Quyết định 3597/QĐ-UBND năm 2026 phê duyệt Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3597/QĐ-UBND	Vĩnh Long, ngày 03 tháng 6 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ngày 11 tháng 12 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y;

Căn cứ Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030”;

Căn cứ Nghị định số 116/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn;

Căn cứ Thông tư số 09/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước về chăn nuôi và thú y;

Căn cứ Nghị quyết số 27/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 662/TTr-SNN&MT ngày 10 tháng 5 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2026 - 2030 (Kế hoạch số 77/KH- SNN&MT ngày 06 tháng 5 năm 2026 của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường).

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh và địa phương có liên quan tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch được phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này, đảm bảo đúng mục tiêu, hiệu quả, tiết kiệm; đồng thời, chịu trách nhiệm về nội dung chi, định mức chi và đối tượng được hỗ trợ theo đúng quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế các văn bản sau:

1. Kế hoạch số 791/KH-UBND ngày 16 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Bến Tre, giai đoạn 2022 - 2030.

2. Quyết định số 462/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh phê duyệt Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2030.

3. Quyết định số 870/QĐ-UBND ngày 06 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt Kế hoạch phòng chống bệnh Dại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2022 - 2030.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - TT TU, TT HĐND tỉnh; - TT Đảng ủy UBND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - LĐVP UBND tỉnh; - Báo và PT, TH Vĩnh Long; - Các Phòng: KTN, KTTH, TH; - Lưu: VT, KTN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Châu Văn Hòa

 

UBND TỈNH VĨNH LONG SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 77/KH-SNN&MT	Vĩnh Long, ngày 06 tháng 5 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG, GIAI ĐOẠN 2026-2030

Căn cứ Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030”.

Sở Nông nghiệp và Môi trường ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2026-2030 , cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Kiểm soát được bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng.

Xây dựng, duy trì và mở rộng các vùng an toàn dịch bệnh động vật đối với bệnh Dại; giảm thiểu tác động tiêu cực đến kinh tế, xã hội, môi trường do bệnh Dại gây ra.

2. Mục tiêu cụ thể

- Quản lý được 90% số hộ nuôi chó, mèo.

- Tiêm vắc xin Dại cho 80% tổng đàn chó, mèo nuôi.

- Giám sát được chó, mèo, nghi mắc bệnh Dại.

- Xây dựng thành công 04 vùng an toàn dịch bệnh cấp xã, phường.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

a) Nội dung thông tin, tuyên truyền

- Đặc điểm và tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh dại ở người và động vật; chủ trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng an toàn bệnh Dại; xử lý vi phạm các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

- Nâng cao nhận thức cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại ở người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu ngay sau khi bị chó, mèo cắn và đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời; tuyên truyền về sự cần thiết của tuân thủ lịch tiêm chủng phòng bệnh Dại. Không sử dụng thuốc đông y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc các loại thuốc khác không theo quy định của ngành y tế thay thế vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị chó, mèo cắn.

- Các nội dung và tổ chức thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2026 - 2030 với mục tiêu quan trọng không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.

b) Phương thức thông tin, tuyên truyền

- Truyền thông qua các chương trình truyền hình, hệ thống truyền thanh cấp xã, phường, bảng tin công cộng tại nơi đông người, các điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người dân.

- Tuyên truyền, vận động thông qua thú y cơ sở; in ấn, phát miễn phí các tờ rơi tuyên truyền về phòng, chống bệnh Dại đến các hộ nuôi chó, trường học; Truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại; phát động và hưởng ứng ngày “Thế giới phòng chống bệnh Dại” vào ngày 28/9 hàng năm.

- Tổ chức tuyên truyền bằng xe lưu động tại những vùng dân cư tập trung. Ngoài ra, tuyên truyền lưu động đến các vùng nông thôn để nâng cao nhận thức về công tác phòng, chống bệnh Dại.

- Tổ chức tập huấn các kiến thức về bệnh Dại và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan cho đại diện lãnh đạo và cán bộ phòng Kinh tế xã, phường; lãnh đạo Ban nhân dân ấp, khóm trên địa bàn tỉnh.

c) Thời điểm và tần suất tuyên truyền

Thông tin, tuyên truyền về các nội dung phòng, chống bệnh Dại phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng, trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin dại cho chó, mèo nhất là tại các khu vực đông dân cư và có nuôi nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cơ cao về bệnh Dại, khu vực ổ dịch (có người tử vong do bệnh Dại).

