Kế hoạch 8132/KH-UBND năm 2015 thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 36A/NQ-CP NGÀY 14 THÁNG 10 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

I. Mục tiêu

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.

- Góp phần nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) của Thành phố nằm trong nhóm 05 địa phương dẫn đầu của cả nước.

- Hoàn thành kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản của Thành phố với Văn phòng Chính phủ trước ngày 01 tháng 01 năm 2016.

- Trước ngày 01 tháng 10 năm 2016, tỷ lệ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử của Thành phố Hồ Chí Minh đạt 20 - 30%.

- Trước 01 tháng 01 năm 2017, tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng điện tử Thành phố Hồ Chí Minh đạt 10%.

- Hoàn thành triển khai hệ thống đo đếm điện từ xa trước 01 tháng 01 năm 2018.

- Hoàn thành xây dựng hệ thống điều khiển tín hiệu giao thông và ứng dụng Công nghệ thông tin trong điều khiển để giảm thời gian ùn tắc giao thông, làm cơ sở cho hình thành hệ thống giao thông thông minh; hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

II. Nhiệm vụ trọng tâm

1. Phát triển hạ tầng Công nghệ thông tin và an toàn thông tin

Giao Sở Thông tin và Truyền thông:

- Phối hợp Ban Cơ yếu Chính phủ triển khai chữ ký số chuyên dùng tại các cơ quan nhà nước trên toàn Thành phố nhằm thay thế dần việc bắt buộc gửi văn bản giấy có chữ ký và dấu qua đường bưu điện bằng việc gửi văn bản điện tử có chữ ký số qua mạng theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng chính phủ về tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 553/KH-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện tăng cường công tác đảm bảo an ninh và an toàn thông tin mạng trong tình hình mới.

2. Liên thông kết nối hệ thống quản lý văn bản

a) Giao các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận huyện, doanh nghiệp nhà nước Thành phố hoàn thành việc triển khai phần mềm quản lý văn bản trong phạm vi quản lý của mình (bao gồm các đơn vị trực thuộc, phường, xã, thị trấn), kết nối vào hệ thống liên thông quản lý văn bản của Thành phố. Hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

b) Giao Sở Thông tin và Truyền thông đảm bảo hoạt động của hệ thống liên thông quản lý văn bản của Thành phố, hướng dẫn các đơn vị thực hiện liên thông kết nối.

3. Hệ thống Dịch vụ công trực tuyến và Một cửa điện tử Thành phố

a) Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp các đơn vị:

- Phát triển hệ thống dịch vụ công của Thành phố, cung cấp thêm nhiều dịch vụ công mức độ 3 và 4 kết hợp với dịch vụ nhận và chuyển phát hồ sơ của Bưu điện thành phố. Ưu tiên tập trung triển khai các dịch vụ công đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp theo Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

- Tích hợp Hệ thống dịch vụ công của Thành phố và Hệ thống Một cửa điện tử Thành phố phục vụ người dân, doanh nghiệp thuận tiện trong việc tham gia các dịch vụ công trực tuyến và tra cứu hồ sơ của người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh mở rộng kết nối Hệ thống Một cửa điện tử Thành phố với Hệ thống Một cửa liên thông của các sở, ngành, quận, huyện trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

b) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đẩy mạnh dịch vụ phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại nhà và dịch vụ đăng ký đầu tư trực tuyến, phấn đấu đạt chỉ tiêu đúng hạn theo Kế hoạch này.

c) Giao Sở Tư pháp chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung của Thành phố nhằm quản lý và kiểm soát các thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố. Tạo điều kiện thuận lợi khi triển khai các dịch vụ công trực tuyến và khi tra cứu thông tin của người dân, doanh nghiệp. Hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

4. Ứng dụng Công nghệ thông tin kết hợp với Hệ thống quản lý chất lượng (ISO điện tử)

 a) Giao các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tiếp tục triển khai hoàn thiện các phần mềm ứng dụng phục vụ hành chính công cho người dân tại các Sở, ngành, quận, huyện theo hệ thống quản lý tiêu chuẩn chất lượng điện tử (ISO điện tử) theo hướng hiệu quả hơn nhằm tăng tỷ lệ đạt mục tiêu chất lượng phục vụ hành chính công (cụ thể là thời gian giải quyết hồ sơ) của các quận, huyện, Sở, ban, ngành.

b) Giao Sở Khoa học và Công nghệ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ triển khai xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng và ISO điện tử trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố theo Quyết định số 2523/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Kế hoạch triển khai ISO điện tử thực hiện theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Ứng dụng Công nghệ thông tin trong giảm ùn tắc giao thông

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 36A/NQ-CP NGÀY 14 THÁNG 10 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

I. Mục tiêu

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.

- Góp phần nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) của Thành phố nằm trong nhóm 05 địa phương dẫn đầu của cả nước.

- Hoàn thành kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản của Thành phố với Văn phòng Chính phủ trước ngày 01 tháng 01 năm 2016.

- Trước ngày 01 tháng 10 năm 2016, tỷ lệ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử của Thành phố Hồ Chí Minh đạt 20 - 30%.

- Trước 01 tháng 01 năm 2017, tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng điện tử Thành phố Hồ Chí Minh đạt 10%.

