Quyết định 710/QĐ-TTg năm 2026 thành lập Mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành

QUYẾT ĐỊNH

THÀNH LẬP MẠNG LƯỚI QUAN TRẮC VÀ CẢNH BÁO PHÓNG XẠ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Năng lượng nguyên tử ngày 27 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 332/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử về bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn, an ninh, thanh sát hạt nhân, thông báo, khai báo, cấp phép, thanh tra, kiểm tra về an toàn bức xạ và hạt nhân, ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân và bồi thường thiệt hại hạt nhân;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập và tổ chức Mạng lưới

1. Thành lập Mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia (sau đây gọi tắt là Mạng lưới) trên cơ sở kết nối, liên kết các cơ quan, đơn vị hiện có thuộc các bộ, ngành và địa phương có chức năng, nhiệm vụ liên quan.

(Danh sách trạm quan trắc tại Phụ lục kèm theo Quyết định này).

2. Mục tiêu và phạm vi hoạt động:

Thiết lập và vận hành hệ thống quan trắc phóng xạ môi trường nhằm theo dõi thường xuyên, phát hiện kịp thời các diễn biến bất thường về phóng xạ trong môi trường trên diện rộng thuộc lãnh thổ Việt Nam và đáp ứng yêu cầu phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử trong tình hình mới; cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ cảnh báo sớm và ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân, phòng thủ dân sự và bảo đảm an ninh hạt nhân; quản lý và chia sẻ cơ sở dữ liệu quan trắc phóng xạ môi trường trên nền tảng số quốc gia phục vụ công tác quản lý nhà nước về năng lượng nguyên tử, giám sát ảnh hưởng của các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân trong và ngoài lãnh thổ có thể tác động đến Việt Nam, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về môi trường.

3. Tổ chức Mạng lưới

Mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia được tổ chức thống nhất trong phạm vi cả nước, bao gồm: Trung tâm điều hành quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường (Trung tâm điều hành); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp vùng (Trạm vùng); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp tỉnh (Trạm địa phương); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp cơ sở (Trạm cơ sở); Hệ thống trinh sát, giám sát, quan trắc, cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội (Hệ thống quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội).

4. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động

Mạng lưới hoạt động theo nguyên tắc phối hợp, liên thông và chia sẻ thông tin, dữ liệu; bảo đảm thống nhất, đồng bộ và hiệu quả; tuân thủ quy định của pháp luật về quan trắc môi trường, an toàn bức xạ và hạt nhân, đầu tư, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

Các hệ thống, trạm quan trắc thuộc các bộ, ngành, địa phương tham gia Mạng lưới theo chức năng, nhiệm vụ được giao; được kiện toàn trên cơ sở các đơn vị hiện có, thông qua việc bổ sung chức năng, nhiệm vụ phù hợp, không làm phát sinh tổ chức mới.

Việc xác định vị trí lắp đặt các trạm tại các tỉnh biên giới phải bảo đảm khả năng quan trắc, phát hiện và cảnh báo sớm các sự cố phóng xạ môi trường xuyên biên giới.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Khoa học và Công nghệ

Là cơ quan đầu mối của Mạng lưới, có trách nhiệm chủ trì điều phối hoạt động chung; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Mạng lưới; tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai theo quy định; định kỳ, đột xuất trao đổi thông tin, số liệu quan trắc cho Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phục vụ công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ môi trường.

Chủ trì, đề xuất phương án dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Bộ, cơ quan trung ương và địa phương (bao gồm kinh phí cho mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia), gửi Bộ Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định.

2. Bộ Quốc phòng

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, tham gia phối hợp triển khai Mạng lưới; tổ chức, duy trì và phát triển Hệ thống quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội nhằm phục vụ hoạt động quân sự, quốc phòng và ứng phó sự cố phóng xạ, hạt nhân.

3. Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Theo thẩm quyền, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc triển khai Mạng lưới và lồng ghép thiết bị quan trắc phóng xạ môi trường tại các trạm khí tượng thủy văn, hải văn thuộc mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia theo quy hoạch được phê duyệt.

QUYẾT ĐỊNH

THÀNH LẬP MẠNG LƯỚI QUAN TRẮC VÀ CẢNH BÁO PHÓNG XẠ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Năng lượng nguyên tử ngày 27 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 332/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử về bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn, an ninh, thanh sát hạt nhân, thông báo, khai báo, cấp phép, thanh tra, kiểm tra về an toàn bức xạ và hạt nhân, ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân và bồi thường thiệt hại hạt nhân;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập và tổ chức Mạng lưới

1. Thành lập Mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia (sau đây gọi tắt là Mạng lưới) trên cơ sở kết nối, liên kết các cơ quan, đơn vị hiện có thuộc các bộ, ngành và địa phương có chức năng, nhiệm vụ liên quan.

