Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2026 thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2026-2027 trên địa bàn tỉnh Gia Lai

CHỈ THỊ

VỀ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2026 - 2027 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

Thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Nghị quyết số 281/NQ-CP ngày 15/9/2025 của Chính phủ; Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP ngày 05/8/2026 của Chính phủ; Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 05/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2026 - 2027; Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 28/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Phương án số 07/PA-UBND ngày 04/8/2026 của UBND tỉnh;

Để triển khai năm học 2026 - 2027 với quyết tâm “Đổi mới tư duy - Chuyển biến mạnh mẽ - Kết quả thực chất”, chuyển mạnh từ tư duy “quản lý giáo dục” sang “quản trị phát triển giáo dục”, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các xã, phường và người đứng đầu các cơ sở giáo dục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ sau:

1. Yêu cầu chung

a) Tổ chức quán triệt đầy đủ Chỉ thị số 31/CT-TTg và các chủ trương, chính sách có liên quan; cụ thể hóa nhiệm vụ theo phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện.

b) Ưu tiên cao nhất công tác chuẩn bị năm học mới, bảo đảm đủ giáo viên, đủ phòng lớp, đủ cơ sở vật chất, đủ sách giáo khoa và thiết bị dạy học; ưu tiên cho vùng khó khăn, miền núi, biên giới. Thực hiện chính sách hỗ trợ học sinh dân tộc thiểu số, học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; không để học sinh nào không đến trườn vì điều kiện kinh tế, khoảng cách địa lý hay chi phí phát sinh.

c) Khẩn trương rà soát, sắp xếp cơ sở giáo dục theo đúng Phương án số 07/PA-UBND, Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền trên nguyên tắc không sắp xếp cơ học, không làm gián đoạn hoạt động dạy và học, không làm phát sinh rào cản địa lý, chi phí, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dạy, người học và người lao động.

d) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong toàn ngành; kiên quyết khắc phục bệnh thành tích, số liệu không đúng thực tế, tình trạng lạm thu, dạy thêm, học thêm trái quy định. Đồng thời phòng ngừa, xử lý nghiêm bạo lực học đường, tệ nạn xã hội, nguy cơ an toàn trên không gian mạng và các nguy cơ khác trong, xung quanh trường học.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp tổ chức triển khai Chỉ thị này; rà soát, cập nhật các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển giáo dục và đào tạo vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; theo dõi, đôn đốc hoàn thành 11 nhiệm vụ còn lại thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW, không để phát sinh nhiệm vụ quá hạn.

b) Hướng dẫn, kiểm tra việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục công lập theo Phương án số 07/PA-UBND; xây dựng quy chế quản lý trường chính, phân hiệu, điểm trường sau sắp xếp, phù hợp điều kiện phân bố dân cư và an ninh vùng biên giới. Phối hợp giải quyết kịp thời khó khăn về tổ chức bộ máy, nhân sự, chế độ, chính sách theo Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP.

c) Chỉ đạo rà soát, cơ cấu lại đội ngũ theo hướng tăng giáo viên trực tiếp giảng dạy; điều động, biệt phái, thuyên chuyển, tuyển dụng và hợp đồng lao động theo thẩm quyền để khắc phục thừa, thiếu cục bộ, nhất là các môn học đặc thù, địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và 07 trường phổ thông nội trú liên cấp. Tổ chức bồi dưỡng quản trị nhà trường, chuyên môn, ngoại ngữ, kỹ năng số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên.

d) Triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi, giáo dục bắt buộc trung học cơ sở, xóa mù chữ và thí điểm Chương trình giáo dục mầm non mới theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bảo đảm cung ứng đầy đủ bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông thống nhất cho học sinh; kịp thời xử lý ngay các trường hợp thiếu cục bộ.

