa phương bảo đảm, được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành. Lồng ghép kinh phí từ các chương trình mục tiêu quốc gia, đề án, dự án có liên quan; ngoài ra, được huy động từ các nguồn tài trợ, viện trợ của các tổ chức, cá nhân; các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế:

- Chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ trẻ em; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, cộng tác viên làm công tác trẻ em các cấp. Tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; triển khai các hoạt động tư vấn, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, kỹ năng cơ cứu, cấp cứu cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và người dân trong cộng đồng.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện sơ cứu, cấp cứu, điều trị vận chuyển cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng cho trẻ em bị tai nạn, thương tích để giảm tử vong, tàn tật và các tổn thương về sức khoẻ của trẻ em.

- Hướng dẫn, triển khai đồng bộ các chiến lược can thiệp, các biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; thực hiện hiệu quả việc xây dựng mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em. Tăng cường thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên ngành, liên ngành việc chấp hành, thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các xã, phường, đặc khu.

- Tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Chủ trì triển khai các giải pháp phòng, chống đuối nước trẻ em thông qua việc đẩy mạnh phong trào dạy bơi an toàn và trang bị kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em tại cộng đồng. Đầu mối tổ chức Lễ phát động toàn dân luyện tập môn bơi, các giải bơi lội dành cho học sinh, trẻ em các lứa tuổi; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày thế giới phòng, chống đuối nước trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, quản lý chặt chẽ các thiết chế văn hóa, thể thao, khu vui chơi giải trí, bể bơi (công lập và tư nhân); hướng dẫn thực hiện nghiêm túc các tiêu chuẩn an toàn phòng, chống ngã, cháy, bỏng, điện giật cho trẻ em tại các địa điểm này. Lồng ghép các chỉ tiêu về xây dựng môi trường an toàn, phòng chống tai nạn thương tích trẻ em vào Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, tiêu chí công nhận “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa” theo quy định.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và duy trì môi trường giáo dục an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích trong các cơ sở giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đẩy mạnh giáo dục kỹ năng an toàn trong môi trường nước, kỹ năng bơi an toàn, kỹ năng thoát hiểm cho học sinh.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động phổ cập kỹ năng an toàn trong môi trường nước, dạy bơi an toàn cho học sinh phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Phối hợp với Sở Y tế tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ nhân viên y tế trường học, giáo viên thể chất và cán bộ quản lý giáo dục về kỹ năng truyền thông, tư vấn, sơ cấp cứu ban đầu tại chỗ đối với học sinh bị tai nạn thương tích, đuối nước hoặc gặp các sự cố tai nạn trong trường học.

- Triển khai can thiệp phòng ngừa tự tử và bạo lực học đường; xây dựng hệ thống phát hiện sớm, tư vấn tâm lý và hỗ trợ kịp thời cho học sinh có nguy cơ tổn thương sức khỏe tâm thần hoặc có ý định tự tử. Chỉ đạo các trường học định kỳ rà soát, kiểm tra toàn bộ hệ thống cơ sở vật chất (lan can, cầu thang, cửa sổ, thiết bị điện, sân chơi, thiết bị thể dục thể thao, bể bơi trường học) để kịp thời sửa chữa, loại bỏ các nguy cơ gây ngã, cháy, bỏng, điện giật cho học sinh. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông và phòng, chống đuối nước cho học sinh.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm túc việc bàn giao học sinh trước khi nghỉ hè; tăng cường phối hợp với gia đình, chính quyền địa phương, tổ chức Đoàn Thanh niên và các tổ chức liên quan trong công tác quản lý, giáo dục học sinh trong thời gian nghỉ hè; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước và tai nạn, thương tích cho học sinh.

4. Sở Xây dựng:

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về an toàn trong xây dựng, quản lý và khai thác công trình; bảo đảm các điều kiện an toàn tại nhà ở, công trình công cộng, trường học, khu vui chơi, công trình đang thi công nhằm phòng ngừa tai nạn, thương tích cho trẻ em.

