Quyết định 2712/QĐ-UBND về Quy định tiêu chí và quy trình xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các xã, phường tỉnh Sơn La

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2712/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 31 tháng 10 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Vụ Cải cách hành chính - Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các xã, phường;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Sơn La;
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐ, TTPVHCC, TCHCQT, TTTT;
- Lưu VT, NC, Tùng.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Thành Công

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

Tự đánh giá

Cơ quan thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

12.50

1.1.

Thực hiện kế hoạch CCHC

2.50

1.1.1

Xác định nhiệm vụ theo từng lĩnh vực

1.00

Xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 1.00

Không xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0

1.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch.

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành.

Nếu tỷ lệ b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ và chuyên đề

1.00

Thực hiện đầy đủ về số lượng, nội dung và thời hạn theo quy định: 1.00

Thực hiện không đầy đủ một trong các yêu cầu về số lượng, nội dung và thời hạn gửi báo cáo: 0

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

2.00

1.3.1

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm (đối với Sở Giáo dục và đào tạo, Sở Y tế là các đơn vị có trên 30 phòng, ban, đơn vị trực thuộc thì tỷ lệ % phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm được tính như sau: 15% phòng, ban thuộc sở được kiểm tra; 5% đơn vị thuộc sở được kiểm tra)

0.50

Từ 20% phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên: 0.50

Dưới 20%: 0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a*1.50 + c/a*0.50)

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1.50

Hoàn thành 100% nhiệm vụ Kế hoạch tuyên truyền đề ra: 0.50

Thực hiện tuyên truyền CCHC trên Trang/ Cổng thông tin điện tử đảm bảo theo yêu cầu: 0.50

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các hình thức khác: 0.50

1.5

Sáng kiến/giải pháp mới trong CCHC

2.00

Có từ 3 sáng kiến/giải pháp mới trở lên: 2.00

Có 2 sáng kiến/giải pháp mới: 1.50

Có 1 sáng kiến/giải pháp mới: 1.00

Không có sáng kiến/giải pháp mới: 0

1.6

Thực hiện quy định Đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân

1.00

Trong năm tổ chức đối thoại/diễn đàn trong năm: 0.25

Có ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, đề xuất của nhân dân tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0.25

Mức độ xử lý đề xuất, kiến nghị của nhân dân: 0.50

Tính điểm theo công chức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số kiến nghị, đề xuất phải xử lý

b là số kiến nghị, đề xuất đã xử lý xong

Trong năm không có cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức: 0

1.7

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao

1.50

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao trong năm: 1.50

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 1.00

Hoàn thành từ 95% - dưới 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 0.50

Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ được giao: 0

1.8

Sự năng động, quyết tâm của lãnh đạo trong CCHC

1.00

Tính kịp thời, chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC tại địa phương

1.00

ĐTXHH

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

12.5

2.1

Tổ chức thi hành pháp luật

1.00

Tổ chức thi hành đầy đủ 100% các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, trong đó có thực hiện kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật: 1.00

Tổ chức thi hành từ 90 đến dưới 100% các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, trong đó có thực hiện kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật: 0.50

Tổ chức thi hành từ 90 đến dưới 100% các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, nhưng không thực hiện kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật: 0.25

Tổ chức thi hành dưới 90% các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, hoặc không thực hiện kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật: 0

2.2

Tham mưu cho UBND tỉnh trong việc xây dựng, ban hành các văn bản QPPL (theo lĩnh vực quản lý của ngành)

1.50

- Tham mưu xây dựng văn bản QPPL thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách đảm bảo chất lượng, tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đối với văn bản quy định chi tiết nội dung văn bản được cấp trên giao đảm bảo đúng tiến độ, đầy đủ nội dung giao quy định chi tiết, đảm bảo chất lượng, tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật: 1.50

- Tham mưu xây dựng văn bản QPPL thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách không đảm bảo chất lượng hoặc không tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; văn bản quy định chi tiết nội dung văn bản được cấp trên giao không đảm bảo tiến độ hoặc không đầy đủ nội dung giao quy định chi tiết hoặc không đảm bảo chất lượng, tuân thủ trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, mỗi văn bản không đảm bảo trừ: 0.5

* Trường hợp trong năm không tham mưu văn bản QPPL xây dựng, ban hành các văn bản QPPL (theo lĩnh vực phụ trách) hoặc không có nội dung giao quy định chi tiết thì chấm điểm tối đa: 1.50.