(Danh sách trạm quan trắc tại Phụ lục kèm theo Quyết định này).

2. Mục tiêu và phạm vi hoạt động:

Thiết lập và vận hành hệ thống quan trắc phóng xạ môi trường nhằm theo dõi thường xuyên, phát hiện kịp thời các diễn biến bất thường về phóng xạ trong môi trường trên diện rộng thuộc lãnh thổ Việt Nam và đáp ứng yêu cầu phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử trong tình hình mới; cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ cảnh báo sớm và ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân, phòng thủ dân sự và bảo đảm an ninh hạt nhân; quản lý và chia sẻ cơ sở dữ liệu quan trắc phóng xạ môi trường trên nền tảng số quốc gia phục vụ công tác quản lý nhà nước về năng lượng nguyên tử, giám sát ảnh hưởng của các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân trong và ngoài lãnh thổ có thể tác động đến Việt Nam, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về môi trường.

3. Tổ chức Mạng lưới

Mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia được tổ chức thống nhất trong phạm vi cả nước, bao gồm: Trung tâm điều hành quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường (Trung tâm điều hành); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp vùng (Trạm vùng); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp tỉnh (Trạm địa phương); Trạm quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường cấp cơ sở (Trạm cơ sở); Hệ thống trinh sát, giám sát, quan trắc, cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội (Hệ thống quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội).

4. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động

Mạng lưới hoạt động theo nguyên tắc phối hợp, liên thông và chia sẻ thông tin, dữ liệu; bảo đảm thống nhất, đồng bộ và hiệu quả; tuân thủ quy định của pháp luật về quan trắc môi trường, an toàn bức xạ và hạt nhân, đầu tư, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

Các hệ thống, trạm quan trắc thuộc các bộ, ngành, địa phương tham gia Mạng lưới theo chức năng, nhiệm vụ được giao; được kiện toàn trên cơ sở các đơn vị hiện có, thông qua việc bổ sung chức năng, nhiệm vụ phù hợp, không làm phát sinh tổ chức mới.

Việc xác định vị trí lắp đặt các trạm tại các tỉnh biên giới phải bảo đảm khả năng quan trắc, phát hiện và cảnh báo sớm các sự cố phóng xạ môi trường xuyên biên giới.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Khoa học và Công nghệ

Là cơ quan đầu mối của Mạng lưới, có trách nhiệm chủ trì điều phối hoạt động chung; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Mạng lưới; tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai theo quy định; định kỳ, đột xuất trao đổi thông tin, số liệu quan trắc cho Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phục vụ công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ môi trường.

Chủ trì, đề xuất phương án dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Bộ, cơ quan trung ương và địa phương (bao gồm kinh phí cho mạng lưới quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường quốc gia), gửi Bộ Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định.

2. Bộ Quốc phòng

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, tham gia phối hợp triển khai Mạng lưới; tổ chức, duy trì và phát triển Hệ thống quan trắc và cảnh báo phóng xạ môi trường trong Quân đội nhằm phục vụ hoạt động quân sự, quốc phòng và ứng phó sự cố phóng xạ, hạt nhân.

3. Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Theo thẩm quyền, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc triển khai Mạng lưới và lồng ghép thiết bị quan trắc phóng xạ môi trường tại các trạm khí tượng thủy văn, hải văn thuộc mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia theo quy hoạch được phê duyệt.

4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Căn cứ điều kiện thực tế, tổ chức tham gia Mạng lưới; bảo đảm các điều kiện cần thiết để lắp đặt và vận hành trạm quan trắc phóng xạ môi trường tại địa phương thuộc phạm vi quản lý; thực hiện kết nối, cung cấp và chia sẻ dữ liệu theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Mạng lưới.

5. Các cơ sở hạt nhân

Trong phạm vi hoạt động của mình, thực hiện quan trắc, cung cấp và chia sẻ thông tin, dữ liệu phóng xạ môi trường theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong công tác cảnh báo và ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân khi được yêu cầu.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Bộ trưởng các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Nông nghiệp và Môi trường; các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

DANH SÁCH CÁC TRẠM THUỘC MẠNG LƯỚI QUAN TRẮC VÀ CẢNH BÁO PHÓNG XẠ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA
(Kèm theo Quyết định số 710/QĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

Ghi chú:

- Danh mục các đơn vị hành chính cấp tỉnh theo Quyết định số 19/2025/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

(*) Các địa phương chưa xây dựng trạm quan trắc phóng xạ và địa phương có vị trí quan trọng, Bộ Khoa học và Công nghệ đang đặt các thiết bị quan trắc phóng xạ tại các trạm khí tượng thủy văn và hải văn thuộc quản lý của Cục Khí tượng Thủy văn, Bộ Nông nghiệp và Môi trường.