Kế hoạch 286/KH-UBND phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 286/KH-UBND	Nghệ An, ngày 20 tháng 4 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2026

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

1. Sự cần thiết xây dựng kế hoạch

1.1. Tác hại nghiêm trọng của việc sử dụng thuốc lá

Sử dụng thuốc lá là nguyên nhân gây ra hơn 25 căn bệnh nguy hiểm như ung thư phổi, đột quỵ, nhồi máu cơ tim và bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính (COPD). Khói thuốc chứa hơn 7.000 chất hóa học, với khoảng 70 chất gây ung thư. Tại Việt Nam, thuốc lá gây ra hơn 84.500 ca tử vong mỗi năm do hút thuốc chủ động và 18.800 ca do hút thuốc thụ động. Về kinh tế, thiệt hại do thuốc lá chiếm khoảng 1,14% GDP năm 2022 (tương đương 108,7 nghìn tỷ đồng). Việc trồng và sản xuất thuốc lá còn gây tàn phá rừng, ô nhiễm môi trường và nguy cơ cháy nổ.

1.2. Thực trạng công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá tại Nghệ An

Thực hiện Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của thuốc lá đến năm 2030; UBND tỉnh, Ban chỉ đạo Phòng, chống tác hại của thuốc lá tỉnh, các sở, ngành và các địa phương đã ban hành nhiều văn bản, kế hoạch chỉ đạo tổ chức triển khai các hoạt động Phòng chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL) trên địa bàn toàn tỉnh: Nâng cao chỉ số nhận thức của người dân về tác hại thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật phòng chống tác hại thuốc lá; xây dựng môi trường không khói thuốc và giám sát, đánh giá tình hình các hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá; tăng cường năng lực cho các cán bộ tham gia hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá,…. Qua đó công tác phòng chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận[1].

2.2. Những tồn tại và hạn chế

- Tỷ lệ phơi nhiễm khói thuốc thụ động vẫn còn cao tại một số địa điểm công cộng như nhà hàng (53,8%) và quán cà phê (37,0%). Tình trạng vi phạm quy định môi trường không khói thuốc tại các khách sạn còn phổ biến với 23,5% cơ sở ghi nhận mùi thuốc lá và 37,3% có mẩu thuốc lá.

Sự gia tăng nhanh chóng của thuốc lá điện tử (TLĐT) và thuốc lá nung nóng (TLNN) trong giới trẻ với phương thức kinh doanh tinh vi qua mạng xã hội đang gây áp lực lớn cho công tác quản lý.

Nguồn nhân lực thực hiện công tác PCTHTL đa số là kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi; kinh phí phụ thuộc hoàn toàn vào hỗ trợ từ Quỹ PCTHTL Trung ương, chưa có nguồn ngân sách địa phương riêng biệt.

- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCTHTL còn chưa được thực hiện thường xuyên, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chống buôn lậu các sản phẩm thuốc lá qua đường biên giới. Việc xử phạt các hành vi hút thuốc lá tại địa điểm công cộng có quy định cấm và các hành vi vi phạm về quy định cấm quảng cáo, khuyến mại các sản phẩm thuốc lá chưa được quan tâm thực hiện thường xuyên.

- Hoạt động PCTHTL là lĩnh vực cần có sự phối hợp liên ngành cao vì phải thực hiện PCTHTL từ khâu sản xuất đến tiêu dùng, liên quan đến phạm vi quản lý của nhiều ngành khác nhau. Tuy nhiên, trong thời gian qua, phần lớn các hoạt động PCTHTL do ngành y tế chủ động thực hiện, các cấp chính quyền và các sở ban ngành chưa thực sự quan tâm và chủ động phối hợp với ngành y tế để tổ chức hoạt động một cách có hiệu quả.

2.3. Nguyên nhân của những tồn tại và hạn chế

- Xuất hiện nhiều sản phẩm thuốc lá mới trên thị trường nội địa. Đặc biệt các loại thuốc lá ngoại nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về Phòng, chống tác hại thuốc lá của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Các tổ chức xã hội, đoàn thể chưa phát huy được hết vai trò trong việc giám sát thực hiện các quy định về Phòng, chống tác hại thuốc lá.

