Quyết định 3199/QĐ-UBND năm 2024 về Khung Chỉ số cải cách hành chính áp dụng đối với các phòng chuyên môn và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Khung Chỉ số cải cách hành chính áp dụng đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3199/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 21 tháng 6 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực Thành ủy; (để b/c)
- Thường trực HĐND Thành phố; (để b/c)
- Chủ tịch, các PCT UBND TP;
- VP UBND TP: CVP, các PCVP, các phòng chuyên môn;
- Lưu: VT, KSTTHC, SNV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Trần Sỹ Thanh

TT

Nội dung/Tiêu chí/tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Chú thích

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

15

1.1

Tham mưu xây dựng, ban hành và triển khai các Kế hoạch năm của Quận, huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, đảm bảo chất lượng, đúng thời gian theo quy định.

2

1.2

Báo cáo định kỳ, chuyên đề, đột xuất

2

1.3

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành

2

1.3.1

Sáng kiến và áp dụng hiệu quả sáng kiến trong triển khai nhiệm vụ.

1.3.2

Xây dựng và thực hiện công khai quy trình giải quyết công việc nội bộ của đơn vị.

1.4

Thực hiện công tác kiểm tra

2

1.5

Ban hành và thực hiện kế hoạch công tác tuần (nếu có), tháng, quý, năm

2

1.6

Hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và các nhiệm vụ đột xuất được UBND Quận, huyện, thị xã giao trong năm

5

2

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

8

2.1

Tham mưu UBND cấp huyện tổ chức, triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), văn bản chỉ đạo điều hành của cấp trên thuộc lĩnh vực Phòng quản lý

2

2.2

Thực hiện rà soát, tự kiểm tra các văn bản QPPL, văn bản chỉ đạo điều hành của cấp có thẩm quyền trên thuộc lĩnh vực Phòng quản lý

2

2.3

Thực hiện công tác báo cáo hàng năm về kiểm tra, xử lý văn bản QPPL, văn bản chỉ đạo điều hành của cấp có thẩm quyền trên thuộc lĩnh vực Phòng quản lý

2

2.4

Kịp thời kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý, giải quyết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra các văn bản QPPL, văn bản chỉ đạo điều hành của có thẩm quyền trên thuộc lĩnh vực Phòng quản lý

2

3

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

3.1

Rà soát, đánh giá, cập nhật thủ tục hành chính (TTHC)

2

3.1.1

Tham mưu UBND cấp huyện rà soát, đánh giá, cập nhật TTHC của quận, huyện, thị xã

3.1.2

Tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

3.2

Phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện thực hiện công khai TTHC thuộc thẩm quyền của Quận, huyện, thị xã theo quy định

2

3.3

Kết quả giải quyết hồ sơ hành chính theo thẩm quyền

4

3.4

Tuân thủ đúng quy trình/quy chế giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của cấp huyện

2

3.5

Thực hiện quy định về xin lỗi trong quá trình tham mưu giải quyết TTHC tại đơn vị

2

3.6

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

2

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

4

4.1

Tổ chức, hoạt động theo quy định về chức năng, nhiệm vụ của phòng chuyên môn, thực hiện tốt sự phối hợp với các phòng chuyên môn trong công tác tham mưu, giải quyết công việc đảm bảo hiệu quả, chất lượng

2

4.2

Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND quận, huyện, thị xã

2

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

10

5.1

Thực hiện bố trí, phân công nhiệm vụ công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt

2

5.2

Tham gia đầy đủ các lớp đào tạo, bồi dưỡng do Quận, huyện, thị xã tổ chức

2

5.3

Thực hiện đánh giá công chức, viên chức theo quy định

2

5.4

Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính và Quy tắc ứng xử của công chức, viên chức

2

5.5

Thực hiện việc cử công chức đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện đảm bảo đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc (đối với phòng chuyên môn không có các hồ sơ giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa thì đạt điểm tuyệt đối).

