Kế hoạch 48/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2025 do Thành phố Cần Thơ ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC NĂM 2025

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ và Văn bản số 2221/TTCP-KHTH ngày 23 tháng 10 năm 2024 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2025, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, các quy định pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (viết tắt là PCTN, LP, TC); Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; chỉ đạo của Thành ủy, Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC, của Ủy ban nhân dân thành phố về PCTN, LP, TC.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương (viết tắt là đơn vị), của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong PCTN, LP, TC nhằm ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định; kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa với chủ động phát hiện và xử lý nghiêm minh với phương châm phòng ngừa là chính, là cơ bản; phát hiện, xử lý là đột phá, quan trọng; nâng cao hơn nữa hiệu quả xử lý tài sản tham nhũng; từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng bộ máy hành chính Nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Công tác PCTN, TC phải được triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, trong đó phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể; người đứng đầu đơn vị phải thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự tự giác, thống nhất cao về ý chí, hành động trong công tác PCTN, LP, TC.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN, TC gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó xác định phòng ngừa là chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, nâng cao chất lượng công tác tự kiểm tra nội bộ trong từng đơn vị; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực, hành vi bao che, ngăn cản việc chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, nhất là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC theo dõi, chỉ đạo, dư luận xã hội quan tâm; kịp thời chuyển ngay các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định; triệt để thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt do tham nhũng, tiêu cực mà có theo quy định pháp luật; tiếp tục phát huy những ưu điểm đã đạt được và khắc phục những tồn tại, hạn chế qua đánh giá công tác PCTN hằng năm.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC để toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn thành phố nhận thức đúng và chấp hành tốt các quy định pháp luật về PCTN, TC. Ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, công chính, liêm minh, có năng lực, chuyên môn đáp ứng nhiệm vụ được giao. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan chức năng về PCTN, LP, TC; phát huy vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội trong đấu tranh PCTN, LP, TC.

II. NỘI DUNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTN, TC

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC, của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác PCTN, LP, TC; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập, kiểm soát xung đột lợi ích; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm, sự gương mẫu, quyết liệt của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo đơn vị trong PCTN, LP, TC. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo thực hiện đồng bộ các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; chú trọng công tác phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đúng quy định của pháp luật; tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện đầy đủ các nội dung công tác PCTN, LP, TC.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Kiểm tra, rà soát, hoàn thiện thể chế quản lý về PCTN, TC

- Thường xuyên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, LP, TC; kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung và đề xuất cơ quan có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; kịp thời khắc phục những bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực; hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ, xuyên suốt để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ làm cơ sở thực hiện hiệu quả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTN, LP, TC.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ về Chiến lược quốc gia PCTN, TC đến năm 2030; Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.

- Tập trung rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến PCTN, LP, TC để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho phù hợp tình hình thực tế của thành phố.

Cơ quan chủ trì: Thanh tra thành phố.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Đầy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC NĂM 2025

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ và Văn bản số 2221/TTCP-KHTH ngày 23 tháng 10 năm 2024 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2025, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, các quy định pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (viết tắt là PCTN, LP, TC); Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; chỉ đạo của Thành ủy, Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC, của Ủy ban nhân dân thành phố về PCTN, LP, TC.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương (viết tắt là đơn vị), của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong PCTN, LP, TC nhằm ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực. Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định; kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa với chủ động phát hiện và xử lý nghiêm minh với phương châm phòng ngừa là chính, là cơ bản; phát hiện, xử lý là đột phá, quan trọng; nâng cao hơn nữa hiệu quả xử lý tài sản tham nhũng; từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng bộ máy hành chính Nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Công tác PCTN, TC phải được triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, trong đó phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể; người đứng đầu đơn vị phải thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự tự giác, thống nhất cao về ý chí, hành động trong công tác PCTN, LP, TC.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN, TC gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó xác định phòng ngừa là chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, nâng cao chất lượng công tác tự kiểm tra nội bộ trong từng đơn vị; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực, hành vi bao che, ngăn cản việc chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, nhất là các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC theo dõi, chỉ đạo, dư luận xã hội quan tâm; kịp thời chuyển ngay các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định; triệt để thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt do tham nhũng, tiêu cực mà có theo quy định pháp luật; tiếp tục phát huy những ưu điểm đã đạt được và khắc phục những tồn tại, hạn chế qua đánh giá công tác PCTN hằng năm.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC để toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn thành phố nhận thức đúng và chấp hành tốt các quy định pháp luật về PCTN, TC. Ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, công chính, liêm minh, có năng lực, chuyên môn đáp ứng nhiệm vụ được giao. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan chức năng về PCTN, LP, TC; phát huy vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội trong đấu tranh PCTN, LP, TC.