2. Quản lý đàn chó, mèo

a) Chủ nuôi chó, mèo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với Ủy ban nhân dân xã, phường (Ủy ban nhân dân cấp xã); cam kết nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình; trong quá trình nuôi chó, mèo phải đảm bảo vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường xung quanh; chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì chủ nuôi chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại.

b) Ủy ban nhân dân cấp xã, phường

Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó, mèo hoặc sổ quản lý chó, mèo, cập nhật số liệu nuôi tại địa phương trên Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo. Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, báo cáo cập nhật số liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã.

Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương để quyết định thành lập đội bắt chó, mèo thả rông, chó không đeo rọ mõm, nghi mắc bệnh dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo.

Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo, không tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật.

3. Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo

a) Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại

- Đối tượng tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã; chó, mèo đã tiêm vắc xin Dại nên được đánh dấu để nhận diện (vòng đeo cổ).

- Thời gian và tần suất tiêm phòng: Hàng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa hè. Tổ chức tiêm vắc xin dại trên 80% đàn chó, mèo thuộc diện tiêm trong giai đoạn 2026-2030; thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh.

- Sử dụng vắc xin tiêm phòng: Theo hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại

- Hàng năm, Chi cục Chăn nuôi và Thú y rà soát, cập nhật số liệu chó, mèo thuộc diện tiêm theo quy định, tham mưu Sở Nông nghiệp và Môi trường kế hoạch, dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và mua vắc xin, phối hợp địa phương tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên địa bàn tỉnh đồng loạt vào cùng một thời điểm; đồng thời, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.

- Ủy ban nhân dân cấp xã: Bố trí lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; tuyên truyền, vận động chủ nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; tổ chức triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng và cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết quả tiêm phòng, thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng.

- Nhân viên thú y cấp xã, những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng và báo cáo số liệu tiêm phòng theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương theo quy định.

4. Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người

a) Yêu cầu chung đối với điều trị dự phòng sau phơi nhiễm

Tất cả những người bị chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy cơ nhiễm vi rút dại cần phải tiêm vắc xin dại và sử dụng huyết thanh kháng dại (nếu có chỉ định) để được điều trị dự phòng.

b) Tổ chức điều trị dự phòng

Tiêm phòng vắc xin dự phòng trước phơi nhiễm và điều trị dự phòng sau phơi nhiễm bệnh Dại cho lực lượng Thú y tham gia công tác phòng, chống bệnh Dại trên chó, mèo.

5. Rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống bệnh Dại

Rà soát, hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông; các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi đưa chó không có rọ mõm ra nơi công cộng, không thực hiện tiêm phòng vắc xin dại cho chó, mèo…

Xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan thú y và cơ quan y tế, bảo đảm kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại và triển khai nhanh nhất, hiệu quả nhất các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

6. Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại

Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại trên động vật và người bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về thú y và y tế, cụ thể như sau:

a) Chủ nuôi chó, mèo

- Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin chính xác cho chính quyền địa phương, cán bộ thú y, y tế gần nhất khi phát hiện động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do bệnh dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh dại, tiêu huỷ động vật mắc bệnh Dại theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương; nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật ra môi trường; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu huỷ bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết do bệnh Dại.

b) Cơ quan Thú y chủ trì, phối hợp với cơ quan y tế, chính quyền địa phương

Chi cục Chăn nuôi và Thú y có trách nhiệm hướng dẫn tiêu hủy ngay động vật mắc bệnh, tiến hành điều tra ổ dịch và lấy mẫu xét nghiệm bệnh Dại; thực hiện tiêm vắc xin dại để phòng, chống dịch bệnh; hướng dẫn thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu huỷ bắt buộc động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do bệnh dại; theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân, các ban ngành chức năng có liên quan tổ chức triển khai phòng, chống bệnh dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; lập biên bản vi phạm hành chính và trình cấp có thẩm quyền ra quyết định xử phạt các trường hợp vi phạm trong phòng, chống dịch bệnh Dại; thông báo cho cơ quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại.

c) Cơ quan y tế chủ trì, phối hợp với cơ quan Thú y, chính quyền địa phương

- Hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong do bệnh Dại, mai táng theo quy định của bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B. Người trong gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán bộ y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần được điều trị dự phòng; phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền địa phương để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế.

- Thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo nghi dại cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật.

- Truyền thông, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng.

- Phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền cơ sở để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; thực hiện các biện pháp chống dịch khác theo quy định hiện hành.

- Thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật.

d) Ủy ban nhân dân cấp xã

Có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; lập chốt kiểm soát tạm thời trên các trục đường giao thông chính ra vào vùng dịch, vùng khống chế để ngăn chặn không đưa chó, mèo ra ngoài vùng dịch; phối hợp, điều tra xác định hộ nuôi có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt và xử lý chó, mèo thả rông, chó, mèo chưa được tiêm vắc xin Dại trong vùng đang có ổ dịch Dại; đặt biển báo khu vực có dịch, hướng dẫn người, phương tiện tránh đi qua vùng dịch; phun khử trùng các phương tiện vận chuyển từ vùng dịch đi ra ngoài; xử lý động vật mắc bệnh trong vùng dịch theo quy định; xử lý các trường hợp vi phạm hành chính theo quy định.

Căn cứ thực tế tình hình dịch bệnh Dại, các địa phương tổ chức tiêm phòng khẩn cấp vắc xin Dại cho chó, mèo bảo đảm đạt 80% tổng đàn trở lên.

7. Giám sát bệnh Dại trên động vật

a) Giám sát lâm sàng (giám sát bị động)

Chủ nuôi động vật có trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo, nếu phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan Thú y, y tế nơi gần nhất; thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại.

Nhân viên Thú y cấp xã, Trạm Chăn nuôi và Thú y khu vực có trách nhiệm tổ chức kiểm tra ngay khi nhận được thông tin; tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý các trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại.

Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu huỷ động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; tổ chức các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định;…

b) Giám sát lưu hành vi rút và giám sát sau tiêm phòng (giám sát chủ động) Hàng năm, cơ quan quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí tổ chức triển khai giám sát lưu hành vi rút Dại ở động vật; giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại ở động vật; kết quả giám sát có thể sử dụng để chứng minh cơ sở, vùng an toàn bệnh Dại.

c) Tập huấn nâng cao năng lực giám sát

Tập huấn các nội dung về quản lý đàn chó, mèo; kỹ năng bắt, xử lý chó, mèo thả rông. Thực hiện đúng các quy định về bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn trong và sau khi tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại trên động vật, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, để tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; phối hợp liên ngành y tế trong việc giám sát, lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ năng truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng trong công tác phòng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai kế hoạch xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại.

8. Giám sát bệnh Dại trên người

a) Giám sát người bị phơi nhiễm đi tiêm vắc xin phòng Dại

- Người bị chó, mèo cắn phải rửa ngay vết thương và đến các cơ sở y tế để được tiêm vắc xin phòng Dại. Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân có thể tiếp cận với việc điều trị dự phòng bệnh Dại sau phơi nhiễm; trường hợp nhiều người bị chó, mèo cắn và có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho cơ quan thú y địa phương thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại.

- Tổ chức tiêm phòng bệnh Dại cho người và báo cáo trên hệ thống theo quy định của Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại trên người.

- Hàng năm, cơ quan y tế cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế tiêm điều trị dự phòng của địa phương có báo cáo ca tử vong về bệnh Dại để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phòng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh Dại do bị động vật cắn.

b) Giám sát bệnh nhân tử vong để phát hiện sự lưu hành của vi rút Dại

- Cán bộ y tế dự phòng có trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra ngay khi nhận được thông tin, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên cơn Dại gửi đến Viện Vệ sinh Dịch tễ/Pasteur để chẩn đoán xác định và tìm sự lưu hành của chủng vi rút Dại.

- Tại khu vực có bệnh nhân tử vong do Dại, phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành khử khuẩn và phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành thú y điều tra xử lý ổ dịch Dại trên đàn chó, mèo tại địa phương (nếu có).

c) Nâng cao năng lực giám sát bệnh Dại trên người

- Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế xã/phường và cán bộ tại các cơ sở tiêm chủng về: Tư vấn, chỉ định và thực hành tiêm vắc xin phòng dại cho người; kỹ thuật bảo quản và vận chuyển vắc xin; theo dõi phản ứng sau tiêm. Đồng thời, hướng dẫn kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu của người nghi mắc bệnh Dại, đảm bảo an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng mẫu bệnh phẩm.