- Rà soát, đánh giá hệ thống hạ tầng giao thông, xác định các khu vực, vị trí tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em, đặc biệt tại khu vực trường học, khu dân cư; kịp thời đề xuất, có các biện pháp xử lý như bổ sung biển báo, gờ giảm tốc, rào chắn, cải tạo hạ tầng hoặc tổ chức lại giao thông phù hợp. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện công tác phòng, chống tai nạn giao thông trong trường học.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương rà soát, xác định các khu vực có nguy cơ cao gây tai nạn, thương tích cho trẻ em như: Ao, hồ, sông, suối, công trình thủy lợi, khu vực khai thác khoáng sản, khu vực có nguy cơ sạt lở; thực hiện các biện pháp cảnh báo, phòng ngừa theo quy định. Tham mưu, phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; lồng ghép nội dung bảo đảm an toàn cho trẻ em trước các nguy cơ về tai nạn, thương tích có thể xảy ra trong thiên tai trong các phương án, kế hoạch ứng phó thiên tai, biến đổi khí hậu.

- Hướng dẫn và quản lý bảo đảm an toàn trong chăn nuôi, vật nuôi tại gia đình và cộng đồng để phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

6. Công an tỉnh:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Xây dựng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông liên quan đến trẻ em. Đẩy mạnh và nhân rộng mô hình “Cổng trường an toàn giao thông”; tuyên truyền, vận động phụ huynh và học sinh tuân thủ việc đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn, thắt dây đai an toàn và sử dụng thiết bị an toàn khi tham gia giao thông.

- Kiểm tra và hướng dẫn công tác an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ tại các cơ sở tập trung đông trẻ em (trường học, nhà trẻ, khu vui chơi), ngăn ngừa nguy cơ cháy, bỏng, điện giật.

- Kịp thời điều tra, xử lý nghiêm các hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em hoặc các hành vi vi phạm quy định về an toàn lao động, an toàn công trình gây hậu quả tai nạn thương tích nghiêm trọng hoặc tử vong ở trẻ em. Phối hợp ngăn chặn các nguy cơ, thủ đoạn tội phạm mạng nhắm vào trẻ em, hướng dẫn kỹ năng phòng ngừa tự tử và bảo vệ sức khỏe tâm thần trẻ em trên môi trường không gian mạng.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi theo đúng quy định, phù hợp với điều kiện tình hình thực tế tại địa phương.

8. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu:

- Xây dựng và tổ chức triển khai Kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và lộ trình thực hiện.

- Bố trí kinh phí, nhân lực và các điều kiện cần thiết để thực hiện kế hoạch; đồng thời, đẩy mạnh huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân trong cộng đồng nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Tuyên truyền, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ ký cam kết xây dựng "Ngôi nhà an toàn". Chủ động xây dựng, cập nhật và tổ chức thực hiện các phương án phòng ngừa, ứng phó, sơ tán, cứu trợ trẻ em trong trường hợp xảy ra thiên tai, thảm họa.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, nhà trường và cộng đồng trong việc bảo đảm an toàn cho trẻ em. Tổ chức triển khai và nhân rộng các mô hình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với đặc thù địa bàn.

- Thường xuyên rà soát, kiểm tra, kịp thời phát hiện các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em, phối hợp với các cơ quan chức năng có biện pháp khắc phục. Tổ chức rà soát định kỳ, lập bản đồ các khu vực có nguy cơ cao xảy ra tai nạn (sông, suối, hồ đập, kênh mương, vùng biển nước sâu, các hố móng công trình xây dựng, rãnh thoát nước không có nắp đậy...).

- Thực hiện chế độ theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất kết quả thực hiện kế hoạch theo quy định.

Căn cứ các nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phù hợp với đặc điểm, tình hình. Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Y tế) kết quả triển khai thực hiện theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Y tế; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; - Các sở, ban ngành tỉnh; - Công an tỉnh; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi; - UBND các xã, phường, đặc khu; - VPUB: CVP, PCVP; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, KGVXLMC469.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Sâm