2

6

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH

4

6.1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và tài chính, tiết kiệm kinh phí, tăng thu nhập cho công chức, hợp đồng theo Nghị định của Chính phủ

2

6.2

Thực hiện phân phối thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức trên cơ sở đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao

2

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

12

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin của Phòng

10

7.1.1

Người đứng đầu đơn vị sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp trong hoạt động của đơn vị

7.1.2

Tỷ lệ công chức được cấp tài khoản và sử dụng thường xuyên (theo quy chế của đơn vị) phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ

7.1.3

Tỷ lệ hồ sơ công việc của đơn vị được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).

7.1.4

Sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết TTHC Thành phố để xử lý hồ sơ TTHC (đối với phòng chuyên môn có TTHC, những phòng chuyên môn không có TTHC thì đạt điểm tuyệt đối)

7.1.5

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình (đối với các đơn vị có TTHC)

7.1.6

Sử dụng phần mềm Quản lý đơn thu, khiếu nại, tố cáo của UBND Thành phố Hà Nội đảm bảo quy trình quy định

7.1.7

Tỷ lệ báo cáo (không bao gồm nội dung mật) của đơn vị được cập nhật, chia sẻ trên Hệ thống thông tin báo cáo của Thành phố

7.2

Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động quản lý của đơn vị

2

7.2.1

Duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động quản lý tại đơn vị

7.2.2

Xây dựng và thực hiện quy trình giải quyết công việc đáp ứng tiêu chuẩn ISO trong hoạt động tại phòng

8

TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI

3

8.1

Tham mưu giúp UBND cấp huyện hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội Thành phố giao

3

Tổng cộng

70

TT

Nội dung/Tiêu chí/tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Chú thích

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

20

1.1

Ban hành và triển khai các văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND và UBND cấp huyện về CCHC, các chỉ số PAR- Index, SIPAS, PAPI

1.5

1.2

Công tác báo cáo theo chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND và UBND cấp huyện về CCHC và các chỉ số PAR-Index, SIPAS, PAPI

1.5

1.3

Công tác thông tin, tuyên truyền về CCHC, các chỉ số PAR-Index, SIPAS, PAPI

2

1.4

Công tác kiểm tra, giám sát về CCHC, SIPAS, PAPI

2

1.4.1

Thực hiện tự kiểm tra và xác định trách nhiệm, khắc phục các vấn đề phát hiện qua tự kiểm tra

1.4.2

Xem xét xử lý trách nhiệm, khắc phục các vấn đề qua thanh tra, kiểm tra do UBND cấp huyện hoặc cơ quan có thẩm quyền yêu cầu

1.4.3

Tham gia giám sát của Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các Đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp

1.5

Thực hiện nhiệm vụ do cấp trên giao

1.5

1.6

Sáng kiến và áp dụng hiệu quả sáng kiến trong thực hiện công tác CCHC, cải thiện các chỉ số PAR-lndex, SIPAS, PAPI

2

1.7

Tiếp nhận, xử lý, giải quyết, phản hồi và đối thoại

4

1.7.1

Tiếp nhận, xử lý, giải quyết và phản hồi các phản ánh, kiến nghị về TTHC và các lĩnh vực khác

1.7.2

Tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức

1.8

Tiếp nhận, xử lý và phản hồi, báo cáo kết quả giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo

1

1.9

Công khai, minh bạch danh mục và quy trình giải quyết TTHC, kế hoạch đầu tư, các khoản quỹ đóng góp tự nguyện, danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở khu dân cư

2

1.10

Phê duyệt danh mục và quy trình giải quyết công việc nội bộ (ngoài thủ tục hành chính); công khai, tổ chức và kiểm soát thực hiện

1.5

1.11

Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng và xử lý kỷ luật

1

2

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (VBQPPL)

4

2.1

Tổ chức thực hiện các VBQPPL, văn bản quản lý điều hành của cấp trên

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật

2.3

Thực hiện các quy định pháp luật về quản lý nhà nước trên địa bàn xã, phường, thị trấn

2.4

Tổ chức thực hiện các văn bản về xử lý vi phạm hành chính

3

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC) VÀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

3.1

Thực hiện các quy định pháp luật tại Bộ phận Một cửa

4

3.1.1

Ban hành, cập nhật kịp thời, đầy đủ các văn bản của Thành phố và Quận, Huyện, Thị xã

3.1.2

Rà soát TTHC, xử lý và đề xuất xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

3.1.3

Công khai đầy đủ, kịp thời danh mục và quy trình giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa cấp xã

3.1.4

100% TTHC tiếp nhận theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa

3.2

Kết quả giải quyết

6

3.2.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được giải quyết đúng và trước hẹn tại Bộ phận Một cửa cấp xã

4.5

3.2.2

Thực hiện quy định về thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết TTHC trễ hạn

1

3.2.3

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích

0.5

3.3

Chất lượng phục vụ của công chức tại Bộ phận Một cửa

2

3.4

Đảm bảo đầy đủ trang thiết bị, cơ sở vật chất tại Bộ phận Một cửa

2

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

6

4.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

4.2

Thực hiện quy định về Quy trình nội bộ giải quyết công việc ngoài TTHC của cơ quan, đơn vị

4.3

Thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước được UBND cấp huyện phân cấp, ủy quyền

5

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ

8

5.1

Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã

7

5.1.1

Bố trí công chức chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm

5.1.2

Chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính và các quy định đối với cán bộ, công chức

5.1.3

Kết quả đánh giá chất lượng, hiệu quả công việc của Chủ tịch UBND cấp xã

5.1.4

Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức cấp xã

5.1.5

Cử cán bộ, công chức cấp xã tham gia đào tạo, bồi dưỡng về CCHC, chỉ số PAR-Index, SIPAS, PAPI

5.1.6

Cập nhật kịp thời dữ liệu cán bộ, công chức lên Hệ thống

5.1.7

Đánh giá cán bộ, công chức các đơn vị trên phần mềm của Thành ủy hàng tháng

5.2

Tổ chức bồi dưỡng trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố về CCHC, chỉ số PAR-Index, SIPAS, PAPI

1

6

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH

6

6.1

Quản lý tài chính công

4

6.1.1

Ban hành và thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ

6.1.2

Thực hiện khoán biên chế và kinh phí hành chính

6.1.3

Thực hiện chi trả thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức gắn với hiệu quả, kết quả thực hiện công việc

6.1.4

Rà soát biến động hệ số lương, phụ cấp theo định kỳ, đề xuất cơ quan giải quyết theo quy định

6.1.5

Xây dựng và báo cáo dự toán, chấp hành, quyết toán ngân sách; công khai theo quy định

6.2

Quản lý các quỹ vận động, đóng góp tự nguyện từ người dân

2

6.2.1

Công khai các quỹ vận động, đóng góp tự nguyện từ người dân

6.2.2

Quản lý, sử dụng các quỹ vận động, đóng góp tự nguyện từ người dân

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

8

7.1

Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa UBND cấp xã với các cơ quan hành chính nhà nước khác dưới dạng điện tử

7.2

Tỷ lệ hồ sơ công việc của đơn vị được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)

7.3

Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND cấp xã thường xuyên sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp

7.4

Công chức xã sử dụng phần mềm quản lý văn bản

7.5

Thực hiện các nhiệm vụ về số hóa hồ sơ giải quyết TTHC

7.6

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

7.7

Tỷ lệ báo cáo (không bao gồm nội dung mật) của đơn vị được cập nhật, chia sẻ trên Hệ thống thông tin báo cáo của Thành phố.

7.8

Áp dụng quy trình ISO 9001 trong hoạt động của xã phường, thị trấn

8

TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

4

8.1

Hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội

4

TỔNG

70