Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Quyết định 645/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch thực hiện giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định do tỉnh Bình Định ban hành
| Số hiệu | 645/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 28/02/2018 |
| Ngày có hiệu lực | 28/02/2018 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Định |
| Người ký | Trần Châu |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 645/QĐ-UBND |
Bình Định, ngày 28 tháng 02 năm 2018 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Căn cứ Công điện 732/CĐ-TTg ngày 28/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá và ngư dân Việt nam khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài;
Căn cứ Quyết định số 4840/QĐ-BNN-TCTS ngày 23/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về ban hành một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 66/TTr-SNN ngày 30/01/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
THỰC
HIỆN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẤP BÁCH KHẮC PHỤC CẢNH BÁO CỦA ỦY BAN CHÂU ÂU VỀ KHAI
THÁC THỦY SẢN BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO, KHÔNG THEO QUY ĐỊNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 645/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2018 của
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định)
Căn cứ Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Căn cứ Công điện 732/CĐ-TTg ngày 28/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá và ngư dân Việt nam khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài;
Căn cứ Quyết định số 4840/QĐ-BNN-TCTS ngày 23/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về ban hành một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định,
UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (gọi tắc khai thác IUU) trên địa bàn tỉnh Bình Định như sau:
1. Đảm bảo thông tin về nỗ lực của tỉnh Bình Định trong việc thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Au về khai thác IUU được truyền tải liên tục và kịp thời đến các tổ chức, cá nhân có liên quan;
2. Tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cơ quan quản lý cảng cá, ngư dân, chủ tàu khai thác hải sản và doanh nghiệp thu mua chế biến xuất khẩu thủy sản về thực hiện các quy định của khai thác IUU;
3. Chủ động phối hợp chặt chẽ các Sở ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố ven biển để nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nhằm đảm bảo thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Bình Định;
4. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình và tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, xử lý, điều tra các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định để đảm bảo thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Bình Định.
|
TT |
Nhiệm vụ thực hiện |
Kết quả |
Thời gian hoàn thành |
Đơn vị chủ trì |
Đơn vị phối hợp |
|
1 |
- Tuyên truyền các chỉ đạo, hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng về khắc phục IUU; Các quy định của EC về khai thác IUU đặc biệt là nội dung cảnh báo của EC về khai thác IUU đối với Việt Nam; Các nội dung mới của Luật Thủy sản 2017 và các hành vi vi phạm khai thác IUU, mức xử phạt theo quy định. - Tổ chức tuyên truyền các hoạt động động, đối tượng đã và đang tích cực thực hiện các quy định về khai thác IUU; phê bình, kiểm điểm các hành vi vi phạm IUU đã bị lực lượng chức năng phát hiện xử lý; Kết quả thanh tra, tuần tra, kiểm tra,- xử lý các hành vi vi phạm về khai thác IUU do các lực lượng thực thi pháp luật trên biển và cảng cá thực hiện. |
- Đảm bảo thông tin về nỗ lực, giải pháp của Bình Định về khắc phục IUU được truyền tải liên tục và kịp thời đến các tổ chức/cá nhân có liên quan. - Tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cơ quan quản lý cảng cá, ngư dân, chủ tàu khai thác hải sản và doanh nghiệp thu mua chế biến xuất khẩu thủy sản về thực hiện các quy định của IUU. |
Thực hiện thường xuyên trong năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, TP; Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Đài phát thanh và truyền hình Bình Định; Báo Bình Định |
|
2 |
Xây dựng phóng sự, tin bài,... để tuyên truyền trên hệ thống đài truyền hình, đài phát thanh, báo giấy, báo điện tử của tỉnh; Tổ chức tuyên truyền trực tiếp trên hệ thống đài truyền thanh các xã, phường ven biển về các quy định của Luật thủy sản năm 2017 và các quy định về khai thác IUU,... |
Các phóng sự, tin bài,.... được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng |
Thực hiện thường xuyên trong năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, TP ven biển; Đài phát thanh và truyền hình Bình Định; Báo Bình Định |
|
3 |
Xây dựng panô tuyên tuyên truyền tại các cảng cá, bến cá, khu vực tập trung đông ngư dân, nhằm mục đích tuyên truyền, phổ biến về khai thác IUU (Chọn địa điểm: tại các cảng cá, khu neo đậu tàu cá). |
- Xây dựng 06 panô tại các cảng cá, khu neo đậu tàu cá. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/3/2018 và hoàn thành 30/6/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố |
|
4 |
- Tổ chức thực hiện ký cam kết của các chủ tàu cá tuân thủ các quy định của Luật Thủy sản và Quy chế IUU. - Kiên quyết không cho ra khơi khi chưa đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang thiết bị, số lượng người theo quy định và không thực hiện đúng các quy định của IUU. |
- 100% Chủ tàu cá khai thác xa bờ tự viết cam kết. - 100% tàu cá khai thác xa bờ thực hiện. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
- Sở Nông nghiệp và PTNT; - Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. |
UBND các huyện, TP ven biển; |
|
5 |
Tổ chức in ấn, cấp phát sổ tay, tờ rơi hướng dẫn về các quy định IUU trên các tàu khai thác thủy sản của tỉnh. |
- 100% tàu cá trên địa bàn tỉnh |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố ven biển; |
|
6 |
Tập huấn cho cán bộ và cộng đồng ngư dân các xã ven biển về các nội dung cụ thể cảnh báo của EU, các nội dung mới của Luật Thủy sản (sửa đổi) và các hành vi vi phạm IUU, mức xử phạt theo quy định. |
- Tổ chức 10 lớp tuyên truyền, tập huấn cho các bộ và cộng đồng ngư dân các xã ven biển. (Mỗi lớp 100 người). |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh. |
|
1 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Công điện 732/CĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân Việt Nam vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài trên địa bàn tỉnh. |
- Kế hoạch được ban hành và thực hiện. |
Tháng 02 năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ |
|
|
- Tiếp tục tổ chức triển khai quyết liệt Công điện 732/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và người đứng đầu các cấp chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu không ngăn chặn và chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân của Bình Định khai thác bất hợp pháp tại các vùng biển nước ngoài. |
- Văn bản báo cáo kết quả xử lý vi phạm. - Số vụ vi phạm của ngư dân và tàu cá Bình Định được giảm dần, tiến tới chấm dứt hành vi vi phạm khai thác hái phép tại các vùng biển nước ngoài. |
Trước ngày 30/6/2018 |
||
|
2 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra tổng thể về khai thác thủy sản năm 2018. |
- Kế hoạch được ban hành và thực hiện. |
Tháng 02/2018. |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh, Công an tỉnh |
|
- Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, xử lý, điều tra các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về thủy sản và Bộ Luật Hình sự; |
- Hoạt động tuần tra, kiểm soát trên vùng biển ven bờ và tại cảng cá, bến cá được tăng cường, ít nhất 10 ngày/tháng - Ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. |
Thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh |
|
|
- Tổng hợp danh sách tàu cá Bình Định vi phạm khai thác IUU gửi Bộ Nông nghiệp và PTNT công bố. |
- Danh sách các tàu cá vi phạm khai thác IUU được công bố. |
Ngày 20 hàng tháng |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh |
|
|
3 |
Thành lập Tổ công tác liên ngành về khai thác IUU, trong đó: Sở Nông nghiệp và PTNT là cơ quan thường trực phối hợp với các Sở ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển. |
Tổ công tác liên ngành được thành lập |
Tháng 02/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố; |
|
4 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành văn bản về kiểm soát số lượng tàu cá đóng mới theo Quy hoạch. - Tiếp tục tổ chức thực hiện các quy định về hạn chế, cấm phát triển, đóng mới tàu ven bờ, cấm đóng mới, phát triển tàu cá làm nghề lưới kéo. - Chuyển đổi một số tàu cá làm nghề lưới kéo sang nghề khai thác khác thân thiện với môi trường |
- Văn bản được UBND tỉnh ban hành và thực hiện. - Khống chế số lượng tàu cá ven bờ, đảm bảo không có tàu cá đóng mới làm nghề lưới kéo (Giã cào), - Chuyển đổi một số tàu cá làm nghề lưới kéo sang nghề khai thác thủy sản theo quy định |
Tháng 02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố; - Các cơ sở đóng tàu trên địa bàn tỉnh. |
|
5 |
Tổ chức hội nghị triển khai thực hiện một số giải pháp khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU với sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương cấp huyện, thành phố liên quan. |
Hội nghị được triển khai thực hiện |
Tháng 02/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ |
|
6 |
- Chuyển đổi, lắp đặt 800 thiết bị đầu cuối trên tàu cá thuộc dự án Movimar của tỉnh. |
- Tiếp nhận và phân bổ 800 thiết bị Movimar lắp đặt cho các tàu cá của tỉnh, ưu tiên lắp đặt thiết bị đối với các xã phường có tàu cá vi phạm. |