- Tập huấn các kỹ năng điều tra, giám sát phòng, chống bệnh Dại; phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng và nhóm có nguy cơ lây truyền bệnh Dại; hướng dẫn xử trí vết cắn và điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người bị chó, mèo cắn.

- Tăng cường năng lực xử lý ổ dịch; phối hợp liên ngành trong giám sát, lấy mẫu bệnh Dại trên động vật dựa vào người bị cắn đi tiêm phòng; tăng cường truyền thông nguy cơ, hướng dẫn cộng đồng các biện pháp phòng tránh bị động vật cắn trước, trong và sau khi xảy ra ổ dịch bệnh Dại.

9. Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh

Tiếp tục duy trì 03 vùng an toàn dịch bệnh cấp xã đối với bệnh Dại chó trên địa bàn tỉnh; đồng thời xây dựng mới 04 vùng an toàn dịch bệnh (ATDB) cấp xã đối với bệnh Dại chó trong giai đoạn 2026-2030.

UBND các xã, phường căn cứ nhu cầu, nguồn lực của địa phương, của doanh nghiệp, tổ chức xây dựng vùng, cơ sở ATDB theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Chọn những nơi tập trung đông dân cư, nơi có khu du lịch,.. xây dựng vùng an toàn bệnh dại để đảm bảo an toàn cho cộng đồng.

Xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh đối với bệnh dại thực hiện theo quy định của Bộ Nông nghiệp và PTNT tại Thông tư số 24/2022/TT- BNNPTNT.

Tổ chức thống kê tổng đàn, tiêm phòng và thí điểm đeo thẻ (vòng đeo cổ) cho chó được tiêm phòng vắc xin dại trong vùng an toàn bệnh Dại.

10. Kiểm soát vận chuyển chó, mèo

Tổ chức theo dõi, giám sát, ngăn chặn, xử lý tiêu hủy chó, mèo, sản phẩm chó, mèo vận chuyển trái phép trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển chó, mèo bất hợp pháp theo quy định; tổ chức kiểm soát vận chuyển chó, mèo theo quy định của Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y; tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút Dại đối với chó, mèo được vận chuyển.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí cấp tỉnh: 34.870.817.500 đồng (Đính kèm phụ lục chi tiết kinh phí)

(Bằng chữ: Ba mươi bốn tỷ, tám trăm bảy mươi triệu, tám trăm mười bảy nghìn, năm trăm đồng)

Chi cho các hoạt động bao gồm: Dự phòng kinh phí mua vắc-xin, hóa chất phòng, chống dịch; mua dụng cụ, trang bị bảo hộ phục vụ công tác phòng, chống dịch; chi phí vận chuyển, bảo quản vắc-xin, hóa chất, xử lý vỏ chai; giấy chứng nhận tiêm phòng; kinh phí lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng, mẫu dịch bệnh và phí xét nghiệm; hội nghị, hội thảo, tuyên truyền; in ấn tài liệu tuyên truyền (tờ bướm, băng rol,…); xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật; các hoạt động kiểm tra, giám sát phòng, chống dịch; hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết cấp tỉnh;…

Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bố trí kinh phí cho các hoạt động của Kế hoạch tại địa phương; chính sách hỗ trợ phòng, chống bệnh Dại vận dụng theo các quy định hiện hành của pháp luật.

2. Kinh phí cấp xã

UBND cấp xã xây dựng kế hoạch, kinh phí phục vụ cho công tác phòng, chống dịch, gồm: Vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác chống dịch; chi phí cho các hoạt động chống dịch; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó mèo không đeo rọ mõm, không tiêm vắc xin dại; hỗ trợ chi trả công tiêu huỷ chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ y tế, thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng chống dịch; xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại; tiền công dẫn đường tiêm phòng; tiền công tiêu độc, khử trùng; chi phí quản lý đàn vật nuôi (điều tra, thống kê đàn vật nuôi 2 lần/năm); kinh phí tiêm phòng vắc xin, huyết thanh kháng Dại cho đội bắt chó có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết cấp xã.

