Quyết định 271/QĐ-CHK về Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Cục Hàng không Việt Nam

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2026 CỦA CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM

CỤC TRƯỞNG CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM

Căn cứ Quyết định số 09/QĐ-BXD ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hàng không Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 706/QĐ-BXD ngày 28 tháng 05 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế soạn thảo, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 64/QĐ-BXD ngày 16 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Danh mục và phân công đơn vị soạn thảo, đơn vị tham mưu trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành các Luật được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10;

Căn cứ Quyết định số 126/QĐ-BXD ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Xây dựng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Cục Hàng không Việt Nam”. Chi tiết tại Phụ lục đính kèm.

Điều 2. Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ trong Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm chất lượng, tiến độ văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) theo yêu cầu, tuân thủ quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 187/2024/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ), Quyết định số 706/QĐ-BXD ngày 28/05/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều 3. Nhiệm vụ của các cá nhân, cơ quan, đơn vị:

1. Phó Cục trưởng phụ trách:

Phó Cục trưởng phụ trách là Tổ trưởng Tổ Soạn thảo và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về chất lượng, tiến độ soạn thảo VBQPPL.

2. Phòng chủ trì soạn thảo văn bản:

a) Tổ chức soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ trình Bộ, trình Chính phủ theo đúng quy trình; trường hợp cần thiết thực hiện lấy ý kiến các đơn vị thuộc Cục; tiếp thu, hoàn thiện dự thảo;

b) Thực hiện xin ý kiến Đảng ủy Cục theo quy định; bảo đảm thời điểm xin ý kiến trước khi gửi Vụ Pháp chế thẩm định (đối với Thông tư) hoặc trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định (đối với Nghị định);

c) Hoàn thiện và trình Bộ trước ngày 20 hằng tháng theo kế hoạch Chương trình;

d) Chủ trì tổng hợp/giải trình tiếp thu ý kiến trong quá trình lấy ý kiến; bảo đảm các mốc thời gian lấy ý kiến theo quy trình;

đ) Thực hiện nhiệm vụ truyền thông chính sách theo quy trình (trừ trường hợp rút gọn theo quy định).

3. Phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế

a) Đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp thực hiện Chương trình; kiểm soát tiến độ theo chuỗi bước quy trình;

b) Rà soát, cập nhật chương trình theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10 và Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật 2026 của Bộ Xây dựng;

c) Hướng dẫn về quy trình, mẫu biểu và các nội dung liên quan.

4. Văn phòng Cục

Phối hợp thực hiện thủ tục đăng tải hồ sơ dự thảo trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ, Cục và đăng tải nội dung tiếp thu theo quy trình.

5. Phòng, đơn vị phối hợp

a) Cử đầu mối phối hợp; tham gia Tổ soạn thảo (khi được đề nghị); phối hợp cung cấp thông tin, số liệu, hồ sơ nghiệp vụ phục vụ xây dựng dự thảo;

b) Thực hiện rà soát, soạn thảo các nội dung thuộc phạm vi chuyên môn theo phân công hoặc theo đề nghị của phòng chủ trì;

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2026 CỦA CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM

CỤC TRƯỞNG CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM

Căn cứ Quyết định số 09/QĐ-BXD ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hàng không Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 706/QĐ-BXD ngày 28 tháng 05 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế soạn thảo, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 64/QĐ-BXD ngày 16 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Danh mục và phân công đơn vị soạn thảo, đơn vị tham mưu trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành các Luật được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10;

Căn cứ Quyết định số 126/QĐ-BXD ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Xây dựng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Cục Hàng không Việt Nam”. Chi tiết tại Phụ lục đính kèm.

Điều 2. Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ trong Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm chất lượng, tiến độ văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) theo yêu cầu, tuân thủ quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 187/2024/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ), Quyết định số 706/QĐ-BXD ngày 28/05/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều 3. Nhiệm vụ của các cá nhân, cơ quan, đơn vị:

1. Phó Cục trưởng phụ trách:

Phó Cục trưởng phụ trách là Tổ trưởng Tổ Soạn thảo và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về chất lượng, tiến độ soạn thảo VBQPPL.

