Kế hoạch 717/KH-UBND năm 2025 phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2026 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM NĂM 2026

Để chủ động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm hạn chế thiệt hại do dịch bệnh gây ra, góp phần ổn định, phát triển chăn nuôi; xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 7976/SNNMT-TTCN ngày 14/12/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2026, như sau:

I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH VÀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH NĂM 2025

1. Tình hình dịch bệnh

Năm 2025, xảy ra các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên đàn vật nuôi như Dịch tả lợn Châu Phi, Viêm da nổi cục trên trâu, bò và Lở mồm long móng gia súc; trong đó, Dịch tả lợn Châu Phi gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi, cụ thể:

- Dịch tả lợn Châu Phi: Lũy kế từ đầu năm, dịch bệnh đã xảy ra tại 64 xã, phường, làm cho 51.289 con lợn mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng trên 3.535 tấn, ước tính thiệt hại lên đến 141 tỷ đồng; một số địa phương có dịch bệnh xảy ra diện rộng, số lượng tiêu huỷ lớn như: xã Yên Hòa (20 thôn bị dịch, tiêu hủy 4732 con), xã Đồng Tiến (21 thôn bị dịch, tiêu hủy 4.594 con); xã Cẩm Xuyên (19 thôn bị dịch, tiêu hủy 4.277 con); xã Đồng Lộc (35 thôn bị dịch, tiêu hủy 3.491 con)... Đến nay, còn 38 xã, phường có Dịch tả lợn Châu Phi chưa qua 21 ngày.

- Viêm da nổi cục trên trâu, bò: Lũy kế từ đầu năm đến nay, dịch bệnh xảy ra tại 23 xã, phường làm cho 32 con bò mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng trên 4 tấn. Đến nay còn 02 xã có dịch Viêm da nổi cục trên trâu, bò chưa qua 21 ngày.

- Lở mồm long móng gia súc: Lũy kế từ đầu năm đến nay, dịch bệnh xảy ra tại 04 xã làm cho 02 con bò mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng 505 kg. Đến nay các ổ dịch đã qua 21 ngày.

2. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh

- Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kịp thời ban hành đồng bộ các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, bổ cứu công tác phòng, chống dịch bệnh[1]; HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 159/2025/NQ-HĐND ngày 29/10/2025 về quy định mức hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành liên quan và các địa phương đã triển khai thực hiện các nội dung:

+ Tổ chức các cuộc Hội nghị triển khai, chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm. Thành lập các Đoàn kiểm tra, phân công 100% cán bộ chuyên môn bám sát cơ sở để kịp thời chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh.

+ Thực hiện xuất cấp 7.200 lít hóa chất từ nguồn dự phòng của tỉnh để các địa phương triển khai thực hiện tiêu độc, khử trùng tại các ổ dịch, vùng bị dịch uy hiếp, cơ sở giết mổ tập trung… Chỉ đạo các địa phương kịp thời tiêu hủy gia súc mắc bệnh chết đảm bảo quy trình, quy định.

+ Hướng dẫn người chăn nuôi chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch, áp dụng các biện pháp kỹ thuật trong chăn nuôi an toàn sinh học, vệ sinh, sát trùng chuồng trại, tăng cường sức đề kháng cho vật nuôi; chủ động giám sát, kịp thời phát hiện, báo cáo các trường hợp gia súc bị bệnh, nghi bị bệnh để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Thông tin kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình dịch bệnh, nguy cơ lây nhiễm và hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

+ Triển khai, thực hiện các mô hình chăn nuôi an toàn sinh học “chăn nuôi không tiếp xúc”, chăn nuôi theo hướng hữu cơ trong bối cảnh diễn biến phức tạp của DTLCP.

+ Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý đối với các trường hợp vận chuyển, giết mổ động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh.

- Tại các địa phương đã tập trung chỉ đạo và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các văn bản triển khai, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn; tập trung giám sát và khoanh vùng, khống chế dịch bệnh.

3. Kết quả tiêm phòng vắc xin định kỳ cho đàn gia súc, gia cầm

Căn cứ Kế hoạch số 578/KH-UBND ngày 02/12/2024 của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành các văn bản triển khai 02 đợt tiêm phòng theo Kế hoạch của UBND tỉnh, chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức các cuội hội nghị, tập huấn, hướng dẫn về công tác chuyên môn, nghiệp vụ; phân công cán bộ chuyên môn bám sát cơ sở để tập trung hướng dẫn, chỉ đạo công tác tiêm phòng, kịp thời bổ cứu, chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện tại các địa phương. Kết quả tiêm phòng năm 2025 cho đàn gia súc, gia cầm, như sau:

- Đợt 1/2025: Đàn trâu, bò: vắc xin Lở mồm long móng đạt 94,4% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 61,3% KH, vắc xin Viêm da nổi cục đạt 45,3% KH; Đàn lợn: vắc xin Dịch tả đạt 83,01% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 73% KH; vắc xin Dại tiêm cho chó, mèo đạt 72,2% KH; vắc xin Cúm tiêm cho đàn gia cầm đạt 39,4% KH.

- Đợt 2/2025: Đàn trâu, bò: vắc xin Lở mồm long móng đạt 93,3% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 84,6% KH, vắc xin Viêm da nổi cục tiêm bổ sung được 2.530 liều; Đàn lợn: vắc xin Dịch tả đạt 83,7% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 71% KH; vắc xin Dại tiêm bổ sung cho chó, mèo được 594 liều; vắc xin Cúm tiêm cho đàn gia cầm đạt 42 % KH.

4. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

4.1. Tồn tại, hạn chế

- Các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm xảy ra trên đàn vật nuôi; trong đó, Dịch tả lợn Châu Phi diễn biến phức tạp, số lượng tiêu hủy lớn, gây thiệt hại cho người chăn nuôi.

- Vẫn còn một số địa phương chưa tổ chức chặt chẽ công tác giám sát dịch bệnh, tổ chức triển khai các quy định chống dịch và quản lý, kiểm soát các hoạt động giết mổ, buôn bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật còn hạn chế, thiếu thường xuyên, chưa đồng bộ, quyết liệt.

- Công tác tiêm phòng vắc xin cho đàn vật nuôi tại một số địa phương chưa đầy đủ, còn đạt kết quả thấp (nhất là đối với vắc xin Viêm da nổi cục tiêm phòng cho trâu, bò và vắc xin Cúm gia cầm); bên cạnh đó, vẫn còn một số tồn tại trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện như: rà soát thống kê tổng đàn tiêm phòng, chưa kịp thời theo dõi, tổng hợp số liệu tiêm phòng đối với gia súc, gia cầm tại các cơ sở tự tiêm phòng và một số hạn chế trong chuyên môn, kỹ thuật, cấp và quản lý Giấy chứng nhận tiêm phòng...

3.2. Nguyên nhân

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH GIA SÚC, GIA CẦM NĂM 2026

Để chủ động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm hạn chế thiệt hại do dịch bệnh gây ra, góp phần ổn định, phát triển chăn nuôi; xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 7976/SNNMT-TTCN ngày 14/12/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2026, như sau:

I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH VÀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH NĂM 2025

1. Tình hình dịch bệnh

Năm 2025, xảy ra các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên đàn vật nuôi như Dịch tả lợn Châu Phi, Viêm da nổi cục trên trâu, bò và Lở mồm long móng gia súc; trong đó, Dịch tả lợn Châu Phi gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi, cụ thể:

- Dịch tả lợn Châu Phi: Lũy kế từ đầu năm, dịch bệnh đã xảy ra tại 64 xã, phường, làm cho 51.289 con lợn mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng trên 3.535 tấn, ước tính thiệt hại lên đến 141 tỷ đồng; một số địa phương có dịch bệnh xảy ra diện rộng, số lượng tiêu huỷ lớn như: xã Yên Hòa (20 thôn bị dịch, tiêu hủy 4732 con), xã Đồng Tiến (21 thôn bị dịch, tiêu hủy 4.594 con); xã Cẩm Xuyên (19 thôn bị dịch, tiêu hủy 4.277 con); xã Đồng Lộc (35 thôn bị dịch, tiêu hủy 3.491 con)... Đến nay, còn 38 xã, phường có Dịch tả lợn Châu Phi chưa qua 21 ngày.

