Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2019 tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Số hiệu | 11/CT-UBND |
Ngày ban hành | 20/06/2019 |
Ngày có hiệu lực | 20/06/2019 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Nghệ An |
Người ký | Thái Thanh Quý |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 11/CT-UBND |
Nghệ An, ngày 20 tháng 6 năm 2019 |
Trong những năm gần đây, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh đã có nhiều chỉ đạo tháo gỡ khó khăn để phát triển du lịch. Với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và nhân dân, du lịch Nghệ An đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần chuyển dịch đúng cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, cải thiện đời sống nhân dân.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục như: việc quản lý điểm đến, duy trì chất lượng dịch vụ du lịch chưa được thực hiện thường xuyên. Nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch chưa chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật. Sản phẩm du lịch chưa đa dạng, chất lượng chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của du khách, nhất là khách quốc tế. Hình thức tuyên truyền, quảng bá du lịch vẫn thiếu chuyên nghiệp, hiệu quả chưa cao. Đội ngũ nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu.
Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách du lịch, tạo bước chuyển biến mới, góp phần nâng cao sức cạnh tranh và sự phát triển bền vững của du lịch Nghệ An, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện các nội dung sau:
a. Chủ động tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Du lịch 2017 và các văn bản hướng dẫn; tham mưu rà soát bổ sung nhiệm vụ, giải pháp, chính sách phát triển du lịch nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
b. Đẩy mạnh liên kết, hợp tác phát triển du lịch. Tham mưu phát triển sản phẩm du lịch mới, độc đáo, đặc thù gắn với xây dựng thương hiệu du lịch Nghệ An; xây dựng các tua tuyến du lịch nội tỉnh và kết nối với các địa phương trong nước và các nước trong khu vực, thế giới.
c. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại với các doanh nghiệp du lịch, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc để kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ, giúp doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động kinh doanh.
d. Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá du lịch thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin 4.0 có tính ứng dụng cao, thiết thực và hiệu quả. Tổ chức và tham gia các sự kiện, hội chợ du lịch trong nước, quốc tế để quảng bá văn hóa, con người và sản phẩm du lịch của Nghệ An.
e. Tham mưu đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch theo đúng quy hoạch.
f. Tích cực, chủ động phối hợp với các lực lượng liên ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý triệt để hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch, kiểm tra ??? và hướng dẫn viên du lịch.
a. Phối hợp các huyện, thành, thị trong tỉnh tuyên truyền Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch. Biên tập, chuẩn hóa nội dung bài thuyết minh, dẫn tích gắn với từng khu, điểm du lịch, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, văn hóa giao tiếp, ứng xử, ngoại ngữ và nghiệp vụ thuyết minh cho cán bộ, nhân viên làm việc tại các bảo tàng, các di tích, danh thắng, điểm du lịch.
b. Tham mưu xây dựng nhà dịch vụ công cộng tại các di tích, danh thắng trên địa bàn, bảo đảm văn minh, vệ sinh môi trường.
a. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở sản xuất đa dạng loại hình, mẫu mã hàng hóa, quà tặng phục vụ khách du lịch. Tổ chức kiểm tra, quản lý chất lượng, giá cả hàng hóa, dịch vụ tại các khu, điểm du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch, điểm dừng chân trên các tuyến du lịch. Tham mưu chỉ đạo phòng chống gian lận thương mại, hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng.
b. Chủ trì triển khai “Đề án phát triển một số sản phẩm, hàng hóa lưu niệm phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019 - 2025”.
