Kế hoạch 104/KH-UBND phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2026 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 104/KH-UBND	Quảng Ngãi, ngày 27 tháng 3 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Triển khai Quyết định số 631/QĐ-BYT ngày 12 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Kế hoạch Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2026; xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 819/TTr-SYT ngày 19 tháng 3 năm 2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2026 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Giảm tối đa tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, đảm bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm, hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh.

II. CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn chuyên môn

- Tham gia xây dựng, triển khai các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Phòng bệnh về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, các quy định của Luật Phòng thủ dân sự và Chiến lược quốc gia bảo đảm an ninh phi truyền thống.

- Tham gia rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các hướng dẫn chuyên môn về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm, kiểm dịch y tế, tiêm chủng, hướng dẫn bảo đảm an toàn sinh học, an ninh sinh học, xét nghiệm và các hướng dẫn chẩn đoán, điều trị các bệnh truyền nhiễm.

2. Thực hiện các chỉ tiêu chung về chuyên môn, kỹ thuật

- Duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh, giun chỉ bạch huyết, mắt hột.

- Tỷ lệ tiêm chủng các vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng ≥ 95% trong năm 2026.

- 100% đối tượng kiểm dịch y tế biên giới được giám sát, kiểm tra và xử lý y tế theo đúng quy định.

- Tăng cường công tác thông tin - truyền thông - truyền thông nguy cơ, bảo đảm người dân được tiếp cận thông tin đúng - đủ - kịp thời - minh bạch - nhất quán về dịch bệnh và các biện pháp phòng chống dịch bệnh; 100% sở ngành, địa phương triển khai hoạt động truyền thông phòng chống bệnh truyền nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

3. Thực hiện chỉ tiêu cụ thể đối với một số bệnh truyền nhiễm

3.1. Bệnh truyền nhiễm lưu hành

3.1.1. Bệnh sốt xuất huyết: Tỷ lệ mắc/100.000 dân: <170 (khống chế tỷ lệ mắc/100.000 dân bằng hoặc thấp hơn năm 2025); tỷ lệ tử vong: <0,09%.

3.1.2. Bệnh tay chân miệng: Tỷ lệ mắc/100.000 dân: <100; tỷ lệ tử vong: < 0,05%.

3.1.3. Bệnh sốt rét: Tỷ lệ mắc/100.000 dân: <0,5; tỷ lệ tử vong/100.000 dân: ≤ 0,002.

3.1.4. Bệnh COVID-19: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời.

3.1.5. Đậu mùa khỉ (Mpox): Giám sát, phát hiện sớm, hạn chế số mắc, tử vong.

3.2. Bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng bệnh

- Bệnh tả: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời.

- Bệnh bạch hầu, ho gà, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm trong Chương trình tiêm chủng mở rộng được kiểm soát, không xảy ra các ổ dịch trong cộng đồng, tương đương hoặc giảm hơn với số mắc năm 2025.

3.3. Bệnh lây truyền từ động vật sang người

- Bệnh dại: Số trường hợp tử vong <03.

- Các bệnh cúm A(H5N1), cúm A(H5N6), cúm A(H7N9), cúm A(H9N2): 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát trong cộng đồng, cơ sở y tế.

3.4. Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và mới nổi

Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV và các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác: Phát hiện sớm những trường hợp bệnh nguy hiểm và mới nổi xâm nhập vào Việt Nam, xử lý triệt để các ổ dịch đầu tiên không để lây lan trong cộng đồng.

3.5. Các bệnh truyền nhiễm khác: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lan rộng trong cộng đồng.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Công tác chỉ đạo, điều hành, tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

- Tổ chức triển khai hiệu quả Luật Phòng bệnh năm 2025 và Chương trình mục tiêu Quốc gia chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035. Tham gia phối hợp rà soát, hoàn thiện cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật về phòng chống bệnh truyền nhiễm hướng dẫn chi tiết các Điều của Luật Phòng bệnh; các quy định, hướng dẫn chuyên môn về giám sát, phòng, chống bệnh truyền nhiễm để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng quy định công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

- Chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng và ban hành kế hoạch của các đơn vị, địa phương để triển khai sớm, hiệu quả kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2026; kế hoạch tiêm chủng mở rộng năm 2026 và đảm bảo cung ứng vắc xin cho Chương trình tiêm chủng mở rộng trên địa bàn tỉnh theo đúng nhu cầu, số lượng và theo tiến độ phân bổ từ Bộ Y tế; Kế hoạch phòng, chống các bệnh truyền nhiễm lưu hành phổ biến trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch vệ sinh môi trường- diệt lăng quăng/bọ gậy phòng, chống dịch bệnh; thực hiện phương án ứng phó với các tình huống dịch bệnh xảy ra trên địa bàn trong năm 2026.

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch liên quan đến giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm: Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2026-2028; Chiến lược Quốc gia phòng, chống và loại trừ bệnh sốt rét đến năm 2030; Kế hoạch phòng, chống bệnh viêm gan vi rút giai đoạn 2026-2030; Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên người giai đoạn 2023- 2030; Kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS đến năm 2030; Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống lao đến năm 2020 tầm nhìn 2030, ...

- Tổ chức các đợt cao điểm phòng, chống dịch trước các mùa dịch hoặc khi phát hiện sự gia tăng của một số bệnh truyền nhiễm lưu hành đảm bảo không để xảy ra dịch lớn trong cộng đồng.

- Triển khai các hoạt động thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 147/NQ-CP về an ninh phi truyền thống lĩnh vực y tế. Triển khai Đề án nâng cao chất lượng dự báo, giám sát, phát hiện, phòng ngừa có hiệu quả dịch bệnh, bảo đảm an ninh y tế, Kịch bản khung ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống lĩnh vực y tế.

- Phối hợp, tham gia rà soát, xây dựng, sửa đổi và bổ sung các hướng dẫn chuyên môn về chẩn đoán và điều trị các bệnh truyền nhiễm.

- Củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống phòng, chống dịch từ tỉnh đến cơ sở; củng cố, duy trì hoạt động Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh ở người các cấp để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; kiện toàn và vận hành Đội đáp ứng nhanh sẵn sàng thực hiện xử lý ổ dịch.

* Thực hiện: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng nhiệm vụ triển khai thực hiện theo quy định phân cấp tại Điều 2 Thông tư số 19/2025/TT-BYT ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Bộ Y tế[1].

- Tăng cường nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm, nhất là trách nhiệm về chỉ đạo kịp thời, hiệu quả và bảo đảm nguồn lực theo phương châm “4 tại chỗ[2]”; trong đó, quan tâm bố trí kinh phí và huy động nguồn lực tổ chức thực hiện; củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng; chỉ đạo huy động các đơn vị, địa phương, các tổ chức chính trị xã hội chủ động tham gia công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

* Thực hiện: Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa ngành Y tế với các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương triển khai hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tăng cường phối hợp liên ngành trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm, ứng phó với các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng và phòng chống bệnh truyền nhiễm tại cửa khẩu, cộng đồng. Tiếp tục tăng cường phối hợp với các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan tuyên truyền phòng, chống bệnh truyền nhiễm tại các cơ sở giáo dục, các trường học và phòng, chống dịch bệnh lây từ động vật, thực phẩm sang người.

* Thực hiện: Các Sở: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương, đơn vị trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, công tác tiêm chủng, xét nghiệm, công tác đảm bảo an toàn, an ninh sinh học trong phòng xét nghiệm; chỉ đạo tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2026; thực hiện xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ[3] và các quy định hiện hành khác đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm.

* Thực hiện: Sở Y tế chủ trì, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống dịch bảo đảm an ninh y tế phục vụ các sự kiện lớn của Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh; địa bàn các địa phương.

* Thực hiện: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

2. Chuyên môn kỹ thuật

a) Công tác dự phòng, giám sát, kiểm soát bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm

- Tổ chức giám sát chủ động, theo dõi, phân tích, đánh giá, nhận định, dự báo tình hình các bệnh truyền nhiễm; thực hiện giám sát thường xuyên, giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào sự kiện tại cửa khẩu, cộng đồng, trong các cơ sở y tế để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh và tổ chức triển khai các biện pháp đáp ứng kịp thời, phù hợp, hiệu quả với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định.