- Viêm da nổi cục trên trâu, bò: Lũy kế từ đầu năm đến nay, dịch bệnh xảy ra tại 23 xã, phường làm cho 32 con bò mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng trên 4 tấn. Đến nay còn 02 xã có dịch Viêm da nổi cục trên trâu, bò chưa qua 21 ngày.

- Lở mồm long móng gia súc: Lũy kế từ đầu năm đến nay, dịch bệnh xảy ra tại 04 xã làm cho 02 con bò mắc bệnh chết, tiêu hủy, khối lượng 505 kg. Đến nay các ổ dịch đã qua 21 ngày.

2. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh

- Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kịp thời ban hành đồng bộ các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, bổ cứu công tác phòng, chống dịch bệnh[1]; HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 159/2025/NQ-HĐND ngày 29/10/2025 về quy định mức hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành liên quan và các địa phương đã triển khai thực hiện các nội dung:

+ Tổ chức các cuộc Hội nghị triển khai, chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm. Thành lập các Đoàn kiểm tra, phân công 100% cán bộ chuyên môn bám sát cơ sở để kịp thời chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh.

+ Thực hiện xuất cấp 7.200 lít hóa chất từ nguồn dự phòng của tỉnh để các địa phương triển khai thực hiện tiêu độc, khử trùng tại các ổ dịch, vùng bị dịch uy hiếp, cơ sở giết mổ tập trung… Chỉ đạo các địa phương kịp thời tiêu hủy gia súc mắc bệnh chết đảm bảo quy trình, quy định.

+ Hướng dẫn người chăn nuôi chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch, áp dụng các biện pháp kỹ thuật trong chăn nuôi an toàn sinh học, vệ sinh, sát trùng chuồng trại, tăng cường sức đề kháng cho vật nuôi; chủ động giám sát, kịp thời phát hiện, báo cáo các trường hợp gia súc bị bệnh, nghi bị bệnh để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Thông tin kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình dịch bệnh, nguy cơ lây nhiễm và hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

+ Triển khai, thực hiện các mô hình chăn nuôi an toàn sinh học “chăn nuôi không tiếp xúc”, chăn nuôi theo hướng hữu cơ trong bối cảnh diễn biến phức tạp của DTLCP.

+ Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý đối với các trường hợp vận chuyển, giết mổ động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn tỉnh.

- Tại các địa phương đã tập trung chỉ đạo và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các văn bản triển khai, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn; tập trung giám sát và khoanh vùng, khống chế dịch bệnh.

3. Kết quả tiêm phòng vắc xin định kỳ cho đàn gia súc, gia cầm

Căn cứ Kế hoạch số 578/KH-UBND ngày 02/12/2024 của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành các văn bản triển khai 02 đợt tiêm phòng theo Kế hoạch của UBND tỉnh, chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức các cuội hội nghị, tập huấn, hướng dẫn về công tác chuyên môn, nghiệp vụ; phân công cán bộ chuyên môn bám sát cơ sở để tập trung hướng dẫn, chỉ đạo công tác tiêm phòng, kịp thời bổ cứu, chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện tại các địa phương. Kết quả tiêm phòng năm 2025 cho đàn gia súc, gia cầm, như sau:

- Đợt 1/2025: Đàn trâu, bò: vắc xin Lở mồm long móng đạt 94,4% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 61,3% KH, vắc xin Viêm da nổi cục đạt 45,3% KH; Đàn lợn: vắc xin Dịch tả đạt 83,01% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 73% KH; vắc xin Dại tiêm cho chó, mèo đạt 72,2% KH; vắc xin Cúm tiêm cho đàn gia cầm đạt 39,4% KH.

- Đợt 2/2025: Đàn trâu, bò: vắc xin Lở mồm long móng đạt 93,3% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 84,6% KH, vắc xin Viêm da nổi cục tiêm bổ sung được 2.530 liều; Đàn lợn: vắc xin Dịch tả đạt 83,7% KH, vắc xin Tụ huyết trùng đạt 71% KH; vắc xin Dại tiêm bổ sung cho chó, mèo được 594 liều; vắc xin Cúm tiêm cho đàn gia cầm đạt 42 % KH.

4. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

4.1. Tồn tại, hạn chế

- Các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm xảy ra trên đàn vật nuôi; trong đó, Dịch tả lợn Châu Phi diễn biến phức tạp, số lượng tiêu hủy lớn, gây thiệt hại cho người chăn nuôi.

- Vẫn còn một số địa phương chưa tổ chức chặt chẽ công tác giám sát dịch bệnh, tổ chức triển khai các quy định chống dịch và quản lý, kiểm soát các hoạt động giết mổ, buôn bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật còn hạn chế, thiếu thường xuyên, chưa đồng bộ, quyết liệt.

- Công tác tiêm phòng vắc xin cho đàn vật nuôi tại một số địa phương chưa đầy đủ, còn đạt kết quả thấp (nhất là đối với vắc xin Viêm da nổi cục tiêm phòng cho trâu, bò và vắc xin Cúm gia cầm); bên cạnh đó, vẫn còn một số tồn tại trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện như: rà soát thống kê tổng đàn tiêm phòng, chưa kịp thời theo dõi, tổng hợp số liệu tiêm phòng đối với gia súc, gia cầm tại các cơ sở tự tiêm phòng và một số hạn chế trong chuyên môn, kỹ thuật, cấp và quản lý Giấy chứng nhận tiêm phòng...

3.2. Nguyên nhân

a) Nguyên nhân khách quan

- Tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm tại các tỉnh, thành phố trên cả nước diễn biến rất phức tạp; các hoạt động buôn bán, vận chuyển, giết mổ gia tăng (tại nhiều tỉnh, thành phố và trên địa bàn tỉnh ta đã phát hiện, xử lý nhiều trường hợp vận chuyển động vật, sản phẩm động vật qua địa bàn không đảm bảo quy định, bị dịch bệnh buộc phải tiêu huỷ,…).

- Hà Tĩnh có tổng đàn gia súc, gia cầm khá lớn, chăn nuôi nông hộ nhỏ lẻ chiếm tỷ lệ khá cao, điều kiện chăn nuôi không đảm bảo, khó khăn trong việc áp dụng các biện pháp an toàn dịch bệnh; mầm bệnh có sự biến chủng, lưu cữu trong môi trường, cùng với địa bàn phức tạp, nhiều hoạt động giao thương buôn bán, vận chuyển động vật, có nhiều tuyến Quốc lộ chạy qua địa bàn, khí hậu thời tiết diễn biến bất thường (nhiều đợt mưa bão, ngập lụt...) ảnh hưởng lớn đến công tác phòng chống dịch bệnh.

b) Nguyên nhân chủ quan

- Chính quyền cấp xã mới vận hành, một số nơi còn thiếu kinh nghiệm, chưa thực sự quan tâm, tập trung chỉ đạo và triển khai thực hiện đối với công tác phòng, chống dịch bệnh động vật; Chưa bao quát kịp thời, đầy đủ trách nhiệm liên quan công tác quản lý nhà nước về hoạt động thú y trên địa bàn.