II. NỘI DUNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTN, TC

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC, của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác PCTN, LP, TC; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập, kiểm soát xung đột lợi ích; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm, sự gương mẫu, quyết liệt của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo đơn vị trong PCTN, LP, TC. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo thực hiện đồng bộ các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; chú trọng công tác phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đúng quy định của pháp luật; tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện đầy đủ các nội dung công tác PCTN, LP, TC.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Kiểm tra, rà soát, hoàn thiện thể chế quản lý về PCTN, TC

- Thường xuyên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, LP, TC; kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung và đề xuất cơ quan có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; kịp thời khắc phục những bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực; hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ, xuyên suốt để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ làm cơ sở thực hiện hiệu quả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTN, LP, TC.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ về Chiến lược quốc gia PCTN, TC đến năm 2030; Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.

- Tập trung rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến PCTN, LP, TC để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho phù hợp tình hình thực tế của thành phố.

Cơ quan chủ trì: Thanh tra thành phố.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Đầy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC, trọng tâm là: Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26 ngày 12 tháng 2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, LP; Kết luận số 12-KL/TW ngày 06 tháng 4 năm 2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, TC; Kết luận số 105-KL/TW ngày 04 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC tại các cuộc họp Ban Chỉ đạo, của Thành ủy, Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC, của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác PCTN, LP, TC. Đặc biệt, tổ chức quán triệt, tuyên truyền, giáo dục phổ biến nội dung tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh PCTN, TC, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Bên cạnh đó, thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về thực hành tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân. Lựa chọn nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng và tình hình thực hiện nhiệm vụ tại đơn vị mình, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, thiết thực.

- Các cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng có trách nhiệm tiếp tục đưa nội dung PCTN, TC vào chương trình giảng dạy theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013 - 2014, nhằm thường xuyên giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh và sinh viên.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương

Các đơn vị cần tăng cường chỉ đạo, triển khai đồng bộ các quy định của pháp luật về phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực theo quy định, trong đó tập trung vào một số nội dung trọng tâm sau:

a) Thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của đơn vị:

- Các đơn vị phải công khai, minh bạch thông tin về tổ chức, hoạt động của đơn vị mình trừ nội dung thuộc bí mật Nhà nước, bí mật kinh doanh và nội dung khác theo quy định của pháp luật. Việc công khai phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật Nội dung công khai, hình thức công khai minh bạch thực hiện theo Điều 10, Điều 11 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

- Thực hiện rà soát, thay thế, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế của đơn vị mình đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế. Tăng cường trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của đơn vị minh và đơn vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo và công khai báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định.

b) Thực hiện chế độ, định mức, tiên chuẩn trong đơn vị:

- Thủ trưởng các đơn vị trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm xây dựng, ban hành, công khai các chế độ, định mức, tiêu chuẩn và công khai kết quả thực hiện; thường xuyên rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với từng chức danh trong cơ quan, đơn vị đê kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với quy định.

- Xây dựng kế hoạch, triển khai thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định tại Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các vi phạm. Người có hành vi vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn phải kiên quyết xử lý theo quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

c) Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong đơn vị:

- Thủ trưởng các đơn vị trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện, chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội phải thực hiện quy tắc ứng xử, bao gồm các chuẩn mực ứng xử (những việc phải làm, việc được làm và việc không được làm) phù hợp với quy định của pháp luật và đặc thù nghề nghiệp nhằm đảm bảo liêm chính, trách nhiệm, đạo đức công vụ; tiếp tục chỉ đạo, thực hiện các quy định về quy tắc ứng xử đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

- Thực hiện nghiêm quy định về việc tặng quà và nhận quà tặng theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ; đơn vị và người có chức vụ, quyền hạn không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm quà tặng dưới mọi hình thức (trừ trường hợp tặng quà vì mục đích từ thiện, đối ngoại hoặc trường hợp cần thiết khác theo quy định của pháp luật); không trực tiếp, gián tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của đơn vị và cá nhân có liên quan đến công việc do mình hoặc đơn vị mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý.