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời đảm bảo chất lượng chế độ thông tin báo cáo, khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế, Cục Phòng bệnh và các quy định của luật pháp về phòng bệnh.

- Căn cứ đặc điểm dịch tễ, điều kiện kinh tế - xã hội, năng lực hệ thống y tế, các địa phương lựa chọn các bệnh truyền nhiễm ưu tiên trọng tâm của địa phương mình để tập trung nguồn lực chỉ đạo.

- Tích hợp sử dụng phần mềm giám sát bệnh truyền nhiễm, kết hợp dữ liệu giám sát môi trường theo hướng kết nối với dữ liệu quốc gia phục vụ công tác cảnh báo sớm dịch bệnh, nhất là các bệnh do véc tơ truyền, dịch bệnh theo mùa; tạo lập, cập nhật, khai thác, kết nối, chia sẻ dữ liệu, đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.

- Thực hiện vai trò của cơ quan đầu mối Quốc gia thực hiện Điều lệ Y tế quốc tế (IHR); quản lý, tổ chức triển khai các hoạt động an ninh y tế toàn cầu, tiếp cận Một sức khỏe (One Health) về hợp tác liên ngành giữa ngành Y tế với ngành Nông nghiệp và Môi trường trong giám sát, dự phòng và kiểm soát bệnh truyền nhiễm đặc biệt là các bệnh lây truyền từ động vật sang người.

- Đẩy mạnh hoạt động phối hợp ngành Y tế tuyến tỉnh với tuyến trên để hỗ trợ công tác giám sát, cảnh báo và đề xuất các biện pháp đáp ứng kịp thời, phù hợp với các tình huống xảy ra của dịch bệnh.

- Triển khai công tác kiểm dịch y tế, tổ chức các hoạt động giám sát, khai báo phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm tại các cửa khẩu để phát hiện sớm các các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm tại cửa khẩu, xử lý kịp thời, hạn chế lây lan trong cộng đồng và thực hiện báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Tham gia đào tạo dịch tễ học thực địa và tổ chức tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; tăng cường tập huấn, hướng dẫn thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm.

- Triển khai biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm cho cộng đồng; truyền thông về an toàn thực phẩm; tổ chức giám sát nguy cơ, điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả các vụ ngộ độc thực phẩm và các bệnh lây truyền qua thực phẩm; tổ chức thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm.

- Tổ chức triển khai phong trào vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe nhân dân; nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về thực hành vệ sinh cá nhân, sử dụng nước sạch, nhà tiêu hợp vệ sinh trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.

* Thực hiện: Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; Chi cục An toàn thực phẩm; các Trung tâm Y tế; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện.

b) Công tác tiêm chủng

- Triển khai lộ trình tăng số lượng vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2022 của Chính phủ. Triển khai hiệu quả công tác tiêm chủng mở rộng theo Quyết định số 2780/QĐ-BYT ngày 29 tháng 8 năm 2025 của Bộ Y tế về ban hành kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026-2028), trong đó tập trung: (i) Tổ chức tiêm chủng cho các đối tượng thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng, đảm bảo đạt tỷ lệ theo Kế hoạch; thường xuyên rà soát, quản lý đối tượng, tổ chức tiêm bù, tiêm vét cho các trường hợp chưa được tiêm chủng đầy đủ; (ii) Tăng cường chất lượng quản lý thông tin tiêm chủng, giám sát an toàn tiêm chủng, đồng bộ dữ liệu tiêm chủng vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Đề án 06); giám sát, tổng hợp, thực hiện việc chia sẻ thông tin, phân tích các trường hợp tai biến nặng sau tiêm theo quy định của hệ thống quản lý quốc gia về vắc xin.

- Tổ chức đánh giá nguy cơ, xác định vùng nguy cơ, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai chiến dịch tiêm chủng chống dịch để giảm thiểu tối đa nguy cơ lây lan, bùng phát dịch bệnh, đặc biệt ở các vùng có nguy cơ cao; đồng thời, phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện rà soát tình trạng tiêm chủng của trẻ em thông qua hồ sơ khi nhập học nhằm bảo đảm bao phủ vắc xin theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao tỷ lệ tiêm chủng. Thường xuyên cập nhật, triển khai kịp thời các hướng dẫn chuyên môn về tiêm chủng, đảm bảo an toàn tiêm chủng theo hướng dẫn của Trung ương.

- Chủ động rà soát, tổng hợp nhu cầu vắc xin năm 2027 và các năm tiếp theo.

* Thực hiện: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện.

c) Công tác điều trị

- Tổ chức phân tuyến, phân luồng khám, sàng lọc người bệnh; đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị; chuẩn bị sẵn sàng các phương án trong tình huống ghi nhận gia tăng các trường hợp nhập viện; thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, giảm thiểu tối đa lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám, chữa bệnh, lưu ý đối với các trường hợp trẻ em, người cao tuổi, người mắc bệnh lý nền, phụ nữ mang thai...

- Rà soát, cập nhật các hướng dẫn chuyên môn về chẩn đoán và điều trị các bệnh truyền nhiễm. Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực chẩn đoán, điều trị, hồi sức cấp cứu, phòng chống lây nhiễm cho cán bộ y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu điều trị và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tổ chức các đội cấp cứu lưu động.

- Phối hợp chặt chẽ với các Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên, Viện Pasteur Nha Trang, Viện Sốt rét- Ký sinh trùng- Côn trùng Quy Nhơn và các đơn vị y tế dự phòng trong hoạt động điều tra, giám sát bệnh truyền nhiễm. Thực hiện khai báo, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo đúng quy định tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT.

* Thực hiện: Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh triển khai thực hiện theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế.

3. Công tác hậu cần

- Thường xuyên rà soát, đảm bảo hậu cần, kinh phí, thuốc, vắc xin, sinh phẩm, vật tư, hóa chất, trang thiết bị, nhân lực... đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch, phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm theo phương châm “4 tại chỗ”. Đảm bảo dự trữ tại địa phương cho công tác phòng, chống dịch theo quy định.

- Rà soát, kiện toàn lực lượng phòng, chống dịch đảm bảo đủ nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

- Bố trí kinh phí phòng chống dịch kịp thời cho các đơn vị thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm và điều trị, cấp cứu bệnh truyền nhiễm, bao gồm cả các kinh phí phục vụ nâng cao năng lực cho các địa phương.

* Thực hiện: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện theo quy định.

4. Công tác truyền thông, báo cáo và ứng dụng công nghệ thông tin

- Chủ động cung cấp thông tin về tình hình bệnh truyền nhiễm và các khuyến cáo phòng, chống; thực hiện truyền thông, tuyên truyền (trên các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội, internet... và qua hệ thống truyền thông cơ sở với các hình thức phù hợp như thông điệp, infographic, video, audio...); truyền thông phòng bệnh, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân để bảo vệ sức khỏe của bản thân, gia đình và cộng đồng; khuyến khích thực hiện 2K (Khẩu trang - Khử khuẩn) tại các địa điểm tập trung đông người, trên các phương tiện giao thông công cộng, tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh…; tuyên truyền, hướng dẫn người dân chủ động tham gia tiêm chủng vắc xin phòng bệnh theo khuyến cáo của ngành Y tế. Đẩy mạnh luồng thông tin chính thống, cập nhật tình hình dịch bệnh theo diễn biến dịch và đăng tải rộng rãi trên các kênh truyền thông nội bộ, truyền thông đại chúng; đẩy lùi tin giả, tin sai sự thật, không để xảy ra sự cố thông tin.

- Tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông đặc thù với từng dịch bệnh truyền nhiễm[4]; tăng cường tổ chức các đợt truyền thông cao điểm về các bệnh truyền nhiễm theo mùa, các kỳ lễ hội, các sự kiện lớn của quốc gia, của tỉnh; các chiến dịch truyền thông tuyên truyền phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân và các chiến dịch truyền thông hưởng ứng các ngày phòng, chống dịch bệnh; tập trung truyền thông phòng bệnh nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi (Bảng chi tiết phân công đơn vị đầu mối thực hiện tại Phụ lục kèm theo).