2.3

Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở, ban, ngành

1.50

2.3.1

Hoàn thành Kế hoạch PBGDPL trong năm

1.00

Hoàn thành 100% Kế hoạch: 1.00

Hoàn thành từ 90% - dưới 100% Kế hoạch: 0.50

Hoàn thành dưới 90% Kế hoạch: 0

2.3.2

Đăng tải thông tin pháp luật trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị theo quy định của Điều 19 Luật Tiếp cận thông tin

0.50

Đăng tải đầy đủ, kịp thời: 0.50

Đăng tải không đầy đủ, không kịp thời: 0

2.4

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

2.50

2.4.1

Gửi danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

0.5

Kịp thời đúng quy định: 0.5

Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0

2.4.2

Thực hiện rà soát văn bản

1.00

Rà soát ngay khi có căn cứ pháp lý thay đổi: 1.00

Không rà soát kịp thời ngay khi có căn cứ pháp lý thay đổi: 0

2.4.3

Kết quả sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế văn bản QPPL sau rà soát

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

* Trường hợp Báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL không đáp ứng yêu cầu về nội dung hoặc thời gian theo quy định thì trừ 10% tổng số điểm đạt được của Tiêu chí thành phần này.

2.5

Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

2.00

2.5.1

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1.00

Kịp thời xử lý trong vòng 30 ngày

1.00

Xử lý trong thời gian từ 30 đến 40 ngày

0.50

Trên 40 ngày

0.25

Không xử lý

0

* Trường hợp trong năm không nhận được kiến nghị xử lý văn bản trái pháp luật của cơ quan có thẩm quyền thì chấm điểm tối đa 1.00 điểm.

2.5.2

Thực hiện tự kiểm tra theo phân công của UBND tỉnh

1.00

Tự kiểm tra 100% VBQPPL trong thời gian 10 ngày hoặc 05 ngày trong trường hợp xây dựng trong trường hợp Xây dựng VBQPPL theo trình tự thủ tục rút gọn

1.00

Tự kiểm tra từ 70 đến dưới 100% VBQPPL trong thời gian từ 11 đến 15 ngày

0.50

Tự kiểm tra dưới 60% VBQPPL trong thời gian trên 15 ngày

0.25

Không thực hiện tự kiểm tra

0

*Trường hợp trong năm không tham cho UBND tỉnh trong việc xây dựng, ban hành các văn bản QPPL (theo lĩnh vực phụ trách) thì chấm điểm tối đa 1.0 điểm.

2.6

Chất lượng VBQPPL, VBADQPPL do tỉnh ban hành

4.00

2.6.1

Tính đồng bộ, thống nhất của VBQPPL thuộc ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành

1.00

ĐTXHH

2.6.2

Tính hợp lý của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.00

ĐTXHH

2.6.3

Tính khả thi của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.00

ĐTXHH

2.6.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1.00

ĐTXHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

13.50

3.1

Kiểm soát quy định thủ tục hành chính (TTHC)

1.5

3.1.1

Ban hành, thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC đảm bảo nội dung và thời gian quy định: 0.75

0.75

3.1.2

Thực hiện báo cáo định kỳ về công tác kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử trên hệ Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, của tỉnh theo đúng quy định: 0.75

0.75

3.2

Công bố, công khai TTHC và kết quả giải quyết hồ sơ

5.00

3.2.1

Cập nhật, trình UBND tỉnh công bố TTHC, danh mục

TTHC theo quy định

1.00

Đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1.00

Không đầy đủ hoặc không kịp thời theo quy định: 0

3.2.2

Cập nhật, trình UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo quy định

1.00

Đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1.00

Không đầy đủ hoặc không kịp thời theo quy định: 0

3.2.3

Công khai TTHC và các quy định có liên quan

1.00

Công khai TTHC đầy đủ, đúng quy định tại nơi tiếp nhận và trả kết quả: 0.5

Công khai TTHC trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị đầy đủ, đúng quy định: 0.5