đ) Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; tăng cường dạy và học ngoại ngữ, ngôn ngữ các nước láng giềng phù hợp nhu cầu; từng bước đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học; đẩy nhanh lộ trình dạy học 02 buổi/ngày; triển khai hiệu quả giáo dục STEM/STEAM, kỹ năng số, giáo dục thể chất, nghệ thuật, hướng nghiệp và phân luồng gắn với nhu cầu nhân lực của tỉnh.

e) Đổi mới kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực người học; chuẩn bị Kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2027 bảo đảm công bằng, trung thực, minh bạch, an toàn; rà soát, cắt giảm các kỳ thi, cuộc thi, hội thi không cần thiết; xử lý nghiêm hành vi gian lận và trách nhiệm của người đứng đầu nếu để xảy ra sai phạm.

g) Cắt giảm tối đa hồ sơ, sổ sách, báo cáo trung gian; sử dụng dữ liệu số dùng chung, không phát sinh thủ tục ngoài quy định. Kiểm soát chặt chẽ hoạt động liên kết giáo dục, không tổ chức trong giờ học chính khóa; thực hiện công khai, minh bạch các khoản thu; công khai số điện thoại tiếp nhận phản ánh về lạm thu, dạy thêm, học thêm trái quy định và xử lý kịp thời, dứt điểm.

h) Đẩy mạnh giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, kỹ năng số, văn hóa ứng xử, truyền thống yêu nước, quốc phòng và an ninh; tăng cường tư vấn tâm lý, sức khỏe học đường, thể thao trường học; phối hợp tổ chức bữa ăn học đường bảo đảm dinh dưỡng, an toàn thực phẩm; xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, kỷ cương, nhân văn.

i) Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, xây dựng hệ sinh thái giáo dục số thống nhất; ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát trong quản trị, dạy học và kiểm tra, đánh giá; hoàn thiện cơ sở dữ liệu về học sinh, đội ngũ, học bạ, văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, thống nhất, dùng chung”; phát triển nền tảng học tập số và giảm tối đa hồ sơ giấy.

k) Rà soát, sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp; đổi mới đào tạo theo mô đun, tín chỉ, tăng thực hành, thực tập tại doanh nghiệp; đẩy mạnh đặt hàng, giao nhiệm vụ theo kết quả đầu ra và hợp tác “Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp”. Chủ động phối hợp với các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các ngành, lĩnh vực trọng điểm của tỉnh.

l) Chủ trì, hướng dẫn UBND các xã biên giới chuẩn bị các điều kiện để tiếp nhận, quản lý, vận hành 07 trường phổ thông nội trú liên cấp; hoàn tất tuyển sinh, bố trí đội ngũ, chương trình, thiết bị, bếp ăn, nước sạch, y tế, an ninh, phòng cháy, chữa cháy, quản lý nội trú, bán trú và các điều kiện thiết yếu khác để đưa trường vào hoạt động ngay khi bàn giao.

3. Sở Nội vụ

a) Chủ trì tham mưu quản lý, phân bổ và sử dụng biên chế sự nghiệp giáo dục linh hoạt, sát quy mô học sinh, lớp học và đặc thù từng vùng; ưu tiên biên chế cho vị trí trực tiếp giảng dạy; hướng dẫn tuyển dụng, hợp đồng giáo viên, hợp đồng lao động theo vị trí việc làm.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các xã, phường triển khai Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP; hướng dẫn, kiểm tra việc lựa chọn, bố trí hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, nhân sự hỗ trợ giáo dục, giải quyết chế độ, chính sách, bảo lưu phụ cấp và các vấn đề phát sinh sau sắp xếp, bảo đảm các cơ sở giáo dục hoạt động liên tục, ổn định.

c) Phối hợp với UBND cấp xã khẩn trương rà soát đội ngũ công chức phụ trách quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo cấp xã; hoàn thành báo cáo thực trạng, bố trí ngay nhân sự đủ năng lực hoặc phương án hỗ trợ phù hợp, bảo đảm không để địa phương bị gián đoạn công tác tham mưu giáo dục. Tổ chức hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cấp tốc theo mốc thời gian của Chỉ thị số 31/CT-TTg; tiếp tục bồi dưỡng chuyên sâu trong tháng 9 năm 2026; chấm dứt hoàn toàn tình trạng “xã trắng” không có người phụ trách giáo dục trong năm 2026.

4. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp tham mưu bố trí kinh phí theo quy định cho các nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm, nhất là hoàn thành và vận hành 07 trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới, tổ chức bán trú, nội trú, bữa ăn học đường, hạ tầng số, thiết bị dạy học, hiện đại hóa giáo dục nghề nghiệp và hỗ trợ người học có hoàn cảnh khó khăn.

b) Hướng dẫn thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người dạy và người học ngay từ đầu năm học; hướng dẫn sử dụng ngân sách địa phương và huy động nguồn lực hợp pháp để hỗ trợ sách giáo khoa, thiết bị, đồ dùng học tập, phương tiện đi lại, nhà công vụ giáo viên và các điều kiện bán trú, nội trú.

c) Chủ trì rà soát, lập danh mục và tham mưu phương án chuyển đổi công năng các tòa nhà công vụ, trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp thành cơ sở giáo dục theo đúng quy định, ưu tiên địa bàn thiếu trường, lớp, quỹ đất và cơ sở vật chất.

5. Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh

a) Chịu trách nhiệm chính về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư Dự án 07 trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới. Rà soát lại tiến độ tổng thể, tiến độ chi tiết từng gói thầu, từng hạng mục; phân công lãnh đạo bám công trường, kiểm tra, chỉ đạo hằng ngày.

b) Yêu cầu nhà thầu huy động tối đa nhân lực có tay nghề, máy móc, thiết bị, vật tư; tổ chức thi công phù hợp điều kiện mùa mưa, tăng ca, tăng kíp đối với hạng mục chậm; kiểm soát chặt việc cung cấp, lắp đặt, nghiệm thu thiết bị. Kiên quyết điều chuyển khối lượng hoặc xử lý nhà thầu không bảo đảm năng lực, tiến độ theo hợp đồng và quy định pháp luật.

c) Tổ chức nghiệm thu, bàn giao theo từng khu vực, hạng mục đủ điều kiện, không chờ hoàn thành đồng loạt; phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND 07 xã biên giới chuẩn bị vận hành song song với thi công. Hoàn thành toàn bộ công trình trước ngày 30 tháng 8 năm 2026; báo cáo nhanh hằng ngày về Văn phòng UBND tỉnh và báo cáo ngay các vấn đề vượt thẩm quyền.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Hướng dẫn, hỗ trợ phát triển hạ tầng số, nền tảng số phục vụ dạy học, kiểm tra, đánh giá, quản trị nhà trường và dịch vụ giáo dục số; phối hợp bảo đảm an toàn thông tin, kết nối, chia sẻ dữ liệu giáo dục với Kho dữ liệu số dùng chung của tỉnh.

b) Phối hợp triển khai hiệu quả Đề án phát triển giáo dục STEM của tỉnh, các hoạt động nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo và ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát trong giáo dục.

7. Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng phương án quản lý việc sử dụng điện thoại thông minh, mạng xã hội trong cơ sở giáo dục phù hợp từng cấp học, hoàn thành trước ngày 31 tháng 8 năm 2026; kiểm soát nội dung độc hại, phòng ngừa bạo lực học đường phát sinh từ không gian mạng và hướng dẫn sử dụng trí tuệ nhân tạo an toàn đối với trẻ em, học sinh.

b) Chỉ đạo công an địa phương phối hợp phòng ngừa, phát hiện sớm, xử lý kịp thời bạo lực học đường, thuốc lá điện tử, ma túy, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội trong trường học; bảo đảm an ninh, an toàn giao thông, an toàn trên không gian mạng; phối hợp kiểm tra phòng cháy, chữa cháy, nhất là tại 07 trường phổ thông nội trú liên cấp trước khi đưa vào sử dụng.

8. Sở Y tế

a) Chủ trì hướng dẫn công tác y tế trường học, phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe thể chất và sức khỏe tâm thần; phối hợp xây dựng quy trình phát hiện, tư vấn, can thiệp sớm đối với học sinh có nguy cơ về tâm lý, bạo lực, xâm hại hoặc tệ nạn xã hội.

b) Phối hợp kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm, nước sạch, vệ sinh môi trường, điều kiện bếp ăn, lưu mẫu thức ăn và dinh dưỡng học đường; ưu tiên kiểm tra 07 trường phổ thông nội trú liên cấp và các cơ sở có tổ chức bán trú, nội trú trước khi khai giảng.

9. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục theo phân cấp; chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về tiến độ, chất lượng và hiệu quả các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền. Khẩn trương hoàn thành sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập; ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành quyết định tổ chức lại, thành lập, bố trí nhân sự theo đúng quy định.

b) Tập trung cao nhất chuẩn bị năm học mới; rà soát từng trường, từng điểm trường về giáo viên, phòng học, thiết bị, sách giáo khoa, điện, nước, vệ sinh, đường đến trường và an toàn công trình; xử lý ngay các thiếu hụt thuộc thẩm quyền, báo cáo kịp thời các vấn đề vượt thẩm quyền. Hoàn thành các điều kiện phục vụ học sinh lớp 1, lớp 9, lớp 12 tựu trường từ ngày 24 tháng 8 năm 2026 và các cấp học còn lại trước ngày 31 tháng 8 năm 2026.

c) Bố trí, điều chuyển giáo viên theo phân cấp; ưu tiên biên chế cho giảng dạy trực tiếp, chủ động bố trí kinh phí ký hợp đồng lao động đối với vị trí còn thiếu theo quy định; bố trí công chức phụ trách giáo dục đủ năng lực, hạn chế kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực ngoài giáo dục.

d) Cân đối ngân sách địa phương và huy động nguồn lực hợp pháp để hỗ trợ học sinh, giáo viên tại vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới; chăm lo bữa ăn, chỗ ở bán trú, nội trú, phương tiện đi lại cho học sinh và nhà công vụ giáo viên. Việc vận động, tiếp nhận, sử dụng tài trợ phải tự nguyện, công khai, minh bạch, đúng quy định.

đ) Tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh các khoản thu, hoạt động dạy thêm, học thêm, liên kết giáo dục; công khai đường dây nóng; bảo đảm an toàn trường học, an toàn thực phẩm, phòng, chống bạo lực học đường, thuốc lá điện tử, ma túy, xâm hại trẻ em và các nguy cơ trên môi trường mạng.

e) UBND 07 xã biên giới phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức tiếp nhận công trình, chuẩn bị vận hành, tuyên truyền tạo đồng thuận, bảo đảm học sinh nhập học đầy đủ. Chủ tịch UBND xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để chậm trễ nhiệm vụ thuộc thẩm quyền.

10. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ quan, tổ chức liên quan

a) Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn chủ động rà soát chương trình, ngành nghề đào tạo; tăng cường liên kết doanh nghiệp; đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu, đặt hàng theo kết quả đầu ra, đào tạo lại và nâng cao kỹ năng cho người lao động phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

b) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp tuyên truyền, vận động, giám sát việc thực hiện chính sách giáo dục, an toàn trường học, công khai các khoản thu và hỗ trợ người học; phát huy vai trò của gia đình, cộng đồng, doanh nghiệp trong xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, nhân văn.

11. Tổ chức thực hiện

a) Giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị và Phụ lục nhiệm vụ kèm theo; tổng hợp kết quả sắp xếp cơ sở giáo dục, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 01 tháng 9 năm 2026; định kỳ hằng quý báo cáo kết quả thực hiện, kịp thời đề xuất xử lý vấn đề vượt thẩm quyền.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc các nhiệm vụ có thời hạn cụ thể, duy trì báo cáo nhanh hằng ngày đối với Dự án 07 trường phổ thông nội trú liên cấp đến khi hoàn thành, đưa vào sử dụng; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra, xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, đơn vị, cá nhân chậm trễ, báo cáo không đúng thực tế hoặc thiếu phối hợp.

c) Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, phường và người đứng đầu cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Trường hợp buông lỏng quản lý, chậm tiến độ, không bảo đảm chất lượng hoặc để xảy ra sai phạm, lãng phí, tiêu cực thì xem xét, xử lý trách nhiệm theo quy định.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị này, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh./.

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ, CẤP BÁCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ
(Kèm theo Chỉ thị số   /CT-UBND ngày   tháng 8 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)