- Bảo đảm truyền thông chủ động, kịp thời, minh bạch, nhất quán, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội và huy động sự tham gia của cộng đồng.

* Thực hiện: Sở Y tế; Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Báo, Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng nhiệm vụ triển khai thực hiện.

- Củng cố, duy trì ổn định, hệ thống báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm, giám sát dựa vào sự kiện, hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng, báo cáo kiểm dịch y tế. Hoàn thiện hệ thống quản lý thông tin dữ liệu bệnh truyền nhiễm theo định hướng tích hợp, kết nối các hệ thống dữ liệu liên quan để nâng cao chất lượng giám sát, cảnh báo sớm và dự báo tình hình các bệnh truyền nhiễm.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát, phát hiện sớm, cảnh báo và dự báo dịch bệnh truyền nhiễm.

* Thực hiện: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

5. Nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế

- Tiếp nhận ứng dụng các thành tựa khoa học về nghiên cứu, sản xuất thuốc, vắc xin, sinh phẩm, thiết bị; đẩy mạnh nghiên cứu về dịch tễ học, các tác nhân gây bệnh, vắc xin phòng bệnh và nghiên cứu, đề xuất các mô hình phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm phù hợp với đặc thù của tỉnh.

- Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, các đơn vị liên quan tăng cường chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm, cập nhật thông tin tình hình dịch bệnh truyền nhiễm. Triển khai hiệu quả các chương trình, dự án hợp tác và tiếp tục huy động các nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.

- Thúc đẩy hợp tác quốc tế, đẩy mạnh tiếp cận an ninh y tế toàn cầu trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm qua các cơ chế hợp tác song phương, đa phương trên cơ sở phối hợp liên ngành, đa lĩnh vực. Phối hợp chia sẻ thông tin bệnh truyền nhiễm thông qua cơ quan đầu mối quốc gia thực hiện Điều lệ Y tế Quốc tế theo quy định.

* Thực hiện: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

IV. KINH PHÍ

1. Kinh phí phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2026 của các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Y tế được cân đối, bố trí trong phạm vi dự toán chi sự nghiệp Y tế giao năm 2026 của Sở Y tế; kinh phí phòng, chống bệnh truyền nhiễm thuộc nhiệm vụ của các xã, phường, đặc khu được bố trí trong chi sự nghiệp y tế được Ủy ban nhân dân tỉnh giao năm 2026 bảo đảm theo phân cấp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

2. Trường hợp tình hình dịch bệnh tiếp tục tăng cao, nhu cầu kinh phí thực hiện (sau khi đã cân đối trong phạm vi dự toán chi sự nghiệp y tế giao năm 2026 của Sở Y tế; kinh phí phòng, chống bệnh truyền nhiễm thuộc nhiệm vụ của các xã, phường, đặc khu được bố trí trong chi sự nghiệp y tế được Ủy ban nhân dân tỉnh giao năm 2026), Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổng hợp, báo cáo đề xuất Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung kinh phí thực hiện theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương; Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Báo, Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tổ chức triển khai đầy đủ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch; phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế triển khai hiệu quả các hoạt động phòng, chống dịch bệnh; báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Y tế tổng hợp theo quy định, thời gian trước ngày 25/12/2026.

2. Sở Y tế

- Chủ trì triển khai Kế hoạch này; tổ chức thực hiện kịp thời, đúng quy định và có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn.

- Chủ trì, tổ chức theo dõi, đôn đốc; kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm và việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, kiểm dịch y tế và tiêm chủng vắc xin; tổ chức triển khai hoạt động truyền thông tại địa phương; triển khai truyền thông nguy cơ theo chỉ đạo của Bộ Y tế; theo dõi dư luận và phản hồi thông tin kịp thời. Định kỳ, đột xuất tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện gửi Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan theo quy định; thời gian trước ngày 30/12/2026.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế dự phòng tổ chức thực hiện giám sát thường xuyên, giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào sự kiện tại cửa khẩu, cộng đồng, trong các cơ sở y tế; tổ chức theo dõi phân tích, đánh giá, nhận định, dự báo, báo cáo tình hình các bệnh truyền nhiễm và chuẩn bị các phương án với mọi tình huống của dịch bệnh trên địa bàn; phối hợp với các địa phương, các Trạm Y tế và các đơn vị liên quan tổ chức giám sát công tác phòng, chống dịch bệnh; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp bệnh truyền nhiễm; các ổ dịch, vụ dịch xảy ra trên địa bàn (nếu có).

- Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tổ chức phân tuyến, phân luồng khám, sàng lọc bệnh, đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị; thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, không để lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám, chữa bệnh.

- Chỉ đạo tổ chức tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn về giám sát, phòng, chống bệnh truyền nhiễm, diễn tập đáp ứng với các tình huống của dịch bệnh; rà soát đảm bảo hậu cần, kinh phí, thuốc, vắc xin, sinh phẩm, vật tư, thiết bị, nhân lực…; chuẩn bị các phương án ứng phó với các tình huống của dịch bệnh theo phương châm “04 tại chỗ” và thực hiện dự trữ phòng, chống dịch theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương tổ chức giám sát, phòng, chống các bệnh lây truyền từ động vật sang người (như bệnh dại, cúm gia cầm, bệnh nhiệt thán, bệnh liên cầu lợn typ 2, …) theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT- BNN&PTNT ngày 27/5/2013 của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) về hướng dẫn phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người.

- Chủ động giám sát, phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ hoặc mắc bệnh lây truyền từ động vật sang người; kịp thời chia sẻ thông tin, phối hợp với cơ quan thú y chuyên ngành trong điều tra dịch tễ, xử lý ổ dịch, truyền thông nguy cơ và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ động xây dựng các kế hoạch và biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên động vật, triển khai hiệu quả các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm và vật nuôi; kiểm soát dịch bệnh từ động vật hoang dã; tăng cường triển khai các biện pháp phòng, chống bệnh dại trên động vật, ... nhằm ngăn ngừa, hạn chế các dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người.

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022- 2030 trên động vật theo quy định tại Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ[5]; triển khai các biện pháp phòng, chống, xử lý các ổ bệnh dại trên động vật kịp thời; chia sẽ thông tin để ngành Y tế chủ động, phối hợp triển khai các biện pháp phòng chống, đáp ứng kịp thời, ngăn ngừa lây truyền bệnh dại từ động vật sang người.

- Chủ trì tổ chức giám sát để phát hiện sớm và xử lý triệt để các ổ dịch trên động vật. Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ quy trình buôn bán, vận chuyển và giết mổ gia súc, gia cầm nhằm đảm bảo vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm.

- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y thông báo kịp thời cho ngành Y tế khi phát hiện dịch bệnh trên gia súc, gia cầm để phối hợp thực hiện các biện pháp vệ sinh tiêu độc khử trùng phòng, chống dịch bệnh lây từ gia súc, gia cầm sang người.

- Phối hợp với Sở Y tế trong việc hướng dẫn công tác vệ sinh môi trường, thu gom rác thải phát sinh trong vùng có dịch, khu vực mai táng người tử vong do bệnh truyền nhiễm.

- Tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin hai chiều giữa ngành Y tế và ngành Nông nghiệp và Môi trường trong công tác giám sát, phát hiện và xử lý các bệnh lây truyền từ động vật sang người; bảo đảm việc chia sẻ thông tin kịp thời, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, trên cơ sở thực hiện Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNN&PTNT ngày 27/5/2013 của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường).

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trong ngành. Phối hợp với ngành Y tế tiếp tục triển khai hiệu quả các hoạt động về vệ sinh phòng bệnh; bảo đảm an toàn thực phẩm, chú ý các bếp ăn tập thể; chỉ đạo các cơ sở giáo dục bảo đảm đủ nước uống, nước sạch, xà phòng và thường xuyên vệ sinh môi trường tại các cơ sở giáo dục, các trường học; tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của học sinh, cán bộ, giáo viên về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; quản lý tốt sức khỏe học sinh, cán bộ, giáo viên, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, thông báo ngay cho cơ quan y tế để được khám, điều trị kịp thời.

5. Sở Công Thương

Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc xuất xứ nhằm chủ động ngăn ngừa các dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người.

6. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

- Hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin tuyên truyền để nhân dân chủ động phòng ngừa dịch bệnh ngay tại gia đình, cộng đồng.

- Phối hợp với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm tại các sự kiện tập trung đông người do Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì thực hiện.

7. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh Quảng Ngãi

Thông tin, tuyên truyền các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; lồng ghép chương trình truyền thông phòng, chống một số bệnh truyền nhiễm gây dịch nguy hiểm ở người vào chuyên mục “Sức khỏe cộng đồng”. Tăng cường công tác truyền thông phát động phong trào vệ sinh yêu nước, phong trào cộng đồng chung tay phòng, chống dịch bệnh.

8. Công an tỉnh

Phối hợp tổ chức triển khai thực hiện việc ổn định an ninh, trật tự khi có trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm; phối hợp với ngành Y tế trong công tác cách ly người bệnh theo quy định.

9. Sở Tài chính

Trường hợp trong năm 2026 tình hình dịch bệnh tăng cao, nhu cầu kinh phí thực hiện (sau khi đã cân đối trong phạm vi dự toán chi sự nghiệp y tế giao năm 2026; kinh phí do ngân sách cấp xã, phường, đặc khu đảm bảo theo phân cấp) không đảm bảo, Sở Tài chính phối hợp Sở Y tế và các đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo cấp thẩm quyền xem xét bổ sung kinh phí thực hiện theo quy định.

10. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sư đoàn 10: Chỉ đạo lực lượng quân y và các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với ngành Y tế hỗ trợ nhân lực, vật lực để triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn, chú trọng đến các xã vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.

11. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch; ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2026 trên địa bàn; bố trí đảm bảo kinh phí triển khai công tác phòng chống bệnh truyền nhiễm, công tác tiêm chủng mở rộng cho Trạm Y tế và các đơn vị liên quan để triển khai thực hiện nhiệm vụ.

- Chủ động đảm bảo sẵn sàng và đầy đủ việc thực hiện theo phương châm “4 tại chỗ”, đáp ứng kịp thời với các tình huống, diễn biến dịch bệnh, nhất là tình huống dịch bệnh lan rộng, bùng phát trên địa bàn.

- Chỉ đạo Trạm Y tế và các đơn vị liên quan chủ động kiểm soát các bệnh truyền nhiễm lưu hành, không để gia tăng số mắc, tử vong; tổ chức tiêm chủng cho các đối tượng thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng, đảm bảo đạt tỷ lệ theo Kế hoạch; chủ động rà soát đối tượng tiêm chủng đảm bảo tỷ lệ tiêm theo chỉ tiêu kế hoạch; tổng hợp, đề xuất nhu cầu cung ứng, sử dụng vắc xin năm 2027 gửi về Sở Y tế.

- Ban hành kế hoạch triển khai công tác vệ sinh môi trường - diệt lăng quăng/bọ gậy phòng, chống dịch bệnh năm 2026 trên địa bàn (theo hướng dẫn của ngành Y tế). Chủ trì và chỉ đạo tổ chức triển khai quyết liệt Chiến dịch vệ sinh môi trường- diệt lăng quăng/bọ gậy phòng, chống dịch bệnh tại địa phương; tăng cường giám sát và phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn, chú ý đến các bệnh nhân mắc bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm và nguy hiểm, kịp thời cách ly và thông báo cho Trung tâm Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật lấy mẫu bệnh phẩm xét nghiệm, đặc biệt nhóm nguy cơ cao; duy trì hoạt động của Tổ cộng đồng phòng, chống dịch bệnh để tuyên truyền, giám sát, hướng dẫn việc loại bỏ lăng quăng, bọ gậy tại các hộ gia đình.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Chỉ đạo các tổ chức thành viên vận động Nhân dân tham gia vào công tác phòng, chống dịch bệnh.

Căn cứ nội dung Kế hoạch, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động triển khai thực hiện; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo, đề xuất gửi Sở Y tế để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Y tế; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; - Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; - Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Tài chính, Công Thương; - Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; - Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh Quảng Ngãi; - UBND các xã, phường, đặc khu; - VPUB: CVP, PCVP, KTTH, NNMT; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, KGVX.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Sâm