Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2026 triển khai các giải pháp, nhiệm vụ nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
| Số hiệu | 06/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 05/05/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 05/05/2026 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Đà Nẵng |
| Người ký | Trần Nam Hưng |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 06/CT-UBND |
Đà Nẵng, ngày 05 tháng 5 năm 2026 |
Trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đã đạt được một số kết quả tích cực, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: Tình trạng thiếu hụt nguyên vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản trái phép, việc chấp hành quy định pháp luật của một số tổ chức, cá nhân chưa nghiêm, công tác phối hợp giữa các cơ quan, địa phương có lúc, có nơi chưa chặt chẽ. Bên cạnh đó, trong bối cảnh thành phố quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng hàng năm 02 con số, cùng với yêu cầu về đảm bảo nguồn vật liệu phục vụ các công trình, dự án trọng điểm ngày càng cao, đặt ra nhiệm vụ cần tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Để khắc phục những hạn chế, thực hiện tốt hơn công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, khoáng sản, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu:
1. Quán triệt, thông tin nội dung Chỉ thị này đến từng cán bộ, đảng viên và Nhân dân, các đơn vị, doanh nghiệp để hiểu và thực hiện nghiêm túc nội dung của Chỉ thị.
2. Tập trung triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, nếu để xảy ra vi phạm trong lĩnh vực này thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật. Tăng cường công tác phối hợp, xử lý hồ sơ kịp thời, chặt chẽ các hồ sơ, thủ tục liên quan để cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản theo đúng quy định; tất cả các mỏ đã trúng đấu giá đều phải được đưa vào khai thác sớm nhất có thể; đẩy mạnh công tác khoanh định, phê duyệt khu vực đấu giá, không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để bổ sung vào tháng 6 và tháng 12 hằng năm; các mỏ không nằm trong danh mục khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đều phải được đưa ra đấu giá công khai, minh bạch, đúng quy định. Sớm chấm dứt tình trạng khan hiếm, đầu cơ tích trữ, nâng giá nguyên vật liệu xây dựng thông thường, khai thác khoáng sản trái phép...
1. Đối với UBND các xã, phường, đặc khu:
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản theo phân cấp. Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu chỉ cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản trong quá trình cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp khi bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình tạo mặt bằng xây dựng các hạng mục của công trình đó; thực hiện việc phê duyệt, điều chỉnh, phê duyệt lại, quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.
- Chủ động rà soát nhu cầu sử dụng khoáng sản trên địa bàn; kiểm tra, rà soát, khoanh định để đề xuất bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản, các khu vực đưa vào kế hoạch đấu giá, không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để phục vụ nhu cầu sử dụng tại địa phương.
- Thực hiện hoặc phối hợp thực hiện việc kiểm tra, giám sát đối với việc chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp được cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản, các chủ bến bãi trên địa bàn quản lý; chỉ cho phép doanh nghiệp tiến hành thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản, chủ bến bãi đưa bến bãi vào hoạt động khi đã thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật; xử lý hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm, kịp thời những hành vi vi phạm.
- Xây dựng kế hoạch và chủ động bố trí nguồn lực triển khai thực hiện các hoạt động bảo vệ khoáng sản trên địa bàn; tiến hành giải tỏa, ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép xảy ra trên địa bàn; tịch thu các công cụ, phương tiện tham gia khai thác, chế biến khoáng sản trái phép, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo thẩm quyền, đúng quy định; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, xử lý, không để tình trạng khai thác khoáng sản trái phép tái diễn; thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn xã hội tại khu vực có khoáng sản.
- Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp về quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Phát huy vai trò giám sát, tố giác tội phạm của Nhân dân, nhất là tại các khu vực thường xuyên xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; vận động Nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép.
- Báo cáo tình hình quản lý, hoạt động khoáng sản (kể cả trái phép) về UBND thành phố (thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) định kỳ hằng quý vào tuần cuối quý và đột xuất trong trường hợp cần thiết để kịp thời xem xét, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của địa phương.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường:
- Chủ trì tham mưu Chủ tịch UBND thành phố:
(1) Phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tổ chức đấu giá kịp thời, công khai, minh bạch, đúng pháp luật tất cả các khu vực, các mỏ đã được quy hoạch; đôn đốc các doanh nghiệp đã trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản khẩn trương thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan để được cấp phép, sớm đưa mỏ vào khai thác.