- Ý thức chấp hành pháp luật của người dân về PCTHTL còn chưa cao nên hiện tượng vi phạm các quy định về PCTHTL vẫn diễn ra phổ biến, đặc biệt là vi phạm quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng, trưng bày thuốc lá tại điểm bán sai quy định và bán các sản phẩm thuốc lá lậu.

- Một số sở, ban, ngành và địa phương còn chưa thực sự quan tâm chỉ đạo và chủ động trong việc tổ chức thực hiện pháp luật về PCTHTL trong lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách. Công tác PCTHTL chưa được coi là một nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, mà chủ yếu được giao cho ngành y tế. Nhân lực tham gia công tác PCTHTL là cán bộ kiêm nhiệm, vì vậy thời gian để đầu tư cho công tác này còn rất hạn chế.

1.4. Yêu cầu thực tiễn năm 2026

Năm 2026 là giai đoạn then chốt để thực hiện mục tiêu Chiến lược quốc gia về PCTHTL đến năm 2030, với mục tiêu giảm tỷ lệ hút thuốc ở nam giới xuống dưới 36%. Đồng thời, Nghệ An cần quyết liệt thực thi quy định nghiêm cấm sản xuất, kinh doanh, sử dụng TLĐT và TLNN theo Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội. Do đó, việc xây dựng kế hoạch năm 2026 là vô cùng cần thiết để duy trì thành quả và giải quyết các thách thức mới phát sinh.

2. Căn cứ xây dựng Kế hoạch

- Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá ngày 18/6/2012;

- Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV;

- Nghị định số 77/2013/NĐ-CP ngày 17/07/2013 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá;

- Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về PCTHTL đến năm 2030;

- Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 05/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng;

- Thông tư số 147/2011/TT-BTC ngày 01/11/2011 của Bộ Tài chính về việc quy định quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước thực hiện công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá;

- Thông tư số 11/2023/TT-BYT ngày 11/5/2023 của Bộ Y tế quy định về việc thực hiện địa điểm cấm hút thuốc lá và xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá;

- Kế hoạch số 861/KH-UBND ngày 14/11/2023 của UBND tỉnh Nghệ An về triển khai Chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của thuốc lá đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

II. YÊU CẦU

1. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu và tính gương mẫu của cán bộ, đảng viên, gắn kết quả thực hiện môi trường không khói thuốc với quy chế nội bộ và tiêu chuẩn đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm của cơ quan, đơn vị.

2. Quyết liệt thực thi quy định cấm tuyệt đối thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Ngăn chặn triệt để hành vi sản xuất, kinh doanh, vận chuyển và sử dụng thuốc lá thế hệ mới, đặc biệt tại khu vực trường học .

3. Tăng cường phối hợp liên ngành và huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị. Phát huy sức mạnh tổng hợp giữa Y tế, Công an, Quản lý thị trường và các đoàn thể trong tuyên truyền, giám sát và xử lý vi phạm.

4. Đổi mới phương thức truyền thông, tập trung vào chiều sâu và đối tượng trẻ. Ứng dụng công nghệ số, mạng xã hội để cảnh báo sớm về các loại thuốc lá mới núp bóng đồ chơi, đồ dùng học tập.

5. Xử lý nghiêm các “điểm nóng” vi phạm môi trường không khói thuốc. Tập trung kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm tại nhà hàng, quán cà phê, khách sạn nơi có tỷ lệ phơi nhiễm khói thuốc còn cao.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tiếp tục giảm tỷ lệ sử dụng thuốc lá, giảm tỷ lệ tiếp xúc thụ động với khói thuốc lá nhằm giảm thiểu gánh nặng bệnh tật và tử vong do các sản phẩm thuốc lá gây ra trên địa bàn tỉnh. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền và sự phối hợp liên ngành chặt chẽ trong việc thực thi nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Trọng tâm năm 2026 là duy trì bền vững các mô hình môi trường không khói thuốc và quyết liệt ngăn chặn, tiến tới loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất, kinh doanh, sử dụng thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng trong cộng đồng, đặc biệt là đối với thanh thiếu niên

2. Mục tiêu cụ thể

Mục tiêu 1: Tiếp tục truyền thông nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của việc sử dụng thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các sản phẩm thuốc lá mới khác và các quy định pháp luật về PCTH thuốc lá.