3.2.4

Công khai tiến độ, gắn hồ sơ và kết quả giải quyết hồ sơ trên

1.00

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC và Cổng DVC quốc gia

Công khai tiến độ, gắn hồ sơ và kết quả giải quyết hồ sơ TTHC đảm bảo 100%: 1.00

Công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC dưới 100%: 0

3.2.5

Thực hiện rà soát, đánh giá TTHC trong năm

1.00

Ban hành, thực hiện Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC đảm bảo nội dung và thời gian quy định: 0.5

Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết: 0.5

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

2.50

3.3.1

Tỷ lệ TTHC phát sinh hồ sơ thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Trung tâm phục vụ hành chính công (trừ Thanh tra tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Sở Ngoại vụ)

1.00

100% TTHC thuộc thẩm quyền: 1.00

Dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền: 0

3.3.2

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả trên phần mềm một cửa

1.00

100% TTHC phát sinh hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn 1.00

Dưới 100% TTHC phát sinh hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn: 0

3.3.3

Tỷ lệ thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh

0.50

Đạt 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương: 0.50

Đạt từ 80% - dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương: 0.25

Đạt dưới 80% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương:0

3.4

Kết quả giải quyết TTHC

3.50

3.4.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

2.00

100% hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn: 2.00

Từ 90% - dưới 100% hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn: 1.50

Dưới 90%: 0

3.4.2

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

0.50

Đầy đủ, đúng quy định: 0.50

Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0

3.4.3

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của cơ quan, đơn vị

1.00

Đạt 4/4 lần đánh giá chất lượng giải quyết TTHC đạt xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 1.00

Đạt dưới 4 lần đánh giá chất lượng giải quyết TTHC đạt xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 0

3.5

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1.00

3.5.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0.50

100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.50

Dưới 100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3.5.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0.50

100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0.50

Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

12.50

4.1

Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị

4.50

4.1.1

Hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc

0.50

Đúng quy định: 0.50

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện cơ cấu số lượng lãnh đạo tại cơ quan hành chính theo các tiêu chí

1.00

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương: 0.50

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đơn vị trực thuộc: 0.50

4.1.3

Tính hợp lý trong sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.1.4

Tính hợp lý trong phân định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.1.5

Tình hình thực hiện quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2.00

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

0.50

Sử dụng không vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 0.50

Sử dụng vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 0

4.2.2

Thực hiện quy định về số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

0.50

Sử dụng không vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0.50

Sử dụng vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0

4.2.3

Tỷ lệ giảm biên chế so với năm 2021

1.00

Đạt tỷ lệ theo Đề án phê duyệt: 1.00

Không đạt tỷ lệ theo Đề án đề ra: 0

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý, ủy quyền

2.50

4.3.1

Thực hiện các quy định được phân cấp, ủy quyền

1.00

Thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1.00

Không thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định: 0

4.3.2

Thực hiện kiểm tra các nội dung của ngành được phân cấp ủy quyền cho cấp xã

0.50

Có thực hiện: 0.50

Không thực hiện: 0

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp, ủy quyền phát hiện qua kiểm tra

1.00

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1.00

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.4

Bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý

0.50

100% số lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định: 0.25

100% số lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo cấp phòng của đơn vị trực thuộc được bổ nhiệm đúng quy định: 0.25

4.5

Tác động của cải cách đến quản lý cán bộ, công chức

2.00

4.5.1

Tính công khai, minh bạch trong công tác bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

4.5.2

Tình trạng tiêu cực trong công tác bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

4.6

Mức độ thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong năm đánh giá

0.50

Thực hiện đảm bảo 100% theo kế hoạch: 0.50

Thực hiện dưới 100% theo kế hoạch: 0

4.7

Thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng đối với các đơn vị thuộc quyền quản lý

0.50

Thực hiện đúng quy định: 0.50

Thực hiện không đúng hoặc thực hiện không đầy đủ theo quy định: 0

5

CẢI CÁCH CÔNG VỤ

12.00

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

1.50

5.1.1

Cập nhật, hoàn thiện quy định về vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý

0.50

Đầy đủ, kịp thời: 0.50

Chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0

5.1.2

Tỷ lệ các phòng trực thuộc sở bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

0.5

100% các phòng thuộc sở và tương đương bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt: 0.50