3. Kinh phí do người dân tự đảm bảo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm chi trả tiền công tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Dại cho đàn chó, mèo theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương, đánh dấu nhận dạng đã tiêm phòng (vòng đeo cổ). Chủ động vệ sinh, tiêu độc khử trùng tiêu độc khi có dịch bệnh xảy ra.

Tổ chức, cá nhân vận chuyển, buôn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm bệnh dại.

Kinh phí của người bị chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ các nội dung của bản Kế hoạch, các sở, ngành tỉnh và ủy ban nhân cấp xã xây dựng kế hoạch cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, để tổ chức triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2026 - 2030. Một số yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan, như sau:

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y.

- Hàng năm, xây dựng Kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong dự toán của Sở Nông nghiệp và Môi trường gửi Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn; cân đối, bố trí kinh phí trong phạm vi dự toán được giao để thực hiện Kế hoạch.

- Tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả Chương trình liên quan đến quản lý đàn chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin dại, giám sát bệnh Dại trên động vật; tổ chức phòng, chống bệnh dại trên động vật, bảo đảm nguồn cung ứng vắc xin Dại cho động vật.

- Hàng năm, tổ chức giám sát vi rút Dại; tổ chức điều tra, xác định nguyên nhân dịch bệnh; tổ chức giám sát sau tiêm phòng để xác định tỷ lệ chó, mèo có kháng thể bảo hộ với bệnh dại.

- Đôn đốc, giám sát, kiểm tra các địa phương thực hiện chế độ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định của Kế hoạch; tổ chức hướng dẫn, tập huấn, thẩm định, đánh giá cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại.

- Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác quản lý tổng đàn, tiêm phòng vắc xin.

- Chủ trì rà soát, hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông.

- Rà soát, xây dựng ứng dụng điện tử và tổ chức hướng dẫn sử dụng hệ thống trực tuyến quốc gia để phục vụ việc đăng ký, báo cáo số liệu quản lý tổng đàn; số liệu tiêm vắc xin; số liệu dịch bệnh, giám sát, vùng, cơ sở an toàn bệnh Dại trên chó, mèo.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát (bao gồm giám sát sau tiêm phòng), kiểm tra các địa phương thực hiện các giải pháp kỹ thuật, chế độ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định của Chương trình; tổ chức hướng dẫn, tập huấn, thẩm định, đánh giá cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại.

- Xây dựng các tài liệu truyền thông về phòng chống bệnh Dại, giám sát, xử lý ổ dịch, tập huấn và đào tạo, nghiên cứu khoa học; tổ chức hội nghị, hội thảo, họp giao ban để đánh giá các hoạt động của Chương trình; tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá việc thực hiện Chương trình.

2. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các ngành chức năng và Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai các nội dung của Kế hoạch liên quan đến lĩnh vực Dại trên người.

- Chủ trì, tham mưu, đề xuất, xây dựng các chiến lược, chính sách về phòng, chống bệnh Dại trên người.

- Xây dựng kế hoạch hoạt động, dự toán kinh phí triển khai các nội dung của kế hoạch phòng chống bệnh Dại trên người; kế hoạch của tỉnh về cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ cao bị phơi nhiễm với bệnh Dại.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, giám sát các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các hoạt động của phòng chống bệnh Dại trên người để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng, ban hành các tài liệu chuyên môn kỹ thuật, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tiêm phòng vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức, quản lý, chỉ đạo địa phương và đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động theo kế hoạch được phê duyệt, đảm bảo đúng mục tiêu, đúng tiến độ; kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch.

- Quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí và các nguồn lực khác của kế hoạch được phê duyệt bảo đảm đúng mục đích, có hiệu quả và theo đúng các quy định hiện hành.

- Hàng năm, tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch trên người; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn các địa phương và đề xuất UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế và các sở, ngành, địa phương liên quan cung cấp cơ sở khoa học, ứng dụng công nghệ và thúc đẩy chuyển đổi số phục vụ công tác tuyên truyền phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2026 - 2030.