30/06/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển |
|
- Nâng cấp, xây dựng mới Trạm bờ thông tin liên lạc của thiết bị HF (VX 1700) kết nối tự động cho 2.800 tàu cá đã trang bị máy HF. |
- 02 Trạm bờ được nâng cấp và xây dựng thêm 01 Trạm bờ mới. |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Công ty MeCom |
||
|
7 |
Phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu giám sát hoạt động tàu cá (VMS) chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa Tổng cục Thủy sản và 28 tỉnh, thành phố ven biển, các cơ quan chức năng |
Cơ sở dữ liệu được xây dựng và chia sẻ |
Năm 2018 |
Tổng cục Thủy sản |
Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Thông tin và Truyền thông |
|
8 |
Tổ chức Bộ phận thường trực tại 02 Cảng cá Quy Nhơn, Đề Gi để thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm soát đối với tàu cá cập bến, xuất bến làm cơ sở để thực hiện việc xác nhận, chứng nhận nguồn gốc khai thác hải sản theo quy định. |
Bộ máy của 02 cảng cá được tổ chức lại và vận hành. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. |
|
9 |
In ấn, cấp phát, thu nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác và sản lượng lên bến để quản lý nghề cá và truy xuất nguồn gốc sản phẩm khai thác. |
100% chủ tàu hoặc thuyền trưởng khai thác hải sản xa bờ phải thực hiện ghi và nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác đúng theo quy định. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh. |
|
10 |
Tiếp tục triển khai, thu thập, cập nhật cơ sở dữ liệu nghề cá Việt Nam (VNFISHBASE) về quản lý đăng ký tàu cá, cấp phép khai thác thủy sản đồng bộ của địa phương. |
Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia được vận hành và chia sẻ từ trung ương đến địa phương. |
Thực hiện thường xuyên Hàng tháng |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố |
|
11 |
Tổ chức thực hiện việc chứng nhận, xác nhận theo quy định tại Thông tư sửa đổi các Thông tư của Bộ số 50/2015/TT- BNNPTNT ngày 30/12/2015; Thông tư số 25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2013; Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 quy định về việc chứng nhận, xác nhận thủy sản khai thác. |
Có Văn bản báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Các doanh nghiệp thu mua thủy sản khai thác |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 645/QĐ-UBND |
Bình Định, ngày 28 tháng 02 năm 2018 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Căn cứ Công điện 732/CĐ-TTg ngày 28/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá và ngư dân Việt nam khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài;
Căn cứ Quyết định số 4840/QĐ-BNN-TCTS ngày 23/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về ban hành một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 66/TTr-SNN ngày 30/01/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
THỰC
HIỆN MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẤP BÁCH KHẮC PHỤC CẢNH BÁO CỦA ỦY BAN CHÂU ÂU VỀ KHAI
THÁC THỦY SẢN BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO, KHÔNG THEO QUY ĐỊNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 645/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2018 của
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định)
Căn cứ Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định;
Căn cứ Công điện 732/CĐ-TTg ngày 28/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá và ngư dân Việt nam khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài;
Căn cứ Quyết định số 4840/QĐ-BNN-TCTS ngày 23/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về ban hành một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định,
UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (gọi tắc khai thác IUU) trên địa bàn tỉnh Bình Định như sau:
1. Đảm bảo thông tin về nỗ lực của tỉnh Bình Định trong việc thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Au về khai thác IUU được truyền tải liên tục và kịp thời đến các tổ chức, cá nhân có liên quan;
2. Tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cơ quan quản lý cảng cá, ngư dân, chủ tàu khai thác hải sản và doanh nghiệp thu mua chế biến xuất khẩu thủy sản về thực hiện các quy định của khai thác IUU;
3. Chủ động phối hợp chặt chẽ các Sở ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố ven biển để nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nhằm đảm bảo thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Bình Định;
4. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình và tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, xử lý, điều tra các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định để đảm bảo thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Bình Định.