- Người được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ nếu biết hoặc buộc phải biết nhiệm vụ, công vụ được giao có xung đột lợi ích thì phải báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, xử lý. Các đơn vị và cá nhân khi phát hiện có xung đột lợi ích của người có chức vụ, quyền hạn thì phải thông tin, báo cáo cho người trực tiếp quản lý, sử dụng người đó để xem xét, xử lý.

d) Chuyển đổi vị trí công tác trong đơn vị:

Định kỳ hằng năm, Người đúng đầu đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo việc xây dựng, ban hành, công khai kế hoạch, danh mục vị trí công tác, thời hạn chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; việc chuyển đổi vị trí công tác phải đảm bảo khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị; không lợi dụng việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức vì vụ lợi hoặc trù dập theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐCP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.

đ) Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ, thanh toán không dùng tiền mặt

- Tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn từ năm 2021-2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia xác định tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam, Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025 và tổ chức thực hiện hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn thành phố.

e) Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong đơn vị

- Các đơn vị triển khai thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; tiếp nhận, quản lý, bàn giao bản kê khai và công khai bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập thực hiện kê khai đầy đủ các nội dung và mẫu kê khai. Lập sổ theo dõi kê khai, giao, nhận các bản kê khai tài sản, thu nhập; tiếp nhận, quản lý và bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập và tổ chức công khai các bản kê khai theo quy định.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập, Kết luận số 105-KL/TW ngày 04 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các đơn vị và người đứng đầu trong việc triển khai kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định; triển khai thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đồng thời, căn cứ định hướng của Thanh tra Chính phủ, triển khai xác minh tài sản thu nhập, báo cáo, kết luận, công khai kết quả xác minh tài sản, thu nhập; kiến nghị xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ.

- Triển khai Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập khi hệ thống Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập đi vào hoạt động.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu đơn vị

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định về PCTN, LP, TC; triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, kết luận, quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Thường vụ Thành ủy về công tác PCTN, LP, TC. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý những người có dấu hiệu, hành vi tham nhũng; chuyển cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tập trung giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền, thông tin phản ánh tố cáo về tham nhũng trong nội bộ đơn vị. Kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành vi tham nhũng theo quy định.

- Thực hiện chặt chẽ công tác phối hợp, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước, của người đứng đầu và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện đúng các quy định về PCTN, LP, TC. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại đơn vị theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ. Xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân.

- Cán bộ, công chức, viên chức phải thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC, gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực

a) Trong hoạt động giám sát tham nhũng, tiêu cực:

Phát huy vai trò của các cơ quan dân cử, hệ thống Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan báo chí... trong việc phát hiện tham nhũng, tiêu cực thông qua hoạt động giám sát. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực thì cơ quan dân cử, đại biểu dân cử đề nghị cơ quan thanh tra, điều tra, viện kiểm sát xử lý theo quy định pháp luật. Khi nhận được đề nghị, cơ quan thanh tra, điều tra, viện kiểm sát trong chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình phải tiến hành xác minh, xử lý và thông báo kết quả cho cơ quan, đại biểu đã đề nghị.

b) Công tác kiểm tra và tự kiểm tra của đơn vị:

- Người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật của đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của mình nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng, tiêu cực. Khi phát hiện có hành vi tham nhũng, tiêu cực người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

- Công tác tự kiểm tra: Người đứng đầu đơn vị có trách nhiệm chủ động tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý mà thường xuyên, trực tiếp giải quyết công việc của đơn vị, cá nhân khác nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng, tiêu cực. Đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong việc chấp hành các quy định pháp luật về PCTN, TC và chịu trách nhiệm khi xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị mình quản lý. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu, hành vi tham nhũng, tiêu cực, người đứng đầu đơn vị phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật; nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

c) Trong công tác thanh tra, kiểm tra:

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; việc thực hiện công tác kê khai, công khai tài sản, xác minh tài sản, thu nhập; việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố. Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giảm biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Thủ trưởng các đơn vị tăng cường chỉ đạo và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra được phê duyệt và các cuộc thanh tra đột xuất (nếu có); chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra công vụ; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện pháp luật về PCTN, LP, TC. Tập trung thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực có nguy cơ tiêu cực, tham nhũng cao, nơi có đơn thư tố cáo tham nhũng, tiêu cực, dư luận có nhiều ý kiến; kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập và cơ chế chính sách không còn phù hợp với thực tiễn; kiến nghị xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có vi phạm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra sai phạm liên quan đến tham nhũng, tiêu cực; thực hiện nghiêm các kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra và tổng hợp.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tại Cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo ngày 18 tháng 3 năm 2021, Kết luận số 05-KL/TW ngày 03 tháng 6 năm 2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị và Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27 tháng 10 năm 2023 của Bộ Chính trị “về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán”. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyến ngay hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để thụ lý, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật, không chờ đến khi kết thúc quá trình thanh tra, kiểm tra mới chuyển.

d) Trong giải quyết phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực:

- Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là Mục 3 Chương III Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Quy định số 11-QĐ/TW ngày 18 tháng 02 năm 2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý phản ánh, kiến nghị của dân.

- Các đơn vị và cá nhân có thẩm quyền thực hiện việc tiếp nhận và xem xét, xử lý, giải quyết kịp thời theo thẩm quyền các đơn thư phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực theo đúng quy định của pháp luật; áp dụng các biện pháp bảo vệ người phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực; kịp thời biểu dương, khen thưởng người có thành tích trong việc phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định.

đ) Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án:

- Tiếp tục triển khai và thực hiện có hiệu quả Kết luận so 05-KL/TW ngày 03 tháng 6 năm 2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02 tháng 6 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27 tháng 10 năm 2023 của Bộ Chính trị “về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án”, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.

- Nâng cao chất lượng hoạt động giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án dân sự; không để vụ việc, vụ án tồn động quá hạn, kéo dài. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý, giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC theo dõi (nếu có), của Ban Chỉ đạo thành phố Cần Thơ về PCTN, LP, TC theo dõi, chỉ đạo. Kiên quyết xử lý các các hành vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường công tác thu hồi tài sản do tham nhũng, tiêu cực mà có.

- Cơ quan: Công an thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Thi hành án dân sự thành phố báo cáo tình hình, kết quả điều tra, truy tố, xét xử, thi hành các vụ án, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố; kết quả thu hồi tài sản tham nhũng, tiêu cực cho Ủy ban nhân dân thành phố (qua Thanh tra thành phố) để tổng hợp, báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định (hoặc các cơ quan có thẩm quyền khác khi có yêu cầu).

Cơ quan chủ trì: Thanh tra thành phố, Công an thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố và Thi hành án dân sự thành phố.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội và tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại trong phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo

- Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên cùng cấp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan truyền thông tham gia giám sát, phát hiện các hành vi tham nhũng, tiêu cực và thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, LP, TC.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Chương trình phối hợp giữa Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố về thực hiện pháp luật về PCTN. Các cơ quan thông tin truyền thông có trách nhiệm phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN, LP, TC và vụ việc tham nhũng.

- Thực hiện trách nhiệm, nguyên tắc chung trong hợp tác quốc tế về nghiên cứu, đào tạo, xây dựng chính sách, trao đổi thông tin, kinh nghiệm... trong công tác phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan chức năng, đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

Cơ quan chủ trì: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố và các cơ quan có liên quan.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

8. Thực hiện công tác PCTN, TC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước

- Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc, Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, xây dựng, triển khai các kế hoạch PCTN, TC để phòng ngừa tham nhũng trên các nội dung: Văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng (quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc đạo đức kinh doanh); quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ; việc thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch, kiểm soát xung đột lợi ích; phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng theo quy định.

- Khuyến khích doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, căn cứ vào quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Luật khác có liên quan, ban hành quy tắc đạo đức kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội viên của mình; thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, kiểm soát xung đột lợi ích, ngăn chặn hành vi tham nhũng và xây dựng văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; tổ chức, động viên; khuyến khích thành viên, hội viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; giám sát việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng của thành viên, hội viên.

- Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình; có trách nhiệm phản ánh, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định; đồng thời xác định rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.

Cơ quan chủ trì: Các Công ty đại chúng, tổ chức tín dụng và tổ chức xã hội do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động từ thiện.

Cơ quan phối hợp: Thanh tra thành phố, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khu vực 14.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

9. Thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng

Tiếp tục phát huy kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của các năm trước, nâng cao trách nhiệm thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đảm bảo kịp thời, đúng thời gian, đáp ứng đầy đủ theo Bộ Chỉ số và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, phát huy đầy đủ trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các đơn vị trong việc cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc tổng hợp, đánh giá đạt hiệu quả.