Hỗ trợ xây dựng, triển khai và khai thác các nền tảng số, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý, chia sẻ thông tin và truyền thông về nguy cơ dịch bệnh, các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

Phối hợp phổ biến các kết quả nghiên cứu khoa học, tiến bộ kỹ thuật, giải pháp công nghệ liên quan đến phòng, chống bệnh Dại để phục vụ công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế, tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại.

5. Sở Tài chính

- Chủ trì, Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, sở Y tế hàng năm tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên cho các sở, ngành để phục vụ hoạt động phòng, chống bệnh Dại và thực hiện kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và khả năng cân đối ngân sách hàng năm.

- Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nguồn kinh phí phục vụ công tác phòng, chống bệnh Dại và thực hiện kế hoạch.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh

Phối hợp ngăn chặn, vận chuyển chó, mèo trái phép.

7. Báo và phát thanh, truyền hình Vĩnh Long

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế và các đơn vị liên quan tổ chức thông tin, tuyên truyền phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2026-2030 theo định hướng của cơ quan có thẩm quyền.

Xây dựng các tin, bài, phóng sự, chuyên trang, chuyên mục; tăng cường thời lượng phát sóng nhằm tuyên truyền về nguy cơ, tác hại của bệnh Dại và các biện pháp phòng, chống.

Thực hiện đưa tin kịp thời, chính xác về tình hình dịch bệnh và công tác chỉ đạo, điều hành của cơ quan chức năng.

Phối hợp cung cấp và sử dụng thông tin chính thống để bảo đảm nội dung tuyên truyền đúng, thống nhất, hiệu quả.

8. Ủy ban nhân dân xã, phường

- Xây dựng kế hoạch và phê duyệt kinh phí phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn; trong Kế hoạch cần có sự phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo để có cơ sở thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bệnh Dại.

- Tổ chức giám sát, thành lập các đoàn kiểm tra xử phạt đối với chủ nuôi chó, mèo vi phạm các quy định về phòng, chống bệnh Dại và để chó, mèo cắn người; giám sát, đánh giá kết quả tổ chức thực hiện công tác quản lý đàn chó, mèo, tổ chức tiêm phòng, kết quả tiêm phòng, xử phạt vi phạm hành chính của các cấp chính quyền địa phương.

- Triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch, đặc biệt công tác giám sát, phát hiện, báo cáo và xử lý ổ dịch theo quy định của Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

- Tổ chức xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại trên động vật.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai các nội dung, giải pháp của kế hoạch trên địa bàn; đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp Môi trường.

9. Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo

Đăng ký việc nuôi chó, mèo; nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình.

Chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; tiêm vắc xin phòng dại cho chó, mèo và phải thanh toán các khoản chi phí quản lý đàn chó, mèo tiêm phòng theo quy định; theo dõi vật nuôi, khi phát hiện có dấu hiệu bất thường, phải nhốt con vật đó để theo dõi và báo cho Nhân viên thú y cấp xã, Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan thú y nơi gần nhất. Không được vận chuyển hoặc bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; khi động vật được xác định mắc bệnh Dại, chủ nuôi phải chấp hành tiêu huỷ con vật, thực hiện vệ sinh tiêu độc khử trùng toàn bộ chuồng nuôi, dụng cụ nuôi, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải và các vận dụng khác đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh. Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi trong 10 ngày, tiêm vắc xin Dại chó chó, mèo khoẻ mạnh trong ổ dịch, vùng dịch; chủ nuôi có chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi Dại cắn, cào người khác phải bồi thường theo quy định của pháp luật; tổ chức, cá nhân buôn bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải trả kinh phí lấy mẫu bệnh dại theo quy định.

10. Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó, mèo

Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo đã tiêm vắc xin, cấp sổ tiêm phòng và định kỳ hàng tháng báo cáo tổng hợp số liệu tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đến cơ quan thú y địa phương; trong trường hợp khám và điều trị nếu phát hiện chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương để xử lý kịp thời.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2026-2030. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường phản ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Môi trường (Thông qua Chi cục Chăn nuôi và Thú y) để cùng phối hợp, tháo gỡ./

 

Nơi nhận: - Bộ NN&MT (để b/c); - UBND tỉnh (để b/c); - Cơ quan, đơn vị tại Mục IV; - Ban Giám đốc Sở; - Chi cục CN&TY (th/hiện); - Lưu: VT, CCTY.

KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Lê Văn Đông