- 100% lãnh đạo tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương hiểu biết về quy định của Luật PCTH của thuốc lá.

- 98% người dân cộng đồng hiểu biết về tác hại của thuốc lá và các bệnh do thuốc lá gây ra.

- Trên 70% người dân biết các quy định về nghiêm cấm sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Mục tiêu 2. Tổ chức thực hiện các giải pháp về PCTH thuốc lá và tiếp tục nâng cao nâng cao năng lực cho các cán bộ tham gia hoạt động PCTH thuốc lá.

- 100% cơ quan hành chính, cơ sở y tế và các cấp trường học thực hiện nghiêm môi trường không khói thuốc.

- 100% các đơn vị vận tải hành khách công cộng thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trên phương tiện.

- Ít nhất 20% nhà hàng, khách sạn và nhà máy thực hiện đúng quy định về địa điểm cấm hoặc nơi dành riêng cho người hút thuốc đạt chuẩn.

- Thực hiện 20 đợt giám sát trực tiếp việc thực thi Luật tại 60 cơ quan, đơn vị; thực hiện ít nhất 01 đợt kiểm tra liên ngành cấp tỉnh tại 06 đơn vị.

Mục tiêu 3. Tiếp tục thực hiện các nghiên cứu, đánh giá để đưa ra bằng chứng phục vụ công tác PCTH thuốc lá.

- Tổ chức điều tra/đánh giá thực trạng sử dụng thuốc lá và hiệu quả triển khai Luật PCTH thuốc lá trên địa bàn tỉnh năm 2026.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết chia sẻ kinh nghiệm triển khai hoạt động PCTHTL giai đoạn 2023-2025 và định hướng năm 2026

IV. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác chỉ đạo điều hành

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống tác hại của thuốc lá các cấp từ tỉnh đến xã, phường; phân công rõ trách nhiệm thành viên.

- Các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học… căn cứ kế hoạch tỉnh để cụ thể hóa hoạt động tại đơn vị, địa phương. Kịp thời ban hành văn bản chỉ đạo việc thực thi Luật PCTHTL tại đơn vị, địa phương theo đúng quy định.

2. Tổ chức các hoạt động truyền thông về tác hại thuốc lá , lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật PCTHTL

- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các xã, phường tổ chức tuyên truyền về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo đài, trang thông tin điện tử của ngành, hệ thống phát thanh xã, phường; Chỉ đạo sản xuất và cung cấp tài liệu, tờ rơi, poster, decal, pa nô, đĩa thông điệp truyền thông về PCTHTL cho các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường tuyên truyền Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các quy định về Phòng, chống tác hại của thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm làm chuyển biến sâu sắc về nhận thức, tâm lý, tập quán đối với việc hút thuốc, đặc biệt là hút thuốc nơi công cộng và các tác hại của thuốc lá điếu và các sản phẩm mới như thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha,.... Việc tuyên truyền, vận động phải sâu sát, cụ thể, được tổ chức thường xuyên, liên tục và lâu dài thông qua nhiều phương pháp phù hợp với từng đối tượng, vùng, miền và đảm bảo đến được với mọi tầng lớp nhân dân. Đặc biệt cần kịp thời phổ biến thông tin về tác hại thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tới cán bộ, công chức, người lao động, học sinh, sinh viên và người dân trên địa bàn.

- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các xã, phường căn cứ điều kiện thực tế để tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Thế giới không thuốc lá (31/5) và Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá (25-31/5) hàng năm; treo băng rôn, khẩu hiệu, tổ chức mít tinh, hội nghị, diễu hành và các hình thức truyền thông phù hợp khác nhằm tuyên truyền và kêu gọi mọi tầng lớp nhân dân thực thi các nội dung PCTHTL thông qua các thông điệp được chuyển tải.

- Sản xuất và phát sóng 01 phim tài liệu chính luận (45 phút) về 10 năm thực thi Luật PCTHTL trên truyền hình tỉnh. Duy trì chuyên trang, chuyên mục trên báo in và báo điện tử tỉnh; thực hiện phát thanh trên hệ thống loa xã, phường.

- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục trên địa bàn tăng cường tuyên truyền, phổ biến tác hại của việc sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha tới học sinh, sinh viên, cán bộ, giáo viên; tuyên truyền nhận diện thuốc lá thế hệ mới núp bóng đồ chơi, đồ dùng học tập ; tăng cường kiểm tra, giám sát, ngăn chặn kịp thời việc sử dụng thuốc lá điện tử tại các cơ sở giáo dục . Sản xuất podcast, video ngắn trên TikTok, Fanpage của tỉnh và các xã để tiếp cận giới trẻ

- Đẩy mạnh truyền thông trực tiếp và lưu động thông qua việc tuyên truyền thông điệp trên hệ thống xe buýt, nhà ga, bến xe, sân bay và tổ chức các buổi phổ biến kiến thức cho giáo viên, học sinh cùng các tầng lớp nhân dân.

3. Xây dựng các mô hình môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh

- 100% các cơ quan, đơn vị tổ chức thi đua đơn vị không có cán bộ, nhân viên hút thuốc lá; xây dựng cơ quan, đơn vị không khói thuốc lá. Đưa nội dung PCTHTL vào kế hoạch hoạt động hằng năm, đưa quy định cấm hút thuốc lá tại nơi làm việc vào quy chế nội bộ của các cơ quan, đơn vị; treo biển báo cấm hút thuốc tại các địa điểm có quy định cấm hút thuốc.

- Tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ký cam kết không hút thuốc lá tại nơi làm việc và trong khuôn viên đơn vị, trong đó nhấn mạnh việc cấm tuyệt đối sử dụng thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng các đơn vị thực hiện tốt và duy trì mô hình sáng tạo, hiệu quả.

- Triển khai quyết liệt các quy định cấm hút thuốc lá tại bệnh viện, trường học, nơi làm việc, doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ du lịch, trên các phương tiện giao thông công cộng....

4. Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho các cán bộ, đơn vị tham gia hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá

- Tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn xây dựng môi trường không khói thuốc tại cơ quan, đơn vị, trường học và bệnh viện cho cán bộ đầu mối phụ trách công tác PCTHTL tại địa phương, đơn vị.

- Tổ chức tập huấn về kỹ năng tư vấn cai nghiện thuốc lá tại cộng đồng cho cán bộ y tế cơ sở (y tế thôn bản và cộng tác viên) nhằm hỗ trợ người dân từ bỏ thuốc lá hiệu quả.

- Tổ chức tập huấn hướng dẫn xây dựng môi trường không khói thuốc, kỹ năng giám sát và thực thi Luật PCTHTL cho quản lý, chủ nhà hàng và khách sạn trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho mạng lưới cộng tác viên PCTHTL của các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể và các địa phương, đơn vị để nâng cao năng lực vận động, truyền thông tại cơ sở.

- Tổ chức tập huấn cho cán bộ về kiểm tra liên ngành thực thi Luật phòng chống tác hại thuốc lá trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Lồng ghép nội dung phổ biến về tác hại và quy định nghiêm cấm sản xuất, kinh doanh, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng theo Nghị quyết số 173/2024/QH15 và Quyết định số 1665/QĐ-TTg vào tất cả các chương trình tập huấn năng lực năm 2026.

- Cung cấp bộ tài liệu chuẩn hóa về PCTHTL, bao gồm các hướng dẫn mới nhất về xử lý vi phạm trong lĩnh vực y tế và giáo dục cho cán bộ tham gia tập huấn để đảm bảo tính thống nhất trong thực thi Luật trên toàn tỉnh.