- Hoàn thành triển khai hệ thống đo đếm điện từ xa trước 01 tháng 01 năm 2018.

- Hoàn thành xây dựng hệ thống điều khiển tín hiệu giao thông và ứng dụng Công nghệ thông tin trong điều khiển để giảm thời gian ùn tắc giao thông, làm cơ sở cho hình thành hệ thống giao thông thông minh; hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

II. Nhiệm vụ trọng tâm

1. Phát triển hạ tầng Công nghệ thông tin và an toàn thông tin

Giao Sở Thông tin và Truyền thông:

- Phối hợp Ban Cơ yếu Chính phủ triển khai chữ ký số chuyên dùng tại các cơ quan nhà nước trên toàn Thành phố nhằm thay thế dần việc bắt buộc gửi văn bản giấy có chữ ký và dấu qua đường bưu điện bằng việc gửi văn bản điện tử có chữ ký số qua mạng theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng chính phủ về tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 553/KH-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện tăng cường công tác đảm bảo an ninh và an toàn thông tin mạng trong tình hình mới.

2. Liên thông kết nối hệ thống quản lý văn bản

a) Giao các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận huyện, doanh nghiệp nhà nước Thành phố hoàn thành việc triển khai phần mềm quản lý văn bản trong phạm vi quản lý của mình (bao gồm các đơn vị trực thuộc, phường, xã, thị trấn), kết nối vào hệ thống liên thông quản lý văn bản của Thành phố. Hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

b) Giao Sở Thông tin và Truyền thông đảm bảo hoạt động của hệ thống liên thông quản lý văn bản của Thành phố, hướng dẫn các đơn vị thực hiện liên thông kết nối.

3. Hệ thống Dịch vụ công trực tuyến và Một cửa điện tử Thành phố

a) Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp các đơn vị:

- Phát triển hệ thống dịch vụ công của Thành phố, cung cấp thêm nhiều dịch vụ công mức độ 3 và 4 kết hợp với dịch vụ nhận và chuyển phát hồ sơ của Bưu điện thành phố. Ưu tiên tập trung triển khai các dịch vụ công đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp theo Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

- Tích hợp Hệ thống dịch vụ công của Thành phố và Hệ thống Một cửa điện tử Thành phố phục vụ người dân, doanh nghiệp thuận tiện trong việc tham gia các dịch vụ công trực tuyến và tra cứu hồ sơ của người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh mở rộng kết nối Hệ thống Một cửa điện tử Thành phố với Hệ thống Một cửa liên thông của các sở, ngành, quận, huyện trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

b) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đẩy mạnh dịch vụ phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại nhà và dịch vụ đăng ký đầu tư trực tuyến, phấn đấu đạt chỉ tiêu đúng hạn theo Kế hoạch này.

c) Giao Sở Tư pháp chủ trì xây dựng cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính tập trung của Thành phố nhằm quản lý và kiểm soát các thủ tục hành chính trên địa bàn Thành phố. Tạo điều kiện thuận lợi khi triển khai các dịch vụ công trực tuyến và khi tra cứu thông tin của người dân, doanh nghiệp. Hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

4. Ứng dụng Công nghệ thông tin kết hợp với Hệ thống quản lý chất lượng (ISO điện tử)

 a) Giao các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tiếp tục triển khai hoàn thiện các phần mềm ứng dụng phục vụ hành chính công cho người dân tại các Sở, ngành, quận, huyện theo hệ thống quản lý tiêu chuẩn chất lượng điện tử (ISO điện tử) theo hướng hiệu quả hơn nhằm tăng tỷ lệ đạt mục tiêu chất lượng phục vụ hành chính công (cụ thể là thời gian giải quyết hồ sơ) của các quận, huyện, Sở, ban, ngành.

b) Giao Sở Khoa học và Công nghệ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ triển khai xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng và ISO điện tử trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố theo Quyết định số 2523/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Kế hoạch triển khai ISO điện tử thực hiện theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Ứng dụng Công nghệ thông tin trong giảm ùn tắc giao thông

Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì xây dựng hệ thống điều khiển tín hiệu giao thông và ứng dụng Công nghệ thông tin trong điều khiển để giảm ùn tắc giao thông, làm cơ sở hình thành hệ thống giao thông thông minh; hoàn thành trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.

6. Xây dựng hệ thống đo đếm điện năng thông minh

Giao Sở Công Thương phối hợp Bộ Công Thương, Tổng Công ty Điện lực Thành phố-TNHH tổ chức triển khai hoàn thành hệ thống đo đếm điện năng từ xa trước 01 tháng 01 năm 2018, tiến tới xây dựng hệ thống đo đếm điện năng thông minh.

III. Tổ chức thực hiện

1. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong phạm vi quản lý của mình; phân công một đồng chí lãnh đạo phụ chịu trách nhiệm về ứng dụng công nghệ thông tin; định kỳ hàng quý báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả thực hiện (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông).

2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm:

- Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo định kỳ 3 tháng và đề xuất các cơ chế chính sách cần thiết để thúc đẩy thực hiện Kế hoạch.

- Định kỳ hàng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan tham mưu, bố trí kinh phí kịp thời để triển khai thực hiện Kế hoạch này./.