- Công chức phụ trách chăn nuôi, thú y không có trình độ chuyên môn phù hợp, trong khi đó lực lượng thú y bán chuyên trách cấp xã phần lớn xin nghỉ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ nên gặp rất nhiều khó khăn trong kiểm tra, giám sát, phát hiện kịp thời động vật có dấu hiệu mắc bệnh và tham mưu giải pháp trong công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Một bộ phận người chăn nuôi, người buôn bán, vận chuyển, giết mổ và người hành nghề chưa chấp hành, thực hiện đầy đủ quy định về phòng, chống dịch bệnh; vẫn còn những tình trạng: mua lợn không rõ nguồn gốc về nuôi, tái đàn khi diễn biến dịch bệnh đang phức tạp, không báo cáo dịch bệnh mà gọi thú y tư nhân hành nghề điều trị, vứt xác lợn chết do dịch bệnh ra ngoài môi trường...

II. KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH NĂM 2026

1. Mục đích, yêu cầu

1.1. Mục đích

- Tổ chức thực hiện các quy định theo Luật Thú y, Luật Chăn nuôi, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường về công tác phòng, chống dịch bệnh động vật. Nâng cao vai trò trách nhiệm của chính quyền địa phương, các sở, ngành chức năng và các tổ chức, cá nhân liên quan.

- Chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật với phương châm thực hiện phòng bệnh là chính, chữa bệnh kịp thời, chống dịch khẩn trương; phát hiện nhanh, chính xác, xử lý triệt để các ổ dịch bệnh động vật, nguồn lây dịch bệnh động vật; ngăn chặn kịp thời sự lây nhiễm, lây lan của đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, góp phần đảm bảo phát triển bền vững trong chăn nuôi, bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe con người và môi trường sinh thái.

- Theo dõi sát tình hình, tập trung chỉ đạo, tổ chức hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra công tác phòng chống dịch bệnh động vật, nhất là Dịch tả lợn Châu Phi ngay trước, trong và sau tết Nguyên Đán Bính Ngọ 2026 để sớm kiểm soát dịch bệnh, hướng dẫn tái đàn lợn khi đảm bảo điều kiện.

1.2. Yêu cầu

- Công tác tổ chức thực hiện phải có sự chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm có hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn sản xuất. Gắn kết chặt chẽ công tác phòng, chống dịch bệnh với tổ chức lại sản xuất chăn nuôi theo hướng an toàn dịch bệnh, an toàn sinh học. Chủ động phương án, nguồn nhân lực, vật tư để xử lý khi phát sinh các loại dịch bệnh nguy hiểm trên động vật.

- Phòng, chống dịch bệnh động vật trước hết là trách nhiệm của chủ vật nuôi, chủ cơ sở chăn nuôi; cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật kịp thời, hiệu quả.

2. Nội dung và giải pháp thực hiện kế hoạch

2.1. Về tổ chức, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra

- Phổ biến văn bản quy phạm pháp luật về chăn nuôi, thú y và cơ chế, chính sách về phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm. Thông tin kịp thời về tình hình, tính chất nguy hiểm của dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, những ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, sức khỏe, tính mạng con người. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân về thực hiện biện pháp phòng, chống dịch.

- Ban hành theo thẩm quyền các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thi hành pháp luật về thú y.

- Chỉ đạo, tổ chức phòng, chống dịch bệnh động vật, thống kê, đánh giá thiệt hại do dịch bệnh gây ra; thực hiện chính sách hỗ trợ ổn định đời sống, khôi phục chăn nuôi sau dịch bệnh động vật.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm các vi phạm về quy định, yêu cầu, điều kiện trong chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh và các hoạt động liên quan.

2.2. Về kỹ thuật

2.2.1. Về tiêm phòng vắc xin

- Thực hiện phòng bệnh bắt buộc bằng vắc xin cho gia súc, gia cầm theo quy định của pháp luật về thú y; cụ thể:

+ Đối với đàn trâu, bò: Tiêm phòng vắc xin Lở mồm long móng, Tụ huyết trùng, Viêm da nổi cục.