Không thực hiện đúng: 0

5.1.3

Thực hiện đúng quy định về bố trí viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt; thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định

0.5

Bố trí viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt: 0.50

Không thực hiện đúng: 0

5.2

Tuyển dụng viên chức

1.50

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức

0.5

Đúng quy định: 0.5

Không đúng quy định: 0

5.2.2

Tình trạng tiêu cực trong công tác tuyển dụng công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.3

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

2.75

5.3.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy định

0.25

Đúng quy định: 0.25

Không đúng quy định: 0

5.3.2

Chất lượng đánh giá, phân loại công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị

0.50

Không có công chức, viên chức được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ: 0.5

Có công chức, viên chức được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ: 0

5.3.3

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của công chức, viên chức

2.00

Trong năm không có lãnh đạo sở và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 1.00

Trong năm không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.50

Trong năm không có công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.50

5.4

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

1.50

5.4.1

Hoàn thành 100% các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo đúng kế hoạch đã đề ra theo kế hoạch

0.50

5.4.2

Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.5

Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

4.00

5.5.1

Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.2

Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.3

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.4

Tính hiệu quả trong việc thực thi chính sách thu hút người có tài năng vào bộ máy hành chính

1.00

ĐTXHH

5.6

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức

0.75

5.6.1

Ban hành kế hoạch thực hiện

Ban hành đúng quy định: 0.25

0.25

Không ban hành kế hoạch hoặc ban hành không đúng thời gian quy định: 0

5.6.2

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo kế hoạch

0.5

Hoàn thành từ 100% kế hoạch: 0.5

Hoàn thành dưới 100%: 0

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

12.00

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

5.00

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN)

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số tiền phải giải ngân theo kế hoạch.

b là số tiền đã giải ngân.

Trường hợp tỷ lệ b/a<0.8 thì điểm đánh giá là 0

6.1.2

Thực hiện quy định về việc sử dụng kinh phí nguồn từ NSNN

1.00

Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 1.00

Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.1.3

Thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số tiền phải nộp NSNN

b là số tiền đã nộp NSNN

Trường hợp tỷ lệ b/a <0,5 thì điểm đánh giá là 0.

6.1.4

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1.00

ĐTXHH

6.2

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

3.50

6.2.1

Ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý

0.50

Cơ quan, đơn vị đã ban hành đúng quy định: 0.5

Cơ quan, đơn vị chưa ban hành hoặc ban hành chậm so với quy định: 0

6.2.2

Tổ chức thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công

1.00

100% cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản công: 1.00

Dưới 100% cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định: 0.

6.2.3

Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

6.2.4

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công

1.00

ĐTXHH

6.3

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1.00

Không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 1.00

Có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.4

Thực hiện tiết kiệm kinh phí hành chính, tăng thu nhập trong cơ quan

1.00

Có thực hiện tăng thu nhập: 1.00

Không tăng thu nhập: 0

6.5

Thực hiện công khai tài chính tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc

1.00

100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 1.00

Dưới 100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 0

6.6

Thực hiện quy định về sử dụng các nguồn tài chính và phân phối kết quả tài chính tại cơ quan, đơn vị

0.5

Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0.5

Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0

7

XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ, CHÍNH QUYỀN SỐ

15.00

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin

3.00

7.1.1

Thực hiện Kế hoạch Chuyển đổi số (phát triển Chính quyền số)

2.00

Hoàn thành 100% kế hoạch thì điểm đánh giá: 2.00

Hoàn thành từ 90% - dưới 100% kế hoạch điểm đánh giá: 1.00

Hoàn thành dưới 90% kế hoạch: 0

7.1.2

Tỷ lệ văn bản điện tử ký số của cá nhân lãnh đạo (trừ văn bản mật và không bao gồm văn bản số hóa)

1.00

100% số văn bản ký số: 1.00

Từ 95% - 100% số văn bản thì điểm đánh giá: 0.50

Từ dưới 95%: 0

7.2

Phát triển các ứng dụng, dịch vụ trong nội bộ cơ quan nhà nước

4.00

7.2.1

Tỷ lệ hồ sơ công việc được tạo lập, xử lý, lưu trữ và chia sẻ dữ liệu hoàn toàn dưới dạng điện tử trên môi trường mạng đạt 100% (trừ những hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)

