Kế hoạch 135/KH-UBND năm 2025 thực hiện Quyết định 7619/QĐ-BCA phê duyệt thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 do tỉnh Hưng Yên ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 135/KH-UBND	Hưng Yên, ngày 18 tháng 12 năm 2025

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 7619/QĐ-BCA NGÀY 08/9/2025 CỦA BỘ CÔNG AN VỀ PHÊ DUYỆT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG MA TÚY ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (gọi tắt là Nghị quyết số 163/2024/QH15), Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 163/2024/QH15 (gọi tắt là Nghị quyết số 50/NQ-CP), Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 và Quyết định số 7619/QĐ-BCA ngày 08/9/2025 của Bộ Công an về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (gọi tắt là Chương trình); Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết số 163/2024/QH15, Nghị quyết số 50/NQ-CP và Chương trình bảo đảm thường xuyên, liên tục, đồng bộ, thống nhất, mục tiêu, chất lượng, hiệu quả từ tỉnh đến cơ sở.

2. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến cấp ủy, chính quyền các cấp, các tầng lớp Nhân dân về nội dung Chương trình nhằm nâng cao và tạo chuyển biến nhận thức và hành động về công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật về ma túy. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong phòng, chống ma túy, phát huy vai trò của người đứng đầu, Thủ trưởng cơ quan đơn vị... nhằm phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, toàn dân.

3. Triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy từ xa, từ sớm; làm tốt công tác rà soát, thống kê, quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người sau cai nghiện ma túy; xác định tình trạng nghiện, công tác cai nghiện ma túy ngay từ cơ sở tạo môi trường trong sạch, làm mạnh góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

4. Xác định cụ thể và bám sát các nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện Chương trình để xây dựng giải pháp, cơ chế quản lý, điều hành Chương trình có hiệu quả; nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của đơn vị chủ trì và các đơn vị liên quan thực hiện Chương trình.

II. MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1. Mục tiêu tổng quát

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống ma túy; lấy địa bàn cơ sở để triển khai; thực hiện thường xuyên, liên tục, đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên cả ba lĩnh vực giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy góp phần xây dựng xã hội an toàn, lành mạnh, Nhân dân dân hạnh phúc, kinh tế - xã hội phát triển bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể

- Làm tốt và nâng cao nhận thức về phòng, chống ma túy của toàn xã hội từ cơ sở, từng địa bàn, từng gia đình, từng người dân, nhất là với người có nguy cơ cao, thanh niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên, người lao động nhằm giảm mạnh số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy; giữ vững, mở rộng và tiến tới các xã, phường trên địa bàn toàn tỉnh không có ma túy.

- Đầu tư trang thiết bị, phương tiện, ứng dụng khoa học và công nghệ, nâng cao năng lực nghiệp vụ cho các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy nhằm đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả tội phạm về ma túy, đặc biệt là tội phạm về ma túy có tổ chức, xuyên quốc gia, sử dụng công nghệ cao, lợi dụng không gian mạng và trên các tuyến, địa bàn trọng điểm.

- Bảo đảm cơ sở vật chất cho công tác cai nghiện ma túy, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện ma túy, điều trị nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy, trợ giúp pháp lý và tư vấn trong phòng, chống ma túy.

3. Chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030

- Hằng năm, giảm số người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy; phấn đấu đến năm 2030 đạt 100% số xã, phường trên địa bàn tỉnh không có ma túy.

- Phấn đấu phát hiện và triệt phá: 100% các điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng mua bán trái phép chất ma túy và 100% diện tích trồng trái phép cây có chứa chất ma túy.

- Trên 80% các đơn vị và cán bộ, chiến sĩ lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy thuộc Bộ đội Biên phòng được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng, chống tội phạm về ma túy.

- Hằng năm, số vụ phạm tội về ma túy được phát hiện, bắt giữ tăng trên 3% so với năm trước; số vụ phạm tội về ma túy lợi dụng không gian mạng được phát hiện triệt phá tăng trên 5%.

- Phấn đấu 100% số trạm y tế cấp xã và 100% cơ sở thực hiện cai nghiện ma túy công lập đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy.

- Phấn đấu 100% cơ sở thực hiện cai nghiện ma túy công lập bảo đảm điều kiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; trên 70% xã, phường có người nghiện ma túy bố trí điểm tiếp nhận và tư vấn cai nghiện ma túy đủ điều kiện theo quy định; ít nhất 70% xã, phường tổ chức thực hiện công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.

- 100% cơ quan truyền thông báo chí, truyền hình có lượng độc giả lớn tại địa phương có chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề về phòng, chống ma túy; phấn đấu tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống ma túy cho người học tại 100% nhà trường và 100% người lao động tại các khu, cụm công nghiệp.

- Phấn đấu trợ giúp pháp lý cho 100% số người vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy và người sau cai nghiện ma túy thuộc diện trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.

- Bảo đảm cơ sở vật chất và duy trì điều trị cho 100% người nghiện các chất dạng thuốc phiện; trên 90% người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người cai nghiện ma túy, người tham gia điều trị nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy được tư vấn, hỗ trợ và can thiệp về y tế, tâm lý.

III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1. Phạm vi, đối tượng

a) Phạm vi: Chương trình được thực hiện từ cấp tỉnh đến cấp xã trên phạm vi tỉnh Hưng Yên.

b) Đối tượng:

- Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân xã, phường trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, trọng tâm: các cơ quan tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy, điều trị nghiện ma túy và tham mưu, quản lý nhà nước về phòng, chống ma túy.

- Người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người cai nghiện ma túy, người tham gia điều trị nghiện ma túy bằng thuốc thay thế, người sau cai nghiện ma túy và người vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy thuộc diện được trợ giúp pháp lý.

- Cộng đồng người dân Việt Nam, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Thời gian thực hiện Chương trình: Từ năm 2025 đến hết năm 2030.

IV. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng đến cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và toàn thể cán bộ, đảng viên, các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện Chương trình đến năm 2030.

2. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu quả quản lý Nhà nước, vai trò nòng cốt của lực lượng Công an và sự tham gia tích cực của Nhân dân trong phòng, chống và kiểm soát ma túy. Xác định công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; không “khoán trắng” cho lực lượng Công an; phải thực hiện quyết liệt, đồng bộ, thường xuyên, liên tục giữa phòng và chống. Thực hiện phương châm “ngăn cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy”, trong đó tập trung các giải pháp giảm cầu hiệu quả; lấy phòng ngừa là chính, trọng tâm là xây dựng địa bàn xã, phường không ma túy giai đoạn 2025 - 2030 trên địa bàn tỉnh theo đúng lộ trình đặt ra.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống, kiểm soát ma túy và xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm nếu để tình hình ma túy diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm trong việc tổ chức thực hiện Chương trình tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cơ sở.

3. Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy với nội dung, hình thức, biện pháp, phương tiện phù hợp với từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, khu vực triển khai các dự án xây dựng khu đô thị quy mô lớn...; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma túy.

4. Tiếp tục tổ chức rà soát người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy để có biện pháp quản lý. Lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện bắt buộc; vận động người nghiện đi cai nghiện tự nguyện. Triển khai các biện pháp ngăn chặn phát sinh người sử dụng ma túy và người nghiện ma túy mới. Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, bảo đảm triển khai hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện, công tác cai nghiện và điều trị nghiện ma túy. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Tham mưu cấp có thẩm quyền tăng cường đầu tư, bố trí nguồn lực để xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho các cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh đáp ứng nhu cầu công tác cai nghiện ma túy. Xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện và cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Đẩy mạnh nghiên cứu, triển khai các phương pháp y học, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại trong điều trị và phục hồi chức năng cho người nghiện ma túy.

5. Triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp nắm chắc tình hình tội phạm về ma túy từ sớm, từ xa, từ cơ sở, tại các tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, khu vực trên biển và trên không gian mạng; thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, có giải pháp không để tái phức tạp trở lại.