4. Sở Y tế: Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh tại các cơ sở sản xuất thực phẩm, nhà hàng, dịch vụ ăn uống.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các huyện, thành, thị tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm vệ sinh môi trường tại các di tích, danh thắng theo quy định của Luật bảo vệ môi trường.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá tiềm năng, lợi thế, các sản phẩm, dịch vụ du lịch của Nghệ An và chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực du lịch.
a. Tham mưu đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy và đường hàng không kết nối các tua tuyến du lịch trong, ngoài tỉnh và quốc tế.
b. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng, an toàn kỹ thuật các phương tiện vận tải khách du lịch đường bộ, đường thủy nội địa. Tuyên truyền, giáo dục nhằm thiết lập trật tự và nét đẹp văn hóa, văn minh trong lĩnh vực vận tải hành khách nói chung, khách du lịch nói riêng.
c. Tổ chức rà soát, lắp đặt biển báo, biển chỉ dẫn giao thông tạo điều kiện cho khách du lịch tiếp cận các khu, điểm du lịch, cơ sở lưu trú du lịch.
8. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
a. Chủ trì phối hợp với Sở Du lịch xây dựng và triển khai kế hoạch đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, an toàn tài sản của khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
b. Phối hợp, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận các khu, điểm du lịch, dịch vụ lưu trú trên địa bàn Nghệ An. Xây dựng, triển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý lưu trú, xuất, nhập cảnh cho khách du lịch.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 11/CT-UBND |
Nghệ An, ngày 20 tháng 6 năm 2019 |
Trong những năm gần đây, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh đã có nhiều chỉ đạo tháo gỡ khó khăn để phát triển du lịch. Với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và nhân dân, du lịch Nghệ An đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần chuyển dịch đúng cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, cải thiện đời sống nhân dân.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục như: việc quản lý điểm đến, duy trì chất lượng dịch vụ du lịch chưa được thực hiện thường xuyên. Nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch chưa chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật. Sản phẩm du lịch chưa đa dạng, chất lượng chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của du khách, nhất là khách quốc tế. Hình thức tuyên truyền, quảng bá du lịch vẫn thiếu chuyên nghiệp, hiệu quả chưa cao. Đội ngũ nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu.
Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách du lịch, tạo bước chuyển biến mới, góp phần nâng cao sức cạnh tranh và sự phát triển bền vững của du lịch Nghệ An, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện các nội dung sau:
a. Chủ động tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Du lịch 2017 và các văn bản hướng dẫn; tham mưu rà soát bổ sung nhiệm vụ, giải pháp, chính sách phát triển du lịch nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
b. Đẩy mạnh liên kết, hợp tác phát triển du lịch. Tham mưu phát triển sản phẩm du lịch mới, độc đáo, đặc thù gắn với xây dựng thương hiệu du lịch Nghệ An; xây dựng các tua tuyến du lịch nội tỉnh và kết nối với các địa phương trong nước và các nước trong khu vực, thế giới.
c. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại với các doanh nghiệp du lịch, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc để kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ, giúp doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động kinh doanh.
d. Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá du lịch thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin 4.0 có tính ứng dụng cao, thiết thực và hiệu quả. Tổ chức và tham gia các sự kiện, hội chợ du lịch trong nước, quốc tế để quảng bá văn hóa, con người và sản phẩm du lịch của Nghệ An.
e. Tham mưu đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch theo đúng quy hoạch.
f. Tích cực, chủ động phối hợp với các lực lượng liên ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý triệt để hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch, kiểm tra ??? và hướng dẫn viên du lịch.
a. Phối hợp các huyện, thành, thị trong tỉnh tuyên truyền Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch. Biên tập, chuẩn hóa nội dung bài thuyết minh, dẫn tích gắn với từng khu, điểm du lịch, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, văn hóa giao tiếp, ứng xử, ngoại ngữ và nghiệp vụ thuyết minh cho cán bộ, nhân viên làm việc tại các bảo tàng, các di tích, danh thắng, điểm du lịch.
b. Tham mưu xây dựng nhà dịch vụ công cộng tại các di tích, danh thắng trên địa bàn, bảo đảm văn minh, vệ sinh môi trường.
a. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở sản xuất đa dạng loại hình, mẫu mã hàng hóa, quà tặng phục vụ khách du lịch. Tổ chức kiểm tra, quản lý chất lượng, giá cả hàng hóa, dịch vụ tại các khu, điểm du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch, điểm dừng chân trên các tuyến du lịch. Tham mưu chỉ đạo phòng chống gian lận thương mại, hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng.
b. Chủ trì triển khai “Đề án phát triển một số sản phẩm, hàng hóa lưu niệm phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019 - 2025”.