2. Phòng chủ trì soạn thảo văn bản:

a) Tổ chức soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ trình Bộ, trình Chính phủ theo đúng quy trình; trường hợp cần thiết thực hiện lấy ý kiến các đơn vị thuộc Cục; tiếp thu, hoàn thiện dự thảo;

b) Thực hiện xin ý kiến Đảng ủy Cục theo quy định; bảo đảm thời điểm xin ý kiến trước khi gửi Vụ Pháp chế thẩm định (đối với Thông tư) hoặc trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định (đối với Nghị định);

c) Hoàn thiện và trình Bộ trước ngày 20 hằng tháng theo kế hoạch Chương trình;

d) Chủ trì tổng hợp/giải trình tiếp thu ý kiến trong quá trình lấy ý kiến; bảo đảm các mốc thời gian lấy ý kiến theo quy trình;

đ) Thực hiện nhiệm vụ truyền thông chính sách theo quy trình (trừ trường hợp rút gọn theo quy định).

3. Phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế

a) Đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp thực hiện Chương trình; kiểm soát tiến độ theo chuỗi bước quy trình;

b) Rà soát, cập nhật chương trình theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10 và Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật 2026 của Bộ Xây dựng;

c) Hướng dẫn về quy trình, mẫu biểu và các nội dung liên quan.

4. Văn phòng Cục

Phối hợp thực hiện thủ tục đăng tải hồ sơ dự thảo trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ, Cục và đăng tải nội dung tiếp thu theo quy trình.

5. Phòng, đơn vị phối hợp

a) Cử đầu mối phối hợp; tham gia Tổ soạn thảo (khi được đề nghị); phối hợp cung cấp thông tin, số liệu, hồ sơ nghiệp vụ phục vụ xây dựng dự thảo;

b) Thực hiện rà soát, soạn thảo các nội dung thuộc phạm vi chuyên môn theo phân công hoặc theo đề nghị của phòng chủ trì;

c) Tham gia góp ý đối với dự thảo theo đề nghị của phòng chủ trì; trường hợp lấy ý kiến các phòng, cơ quan thuộc Cục thì thực hiện theo kế hoạch/lộ trình soạn thảo (khi cần);

d) Phối hợp tham gia họp, làm việc, hội thảo, lấy ý kiến các cơ quan/đối tượng liên quan khi được triệu tập; chịu trách nhiệm về ý kiến chuyên môn của đơn vị mình, bảo đảm tính thống nhất và khả thi trong tổ chức thực hiện;

đ) Phối hợp thực hiện truyền thông chính sách (nếu thuộc trường hợp phải truyền thông) theo phân công; cung cấp nội dung, tài liệu phục vụ đăng tải/giải trình theo yêu cầu.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, đồng thời thay thế Quyết định số 2772/QĐ-CHK ngày 24/12/2025 của Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Cục Hàng không Việt Nam.

Điều 5. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam, Trưởng phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế và Trưởng phòng các phòng thuộc Cục chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.

PHỤ LỤC I

CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2026 CỦA CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 271/QĐ-CHK của Cục HKVN ngày 09/02/2026)

PHỤ LỤC II

QUY TRÌNH VÀ MẪU HỒ SƠ THAM KHẢO XÂY DỰNG DỰ THẢO THÔNG TƯ, NGHỊ ĐỊNH
 (Ban hành kèm theo Quyết định số 271/QĐ-CHK của Cục HKVN ngày 09/02/2026)

* Ghi chú:

- Trường hợp Cục là cơ quan soạn thảo thực hiện theo các mục 1 (thành lập tổ soạn thảo Cục), mục 2 và phối hợp với cơ quan tham mưu trình từ mục 3, 4, 5 quy trình này;

- Trường hợp Cục là cơ quan soạn thảo và cơ quan trình phải trực tiếp tham mưu thực hiện toàn bộ các mục quy trình này.

Nội dung và mẫu hồ sơ tham khảo

- Văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản giao quy định chi tiết hoặc thời điểm có hiệu lực của nội dung được giao quy định chi tiết.

- Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần do có văn bản quy phạm pháp luật khác thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành văn bản đó tiếp tục có hiệu lực trong trường hợp không trái với văn bản quy phạm pháp luật thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung, trừ trường hợp được công bố hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần. Văn bản công bố phải được đăng tải trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

- Gửi danh mục văn bản quy định chi tiết đến Bộ Tư pháp trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày luật được thông qua.

- Điều 65. Quy định về phạm vi điều chỉnh của văn bản

1. Phạm vi điều chỉnh của văn bản phải nêu các nội dung chính của văn bản.

2. Trường hợp văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn có điều, khoản giao quy định chi tiết thì phải nêu cụ thể điều, khoản đó tại điều, khoản quy định về phạm vi điều chỉnh của văn bản.

3. Trường hợp văn bản quy định chi tiết nhiều điều, khoản hoặc vừa quy định chi tiết các điều, khoản được giao vừa quy định các nội dung khác thì phải nêu đầy đủ trong phần quy định về phạm vi điều chỉnh của văn bản.

Điều 67. Quy định chuyển tiếp, hiệu lực thi hành, quy định chi tiết

1. Quy định chuyển tiếp được quy định thành điều riêng tại phần cuối của văn bản, được đặt tên là “Điều khoản chuyển tiếp” hoặc quy định thành khoản riêng tại các điều cần phải có quy định chuyển tiếp hoặc quy định thành khoản riêng tại điều quy định về hiệu lực thi hành.

2. Văn bản phải xác định cụ thể ngày, tháng, năm có hiệu lực thi hành.

3. Tên văn bản, phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm của văn bản bị thay thế, bãi bỏ phải được liệt kê cụ thể tại điều quy định về hiệu lực thi hành của văn bản.

4. Trường hợp có nhiều văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản bị thay thế, bãi bỏ thì có thể lập phụ lục ban hành kèm theo văn bản được ban hành.

5. Trường hợp văn bản có điều, khoản, điểm mà nội dung cần quy định chi tiết thì quy định ngay tại điều, khoản, điểm đó hoặc quy định tại điều quy định về hiệu lực thi hành.

Điều 53. Thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật

1. Thời điểm có hiệu lực toàn bộ hoặc một phần văn bản quy phạm pháp luật được quy định tại văn bản đó nhưng không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước ở trung ương; không sớm hơn 10 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương.

Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng, ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn và trong trường hợp đặc biệt có thể có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành; đồng thời phải được đăng tải ngay trên công báo điện tử, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, cổng thông tin điện tử của cơ quan ban hành và đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng.

2. Văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản giao quy định chi tiết hoặc thời điểm có hiệu lực của nội dung được giao quy định chi tiết.

- Hồ sơ dự thảo văn bản

a) Tờ trình;

b) Dự thảo văn bản;

c) Bản so sánh, thuyết minh nội dung dự thảo;

d) Bản đánh giá thủ tục hành chính, việc phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn, việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (nếu có);

đ) Bản tổng hợp ý kiến, tiếp thu giải trình ý kiến góp ý, phản biện xã hội.

 (Các mẫu thành phần hồ sơ tại các trang tiếp theo)

Mẫu số 01. Nghị định của Chính phủ (quy định trực tiếp)

NGHỊ ĐỊNH

...(2)...

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày...tháng...năm……………….………;

Căn cứ ………………………………………….(3)………………………..;

Theo đề nghị của ………………………………(4)………………………...;

Chính phủ ban hành Nghị định …………… …(2)…………………….....

Phần I (nếu có)

(Tên của phần)

Chương I (nếu có)

(Tên của chương)

Mục 1 (nếu có)

(Tên của mục)

Tiểu mục 1 (nếu có)

(Tên của tiểu mục)

Điều 1. (Tên của điều)

1. …………………………………………………………………………………

a) ……………………………………………………………………………………

.....................................................................................................................

Điều ... (Tên của điều)

1………………………………………………………………………………………

a) …………………………………………………………………………………….

.....................................................................................................................

Mẫu số 14. Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ (quy định trực tiếp)

THÔNG TƯ

...(4)…

Căn cứ …………………………………………………………………..(5)………..;

Theo đề nghị của …………………………………………………….. (6) …………….;

Bộ trưởng/Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành Thông tư ...(4)………...

Phần I (nếu có)

(Tên của phần)

Chương I (nếu có)

(Tên của chương)

Mục 1 (nếu có)

(Tên của mục)

Tiểu mục 1 (nếu có)

(Tên của tiểu mục)

Điều 1. (Tên của điều)

1. ....................................................................................................................

a) ....................................................................................................................

.....................................................................................................................

Điều ... (Tên của điều)

1. ....................................................................................................................

a) ....................................................................................................................

.....................................................................................................................

…(4)…

Căn cứ …………………………………………………………………(5)………..;

Theo đề nghị của …………………………………………………….(6)…………….;

Bộ trưởng/Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành Thông tư ..(4)…………...

Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này ……………………(7)……………..

....................................................................................................................

Điều 2. ........................................................................................................

....................................................................................................................

Điều. .........................................................................................................

....................................................................................................................

Ghi chú:

(1) Tên bộ, cơ quan ngang bộ ban hành thông tư. (2) Năm ban hành.

(3) Chữ viết tắt tên bộ, cơ quan ngang bộ ban hành thông tư.

(4) Tên gọi của thông tư.

(5) Căn cứ pháp lý để ban hành văn bản.

(6) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thông tư.

(7) Tên Quy chế/Quy định/Điều lệ/Danh mục...

(8) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.

(9) Số lượng bản phát hành (nếu cần).

Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục…ban hành kèm theo Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ

QUY ĐỊNH/QUY CHẾ/ĐIỀU LỆ/DANH MỤC...

...(2)…

(Kèm theo Thông tư số.../20.../TT-... ngày...tháng...năm 20... của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ)

Phần I (nếu có)

(Tên của phần)

Chương I (nếu có)

(Tên của chương)

Mục 1 (nếu có)

(Tên của mục)

Tiểu mục 1 (nếu có)

(Tên của tiểu mục)

Điều 1. (Tên của điều)

1.....................................................................................................................

a) ....................................................................................................................

.....................................................................................................................

Điều ... (Tên của điều)

1.....................................................................................................................

a) ....................................................................................................................

.....................................................................................................................

Ghi chú:

(*) Đóng dấu treo.

(1) Tên bộ, cơ quan ngang bộ.

(2) Tên Quy định/Quy chế/Điều lệ/Danh mục...

Mẫu số 02. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

TỜ TRÌNH

Dự án, dự thảo...(4)...

Kính gửi:………………(5)………………..

Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ...(1)... kính trình...(5)...dự án, dự thảo...(4)... như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN

1. Cơ sở chính trị, pháp lý

2. Cơ sở thực tiễn

II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN

1. Mục đích ban hành văn bản

2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản

III. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN

IV. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

2. Bố cục của dự thảo văn bản

3. Nội dung cơ bản

Trong đó:

+ Đối với tờ trình dự án, dự thảo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế phải nêu rõ: nội dung sửa đổi, hoàn thiện; nội dung bổ sung; nội dung lược bỏ; nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nội dung phân quyền, phân cấp; vấn đề còn ý kiến khác nhau cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền và kiến nghị phương án giải quyết.

+ Đối với tờ trình dự án, dự thảo văn bản ban hành mới phải nêu rõ: việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước; vấn đề chưa được pháp luật quy định hoặc đã có quy định nhưng chưa phù hợp; vướng mắc, bất cập từ thực tiễn; nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nội dung phân quyền, phân cấp; vấn đề còn ý kiến khác nhau cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền và kiến nghị phương án giải quyết.nêu rõ: nội dung sửa đổi, hoàn thiện; nội dung bổ sung; nội dung lược bỏ; nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nội dung phân quyền, phân cấp; vấn đề còn ý kiến khác nhau cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền và kiến nghị phương án giải quyết.

V. NHỮNG NỘI DUNG BỔ SUNG MỚI SO VỚI DỰ THẢO VĂN BẢN GỬI THẨM ĐỊNH (NẾU CÓ)* VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH VĂN BẢN VÀ THỜI GIAN TRÌNH THÔNG QUA/BAN HÀNH

VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)

Những vấn đề còn ý kiến khác nhau cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền và kiến nghị phương án giải quyết.

Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo...(4)..., ...(1)...xin kính trình...(5)...xem xét, quyết định.

(Xin gửi kèm theo:... (6)).

Mẫu số 06. Bản đánh giá thủ tục hành chính, việc phân quyền, phân cấp, việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, bảo đảm bình đẳng giới, việc thực hiện chính sách dân tộc trong dự án, dự thảo

BẢN ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, VIỆC PHÂN QUYỀN, PHÂN CẤP, VIỆC ỨNG DỤNG, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ, BẢO ĐẢM BÌNH ĐẲNG GIỚI, VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRONG DỰ ÁN, DỰ THẢO...(3)

Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật,...(1) đã tiến hành đánh giá thủ tục hành chính, việc phân quyền, phân cấp, việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, việc bảo đảm bình đẳng giới, việc thực hiện chính sách dân tộc trong dự án, dự thảo...(3). Kết quả như sau: I. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ

1. Bối cảnh xây dựng dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

2. Mục đích, yêu cầu đánh giá

II. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ

1. Đánh giá thủ tục hành chính (nếu trong dự thảo văn bản có quy định thủ tục hành chính)

- Nêu rõ số lượng, tên thủ tục hành chính quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (trong đó nêu rõ thủ tục hành chính dự kiến ban hành mới; thủ tục hành chính hiện hành được sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính hiện hành được bãi bỏ; thủ tục hành chính hiện hành được giữ nguyên).

- Đánh giá sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

(Kèm theo Biểu mẫu đánh giá tác động thủ tục hành chính, Biểu mẫu tính chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tư pháp).

2. Việc phân quyền, phân cấp (nếu trong dự thảo văn bản có quy định về phân quyền, phân cấp)

Sự cần thiết của việc phân quyền, phân cấp, thẩm quyền phân cấp, nội dung phân quyền, phân cấp; điều kiện bảo đảm để thực hiện nội dung được phân quyền, phân cấp; việc thực hiện kiểm tra, giám sát sau khi phân quyền, phân cấp.

3. Việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (nếu trong dự thảo văn bản có quy định về việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số)

Đánh giá các quy định trong dự thảo văn bản tạo thuận lợi cho việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Yêu cầu về thể chế, hạ tầng, nhân lực, đổi mới sáng tạo, an toàn thông tin; nội dung ứng dụng, thúc đẩy, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; các yếu tố ảnh hưởng đến việc triển khai thi hành các quy định về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong thực tiễn; cơ chế phối hợp và tổ chức thực hiện; nguồn lực thực hiện.

4. Việc bảo đảm bình đẳng giới (nếu trong dự thảo văn bản có quy định về bình đẳng giới)

Đánh giá sự phù hợp của các quy định trong dự thảo văn bản với yêu cầu bảo đảm quyền bình đẳng về cơ hội, điều kiện, năng lực thụ hưởng các quyền, lợi ích của môi giới theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Yêu cầu bảo đảm bình đẳng giới; nội dung bình đẳng giới; các yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề bình đẳng giới khi triển khai thi hành các quy định của văn bản quy phạm pháp luật.

5. Việc thực hiện chính sách dân tộc (nếu trong dự thảo văn bản có quy định về chính sách dân tộc)

Đánh giá sự phù hợp của các quy định trong dự thảo văn bản với nguyên tắc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp đỡ nhau cùng phát triển giữa các dân tộc; việc bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của dân tộc; quyền bình đẳng giữa các dân tộc; giữ gìn bản sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập quán, truyền thống, văn hóa tốt đẹp của các dân tộc; các điều kiện bảo đảm phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa dân tộc; xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc; giải quyết các vấn đề đất đai, bảo vệ tài nguyên...

III. PHỤ LỤC (nếu có)

Ghi chú:

(1) Tên cơ quan, tổ chức lập đề xuất chính sách hoặc chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

(2) Địa danh nơi cơ quan, tổ chức lập đề xuất chính sách hoặc chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật đóng trụ sở.

(3) Tên dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Mẫu số 10. Bản tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, tham vấn chính sách/Bản tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, phản biện xã hội đối với dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GÓP Ý, THAM VẤN CHÍNH SÁCH CỦA...(3)/BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN GÓP Ý, PHẢN BIỆN XÃ HỘI ĐỐI VỚI DỰ ÁN, DỰ THẢO...(3)

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan lập đề xuất chính sách/cơ quan chủ trì soạn thảo đã tổ chức lấy ý kiến, tham vấn/phản biện xã hội đối với hồ sơ chính sách.. .(3)/dự án, dự thảo...(3).

1. Tổng số cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi xin ý kiến, tham vấn/góp ý, phản biện xã hội và tổng số ý kiến nhận được.

2. Kết quả cụ thể như sau:

Ghi chú:

(1) Tên cơ quan, tổ chức lập đề xuất chính sách hoặc chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

(2) Địa danh nơi cơ quan, tổ chức lập đề xuất chính sách hoặc chủ trì soạn thảo hoặc trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đóng trụ sở.

(3) Tên dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Mẫu số 12. Bản so sánh, thuyết minh dự thảo văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới với văn bản quy phạm pháp luật hiện hành

BẢN SO SÁNH, THUYẾT MINH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ

SUNG, THAY THẾ...(3) VỚI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH...(4)

1. Đối với văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế

2. Đối với văn bản ban hành mới

Ghi chú:

(1) Tên cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

(2) Địa danh nơi cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật đóng trụ sở.

(3) Tên dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

(4) Tên văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.