Phát huy vai trò nòng cốt của các cơ quan chuyên trách, nhất là vai trò chủ trì của lực lượng Công an, trực tiếp là lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy; nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy của Bộ đội Biên phòng, Hải quan. Nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác điều tra, xử lý tội phạm về ma túy. Tổ chức xác minh, truy bắt, vận động đầu thú đối tượng truy nã liên quan đến ma túy.

6. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là quản lý vùng biển, quản lý xuất, nhập khẩu, quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh, trật tự... không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy. Kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy. Khai thác, ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác phòng, chống ma túy.

7. Đầu tư trang thiết bị, phương tiện, ứng dụng khoa học và công nghệ, nâng cao năng lực nghiệp vụ cho các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm về ma túy nhằm đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả tội phạm về ma túy. Quan tâm ưu tiên nguồn lực đầu tư, hỗ trợ kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là ở cơ sở, các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm và lực lượng chuyên trách phòng, chống và kiểm soát ma túy.

V. CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1. Tập trung nguồn lực và có cơ chế huy động nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp về huy động vốn, bảo đảm huy động đầy đủ, kịp thời theo quy định; căn cứ vào tình hình thực tế cân đối, sử dụng ngân sách được Trung ương cấp và bố trí đủ vốn ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình. Các sở, ngành và địa phương quan tâm đầu tư cho công tác phòng, chống ma túy một cách đồng bộ, toàn diện.

- Huy động tối đa nguồn lực của địa phương để tổ chức triển khai Chương trình, ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước được phân bổ đầu tư cho các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy theo mức độ cấp thiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Tập trung nguồn lực từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình đảm bảo thực hiện được các nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm, có tính chất định hướng, đồng thời có cơ chế huy động các nguồn lực từ xã hội tham gia thực hiện Chương trình.

- Tăng cường huy động các nguồn lực khác như nguồn lực đất đai, nguồn nhân lực; thu hút đầu tư nước ngoài (từ các tổ chức quốc tế, doanh nghiệp nước ngoài…) và các nhà đầu tư trong nước, đặc biệt trong xây dựng, nâng cấp, sửa chữa các cơ sở cai nghiện công lập, đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy… để gia tăng nguồn kinh phí thực hiện Chương trình.

2. Tổ chức hiệu quả bộ máy thực hiện Chương trình, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát

- Xây dựng và kiện toàn bộ máy quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình phù hợp với các quy định hiện hành, đảm bảo Chương trình được triển khai phù hợp, hiệu quả và thống nhất, đồng bộ trong toàn hệ thống.

- Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình cấp tỉnh, cấp xã và Cơ quan giúp việc cho Ban Chỉ đạo các cấp (Cơ quan Thường trực) đảm bảo theo quy định tại Quyết định số 1061/QĐ-TTg ngày 02/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (viết gọn là Nghị định số 27/2022/NĐ-CP); Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 27/2022/NĐ-CP (viết gọn là Nghị định số 38/2023/NĐ-CP).

- Nâng cao năng lực tổ chức quản lý, thực hiện Chương trình. Xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên trực tiếp quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá tiến độ, hiệu quả việc thực hiện Chương trình ở các cấp, các ngành. Có biện pháp phòng ngừa, kịp thời ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực, lãng phí, xử lý nghiêm các vi phạm trong quá trình thực hiện Chương trình. Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình để điều chỉnh, bổ sung kịp thời nhằm đảm bảo tiến độ và hiệu quả.

3. Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về Chương trình và công tác phòng, chống ma túy

- Tập trung đẩy mạnh truyền thông, tuyên truyền phổ biến sâu rộng về mục tiêu của Chương trình đến các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân tạo chuyển biến nhận thức, xác định vai trò của từng chủ thể trong thực hiện Chương trình hiệu quả.

- Đa dạng hóa các hình thức truyền thông (ấn phẩm tuyên truyền, sinh hoạt cộng đồng, thông qua người có uy tín, ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội...). Xây dựng kế hoạch truyền thông, tuyên truyền cụ thể, tập trung vào truyền thông, tuyên truyền về các quy định pháp luật (qua cổng thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường), tài liệu, sổ tay hướng dẫn liên quan đến Chương trình, về cách làm hay, gương điển hình, tiêu biểu, kết quả đạt được, khó khăn vướng mắc phát sinh trong quản lý và thực hiện Chương trình.

Thường xuyên tổ chức đối thoại chính sách trong Chương trình, các cuộc thi báo chí, văn hóa, nghệ thuật tuyên truyền về Chương trình.

VI. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường

Tiếp tục quán triệt, phổ biến, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của pháp luật, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Công an, các Bộ, ngành có liên quan, Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống ma túy. Đưa chỉ tiêu về phòng, chống ma túy đến năm 2030 vào Nghị quyết, kế hoạch thực hiện của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, xác định công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị, trong đó xác định rõ “người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, tổ chức các cấp có trách nhiệm trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và phải chịu trách nhiệm nếu để tình trạng ma túy diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý” để tập trung chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, phân công nhiệm vụ cụ thể cho tập thể, cá nhân có liên quan, bảo đảm không chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ, né tránh, đùn đẩy công việc.

2. Công an tỉnh

- Chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện; thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện và tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình; đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác triển khai, thực hiện Chương trình.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo các lực lượng chức năng tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, tệ nạn ma túy, nhất là các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy, điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy gắn với triển khai các biện pháp xây dựng “xã, phường không ma túy” trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thẩm định hồ sơ xét, công nhận “xã, phường không ma túy” của các địa phương.

- Nâng cao hiệu quả công tác rà soát, thống kê quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy sau cai; công tác lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện bắt buộc, vận động cai nghiện tự nguyện; công tác vận động, truy bắt đối tượng truy nã phạm tội về ma túy.

- Chỉ đạo, điều hành Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, số 2 của tỉnh hoạt động hiệu quả, thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng công tác điều trị cho người nghiện tuý. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, người lao động, cán bộ lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy.

- Chỉ đạo Công an xã, phường tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện các Dự án, Tiểu dự án thuộc Chương trình tại địa phương được phân cấp quản lý.

- Ứng dụng, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân phục vụ công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy.

- Tăng cường các biện pháp quản lý, kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, dịch vụ nhạy cảm như: quán bar, karaoke, khách sạn, nhà nghỉ… kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy.

- Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp tỉnh và khu vực để điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án, các đối tượng phạm tội về ma túy bảo đảm quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, đầu tư, bố trí nguồn lực để xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh. Đồng thời, tham mưu, huy động các nguồn lực hợp pháp để hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy; đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ kinh phí thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống ma túy và xây dựng xã, phường không ma túy trên địa bàn tỉnh theo lộ trình đề ra tại Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 15/8/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Chủ trì triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại các Dự án, Tiểu Dự án trong Chương trình theo chỉ đạo của Bộ Công an gồm:

(1) Dự án 1: Phòng ngừa, đấu tranh tội phạm về ma túy có tổ chức, xuyên quốc gia.

(2) Dự án 2: Ứng dụng khoa học và công nghệ trong phòng, chống ma túy.

(3) Dự án 4: Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy ở cơ sở.

(4) Dự án 5: Nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.

(5) Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 7: Nâng cao hiệu quả truyền thông, giáo dục phòng, chống ma túy ở cơ sở.

(6) Dự án 9: Quản lý, giám sát, đánh giá Chương trình

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các địa phương triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả các hoạt động phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy theo chức năng, nhiệm vụ của lực lượng quân đội.

- Phối hợp với các ban, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn đóng quân

- Phối hợp thực hiện Dự án 3: Nâng cao năng lực công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy của Bộ Quốc phòng theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Định hướng, hướng dẫn các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình, các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy trên các phương tiện thông tin truyền thông, trên không gian mạng và hệ thống truyền thanh cơ sở.

- Tuyên truyền phòng, chống ma túy trong các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, du lịch kết hợp với tuyên truyền, quảng bá du lịch của tỉnh lồng ghép tuyên truyền phòng, chống ma túy với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Chủ trì triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Tiểu Dự án 1 thuộc Dự án 7: Truyền thông về phòng, chống ma túy trong Chương trình theo chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

5. Sở Y tế

- Chủ trì tổ chức hướng dẫn thực hiện phác đồ điều trị cắt cơn, giải độc, trị liệu, hồi phục cho người tham gia cai nghiện ma túy. Định kỳ tổ chức tập huấn, hướng dẫn, cấp chứng chỉ cho cán bộ y tế trong việc xác định tình trạng nghiện; nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ y tế làm công tác cai, điều trị cho người nghiện ma túy.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc thực hiện công tác xác định tình trạng nghiện ma túy; phối hợp với Công an tỉnh trong xác định tình trạng nghiện, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể.

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y, dược, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn về quản lý, sử dụng thuốc hướng thần, thuốc gây nghiện, tiền chất hợp pháp trong các cơ sở y tế theo phân cấp quản lý của Sở Y tế. Phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót và xử lý vi phạm liên quan.

- Nâng cao hiệu quả điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. Phối hợp với đơn vị liên quan thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại các điểm cấp phát thuốc Methadone. Thường xuyên phối hợp với lực lượng Công an trong việc quản lý, giám sát người đang trong thời gian điều trị bằng Methadone.

- Chủ trì triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Dự án 6: Tăng cường đáp ứng y tế trong phòng, chống ma túy trong Chương trình theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

6. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực công nghiệp.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh nhập khẩu trái phép các loại ma túy, hóa chất, tiền chất liên quan đến tiền chất ma túy và thuốc lá điện tử theo quy định của pháp luật.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan trong công tác quản lý, giáo dục và ngăn chặn học sinh, sinh viên, giáo viên trong nhà trường vi phạm pháp luật về ma túy; phối hợp triển khai các biện pháp, giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn ma túy xâm nhập vào trường học.

- Phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình phối hợp số 03/CtrPH-BCA-BGDĐT ngày 22/01/2024 giữa Bộ Công an với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2024 - 2030 trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Tiểu Dự án 3 thuộc Dự án 7: Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy cho học sinh, sinh viên trong Chương trình theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

8. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Quản lý chặt chẽ các hoạt động phân phối, bảo quản, tàng trữ, kinh doanh, cấp phát, sử dụng các loại thuốc thú y, nguyên liệu thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất và các sản phẩm dùng trong nông nghiệp có chứa chất ma túy, tiền chất không để lợi dụng vào hoạt động sản xuất trái phép ma túy.

- Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức kiểm tra, phát hiện triệt phá diện tích cây trồng có chứa chất ma túy. Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy, vận động người dân không trồng trái phép cây có chứa ma túy.

9. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn tuyên truyền, giáo dục pháp luật về ma túy; nghiên cứu, đề xuất, thẩm định các văn bản, chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến ma túy.

- Tổ chức trợ giúp pháp lý cho người vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy và người sau cai nghiện ma túy thuộc diện được trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.

- Chủ trì triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Dự án 8: Nâng cao khả năng tiếp cận, thụ hưởng về dịch vụ trợ giúp pháp lý chất lượng và giáo dục pháp luật trong phòng, chống ma túy trong Chương trình theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp.

10. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí kinh phí sự nghiệp, kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách cấp tỉnh quản lý theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, quy định của Chương trình Mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy và các quy định pháp luật liên quan.

11. Sở Nội vụ: Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, báo cáo, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống ma túy và trong tổ chức thực hiện Chương trình.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc tổ chức tuyên truyền phòng, chống ma túy và tập huấn nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ công đoàn và công nhân tại các khu, cụm công nghiệp về nhiệm vụ phòng, chống ma túy, bảo vệ công nhân, người lao động, bảo đảm an toàn, an ninh trong công nhân lao động, nhất là tại các khu công nghiệp, nơi ở, nơi làm việc, nơi tập trung đông công nhân lao động trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác phối hợp, hướng dẫn tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy tại cộng đồng. Phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy”.

- Chủ trì triển khai, thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Tiểu dự án 4 thuộc Dự án 7: Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy cho công nhân, người lao động các khu công nghiệp trong Chương trình theo chỉ đạo của Trung ương.

13. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ án về ma túy, nhất là các vụ án trọng điểm, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; đưa ra xét xử các vụ án điểm tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy để giáo dục, răn đe tội phạm và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ khác thuộc Chương trình.

14. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy: Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống Tuyên giáo và Dân vận các cấp, các ngành tham mưu Đảng ủy chỉ đạo cấp ủy, chính quyền đưa nội dung, nhiệm vụ công tác phòng, chống ma túy vào chương trình hoạt động chỉ đạo, thực hiện thường xuyên của cấp ủy, chính quyền và coi đây là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ; định hướng công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy cho các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

15. Đề nghị Chi cục Hải quan Khu vực IV địa bàn tỉnh Hưng Yên

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các ngành liên quan kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất để phát hiện, xử lý các hành vi lợi dụng đưa các loại hóa chất, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và các sản phẩm, hàng hóa có nguy cơ chứa các chất ma túy.

- Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ, kiến thức chính trị, pháp luật cho cán bộ chuyên trách phòng, chống ma túy; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy trên địa bàn.

16. Báo và Đài Phát thanh Truyền hình Hưng Yên

- Nghiên cứu phối hợp xây dựng chuyên trang, chuyên mục riêng, thông điệp tuyên truyền về phòng, chống ma túy nhằm tăng cường tuyên truyền tác hại, hậu quả của ma túy, nhất là ma túy tổng hợp; cảnh báo phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy; biểu dương các tập thể, cá nhân, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy; mô hình phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy hiệu quả.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan sản xuất tài liệu tuyên truyền về phòng, chống ma túy bảo đảm thiết thực, dễ tiếp cận với người dân.

17. Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở nội dung Chương trình và Kế hoạch này xây dựng kế hoạch thực hiện, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy lồng ghép vào các hoạt động chuyên môn của đơn vị. Lập dự toán kinh phí thực hiện Chương trình vào dự toán ngân sách hàng năm để tổ chức thực hiện Chương trình thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.

18. Ủy ban nhân dân xã, phường

- Tham mưu cấp ủy ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện Chương trình; định kỳ hằng năm xây dựng chương trình hành động hoặc kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện Chương trình của Chính phủ, Nghị quyết, Chỉ thị của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo mục tiêu, tiến độ, hiệu quả.

- Cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ phòng, chống ma túy tại Kế hoạch này vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và từng giai đoạn của địa phương. Cân đối, bố trí kinh phí ngân sách hằng năm để thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống ma túy theo phân cấp ngân sách hiện hành.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các Đề án, Tiểu dự án thuộc Chương trình theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; lồng ghép với các chương trình, nguồn lực và các dự án do địa phương quản lý; huy động các nguồn lực hợp pháp của địa phương bổ sung, hỗ trợ thực hiện Chương trình.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp về tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và thực hiện nghiêm túc nội dung quy định về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên đối với công tác phòng, chống ma túy.

VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Chương trình do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, được bố trí trong dự toán chi ngân sách hằng năm của đơn vị, địa phương, các Chương trình mục tiêu quốc gia và các nguồn hợp pháp khác.

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương, trong đó xác định rõ chỉ tiêu công tác, lộ trình, biện pháp thực hiện bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ và lập danh sách lãnh đạo, cán bộ trực tiếp theo dõi Chương trình gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/12/2025 (qua Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, Công an tỉnh)

2. Giao Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực lĩnh vực phòng, chống ma túy có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này. Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Bộ Công an; - Cục Cảnh sát ĐTTP về ma túy - Bộ Công an; - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Công an tỉnh; - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; - Viện KSND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh; - Báo và PTTH Hưng Yên; - Chi cục Hải quan Khu vực IV; - Đảng ủy, UBND các xã, phường; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, CVNCTường.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC Nguyễn Lê Huy