+ Đối với đàn lợn: Tiêm phòng vắc xin Tụ huyết trùng, Dịch tả lợn cổ điển, Lở mồm long móng; trong đó: đối với chăn nuôi nhỏ lẻ, hộ gia đình tiêm phòng vắc xin Lở mồm long móng cho đàn lợn nái, đực giống; khuyến khích người chăn nuôi tiêm phòng vắc xin Tai xanh cho đàn lợn nái, đực giống.

+ Đối với đàn gia cầm: Tiêm phòng vắc xin Cúm gia cầm, Niu-cát-xơn (gà, chim cút), Dịch tả vịt (vịt, ngan, ngỗng).

+ Đối với đàn chó, mèo: Tiêm phòng vắc xin Dại.

- Ngoài các loại vắc xin bắt buộc phải tiêm phòng định kǶ theo quy định, khuyến cáo người chăn nuôi chủ động tiêm các loại vắc xin phòng bệnh thường gặp, bệnh mới nổi cho đàn vật nuôi.

- Tỷ lệ tiêm phòng đối với các bệnh bắt buộc tiêm phòng phải đạt trên 80% tổng đàn tại thời điểm tiêm phòng.

- Thời gian tiêm phòng: Tổ chức 02 đợt tiêm phòng định kǶ cho đàn gia súc, gia cầm (Đợt 1: tháng 3 - 5/2026 và Đợt 2: tháng 9 - 10/2026). Ngoài các đợt tiêm phòng chính, thường xuyên thực hiện tiêm phòng bổ sung cho gia súc, gia cầm thuộc diện phải tiêm phòng chưa được tiêm trong đợt chính, số hết thời gian miễn dịch và mới phát sinh.

2.2.2. Về giám sát dịch bệnh, giám sát sau tiêm phòng

- Xây dựng Kế hoạch giám sát dịch bệnh động vật đối với một số dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm ở động vật để khuyến khích chủ vật nuôi, chủ cơ sở chăn nuôi chủ động phòng, chống dịch bệnh; chủ động điều tra, lấy mẫu giám sát dịch bệnh động vật.

- Căn cứ kết quả giám sát, đặc điểm dịch tễ của dịch bệnh động vật, dự báo, cảnh báo về một số dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên động vật và hướng dẫn biện pháp phòng, chống dịch bệnh; trường hợp phát hiện dịch bệnh truyền lây giữa động vật và người thì phải thông báo kịp thời cho cơ quan y tế, cảnh báo tới người chăn nuôi và cộng đồng để chủ động thực hiện các biện pháp cách ly động vật lây nhiễm, phòng, chống dịch bệnh động vật lây sang người.

- Quản lý cơ sở dữ liệu về giám sát dịch bệnh động vật và thông tin dự báo, cảnh báo dịch bệnh động vật.

2.2.3. Điều tra ổ dịch, các biện pháp xử lý ổ dịch, chống dịch

- Thực hiện điều tra ổ dịch theo quy định tại Thông tư số 07/2016/TT- BNNPTNT ngày 31/5/2016 quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn và Thông tư số 09/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 về quy định phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước về chăn nuôi và thú y của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

- Hướng dẫn chủ vật nuôi, chủ cơ sở chăn nuôi xử lý ổ dịch theo quy định của Luật Thú y và các Thông tư, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời, chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

- Thực hiện công bố dịch, công bố hết dịch bệnh động vật đảm bảo đúng nguyên tắc, điều kiện, nội dung thẩm quyền theo quy định của Luật Thú y.

2.2.4. Về vệ sinh, khử trùng tiêu độc

- Tuyên truyền, hướng dẫn người chăn nuôi vệ sinh, sát trùng bằng vôi, hóa chất khu vực chuồng nuôi và khu vực xung quanh có nguy cơ cao; có biện pháp ngăn chặn các loài trung gian truyền bệnh xâm nhập vào chuồng nuôi, phun thuốc sát trùng, thuốc diệt các loại này.