4. Sở Y tế: Phối hợp tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh tại các cơ sở sản xuất thực phẩm, nhà hàng, dịch vụ ăn uống.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các huyện, thành, thị tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm vệ sinh môi trường tại các di tích, danh thắng theo quy định của Luật bảo vệ môi trường.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá tiềm năng, lợi thế, các sản phẩm, dịch vụ du lịch của Nghệ An và chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực du lịch.
a. Tham mưu đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy và đường hàng không kết nối các tua tuyến du lịch trong, ngoài tỉnh và quốc tế.
b. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng, an toàn kỹ thuật các phương tiện vận tải khách du lịch đường bộ, đường thủy nội địa. Tuyên truyền, giáo dục nhằm thiết lập trật tự và nét đẹp văn hóa, văn minh trong lĩnh vực vận tải hành khách nói chung, khách du lịch nói riêng.
c. Tổ chức rà soát, lắp đặt biển báo, biển chỉ dẫn giao thông tạo điều kiện cho khách du lịch tiếp cận các khu, điểm du lịch, cơ sở lưu trú du lịch.
8. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
a. Chủ trì phối hợp với Sở Du lịch xây dựng và triển khai kế hoạch đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, an toàn tài sản của khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
b. Phối hợp, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận các khu, điểm du lịch, dịch vụ lưu trú trên địa bàn Nghệ An. Xây dựng, triển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý lưu trú, xuất, nhập cảnh cho khách du lịch.
c. Phối hợp với Sở Du lịch thống kê thông tin khách du lịch đi, đến các khu, điểm du lịch và qua lại các cửa khẩu quốc tế trên địa bàn tỉnh.
9. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
a. Chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiên quyết xử lý các đối tượng trộm cắp tài sản, ăn xin, đeo bám, chèo kéo gây phiền hà cho khách du lịch.
b. Tổ chức tuyên truyền Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch và vận động người dân ứng xử văn minh, tận tình hỗ trợ khách du lịch; phát động phong trào “Mỗi người dân là một hướng dẫn viên, niềm nở với khách du lịch”.
c. Tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phong trào chung tay cải thiện, bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh chung tại nơi công cộng, các khu, điểm du lịch, các di tích danh thắng trên địa bàn. Tuyên truyền, vận động nguồn xã hội hóa đầu tư xây mới, nâng cấp nhà vệ sinh công cộng đạt chuẩn.
d. Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải bổ sung lắp đặt các biển chỉ dẫn, hướng dẫn khách du lịch tại các điểm tham quan du lịch, cơ sở dịch vụ.
đ. Phối hợp với Sở Công Thương, Liên minh Hợp tác xã chỉ đạo phát triển các sản phẩm hàng hóa tiêu dùng, hàng hóa quà tặng lưu niệm mang bản sắc xứ Nghệ để phục vụ khách du lịch.
e. Phối hợp với Sở Du lịch tham mưu bảo vệ tài nguyên du lịch và phát triển các sản phẩm du lịch mới, độc đáo riêng có của địa phương.
10. Hiệp hội Du lịch và các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
a. Phối hợp với Sở Du lịch tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, văn hóa giao tiếp ứng xử cho cán bộ quản lý và nhân viên làm việc trong các đơn vị, doanh nghiệp du lịch.
b. Thường xuyên nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ phục vụ khách. Đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch mới, độc đáo, khác biệt. Thực hiện tốt quy định về niêm yết công khai giá hàng hóa, dịch vụ.
c. Tích cực tham gia các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch trong và ngoài nước.
d. Phối hợp cơ quan quản lý Nhà nước trong việc quản lý khách du lịch, đặc biệt là khách nước ngoài.
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả và các khó khăn vướng mắc về Sở Du lịch để tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |