Nghị quyết 03/2025/NQ-HĐND quy định tiêu chí thành lập tổ, số lượng thành viên tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ THÀNH LẬP TỔ, TIÊU CHÍ VỀ SỐ LƯỢNG THÀNH VIÊN TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ; MỨC HỖ TRỢ, BỒI DƯỠNG, BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2020/QH14 và Luật số 56/2024/QH15;

Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2024/QH15;

Căn cứ Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở số 30/2023/QH15;

Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 40/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22 tháng 4 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;

Xét Tờ trình 48/TTr-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về dự thảo Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; chế độ hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp; Báo cáo thẩm tra số 71/BC-HĐND ngày 27 tháng 7 năm 2025 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Mỗi ấp, khóm, khu phố thuộc xã, phường được thành lập 01 Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.

Điều 4. Tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Tổ bảo vệ an ninh, trật tự gồm: 01 Tổ trưởng, 01 Tổ phó và các Tổ viên. Tiêu chí về số lượng thành viên như sau:

1. Tổ ở ấp

a) Tổ ở ấp có từ 03 - 05 thành viên.

b) Riêng đối với các ấp có quy mô dân số từ 3.500 người trở lên hoặc có đặc điểm địa lý bị chia cắt với đất liền hoặc thuộc xã đảo hoặc có khu - cụm công nghiệp hoặc thuộc xã biên giới, xã trọng điểm về quốc phòng có thể bố trí nhiều hơn nhưng không quá 07 thành viên.

2. Tổ ở khóm, khu phố

a) Tổ ở khóm, khu phố có từ 05 - 07 thành viên.

b) Riêng đối với các khóm, khu phố có dân số trên 4.500 người hoặc có đặc điểm địa lý bị chia cắt với đất liền hoặc có khu - cụm công nghiệp hoặc thuộc phường biên giới, phường trọng điểm về quốc phòng có thể bố trí nhiều hơn nhưng không quá 09 thành viên.

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ THÀNH LẬP TỔ, TIÊU CHÍ VỀ SỐ LƯỢNG THÀNH VIÊN TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ; MỨC HỖ TRỢ, BỒI DƯỠNG, BẢO ĐẢM ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2020/QH14 và Luật số 56/2024/QH15;

Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2024/QH15;

Căn cứ Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở số 30/2023/QH15;

Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 40/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22 tháng 4 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;

Xét Tờ trình 48/TTr-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về dự thảo Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; chế độ hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp; Báo cáo thẩm tra số 71/BC-HĐND ngày 27 tháng 7 năm 2025 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định tiêu chí thành lập Tổ, tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Mỗi ấp, khóm, khu phố thuộc xã, phường được thành lập 01 Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.

Điều 4. Tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Tổ bảo vệ an ninh, trật tự gồm: 01 Tổ trưởng, 01 Tổ phó và các Tổ viên. Tiêu chí về số lượng thành viên như sau:

1. Tổ ở ấp

a) Tổ ở ấp có từ 03 - 05 thành viên.

b) Riêng đối với các ấp có quy mô dân số từ 3.500 người trở lên hoặc có đặc điểm địa lý bị chia cắt với đất liền hoặc thuộc xã đảo hoặc có khu - cụm công nghiệp hoặc thuộc xã biên giới, xã trọng điểm về quốc phòng có thể bố trí nhiều hơn nhưng không quá 07 thành viên.

2. Tổ ở khóm, khu phố

a) Tổ ở khóm, khu phố có từ 05 - 07 thành viên.

b) Riêng đối với các khóm, khu phố có dân số trên 4.500 người hoặc có đặc điểm địa lý bị chia cắt với đất liền hoặc có khu - cụm công nghiệp hoặc thuộc phường biên giới, phường trọng điểm về quốc phòng có thể bố trí nhiều hơn nhưng không quá 09 thành viên.

Điều 5. Mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng đối với thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được hưởng tiền hỗ trợ thường xuyên hàng tháng, như sau:

1. Tổ trưởng: 2.340.000 đồng/tháng.

2. Tổ phó: 2.000.000 đồng/tháng.

3. Tổ viên: 1.800.000 đồng/tháng.

Điều 6. Mức hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế

1. Hàng tháng, thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% tiền đóng Bảo hiểm xã hội tự nguyện theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn. Trường hợp thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự thuộc đối tượng được Nhà nước hỗ trợ mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện thì được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất.

2. Hàng năm, thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được hỗ trợ 100% tiền đóng bảo hiểm y tế.

Điều 7. Mức hỗ trợ, bồi dưỡng đối với thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự khi được thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của cấp có thẩm quyền hoặc được điều động, huy động thực hiện nhiệm vụ

1. Khi làm nhiệm vụ từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau, ngày nghỉ, ngày lễ, khi thực hiện công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định của pháp luật về lao động thành viên Tổ được hưởng mức tiền bồi dưỡng 130.000 đồng/người/ngày.

2. Khi làm nhiệm vụ tại xã đảo, xã biên giới hoặc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng ngoài mức tiền bồi dưỡng theo quy định tại khoản 1 Điều này, thành viên Tổ được hưởng mức tiền bồi dưỡng tăng thêm 60.000 đồng/người/ngày.

Điều 8. Mức hỗ trợ đối với thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự chưa tham gia bảo hiểm y tế mà bị ốm đau, bị tai nạn, bị thương; chưa tham gia bảo hiểm xã hội bị tai nạn, chết khi thực hiện nhiệm vụ

1. Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự chưa tham gia bảo hiểm y tế mà bị ốm đau, bị tai nạn, bị thương trong thời gian thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công, kế hoạch của cấp có thẩm quyền hoặc khi được điều động, huy động thực hiện nhiệm vụ, nếu bị ốm đau, bị tai nạn, bị thương thì được hỗ trợ thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám chữa bệnh.

a) Hỗ trợ thanh toán chi phí khám, chữa bệnh tương đương quyền lợi hưởng chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế của thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự có tham gia bảo hiểm y tế.

b) Hỗ trợ 112.000 đồng/người/ngày tiền ăn hàng ngày trong thời gian điều trị, kể cả trường hợp vết thương tái phát cho đến khi ổn định sức khỏe ra viện.

2. Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự chưa tham gia bảo hiểm xã hội mà bị tai nạn, chết khi thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công, kế hoạch của cấp có thẩm quyền hoặc khi được điều động, huy động thực hiện nhiệm vụ; trong khoảng thời gian và tuyến đường đi và về từ nơi ở đến nơi thực hiện nhiệm vụ mà bị tai nạn làm suy giảm khả năng lao động theo kết luận của Hội đồng giám định y khoa thì được xét trợ cấp tùy theo mức độ suy giảm khả năng lao động; nếu chết thì thân nhân được hưởng trợ cấp tiền tử tuất, tiền mai táng phí.

a) Trường hợp bị tai nạn: trong thời gian điều trị tai nạn được hỗ trợ chi phí khám bệnh, chữa bệnh và hỗ trợ tiền ăn hàng ngày, kể cả trường hợp vết thương tái phát cho đến khi ổn định sức khỏe ra viện thì được hỗ trợ theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị quyết này.

Trường hợp bị tai nạn làm suy giảm khả năng lao động từ 05% thì được hưởng trợ cấp một lần bằng 05 lần mức lương cơ sở, sau đó cứ suy giảm thêm 01% thì được hưởng thêm 0,5 lần mức lương cơ sở.

b) Trường hợp tai nạn dẫn đến chết: thân nhân được hưởng trợ cấp tiền tuất, tiền mai táng phí như thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự có tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Điều 9. Mức chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị; công tác tập huấn, diễn tập, hội thi, sơ kết, tổng kết, tổ chức các phong trào thi đua, khen thưởng do địa phương tổ chức và các khoản chi khác bảo đảm điều kiện hoạt động cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

1. Danh mục trang bị phương tiện, thiết bị trang bị lần đầu và những năm tiếp theo cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự thực hiện theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Mức chi theo hóa đơn chứng từ thực tế.

2. Mức chi hỗ trợ sửa chữa phương tiện, thiết bị và bảo đảm điều kiện hoạt động đối với Tổ bảo vệ an ninh, trật tự: tối thiểu 500.000 đồng/Tổ/tháng.

3. Công tác tập huấn, diễn tập, hội thi, sơ kết, tổng kết, tổ chức các phong trào thi đua, khen thưởng do địa phương tổ chức cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự thực hiện theo dự toán của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

4. Các khoản chi khác cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 10. Danh mục, mức chi trang bị trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận lần đầu và những năm tiếp theo cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

Danh mục trang bị trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận lần đầu và những năm tiếp theo thực hiện theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Mức chi theo hóa đơn chứng từ thực tế.

Điều 11. Nguồn kinh phí thực hiện

Do ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Điều 12. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Điều 13. Điều khoản thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2025.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp Khóa X, Kỳ họp thứ 02 thông qua ngày 29 tháng 7 năm 2025./.