Cơ quan chủ trì: Thanh tra thành phố.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện thể chế về công tác quản lý kinh tế - xã hội để phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; căn cứ vào kế hoạch này và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương để xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện. Đồng thời, thực hiện chế độ thông tin báo cáo về công tác PCTN, TC gửi về Thanh tra thành phố tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

2. Chánh Thanh tra thành phố

a) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN, LP, TC năm 2025 của các đơn vị; tiếp tục tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố các biện pháp thực hiện có hiệu quả công tác PCTN, TC, định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Thanh tra Chính phủ theo quy định.

b) Phối hợp chặt chẽ với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan để xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có).

c) Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện các quy định pháp luật về PCTN, LP, TC; tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

d) Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập, thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.

3. Giám đốc Sở Tư pháp

a) Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về công tác PCTN, LP, TC, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC;

b) Thường xuyên hướng dẫn việc kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật”

4. Giám đốc Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thường xuyên rà soát, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Hội đồng nhân dân thành phố ban hành các chế độ, định mức, tiêu chuẩn trên lĩnh vực quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng tài sản công phù hợp với tình hình thực tiễn của thành phố nhằm góp phần PCTN, TC, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc công khai ngân sách thành phố đúng theo quy định. Thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo việc quản lý, sử dụng và công khai về tài chính ngân sách, quản lý, sử dụng tài sản công; thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

c) Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Thanh tra thành phố triển khai công tác phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước đối với công ty đại chúng đóng trên địa bàn thành phố (nếu có).

5. Giám đốc Sở Nội vụ

a) Phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác cải cách hành chính.

b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường kiểm tra công vụ đối với các đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề theo quy định.

c) Tiếp tục triển khai thực hiện và đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

d) Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Thanh tra thành phố triển khai công tác phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước đối với tổ chức xã hội do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của nhân dân để hoạt động từ thiện.

6. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với các trường Đại học, Cao đẳng của thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013 - 2014. Chỉ đạo, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị tại các cơ sở giáo dục đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý. Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bảo đảm các điều kiện về tài chính, kỹ thuật cho việc thực hiện Chỉ thị; tăng cường thông tin, tuyên truyền về Chỉ thị, kết quả thực hiện Chỉ thị. Báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Thanh tra thành phố) theo chế độ thông tin báo cáo định kỳ hoặc đột xuất.

7. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Phối hợp với Báo và Đài Phát thanh, Truyền hình thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, LP, TC; kịp thời cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN, LP, TC; cung cấp thông tin, phản ánh của nhân dân, của cán bộ và phát hiện của báo chí để các cơ quan chức năng tiếp nhận, xử lý kịp thời.

b) Phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức các cuộc thi báo chí có nội dung, chủ đề về báo chí cách mạng với công tác PCTN, LP, TC và xây dựng đạo đức liêm chính.

8. Báo và Đài Phát thanh, Truyền hình thành phố

Xây dựng Chương trình, kế hoạch và duy trì thường xuyên việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về PCTN, LP, TC trên các phương tiện truyền thông; tăng cường thời lượng và nội dung thông tin liên quan đến công tác PCTN, LP, TC; nêu gương người tốt, việc tốt, kịp thời phê phán, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN, LP, TC.

9. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khu vực 14

a) Chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng trên địa bàn thành phố thực hiện công khai minh bạch trong đơn vị mình theo quy định; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam, Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn thành phố, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

b) Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng đối với các tổ chức tín dụng theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Mục 1, Chương VII Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ. Đồng thời tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về PCTN, TC đối với tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền.

10. Đề nghị Công an thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Thi hành án dân sự thành phố

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án có hành vi tham nhũng; phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác đấu tranh, phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng.

11. Đề nghị Ủy ban Mật trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

Tăng cường giám sát việc thực hiện công tác PCTN, LP, TC, nhất là cơ quan thực hiện pháp luật về PCTN, LP, TC để đánh giá tình hình, kết quả, kiến nghị các nội dung, giải pháp chấn chỉnh để nâng cao hiệu quả trong công tác PCTN, LP, TC. Phối hợp các tổ chức đoàn thể giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC và việc triển khai thực hiện Kế hoạch công tác PCTN, LP, TC năm 2025 đối với các đơn vị.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Thanh tra thành phố) để được hướng dẫn, giải quyết./.