5. Hoạt động nghiên cứu, đánh giá và tổng kết

- Tổ chức điều tra theo dõi tình hình sử dụng thuốc lá và đánh giá kết quả triển khai Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh năm 2026 nhằm cung cấp các bằng chứng khoa học phục vụ cho việc hoạch định chính sách và điều chỉnh các hoạt động can thiệp thực tiễn tại địa phương.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết kế hoạch hoạt động và chia sẻ kinh nghiệm về công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá nhằm đánh giá ưu điểm, tồn tại của giai đoạn 2023-2025, thảo luận cơ chế phối hợp liên ngành và thống nhất phương hướng thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026.

6. Kiểm tra, giám sát việc thực thi Luật Phòng chống tác hại thuốc lá

- Tổ chức hoạt động giám sát việc thực hiện xây dựng môi trường không khói thuốc và việc thực thi Luật PCTHTL định kỳ và đột xuất tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

- Thành lập các Đoàn giám sát liên ngành của tỉnh và tại các xã, phường làm nhiệm vụ giám sát, tổng hợp, đánh giá các hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá. Đoàn giám sát kết hợp chính quyền địa phương sẽ theo dõi, đánh giá và báo cáo tình hình thực hiện bao gồm kết quả đạt được, những tồn tại và đưa ra đề xuất cho Ban Chỉ đạo PCTH thuốc lá của tỉnh. Đặc biệt việc mua, bán, kinh doanh sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha do chưa được phép nhập khẩu, kinh doanh và lưu hành tại Việt Nam.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ các nguồn sau:

- Hỗ trợ từ Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá.

- Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, sử dụng trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Các nguồn khác (nếu có).

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh)

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch Phòng, chống tác hại thuốc lá.

- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, giám sát thực hiện xây dựng môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

- Triển khai hoạt động của Đoàn Kiểm tra, giám sát liên ngành về PCTHTL.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai, giám sát thực hiện quy định cấm hút thuốc trong khuôn viên các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tổ chức thực hiện tốt mô hình “Bệnh viện không khói thuốc”; phát động và duy trì phong trào thi đua “Không hút thuốc tại bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh” trong toàn ngành y tế; phát động cuộc thi tuyên truyền phòng chống tác hại của thuốc lá tại các đơn vị y tế.

- Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế.

2. Báo và Phát thanh Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn.

- Xây dựng kế hoạch phát sóng và dành thời lượng phù hợp để phát sóng, đưa tin bài tuyên truyền, phổ biến kiến thức, mở chuyên trang về tác hại thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn.

- Phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan tổ chức đưa tin về hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao không khói thuốc lá; hướng dẫn bổ sung các tiêu chí không hút thuốc lá vào các hương ước, quy ước của thôn, khu dân cư, tổ dân phố.

- Phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn bằng nhiều hình thức trực quan, sinh động.

- Chỉ đạo các nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú du lịch thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại nhà hàng, khách sạn theo quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; xây dựng nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú không khói thuốc lá.

- Hướng dẫn, giám sát các nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá.

- Phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý theo quy định của pháp luật đối với vi phạm hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm theo Luật PCTHTL.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo; Các Trường Cao đẳng, Đại học trên địa bàn tỉnh

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn cho các đối tượng học sinh và cán bộ, giáo viên tại các đơn vị thực thuộc.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá và xây dựng môi trường trường học không khói thuốc lá, thực hiện nghiêm các quy định của Luật PCTHTL.

5. Sở Công Thương

Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường thực hiện c ác nội dung sau:

- Chủ động tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp nghiệp vụ quản lý thị trường, đặc biệt là nghiệp vụ quản lý theo địa bàn, thường xuyên kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc lá không có giấy phép, vi phạm điều kiện kinh doanh; buôn bán, tàng trữ, vận chuyển thuốc lá giả, thuốc lá nhập lậu, không rõ nguồn gốc và các hành vi vi phạm khác theo quy định.

- Thường xuyên phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng liên quan trên địa bàn trong việc tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân, đặc biệt là đối với thanh niên, thiếu niên về tác hại của thuốc lá.

6. Công an tỉnh

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn cho các đơn vị trong ngành.

- Phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý theo quy định của pháp luật đối với vi phạm hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm theo Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá.

7. Sở Xây dựng

- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các đơn vị, doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá trên các phương tiện vận chuyển hành khách và các khu vực công cộng trong sân bay, nhà ga, bến xe,...

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn tại các đơn vị trong ngành.

8. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng ngân sách, tham mưu kinh phí thực hiện Kế hoạch từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước .

9. Ban Quản lý Khu Kinh tế đông Nam

- Phối hợp với ngành y tế triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn cho cán bộ, người lao động.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá theo quy định, lồng ghép với việc thực hiện các quy định về phòng, chống cháy nổ và an toàn vệ sinh lao động.

10. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc các cấp; các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh

- Vận động quần chúng nhân dân và các thành viên trong tổ chức tham gia tích cực vào cuộc vận động PCTHTL, thực hiện không hút thuốc lá tại nơi làm việc và nơi công cộng theo quy định hiện hành.

- Đưa nội dung Phòng, chống tác hại thuốc lá vào kế hoạch hoạt động hàng năm; đưa quy định cấm hút thuốc lá tại nơi làm việc vào tiêu chuẩn đánh giá xếp loại đoàn viên và tổ chức Đoàn. Đa dạng các hình thức tuyên truyền phù hợp với thanh thiếu niên. Tuyên truyền, vận động Đoàn viên thanh niên và nhân dân không dùng thuốc lá trong đám cưới, đám tang, lễ hội trên địa bàn dân cư và các cuộc vui gia đình, bạn bè.

- Phối hợp với chính quyền địa phương vận động nhân dân không hút thuốc lá trong các lễ hội, đám cưới, đám tang, cuộc vui gia đình, …

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch Phòng, chống tác hại thuốc lá đồng thời triển khai, giám sát thực hiện việc xây dựng môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị.

- Chủ động bố trí kinh phí, huy động nguồn lực đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá, treo biển cấm hút thuốc lá tại khu vực cấm hút thuốc tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

11. Uỷ ban nhân dân các xã, phường

- Thành lập hoặc kiện toàn Ban chỉ đạo Chương trình PCTHTL; phân công trách nhiệm cụ thể của các ban, ngành và tổ chức chính trị xã hội trong việc thực hiện Luật PCTHTL; ban hành kế hoạch hoạt động PCTHT L hàng năm của tỉnh.

- Chủ động bố trí kinh phí, huy động nguồn lực đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá, treo biển cấm hút thuốc lá tại khu vực cấm hút thuốc tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các cơ sở lưu trú, dịch vụ ăn uống trên địa bàn thực hiện nghiêm Luật phòng, chống tác hại thuốc lá.

- Chỉ đạo Phòng Kinh tế/ Kinh tế hạ tầng tăng cường công tác tiếp nhận, xem xét cấp Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá được quy định.

- Căn cứ điều kiện thực tế để tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Thế giới không thuốc lá và Tuần lễ quốc gia không thuốc lá như: treo băng rôn, khẩu hiệu; tổ chức mít tinh, hội nghị, diễu hành và các hình thức truyền thông phù hợp khác.

- Thành lập và tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành hoặc lồng ghép việc kiểm tra thực hiện Luật PCTHTL vào chương trình, kế hoạch kiểm tra của các cơ quan, tổ chức. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp mua, bán, sử dụng trái phép thuốc lá điếu, thuốc lá điện tử, thuốc lá làm nóng, shisha trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch Phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2026. UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể xã hội, UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả; định kỳ 6 tháng (trước ngày 10/7) và 01 năm (trước ngày 20/12) báo cáo kết quả về Sở Y tế - Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.

 

Nơi nhận: - Quỹ PCTHTL, Bộ Y tế (báo cáo); - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Chủ tịch UBND tỉnh; - PCT VX UBND tỉnh; - CVP, các PVP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Uỷ ban nhân dân các xã, phường; - Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An; - Lưu: VT, KGVX (TP, P).

TM. UBND TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Thái Văn Thành