(2) Khoanh định, phê duyệt, điều chỉnh, công bố khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép theo quy định, đặc biệt là các khu vực khoáng sản nhóm III, nhóm IV làm vật liệu xây dựng thông thường để cung cấp vật liệu cho các công trình, dự án quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản 1a Điều 55 Luật Địa chất và khoáng sản, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt nguồn vật liệu cho các dự án đầu tư công, các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia.
- Cấp giấy phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật kiên quyết chống các hành vi tham nhũng tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình cấp phép; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện đúng các quy định của pháp luật khi tham gia hoạt động khoáng sản; tập huấn, hướng dẫn các địa phương về chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính theo thẩm quyền.
- Tiếp tục bảo vệ có hiệu quả tài nguyên khoáng sản chưa khai thác, sử dụng trên địa bàn.
- Kiểm soát hoạt động thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản trên địa bàn thành phố; đôn đốc, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công tác cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ sau khi kết thúc khai thác khoáng sản; xử lý hoặc tham mưu UBND thành phố xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.
3. Các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan khác căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường công tác quản lý và phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố, cụ thể:
3.1. Sở Công Thương: Tăng cường kiểm tra và xử lý theo quy định đối với các cơ sở chế biến, sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, các cơ sở chế biến khoáng sản có công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường; tăng cường công tác quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn; kiểm tra an toàn lao động trong khai thác khoáng sản, nhất là khai thác có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định trong bảo quản, mua bán, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; phối hợp tham gia ý kiến về sự phù hợp của công nghệ khai thác, quy trình, hệ thống khai thác, trữ lượng khai thác, công suất khai thác,... của các dự án khai thác khoáng sản (kể cả trường hợp chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật) theo chức năng quản lý và loại khoáng sản trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép khai thác.
3.2. Sở Xây dựng: Tham mưu UBND thành phố trong công tác quản lý giá vật liệu xây dựng tại mỏ, công bố giá vật liệu tại mỏ và theo dõi tình hình cung ứng vật liệu phục vụ các công trình, dự án quy định tại khoản la Điều 55, khoản 2 Điều 72 Luật Địa chất và Khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15); phối hợp tham gia ý kiến về sự phù hợp của công nghệ khai thác, quy trình, hệ thống khai thác, trữ lượng khai thác, công suất khai thác,... của các dự án khai thác khoáng sản (kể cả trường hợp chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật) theo chức năng quản lý và loại khoáng sản trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép khai thác.
3.3. Sở Tài chính: Thường xuyên rà soát, cập nhật danh mục các công trình, dự án đầu tư công, dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố để làm cơ sở để Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng tổ chức triển khai cơ chế cung ứng vật liệu; rà soát các nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước về đầu tư công, tài chính, giá, chi phí, nguồn vốn, tiến độ bố trí vốn và các nội dung có liên quan đối với công trình, dự án đề nghị áp dụng cơ chế theo quy định tại khoản la Điều 55, khoản 2 Điều 72 Luật Địa chất và Khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15).
3.4. Thanh tra thành phố: Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đối với công tác quản lý, cấp phép, khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định; tiếp tục đẩy mạnh việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra đã ban hành; tham mưu Chủ tịch UBND thành phố xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc không chấp hành Kết luận thanh tra và Văn bản tổ chức thực hiện kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND thành phố.
3.5. Công an thành phố: Xây dựng kế hoạch và các chuyên đề để triển khai kiểm tra, ngăn chặn hiệu quả và xử lý nghiêm theo quy định đối với các hành vi thăm dò, khai thác, mua, bán, vận chuyển khoáng sản trái phép, sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, kiểm soát nguồn gốc, hóa đơn, chứng từ trong lưu thông, không để xảy ra tình trạng đầu cơ tích trữ, nâng giá trái quy định, nhất là đối với khoáng sản vàng, đất san lấp, cát, sỏi lòng sông,...