1.00

7.2.2

Thực hiện các quy định về nhập dữ liệu trên IOC

1.00

Đầy đủ, chính xác, kịp thời: 1.00

Không đúng quy định: 0

7.2.3

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh

1.00

Báo cáo đảm bảo số lượng, chất lượng, thời gian theo quy định: 1.00

Báo cáo chưa đảm bảo 1 trong 3 nội dung về số lượng, chất lượng, thời gian theo quy định: 0

7.2.4

Hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý

1.00

Trên 40% số cuộc kiểm tra trở lên: 1.00

Từ 20 – dưới 40% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

Dưới 20%: 0

7.3

Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, tổ chức

7.00

7.3.1

Cổng/Trang thông tin điện tử đáp ứng yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật theo quy định

1.50

Trang TTĐT của các cơ quan, đơn vị đáp ứng đầy đủ theo quy định: 0.50

Thường xuyên đăng tải tin, bài trong lĩnh vực sở, ban, ngành: 0.50

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin: 0.50

7.3.2

Triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC

1.00

100% số hồ sơ, kết quả giải quyết và kết quả giải quyết TTHC điện tử đối với TTHC thuộc thẩm quyền: 1.00

Dưới 100% thì đánh giá là: 0

7.3.3

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình

1.00

Tính điểm theo công thức: b/a*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến toàn trình.

b là số lượng dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Nếu b/a <0.90 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.4

Tỷ lệ DVCTT có phát sinh hồ sơ trực tuyến

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số DVCTT toàn trình có phát sinh hồ sơ;

b là số DVCTT toàn trình có phát sinh hồ sơ trực tuyến

Nếu b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.5

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến toàn trình

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của DVC trực tuyến toàn trình (gồm cả trực tuyến và không trực tuyến)

b là số hồ sơ giải quyết trực tuyến của DVC trực tuyến toàn trình (không sử dụng bản giấy)

Nếu b/a <0.90 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.6

Thực hiện thanh toán trực tuyến

1.50

Tỷ lệ TTHC được triển khai thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính

b là số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến

Chỉ áp dụng đối với các TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính và có đủ điều kiện thực hiện thanh toán trực tuyến.

Tỷ lệ TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số TTHC đang triển khai thanh toán trực tuyến

b là số TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá

b là số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

Phạm vi thống kê là các hồ sơ đã giải quyết của các TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính đang triển khai cung cấp trực tuyến.

7.4

Chất lượng cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh

1.00

ĐTXHH

Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.5

ĐTXHH

Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.25

ĐTXHH

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.25

ĐTXHH

8

TÁC ĐỘNG CỦA CCHC ĐẾN NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC

10.00

Kết quả khảo sát sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh

10.00

ĐTXHH

Chỉ số SIPAS được tính theo công thức

TỔNG ĐIỂM

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

Tự đánh giá

Cơ quan thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

12.50

1.1

Thực hiện kế hoạch CCHC

2.00

1.1.1

Xác định nhiệm vụ theo từng lĩnh vực

1.00

Xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0.50

Không xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0

1.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch.

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành.

Nếu tỷ lệ b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ và chuyên đề

2.00

Thực hiện đầy đủ về số lượng, nội dung và thời hạn theo quy định: 2.00

Thực hiện không đầy đủ một trong các yêu cầu về số lượng, nội dung và thời hạn gửi báo cáo: 0

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

2.00

1.3.1

Việc xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch kiểm tra

1.00

Có ban hành và xây dựng kế hoạch kiểm tra: 1.00

Không ban hành: 0.00

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a*1.00 + c/a*0.50). Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1.00

Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo Kế hoạch đề ra: 0.25

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các phương tiện thông tin đại chúng: 0.50

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các hình thức khác: 0.25

1.5

Sáng kiến/giải pháp mới trong công tác CCHC

2.00

Có sáng kiến/giải pháp mới: 2.00

Không có sáng kiến/giải pháp mới: 0

1.6

Thực hiện quy định Đối thoại giữa người đứng đầu cấp

1.00

ủy, chính quyền với nhân dân

Có tổ chức đối thoại/diễn đàn trong năm: 0.25

Ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, đề xuất của nhân dân tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0.25

