Công văn 2673/BDTTG-PC năm 2026 xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật do Bộ Dân tộc và Tôn giáo ban hành

Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 01-TB/BCĐTW[1], Chương trình số 04-CTr/BCĐTW[2] và Công văn số 06/CTQH[3] (tại Công văn số 879/TTg-PL ngày 27/7/2026) và của Lãnh đạo Chính phủ (tại Công văn số 8199/VPCP-PL ngày 14/8/2026), Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo đề nghị các đồng chí Thứ trưởng phụ trách chỉ đạo Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Bộ triển khai các nội dung sau:

1. Quán triệt đầy đủ nội dung Thông báo số 01-TB/BCĐTW, Chương trình số 04-CTr/BCĐTW tới toàn thể công chức, viên chức và người lao động trong Vụ, đơn vị; căn cứ chức năng, nhiệm vụ, xây dựng hoặc cập nhật chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm rõ nội dung công việc, đầu mối chủ trì, đơn vị phối hợp, sản phẩm và tiến độ thực hiện.

2. Về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật

a) Các Vụ, đơn vị thuộc Bộ

- Triển khai xây dựng các VBQPPL, đề án được giao chủ trì xây dựng[4] bảo đảm chất lượng, tiến độ; chủ động phối hợp chặt chẽ, từ sớm với các cơ quan có liên quan trong quá trình soạn thảo; không để xảy ra tình trạng chậm, nợ ban hành nhất là văn bản quy định chi tiết các luật được Quốc hội thông qua.

- Nghiên cứu, thể chế hóa Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, nghị quyết, kết luận của cấp có thẩm quyền các nội dung về lĩnh vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo.

- Tăng cường theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ; thường xuyên cập nhật những phản ánh từ thực tiễn; đồng thời, chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan đánh giá tình hình VBQPPL sau ban hành.

- Kịp thời tham mưu với Lãnh đạo Bộ để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn.

- Từng bước ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn trong phân tích chính sách, dự báo tác động; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, AI trong công tác xây dựng pháp luật nhưng phải bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL và pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

- Tiếp tục thực hiện các hướng dẫn, chỉ đạo của Đảng ủy Bộ và của Bộ trong công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và pháp luật. Chỉ đề xuất áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với trường hợp thực sự cần thiết, đủ điều kiện theo quy định.

- Khi tham gia góp ý các dự án luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần lưu ý các nội dung theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn số 8523/BNV-TCBC[5] (kèm theo).

- Thủ trưởng các Vụ, đơn vị trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Lãnh đạo Bộ về công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

b) Giao Vụ Pháp chế

- Là đơn vị đầu mối triển khai các nhiệm vụ về tổ chức thi hành pháp luật.

- Kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Bộ trong việc chỉ đạo, đôn đốc xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật của Bộ.

- Chủ trì tham mưu cho Lãnh đạo Bộ thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng quý gửi Bộ Tư pháp về kết quả thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 07/02/2025 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2025.

c) Giao Ban Tôn giáo Chính phủ, Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Pháp chế thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời tiến độ xây dựng, ban hành VBQPPL trên Hệ thống thông tin quản lý Chương trình xây dựng VBQPPL (tại địa chỉ https://xaydungphapluat.moj.gov.vn).

3. Về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC)[6]

a) Xác định cắt giảm, đơn giản hoá TTHC là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

b) Việc cắt giảm, đơn giản hoá TTHC gắn với phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền.

c) Kiểm soát chặt việc ban hành mới TTHC; chỉ ban hành khi thật sự càn thiết, hợp pháp, hợp lý, chi phí tuân thủ thấp hơn lợi ích quản lý mang lại và không có giải pháp nào tối ưu hơn. Kiên quyết không để tình trạng TTHC cắt giảm ở văn bản này, nhưng phát sinh điều kiện, giấy phép, yêu cầu mới ở văn bản khác hoặc trong tổ chức thực hiện. Chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro; gắn với dữ liệu số, trách nhiệm giải trình và công tác kiểm tra.

d) Giao Văn phòng Bộ là đơn vị đầu mối, chủ trì tham mưu với Lãnh đạo Bộ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 01-TB/BCĐTW, gồm:

- Kiểm soát chặt việc ban hành mới thủ tục hành chính.

- Báo cáo, thông tin về kết quả sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các VBQPPL có liên quan để cắt giảm, đơn giản hoá TTHC.

4. Triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về VBQPPL (tại địa chỉ https://paknvbqppl-xl.moj.gov.vn)

a) Các Vụ, đơn vị

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 969/KH-BDTTG ngày 17/4/2026 của Bộ triển khai Quyết định số 48/2025/QĐ-TTg ngày 12/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về VBQPPL thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ (sau đây gọi là Hệ thống).

Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 01-TB/BCĐTW[1], Chương trình số 04-CTr/BCĐTW[2] và Công văn số 06/CTQH[3] (tại Công văn số 879/TTg-PL ngày 27/7/2026) và của Lãnh đạo Chính phủ (tại Công văn số 8199/VPCP-PL ngày 14/8/2026), Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo đề nghị các đồng chí Thứ trưởng phụ trách chỉ đạo Thủ trưởng các Vụ, đơn vị thuộc Bộ triển khai các nội dung sau:

1. Quán triệt đầy đủ nội dung Thông báo số 01-TB/BCĐTW, Chương trình số 04-CTr/BCĐTW tới toàn thể công chức, viên chức và người lao động trong Vụ, đơn vị; căn cứ chức năng, nhiệm vụ, xây dựng hoặc cập nhật chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm rõ nội dung công việc, đầu mối chủ trì, đơn vị phối hợp, sản phẩm và tiến độ thực hiện.

2. Về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật

a) Các Vụ, đơn vị thuộc Bộ

- Triển khai xây dựng các VBQPPL, đề án được giao chủ trì xây dựng[4] bảo đảm chất lượng, tiến độ; chủ động phối hợp chặt chẽ, từ sớm với các cơ quan có liên quan trong quá trình soạn thảo; không để xảy ra tình trạng chậm, nợ ban hành nhất là văn bản quy định chi tiết các luật được Quốc hội thông qua.

- Nghiên cứu, thể chế hóa Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, nghị quyết, kết luận của cấp có thẩm quyền các nội dung về lĩnh vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo.

- Tăng cường theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ; thường xuyên cập nhật những phản ánh từ thực tiễn; đồng thời, chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan đánh giá tình hình VBQPPL sau ban hành.

- Kịp thời tham mưu với Lãnh đạo Bộ để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn.

- Từng bước ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn trong phân tích chính sách, dự báo tác động; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, AI trong công tác xây dựng pháp luật nhưng phải bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL và pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

- Tiếp tục thực hiện các hướng dẫn, chỉ đạo của Đảng ủy Bộ và của Bộ trong công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và pháp luật. Chỉ đề xuất áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn đối với trường hợp thực sự cần thiết, đủ điều kiện theo quy định.

- Khi tham gia góp ý các dự án luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần lưu ý các nội dung theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn số 8523/BNV-TCBC[5] (kèm theo).

- Thủ trưởng các Vụ, đơn vị trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Lãnh đạo Bộ về công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

b) Giao Vụ Pháp chế

- Là đơn vị đầu mối triển khai các nhiệm vụ về tổ chức thi hành pháp luật.

- Kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Bộ trong việc chỉ đạo, đôn đốc xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật của Bộ.

- Chủ trì tham mưu cho Lãnh đạo Bộ thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng quý gửi Bộ Tư pháp về kết quả thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 07/02/2025 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2025.

c) Giao Ban Tôn giáo Chính phủ, Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Pháp chế thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời tiến độ xây dựng, ban hành VBQPPL trên Hệ thống thông tin quản lý Chương trình xây dựng VBQPPL (tại địa chỉ https://xaydungphapluat.moj.gov.vn).

3. Về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC)[6]

a) Xác định cắt giảm, đơn giản hoá TTHC là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

b) Việc cắt giảm, đơn giản hoá TTHC gắn với phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền.

c) Kiểm soát chặt việc ban hành mới TTHC; chỉ ban hành khi thật sự càn thiết, hợp pháp, hợp lý, chi phí tuân thủ thấp hơn lợi ích quản lý mang lại và không có giải pháp nào tối ưu hơn. Kiên quyết không để tình trạng TTHC cắt giảm ở văn bản này, nhưng phát sinh điều kiện, giấy phép, yêu cầu mới ở văn bản khác hoặc trong tổ chức thực hiện. Chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro; gắn với dữ liệu số, trách nhiệm giải trình và công tác kiểm tra.

d) Giao Văn phòng Bộ là đơn vị đầu mối, chủ trì tham mưu với Lãnh đạo Bộ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 01-TB/BCĐTW, gồm:

- Kiểm soát chặt việc ban hành mới thủ tục hành chính.

- Báo cáo, thông tin về kết quả sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các VBQPPL có liên quan để cắt giảm, đơn giản hoá TTHC.

4. Triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về VBQPPL (tại địa chỉ https://paknvbqppl-xl.moj.gov.vn)

a) Các Vụ, đơn vị

- Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 969/KH-BDTTG ngày 17/4/2026 của Bộ triển khai Quyết định số 48/2025/QĐ-TTg ngày 12/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về VBQPPL thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ (sau đây gọi là Hệ thống).

- Phân tích, khai thác dữ liệu phản ánh, kiến nghị để phục vụ công tác rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý các quy định của VBQPPL có nội dung vướng mắc, bất cập.

b) Giao Vụ Pháp chế

- Chủ trì, phối hợp với các Vụ, đơn vị tham mưu với Lãnh đạo Bộ trả lời kịp thời, đúng hạn các phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống.

- Phối hợp với đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Tư pháp hướng dẫn việc khai thác, sử dụng Hệ thống cho các Vụ, đơn vị thuộc Bộ khi có yêu cầu.

c) Giao Trung tâm Chuyển đổi số: Thực hiện kết nối Hệ thống với cổng Thông tin điện tử của Bộ để các cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp cận, gửi phản ánh, kiến nghị.

Bộ trưởng thông báo để các đồng chí Thứ trưởng và Thủ trưởng các Vụ, đơn vị triển khai thực hiện./.