- Phát động, tổ chức triển khai các tháng, đợt tổng vệ sinh khử trùng, tiêu độc môi trường chăn nuôi, chú trọng tại các ổ dịch cǜ, vùng có nguy cơ cao, các cơ sở chăn nuôi, chợ buôn bán động vật, sản phẩm động vật, cơ sở giết mổ… và khi xảy ra các loại dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, sau các đợt mưa lǜ gây ô nhiễm môi trường chăn nuôi.

2.2.5. Về kiểm dịch vận chuyển, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y

- Tăng cường công tác quản lý đối với các hoạt động mua bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật trên địa bàn, nhất là đối với mua bán, vận chuyển con giống. Kiểm tra, phát hiện xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm.

- Tập trung chỉ đạo, chấn chỉnh công tác quản lý giết mổ, rà soát nâng cấp các cơ sở giết mổ tập trung đảm bảo điều kiện vệ sinh; kiểm tra nguồn gốc, tình trạng gia súc đưa vào cơ sở giết mổ tập trung; thực hiện nghiêm quy trình kiểm soát giết mổ theo quy định.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người tiêu dùng trong việc sử dụng sản phẩm gia súc, gia cầm đã được kiểm soát giết mổ, đảm bảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm.

2.2.6. Về quản lý hoạt động kinh doanh thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi; hành nghề thú y

- Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, đảm bảo các hoạt động hành nghề, buôn bán thuốc thú y, mua bán thức ăn chăn nuôi đủ điều kiện, đáp ứng tiêu chuẩn, chất lượng.

- Tổ chức kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp cung ứng, buôn bán các loại vắc xin, thuốc thú y, mua bán thức ăn chăn nuôi không bảo đảm chất lượng theo quy định của pháp luật hiện hành.

2.2.7. Về xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh động vật, an toàn sinh học

- Trong năm 2026, tập trung tuyên truyền, hướng dẫn các địa phương, cơ sở phấn đấu xây dựng được 116 cơ sở chăn nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh động vật theo Nghị định số 106/2024/NĐ-CP ngày 01/8/2024 của Chính phủ, cơ sở chăn nuôi theo hướng hữu cơ liên kết với Tập đoàn Quế Lâm; khuyến khích trên 100 cơ sở chăn nuôi thực hiện giám sát định kǶ dịch bệnh động vật theo quy định pháp luật về thú y để chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, đảm bảo chăn nuôi an toàn.

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá định kǶ đối với các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận an toàn dịch bệnh.

2.3. Nâng cao năng lực chuyên môn cho lực lượng thú y các cấp và nhận thức của người chăn nuôi

- Rà soát, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngǜ ngành thú y theo đúng Luật Thú y và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh động vật hiệu quả.

- Quan tâm công tác đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho lực lượng cán bộ Thú y các cấp. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng nhân viên thú y cấp xã, cán bộ làm công tác kiểm soát giết mổ,... nhằm củng cố, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhiệm vụ tại cơ sở.

- Trao đổi, học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác phòng chống dịch bệnh để áp dụng phù hợp, hiệu quả với tình hình thực tiễn tại các địa phương.

- Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người chăn nuôi về quy trình chăn nuôi an toàn, phòng chống dịch bệnh, đảm bảo phát triển chăn nuôi an toàn, hiệu quả.

2.4. Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà nước: (nguồn kinh phí ngân sách trung ương, cấp tỉnh, cấp xã); Kinh phí đóng góp, tài trợ của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước (nếu có); Người chăn nuôi đóng góp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống dịch bệnh động vật; phối hợp với các sở, ngành, địa phương kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm theo nội dung Kế hoạch.

- Phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan, căn cứ các quy định hiện hành và tình hình thực tế, tổng hợp, soát xét nhu cầu kinh phí, đề xuất phương án kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch gửi Sở Tài chính.

- Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ, UBND các xã, phường rà soát, tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy thực hiện nhiệm vụ thú y đảm bảo đúng quy định.

- Chỉ đạo Chi cục Trồng trọt và Chăn nuôi và đơn vị liên quan tham mưu, hướng dẫn các giải pháp để tổ chức, triển khai nội dung Kế hoạch kịp thời, hiệu quả.

- Phối hợp Sở Y tế thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh lây truyền giữa động vật và người.

- Theo dõi, giám sát việc thực hiện; định kǶ, đột xuất tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, tham mưu đề xuất UBND tỉnh để chỉ đạo.

2. Các sở, ngành liên quan

- Sở Tài chính: Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị, địa phương liên quan, căn cứ các quy định hiện hành và khả năng cân đối ngân sách để tham mưu phương án kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch theo phân cấp ngân sách hiện hành.

- Sở Y tế: Chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc phòng, chống các bệnh truyền lây giữa động vật và người.

- Sở Công thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi diễn biến thị trường, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh các mặt hàng thuộc thẩm quyền quản lý có ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

- Sở Nội vụ: Phối hợp UBND các xã, phường, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy thực hiện nhiệm vụ thú y đảm bảo đúng quy định.

- Các sở, ngành liên quan khác theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, chính quyền địa phương theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

- Đề nghị Báo và phát thanh, truyền hình Hà Tĩnh: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường xây dựng các chuyên trang, chuyên mục truyền thông về các biện pháp phòng, chống dịch gia súc, gia cầm; theo dõi và đưa tin chính xác, kịp thời về tình hình, diễn biến và công tác phòng, chống dịch tại các UBND xã, phường.

- Đề nghị UBMTTQ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh phối hợp với các sở, ngành, cơ quan chức năng và UBND xã, phường tuyên truyền, vận động, hướng dẫn hội viên, đoàn viên và người dân chủ động, tích cực thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch gia súc, gia cầm; tăng cường công tác giám sát, nhất là phát huy vai trò của người dân trong giám sát việc thực hiện của các cơ quan chức năng và việc chấp hành của người dân về phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Căn cứ Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2026 của UBND tỉnh, xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn đảm bảo hiệu quả, đúng quy định.

- Chỉ đạo các phòng, ngành chuyên môn chủ động hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn; thực hiện đồng bộ, kịp thời các giải pháp phòng chống khi dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.

- Tổ chức thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân về công tác phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm,...; hướng dẫn các cơ sở, hộ chăn nuôi, hộ giết mổ, kinh doanh sản phẩm gia súc, gia cầm, cơ sở buôn bán thuốc thú y, mua bán thức ăn chăn nuôi, tổ chức, cá nhân hành nghề thú y... chấp hành nghiêm Kế hoạch và các quy định hiện hành.

- Tổ chức triển khai công tác tiêm vắc xin phòng bệnh định kǶ cho gia súc, gia cầm tại địa phương đảm bảo tỷ lệ, hiệu quả; địa phương nào thiếu quan tâm, tỷ lệ tiêm phòng đạt thấp, để dịch bệnh xảy ra và lây lan phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh.

- Bố trí kinh phí và tổ chức phòng, chống dịch bệnh động vật; thống kê, đánh giá, hỗ trợ thiệt hại cho người chăn nuôi sau dịch bệnh động vật. Bố trí kinh phí xử lý ổ dịch bệnh động vật theo quy định.

- Quản lý hoạt động của cơ sở giết mổ động vật tập trung; hoạt động sơ chế, chế biến, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật và vệ sinh thú y trên địa bàn theo quy định.

- Trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định hỗ trợ kinh phí, vật tư và nguồn lực khi yêu cầu phòng, chống dịch bệnh động vật vượt quá khả năng của địa phương theo quy định. Thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh động vật, khắc phục hậu quả do dịch bệnh động vật gây ra trên địa bàn theo quy định.

* Về chế độ báo cáo

- Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, tích cực triển khai, thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả; báo cáo đột xuất, báo cáo quý (trước ngày 20 tháng cuối quý), báo cáo 6 tháng (trước ngày 15/6/2026), báo cáo năm (trước ngày 05/12/2026) thực hiện Kế hoạch này gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ động kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh theo quy định./.