Mức độ xử lý đề xuất, kiến nghị của nhân dân: 0.50

Tính điểm theo công chức: (b/a)*điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số kiến nghị, đề xuất phải xử lý

b là số kiến nghị, đề xuất đã xử lý xong

Trong năm không có cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức: 0

1.7

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao

1.50

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao trong năm: 1.50

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 1.00

Hoàn thành từ 95% - dưới 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 0.50

Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ được giao:0

1.8

Sự năng động, quyết tâm của lãnh đạo trong CCHC

1.00

Tính kịp thời, chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC tại địa phương

1.00

ĐTXHH

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

11.00

2.1

Tổ chức thi hành pháp luật

1.00

2.1.1

- Có Kế hoạch và thực hiện đầy đủ các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị: 0.50

0.50

- Có Kế hoạch, nhưng không thực hiện đầy đủ các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị: 0.25

- Không ban hành Kế hoạch hoặc không thực hiện các nội dung tổ chức thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị: 0

2.1.2

Có Báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm, trong đó báo cáo đầy đủ, cụ thể kết quả thực các nội dung, hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật đã được xác định trong Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật năm do đơn vị ban hành, gửi báo cáo đúng thời gian theo quy định: 0.50

0.50

Có Báo cáo kết quả công tác theo dõi thi hành pháp luật năm nhưng không đầy đủ nội dung theo quy định hoặc gửi báo cáo không đảm bảo thời gian theo quy định: 0.25

- Không có báo cáo kết quả công tác theo dõi thi hành pháp luật năm: 0

2.2

Xây dựng, ban hành các văn bản QPPL theo quy định

1.00

Xây dựng văn bản QPPL đảm bảo chất lượng, tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định: 1.00 điểm

Xây dựng văn bản QPPL không đảm bảo chất lượng hoặc không tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định, mỗi văn bản trừ: 0.50 điểm.

* Trường hợp trong năm không tham cho cấp có thẩm quyền xây dựng, ban hành các văn bản QPPL thì chấm điểm tối đa: 1.00 điểm

2.3

Phổ biến giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cấp xã

1.00

2.3.1

Hoàn thành Kế hoạch PBGDPL trong năm

0.50

Hoàn thành 100% Kế hoạch: 0.50

Hoàn thành dưới 100% Kế hoạch: 0

2.3.2

Đăng tải thông tin pháp luật trên trang TTĐT của cơ quan, đơn vị theo quy định của Điều 19 Luật Tiếp cận thông tin hoặc công khai các thông tin theo Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin bằng hình thức thích hợp khác

0.50

Đăng tải, công khai đầy đủ, kịp thời: 0.50

Đăng tải, công khai không đầy đủ, không kịp thời: 0

2.4

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

3.00

2.4.1

Thực hiện công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

1.00

Kịp thời đúng quy định: 1.00

Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0.50

Không gửi văn bản để thực hiện công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực: 0

* Trường hợp cơ quan, đơn vị sau rà soát trong năm không có văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực được điểm tối đa 1.00 điểm

2.4.2

Thực hiện rà soát văn bản QPPL

1.00

Rà soát ngay khi có văn bản là căn cứ pháp lý thay đổi: 1.00

Rà soát không kịp thời ngay khi có căn cứ thay đổi: 0.50

Không thực hiện rà soát: 0

* Trường hợp cơ quan, đơn vị trong năm không phát sinh căn cứ cần rà soát văn bản được điểm tối đa 1.00

2.4.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1.00

Xử lý trong vòng 30 ngày: 1.00

Xử lý từ trên 30 đến 40 ngày: 0.50

Trên 40 ngày: 0.25

Không xử lý : 0

2.5

Thực hiện tự kiểm tra văn bản QPPL

1.00

100% văn bản được kiểm tra trong thời hạn 5 ngày: 1.00

Từ 90% đến dưới 100% các văn bản: 0.50

Dưới 90% văn bản được kiểm tra đúng thời hạn: 0

2.6

Chất lượng VBQPPL do xã ban hành

4.00

2.6.1

Tính đồng bộ, thống nhất của VBQPPL của địa phương ban hành

1.00

ĐTXHH

2.6.2

Tính hợp lý của các VBQPPL của địa phương ban hành

1.00