|
TT |
Nhiệm vụ thực hiện |
Kết quả |
Thời gian hoàn thành |
Đơn vị chủ trì |
Đơn vị phối hợp |
|
1 |
- Tuyên truyền các chỉ đạo, hoạt động của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng về khắc phục IUU; Các quy định của EC về khai thác IUU đặc biệt là nội dung cảnh báo của EC về khai thác IUU đối với Việt Nam; Các nội dung mới của Luật Thủy sản 2017 và các hành vi vi phạm khai thác IUU, mức xử phạt theo quy định. - Tổ chức tuyên truyền các hoạt động động, đối tượng đã và đang tích cực thực hiện các quy định về khai thác IUU; phê bình, kiểm điểm các hành vi vi phạm IUU đã bị lực lượng chức năng phát hiện xử lý; Kết quả thanh tra, tuần tra, kiểm tra,- xử lý các hành vi vi phạm về khai thác IUU do các lực lượng thực thi pháp luật trên biển và cảng cá thực hiện. |
- Đảm bảo thông tin về nỗ lực, giải pháp của Bình Định về khắc phục IUU được truyền tải liên tục và kịp thời đến các tổ chức/cá nhân có liên quan. - Tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cơ quan quản lý cảng cá, ngư dân, chủ tàu khai thác hải sản và doanh nghiệp thu mua chế biến xuất khẩu thủy sản về thực hiện các quy định của IUU. |
Thực hiện thường xuyên trong năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, TP; Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Đài phát thanh và truyền hình Bình Định; Báo Bình Định |
|
2 |
Xây dựng phóng sự, tin bài,... để tuyên truyền trên hệ thống đài truyền hình, đài phát thanh, báo giấy, báo điện tử của tỉnh; Tổ chức tuyên truyền trực tiếp trên hệ thống đài truyền thanh các xã, phường ven biển về các quy định của Luật thủy sản năm 2017 và các quy định về khai thác IUU,... |
Các phóng sự, tin bài,.... được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng |
Thực hiện thường xuyên trong năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, TP ven biển; Đài phát thanh và truyền hình Bình Định; Báo Bình Định |
|
3 |
Xây dựng panô tuyên tuyên truyền tại các cảng cá, bến cá, khu vực tập trung đông ngư dân, nhằm mục đích tuyên truyền, phổ biến về khai thác IUU (Chọn địa điểm: tại các cảng cá, khu neo đậu tàu cá). |
- Xây dựng 06 panô tại các cảng cá, khu neo đậu tàu cá. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/3/2018 và hoàn thành 30/6/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố |
|
4 |
- Tổ chức thực hiện ký cam kết của các chủ tàu cá tuân thủ các quy định của Luật Thủy sản và Quy chế IUU. - Kiên quyết không cho ra khơi khi chưa đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang thiết bị, số lượng người theo quy định và không thực hiện đúng các quy định của IUU. |
- 100% Chủ tàu cá khai thác xa bờ tự viết cam kết. - 100% tàu cá khai thác xa bờ thực hiện. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
- Sở Nông nghiệp và PTNT; - Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. |
UBND các huyện, TP ven biển; |
|
5 |
Tổ chức in ấn, cấp phát sổ tay, tờ rơi hướng dẫn về các quy định IUU trên các tàu khai thác thủy sản của tỉnh. |
- 100% tàu cá trên địa bàn tỉnh |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện, thành phố ven biển; |
|
6 |
Tập huấn cho cán bộ và cộng đồng ngư dân các xã ven biển về các nội dung cụ thể cảnh báo của EU, các nội dung mới của Luật Thủy sản (sửa đổi) và các hành vi vi phạm IUU, mức xử phạt theo quy định. |
- Tổ chức 10 lớp tuyên truyền, tập huấn cho các bộ và cộng đồng ngư dân các xã ven biển. (Mỗi lớp 100 người). |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và hoàn thành 30/3/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh. |
|
1 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Công điện 732/CĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân Việt Nam vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài trên địa bàn tỉnh. |
- Kế hoạch được ban hành và thực hiện. |
Tháng 02 năm 2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ |
|
|
- Tiếp tục tổ chức triển khai quyết liệt Công điện 732/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và người đứng đầu các cấp chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu không ngăn chặn và chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân của Bình Định khai thác bất hợp pháp tại các vùng biển nước ngoài. |
- Văn bản báo cáo kết quả xử lý vi phạm. - Số vụ vi phạm của ngư dân và tàu cá Bình Định được giảm dần, tiến tới chấm dứt hành vi vi phạm khai thác hái phép tại các vùng biển nước ngoài. |
Trước ngày 30/6/2018 |
||
|
2 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra tổng thể về khai thác thủy sản năm 2018. |
- Kế hoạch được ban hành và thực hiện. |
Tháng 02/2018. |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh, Công an tỉnh |
|
- Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, xử lý, điều tra các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về thủy sản và Bộ Luật Hình sự; |
- Hoạt động tuần tra, kiểm soát trên vùng biển ven bờ và tại cảng cá, bến cá được tăng cường, ít nhất 10 ngày/tháng - Ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. |
Thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh |
|
|
- Tổng hợp danh sách tàu cá Bình Định vi phạm khai thác IUU gửi Bộ Nông nghiệp và PTNT công bố. |
- Danh sách các tàu cá vi phạm khai thác IUU được công bố. |
Ngày 20 hàng tháng |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh |
|
|
3 |
Thành lập Tổ công tác liên ngành về khai thác IUU, trong đó: Sở Nông nghiệp và PTNT là cơ quan thường trực phối hợp với các Sở ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển. |
Tổ công tác liên ngành được thành lập |
Tháng 02/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố; |
|
4 |
- Xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành văn bản về kiểm soát số lượng tàu cá đóng mới theo Quy hoạch. - Tiếp tục tổ chức thực hiện các quy định về hạn chế, cấm phát triển, đóng mới tàu ven bờ, cấm đóng mới, phát triển tàu cá làm nghề lưới kéo. - Chuyển đổi một số tàu cá làm nghề lưới kéo sang nghề khai thác khác thân thiện với môi trường |
- Văn bản được UBND tỉnh ban hành và thực hiện. - Khống chế số lượng tàu cá ven bờ, đảm bảo không có tàu cá đóng mới làm nghề lưới kéo (Giã cào), - Chuyển đổi một số tàu cá làm nghề lưới kéo sang nghề khai thác thủy sản theo quy định |
Tháng 02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố; - Các cơ sở đóng tàu trên địa bàn tỉnh. |
|
5 |
Tổ chức hội nghị triển khai thực hiện một số giải pháp khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU với sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương cấp huyện, thành phố liên quan. |
Hội nghị được triển khai thực hiện |
Tháng 02/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ |
|
6 |
- Chuyển đổi, lắp đặt 800 thiết bị đầu cuối trên tàu cá thuộc dự án Movimar của tỉnh. |
- Tiếp nhận và phân bổ 800 thiết bị Movimar lắp đặt cho các tàu cá của tỉnh, ưu tiên lắp đặt thiết bị đối với các xã phường có tàu cá vi phạm. |
30/06/2018 |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển |
|
- Nâng cấp, xây dựng mới Trạm bờ thông tin liên lạc của thiết bị HF (VX 1700) kết nối tự động cho 2.800 tàu cá đã trang bị máy HF. |
- 02 Trạm bờ được nâng cấp và xây dựng thêm 01 Trạm bờ mới. |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Công ty MeCom |
||
|
7 |
Phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu giám sát hoạt động tàu cá (VMS) chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa Tổng cục Thủy sản và 28 tỉnh, thành phố ven biển, các cơ quan chức năng |
Cơ sở dữ liệu được xây dựng và chia sẻ |
Năm 2018 |
Tổng cục Thủy sản |
Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Thông tin và Truyền thông |
|
8 |
Tổ chức Bộ phận thường trực tại 02 Cảng cá Quy Nhơn, Đề Gi để thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm soát đối với tàu cá cập bến, xuất bến làm cơ sở để thực hiện việc xác nhận, chứng nhận nguồn gốc khai thác hải sản theo quy định. |
Bộ máy của 02 cảng cá được tổ chức lại và vận hành. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. |
|
9 |
In ấn, cấp phát, thu nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác và sản lượng lên bến để quản lý nghề cá và truy xuất nguồn gốc sản phẩm khai thác. |
100% chủ tàu hoặc thuyền trưởng khai thác hải sản xa bờ phải thực hiện ghi và nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác đúng theo quy định. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh. |
|
10 |
Tiếp tục triển khai, thu thập, cập nhật cơ sở dữ liệu nghề cá Việt Nam (VNFISHBASE) về quản lý đăng ký tàu cá, cấp phép khai thác thủy sản đồng bộ của địa phương. |
Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia được vận hành và chia sẻ từ trung ương đến địa phương. |
Thực hiện thường xuyên Hàng tháng |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố |
|
11 |
Tổ chức thực hiện việc chứng nhận, xác nhận theo quy định tại Thông tư sửa đổi các Thông tư của Bộ số 50/2015/TT- BNNPTNT ngày 30/12/2015; Thông tư số 25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2013; Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 quy định về việc chứng nhận, xác nhận thủy sản khai thác. |
Có Văn bản báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định. |
Bắt đầu thực hiện từ 01/02/2018 và thực hiện thường xuyên |
Sở Nông nghiệp và PTNT |
UBND các huyện, thành phố ven biển, Các doanh nghiệp thu mua thủy sản khai thác |
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng và các địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về khai thác IUU trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Tham mưu, xây dựng kế hoạch triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện hàng năm.
- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự trù kinh phí triển khai thực hiện hàng năm.
- Rà soát lại mô hình, tổ chức số lượng cán bộ quản lý cảng cá đảm bảo gọn nhẹ, hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; bố trí Bộ phận thường trực tại cảng cá để tổ chức kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng; thu nhật ký khai thác, báo cáo khai thác thủy sản; xác nhận, chứng nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác và nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu vào Việt Nam.
- Thường xuyên nắm bắt tình hình triển khai thực hiện, phối hợp với các Sở ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố ven biển đề xuất tháo gỡ, xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
- Căn cứ tình hình ngân sách địa phương, tham mưu UBND tỉnh hàng năm bố trí kinh phí thực một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của EC về chống khai thác IUU;
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra việc sử dụng các nguồn kinh phí nêu trên theo quy định.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Chỉ đạo các Đồn, Trạm Biên phòng kiểm soát chặt chẽ tàu cá khi xuất bến, nhập bến. Đồng thời bố trí lực lượng Biên phòng tham gia Bộ phận thường trực tại các cảng cá để tổ chức kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào cảng; thu nhật ký khai thác, báo cáo khai thác thủy sản; xác nhận, chứng nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác và nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu vào Việt Nam.
- Chủ trì và phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố tổ chức mở các lớp tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật liên quan đến biên giới quốc gia và các Hiệp ước, Hiệp định về chủ quyền biển, đảo của Việt Nam với các nước có biển lân cận.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường công tác phát hiện, xác minh, điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân môi giới, tổ chức đưa tàu và ngư dân Việt nam đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biên nước ngoài, các hành vi lợi dụng tàu cá, khai thác hải sản để buôn lậu, tổ chức vượt biên trái phép và khởi tố vụ án hình sự theo quy định của Bộ luật hình sự đối với hành vi này.
- Tham gia phối hợp với các lực lượng, các ban, ngành của tỉnh để tuyên truyền nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng tàu cá, ngư dân khai thác hải sản trái phép trên vùng biển nước ngoài.
5. UBND các huyện, thành phố ven biển
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật của chủ tàu, ngư dân, thuyền trưởng, chủ cơ sở dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản các quy định mới về Luật Thủy sản 2017, khai thác IUU.
- Chỉ đạo quyết liệt chính quyền cấp xã, phường có tàu cá vi phạm thực sự vào cuộc ngăn chặn, giảm thiểu tàu cá và ngư dân vi phạm khai thác IUU.
6. Các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản
- Tổ chức liên kết với các chủ tàu khai thác, chủ nậu vựa theo mô hình chuỗi để tạo nguồn nguyên liệu ổn định và đảm bảo thực hiện các quy định về khai thác IUU.
- Cung cấp đúng, đầy đủ thông tin liên quan ghi trong Giấy xác nhận, chứng nhận thủy sản khai thác, xác nhận cam kết sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ thủy sản khai thác để xuất khẩu; ký xác nhận và chịu trách nhiệm về thông tin đã cung cấp.
- Cam kết chỉ thu mua nguyên liệu hải sản từ những tàu cá khai thác hợp pháp, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng; kiên quyết không thu mua hải sản của các tàu cá đánh bắt bất hợp pháp, khai thác không có giấy phép, không có nhật ký và không báo cáo theo quy định, khai thác bằng ngư cụ bị cấm....
- Phối hợp với cơ quan chức năng liên quan trong việc cung cấp thông tin, giải trình những vướng mắc của cơ quan thẩm quyền các nước nhập khẩu đối với lô hàng xuất khẩu.
7. Đài Phát thanh và truyền hình Bình Định và Báo Bình Định
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên sóng phát thanh, truyền hình và Báo Bình Định nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội về một số giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
- Tuyên truyền rộng rãi đến tận cộng đồng ngư dân, đặc biệt là các chủ tàu, thuyền trưởng, các cơ sở Cảng cá, bến cá về Chương trình hành động của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành về ngăn chặn, giảm thiểu và loại bỏ khai thác thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU).
- Thường xuyên phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh kịp thời đưa tin phản ánh gương người tốt, việc tốt hoặc đấu tranh phê phán hoạt động khai thác hải sản trái phép không theo quy định của IUU.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố báo cáo kịp thời cho UBND tỉnh để xem xét điều chỉnh, bổ sung và chỉ đạo xử lý, giải quyết./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH |