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 06/CT-UBND |
Đà Nẵng, ngày 05 tháng 5 năm 2026 |
Trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đã đạt được một số kết quả tích cực, góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: Tình trạng thiếu hụt nguyên vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản trái phép, việc chấp hành quy định pháp luật của một số tổ chức, cá nhân chưa nghiêm, công tác phối hợp giữa các cơ quan, địa phương có lúc, có nơi chưa chặt chẽ. Bên cạnh đó, trong bối cảnh thành phố quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng hàng năm 02 con số, cùng với yêu cầu về đảm bảo nguồn vật liệu phục vụ các công trình, dự án trọng điểm ngày càng cao, đặt ra nhiệm vụ cần tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Để khắc phục những hạn chế, thực hiện tốt hơn công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, khoáng sản, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu:
1. Quán triệt, thông tin nội dung Chỉ thị này đến từng cán bộ, đảng viên và Nhân dân, các đơn vị, doanh nghiệp để hiểu và thực hiện nghiêm túc nội dung của Chỉ thị.
2. Tập trung triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, nếu để xảy ra vi phạm trong lĩnh vực này thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật. Tăng cường công tác phối hợp, xử lý hồ sơ kịp thời, chặt chẽ các hồ sơ, thủ tục liên quan để cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản theo đúng quy định; tất cả các mỏ đã trúng đấu giá đều phải được đưa vào khai thác sớm nhất có thể; đẩy mạnh công tác khoanh định, phê duyệt khu vực đấu giá, không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để bổ sung vào tháng 6 và tháng 12 hằng năm; các mỏ không nằm trong danh mục khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đều phải được đưa ra đấu giá công khai, minh bạch, đúng quy định. Sớm chấm dứt tình trạng khan hiếm, đầu cơ tích trữ, nâng giá nguyên vật liệu xây dựng thông thường, khai thác khoáng sản trái phép...
1. Đối với UBND các xã, phường, đặc khu:
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản theo phân cấp. Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu chỉ cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản trong quá trình cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp khi bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình tạo mặt bằng xây dựng các hạng mục của công trình đó; thực hiện việc phê duyệt, điều chỉnh, phê duyệt lại, quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.
- Chủ động rà soát nhu cầu sử dụng khoáng sản trên địa bàn; kiểm tra, rà soát, khoanh định để đề xuất bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản, các khu vực đưa vào kế hoạch đấu giá, không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để phục vụ nhu cầu sử dụng tại địa phương.
- Thực hiện hoặc phối hợp thực hiện việc kiểm tra, giám sát đối với việc chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp được cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản, các chủ bến bãi trên địa bàn quản lý; chỉ cho phép doanh nghiệp tiến hành thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản, chủ bến bãi đưa bến bãi vào hoạt động khi đã thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật; xử lý hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm, kịp thời những hành vi vi phạm.
- Xây dựng kế hoạch và chủ động bố trí nguồn lực triển khai thực hiện các hoạt động bảo vệ khoáng sản trên địa bàn; tiến hành giải tỏa, ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép xảy ra trên địa bàn; tịch thu các công cụ, phương tiện tham gia khai thác, chế biến khoáng sản trái phép, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo thẩm quyền, đúng quy định; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, xử lý, không để tình trạng khai thác khoáng sản trái phép tái diễn; thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn xã hội tại khu vực có khoáng sản.
- Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp về quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Phát huy vai trò giám sát, tố giác tội phạm của Nhân dân, nhất là tại các khu vực thường xuyên xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; vận động Nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép.
- Báo cáo tình hình quản lý, hoạt động khoáng sản (kể cả trái phép) về UBND thành phố (thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) định kỳ hằng quý vào tuần cuối quý và đột xuất trong trường hợp cần thiết để kịp thời xem xét, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của địa phương.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường:
- Chủ trì tham mưu Chủ tịch UBND thành phố:
(1) Phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tổ chức đấu giá kịp thời, công khai, minh bạch, đúng pháp luật tất cả các khu vực, các mỏ đã được quy hoạch; đôn đốc các doanh nghiệp đã trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản khẩn trương thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan để được cấp phép, sớm đưa mỏ vào khai thác.
(2) Khoanh định, phê duyệt, điều chỉnh, công bố khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép theo quy định, đặc biệt là các khu vực khoáng sản nhóm III, nhóm IV làm vật liệu xây dựng thông thường để cung cấp vật liệu cho các công trình, dự án quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản 1a Điều 55 Luật Địa chất và khoáng sản, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt nguồn vật liệu cho các dự án đầu tư công, các công trình, dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia.
- Cấp giấy phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật kiên quyết chống các hành vi tham nhũng tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình cấp phép; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện đúng các quy định của pháp luật khi tham gia hoạt động khoáng sản; tập huấn, hướng dẫn các địa phương về chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính theo thẩm quyền.
- Tiếp tục bảo vệ có hiệu quả tài nguyên khoáng sản chưa khai thác, sử dụng trên địa bàn.
- Kiểm soát hoạt động thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản trên địa bàn thành phố; đôn đốc, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công tác cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ sau khi kết thúc khai thác khoáng sản; xử lý hoặc tham mưu UBND thành phố xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.
3. Các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan khác căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường công tác quản lý và phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố, cụ thể:
3.1. Sở Công Thương: Tăng cường kiểm tra và xử lý theo quy định đối với các cơ sở chế biến, sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, các cơ sở chế biến khoáng sản có công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường; tăng cường công tác quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn; kiểm tra an toàn lao động trong khai thác khoáng sản, nhất là khai thác có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định trong bảo quản, mua bán, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; phối hợp tham gia ý kiến về sự phù hợp của công nghệ khai thác, quy trình, hệ thống khai thác, trữ lượng khai thác, công suất khai thác,... của các dự án khai thác khoáng sản (kể cả trường hợp chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật) theo chức năng quản lý và loại khoáng sản trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép khai thác.
3.2. Sở Xây dựng: Tham mưu UBND thành phố trong công tác quản lý giá vật liệu xây dựng tại mỏ, công bố giá vật liệu tại mỏ và theo dõi tình hình cung ứng vật liệu phục vụ các công trình, dự án quy định tại khoản la Điều 55, khoản 2 Điều 72 Luật Địa chất và Khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15); phối hợp tham gia ý kiến về sự phù hợp của công nghệ khai thác, quy trình, hệ thống khai thác, trữ lượng khai thác, công suất khai thác,... của các dự án khai thác khoáng sản (kể cả trường hợp chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật) theo chức năng quản lý và loại khoáng sản trong quá trình thẩm định hồ sơ cấp phép khai thác.
3.3. Sở Tài chính: Thường xuyên rà soát, cập nhật danh mục các công trình, dự án đầu tư công, dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố để làm cơ sở để Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng tổ chức triển khai cơ chế cung ứng vật liệu; rà soát các nội dung thuộc chức năng quản lý nhà nước về đầu tư công, tài chính, giá, chi phí, nguồn vốn, tiến độ bố trí vốn và các nội dung có liên quan đối với công trình, dự án đề nghị áp dụng cơ chế theo quy định tại khoản la Điều 55, khoản 2 Điều 72 Luật Địa chất và Khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15).
3.4. Thanh tra thành phố: Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đối với công tác quản lý, cấp phép, khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định; tiếp tục đẩy mạnh việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra đã ban hành; tham mưu Chủ tịch UBND thành phố xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc không chấp hành Kết luận thanh tra và Văn bản tổ chức thực hiện kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND thành phố.
3.5. Công an thành phố: Xây dựng kế hoạch và các chuyên đề để triển khai kiểm tra, ngăn chặn hiệu quả và xử lý nghiêm theo quy định đối với các hành vi thăm dò, khai thác, mua, bán, vận chuyển khoáng sản trái phép, sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, kiểm soát nguồn gốc, hóa đơn, chứng từ trong lưu thông, không để xảy ra tình trạng đầu cơ tích trữ, nâng giá trái quy định, nhất là đối với khoáng sản vàng, đất san lấp, cát, sỏi lòng sông,...
3.6. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và các Ban quản lý khu bảo tồn, Ban quản lý rừng, Kiểm lâm: Chủ động kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép hoặc khai thác khoáng sản trái phép gây thiệt hại rừng trên địa bàn quản lý.
3.7. Các Ban Quản lý dự án, chủ đầu tư các công trình xây dựng: Chủ động rà soát, đề xuất các khu vực khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản và căn cứ vào danh mục các khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đã được công bố để xác định, đề xuất cung cấp nguyên vật liệu cho các công trình, dự án theo quy định tại khoản 1a Điều 55, khoản 2 Điều 72 Luật Địa chất và khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15); phải xác định rõ thông tin về nguồn vật liệu vào hồ sơ dự án ngay từ bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi, đề xuất cấp phép khai thác và chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý, giới thiệu, lựa chọn đơn vị tham gia thực hiện; quản lý việc tiếp nhận, vận chuyển và sử dụng vật liệu, chủ trì kiểm tra, giám sát toàn bộ quá trình tiếp nhận, vận chuyển, sử dụng vật liệu; bảo đảm vật liệu khai thác từ khu vực mỏ được sử dụng đúng công trình, dự án, đúng khối lượng cần thiết, đúng thời gian và mục đích; không để xảy ra tình trạng thiếu vật liệu xây dựng làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công các công trình, dự án đầu tư công, các công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu thi công chủ động huy động nguồn vật liệu hợp pháp phục vụ dự án, thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về khoáng sản.
3.8. Thuế thành phố Đà Nẵng: Có trách nhiệm hướng dẫn, yêu cầu các tổ chức, cá nhân khai thác, thu hồi khoáng sản thực hiện đúng các quy định về hóa đơn, chứng từ liên quan đến việc mua, bán, xuất, nhập khoáng sản, thực hiện việc kê khai, nộp thuế, phí, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và các nghĩa vụ tài chính liên quan; cung cấp thông tin chi tiết về sản lượng khoáng sản khai thác trong năm theo từng mỏ trên cơ sở kết quả kê khai, quyết toán thuế khi kết thúc năm tài chính của các tổ chức, cá nhân khai thác, thu hồi khoáng sản cho Sở Nông nghiệp và Môi trường để kiểm tra, đối chiếu, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp khai thác không đúng công suất, trữ lượng được cấp phép; phối hợp rà soát, xác định, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ tài chính phát sinh đối với tổ chức, cá nhân được cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản.
3.9. Báo và Phát thanh, Truyền hình Đà Nẵng: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về khoáng sản; chủ động theo dõi, đưa tin về các hoạt động tốt cũng như chưa tốt trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố; có trách nhiệm tuyên truyền Chỉ thị này liên tục, nhiều kỳ để góp phần nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý tài nguyên khoáng sản.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các Hội, đoàn thể thanh phố có sự phối hợp cùng chính quyền các cấp trong công tác tuyên truyền vận động, giám sát thực hiện nội dung Chỉ thị này nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn thành phố.
5. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân được cấp phép thăm dò, khai thác, thu hồi khoáng sản trên địa bàn thành phố phải thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về khoáng sản, đất đai, bảo vệ môi trường, an toàn lao động, nghĩa vụ tài chính và các quy định khác có liên quan; lắp đặt, duy trì vận hành, sử dụng thiết bị cân hoặc thiết bị đo đạc có khả năng kết nối, phân tích, chia sẻ dữ liệu tự động để kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác (đối với khoáng sản nhóm I, nhóm II, nhóm III), có biện pháp kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trước khi vận chuyển ra khỏi khu vực khai thác (đối với khoáng sản nhóm IV); quản lý chặt chẽ khu vực mỏ được cấp phép và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy đuổi hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, đồng thời báo cáo chính quyền địa phương và cơ quan chức năng nếu phát hiện hoạt động khoáng sản trái phép trong và ngoài phạm vi được cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản; thực hiện công tác cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ sau khi kết thúc khai thác khoáng sản theo quy định pháp luật.
Trong quá trình thực hiện Chỉ thị này nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan đơn vị phải kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND thành phố (qua Sở Nông nghiệp và Môi trường) xem xét, chỉ đạo./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh