Kế hoạch 138/KH-UBND đồng bộ và nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2026

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 138/KH-UBND

Đà Nẵng, ngày 23 tháng 3 năm 2026

TT

Nội dung công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

Sản phẩm đầu ra

I

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH

1.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, quán triệt các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh các lĩnh vực, đảm bảo an ninh, an toàn, xây dựng văn hóa ứng xử văn minh, thân thiện với du khách, nâng cao chất lượng dịch vụ; nâng cao nhận thức về văn hóa... cho doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch tại địa phương, tạo môi trường thân thiện, mến khách tại điểm đến

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (SVHTTDL)

Các cơ quan, đơn vị liên quan Thành Đoàn; UBND các phường, xã, đặc khu; Hiệp hội Du lịch

Quý I/2026 và thực hiện các hoạt động trong năm 2026

- Các hội nghị; tọa đàm; ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo…

- 100% cơ sở kinh doanh du lịch thuộc phạm vi quản lý được tuyên truyền, phổ biến;

- ≥80% các cơ sở lưu trú du lịch được công nhận hạng sao, 100% cơ sở dịch vụ đạt chuẩn phục vụ khách ký cam kết đảm bảo chất lượng phục vụ khách

2.

Rà soát, đánh giá tổng thể thực trạng nguồn nhân lực du lịch;

Sở VHTTDL

Hiệp hội du lịch, các cơ sở đào tạo; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II - III triển khai khảo sát; Quý IV tổng hợp, báo cáo kết quả rà soát, đánh giá

Kế hoạch/ Phiếu khảo sát/ Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá

3.

Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, tổ chức các đợt kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; đồng thời kết hợp hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật và chất lượng phục vụ khách du lịch

Sở VHTTDL; UBND các phường, xã, đặc khu; các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Theo kế hoạch, đặc biệt tổ chức kiểm tra đột xuất các đợt cao điểm

- Các đợt kiểm tra, Biên bản kiểm tra/ văn bản hướng dẫn/ Quyết định xử lý vi phạm;

- Tổ chức tối thiểu 1-2 đợt kiểm tra định kỳ/năm và các đợt kiểm tra đột xuất khi cần thiết;

- 100% trường hợp vi phạm phát hiện đều được xử lý theo quy định.

4.

Nâng cao hiệu quả hoạt động của các kênh tiếp nhận, xử lý phản ánh của du khách (Trung tâm Hỗ trợ du khách; Tổ phản ứng nhanh bảo đảm an toàn, an ninh trật tự trong hoạt động du lịch; các đường dây nóng…)

Sở VHTTDL

UBND các phường, xã, đặc khu; các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

90%-100% số lượng vụ tiếp nhận được xử lý kịp thời

5.

Thẩm định dự toán, tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí theo quy định hiện hành.

Sở Tài chính

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Theo quy định về xây dựng dự toán và thẩm định kinh phí hằng năm

Quyết định thẩm định dự toán và giao kinh phí thực hiện nhiệm vụ

6.

Thường xuyên theo dõi, tổng hợp và đánh giá kết quả triển khai Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND thành phố; kịp thời đề xuất các giải pháp điều chỉnh, bổ sung nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn

Sở VHTTDL

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

Các báo cáo, công văn đề xuất; ít nhất 90% nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch được theo dõi, đánh giá thường xuyên

II

CHUẨN HÓA, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ VÀ CƠ SỞ VẬT CHẤT PHỤC VỤ DU LỊCH

7.

Hướng dẫn triển khai các tiêu chí nâng cao chất lượng dịch vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch; Tổ chức triển khai Bộ tiêu chí Chuẩn chuyên nghiệp trong phục vụ khách du lịch, Bộ tiêu chí Văn hóa Du lịch Đà Nẵng (Đà Nẵng SMILE), tiêu chí về du lịch thân thiện với người Hồi giáo - Muslim friendly tourism đến các tổ chức, đơn vị trong lĩnh vực ngành quản lý

Sở VHTTDL và các sở, ngành; UBND xã phường, đặc khu; đơn vị, các hội nghề nghiệp chủ trì triển khai theo nhiệm vụ phân công tại Kế hoạch UBND thành phố ban hành

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Sở VHTTDL ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trong quý I/2026 và thực hiện thường xuyên trong năm 2026

- Các buổi tập huấn, tọa đàm, ấn phẩm truyền thông; ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn thực hiện/ báo cáo kết quả thực hiện

- Đảm bảo ít nhất 80% cơ sở kinh doanh du lịch thuộc phạm vi quản lý được phổ biến, hướng dẫn triển khai các bộ tiêu chí

- Nâng cao chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng của du khách

8.

Vận động các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch tham gia nộp hồ sơ công nhận cơ sở dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch

Sở VHTTDL

Hiệp hội Du lịch, Chi hội Khách sạn, Hiệp hội Ẩm thực và các đơn vị liên quan

Thực hiện thường xuyên hằng năm

- Có ít nhất 3 đơn vị nộp hồ sơ đề nghị công nhận;

- 100% đơn vị được công nhận đạt chuẩn phục vụ khách được tham gia bồi dưỡng, trao đổi nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ, chất lượng phục vụ do Sở, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức.

9.

Nâng cao năng lực quản trị, điều hành, tăng cường kết nối, hợp tác phát triển bền vững các hội nghề nghiệp

Hiệp hội Du lịch, Hiệp hội Văn hóa ẩm thực Đà Nẵng

Sở VHTTDL và các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II/2026 và thường xuyên

Các kế hoạch, báo cáo kết quả triển khai

10.

Chia sẻ và đăng tải công khai thông tin kê khai giá dịch vụ vận tải hành khách bằng taxi trên địa bàn thành phố

Sở Xây dựng

Sở VHTTDL phối hợp truyền thông

Thực hiện từ Quý II/2026 và thường xuyên cập nhật khi điều chỉnh

100% thông tin kê khai giá taxi được công khai, cập nhật đầy đủ trên kênh thông tin do Sở Xây dựng đăng tải

11.

Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức/ hướng dẫn cho các tiểu thương (chợ Hàn, chợ Cồn), thực hiện niêm yết giá, bán theo giá niêm yết; đảm bảo chất lượng dịch vụ, phục vụ (văn hóa ứng xử, tác phong, thái độ phục vụ,…) nhằm góp phần xây dựng hình ảnh điểm đến du lịch Đà Nẵng văn minh, chuyên nghiệp. Tăng cường kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết tại các điểm mua sắm, cơ sở dịch vụ phục vụ khách du lịch; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hành vi vi phạm quy định về giá.

Sở Công Thương/ Công ty Quản lý và phát triển các chợ Đà Nẵng

Sở VHTTDL và các cơ quan, đơn vị liên quan

Thực hiện từ Quý II/2026 và tổ chức theo định kỳ 01 quý/01 lần

- Các đợt phổ biến, tuyên truyền và Bản cam kết

- 100% tiểu thương tại chợ điểm phục vụ du lịch được tuyên truyền, hướng dẫn

- 100% trường hợp vi phạm phát hiện được xử lý

- Giảm phản ánh của du khách liên quan đến giá cả và thái độ phục vụ

12.

- Nâng cao chất lượng dịch vụ/phục vụ tại cảng Cảng hàng không đảm bảo thuận lợi, nhanh chóng cho quá trình xuất, nhập cảnh của khách du lịch quốc tế, kiểm soát hàng hóa, kiểm dịch...

- Tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc cải thiện chất lượng dịch vụ tại các quầy thông tin, khu vực hỗ trợ du khách, khu vực vận chuyển hành khách, điểm đón trả khách, taxi và các dịch vụ vận chuyển du lịch

Cảng vụ hàng không miền Trung; Công ty Cổ phần Đầu tư Khai thác Nhà Ga Quốc tế Đà Nẵng (AHT), Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng; Công an cửa khẩu Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng - Cục Quản lý xuất nhập cảnh; Ga Đà Nẵng; Ga Trà Kiệu

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

- Các kế hoạch triển khai; các đợt kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý; báo cáo kết quả về việc rút ngắn thời gian xử lý thủ tục xuất, nhập cảnh; nâng cao chất lượng dịch vụ tại các khu vực phục vụ du khách;

- Giảm phản ánh và nâng mức độ hài lòng của du khách quốc tế.

13.

Rà soát, đánh giá hệ thống nhà vệ sinh phục vụ khách du lịch (NVSPVKDL) trên địa bàn thành phố và đề xuất giải pháp cải tạo, nâng cấp NVSPVKDL

Sở Xây dựng

Sở VHTTDL, UBND các xã/phường; các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II/2026

- Báo cáo đánh giá hiện trạng hệ thống nhà vệ sinh tại các khu, điểm du lịch, khu vực công cộng;

- Các đề xuất và triển khai cải tạo, nâng cấp các điểm chưa đạt yêu cầu; các giải pháp nâng cao chất lượng, bảo đảm vệ sinh

III

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH

14.

Tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ du lịch văn minh, chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu thực tiễn và định hướng phát triển du lịch của thành phố

Sở VHTTDL, và các sở, ngành; UBND xã phường, đặc khu; đơn vị, các hội nghề nghiệp, các đơn vị liên quan theo nhiệm vụ phân công tại Kế hoạch

Các cơ sở đào tạo, Hiệp hội Du lịch, các tổ chức nghề nghiệp

Triển khai thực hiện từ Quý II/2026

Triển khai 15-20 hoạt động tập huấn, bồi dưỡng, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ

15.

Hướng dẫn các địa phương, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện các nội dung hỗ trợ đào tạo lao động theo phạm vi quản lý/ Hướng dẫn các doanh nghiệp du lịch có đủ điều kiện thực hiện tổ chức đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo thường xuyên dưới 3 tháng theo đúng quy định

Sở Giáo dục và Đào tạo

Sở VHTTDL, UBND các phường, xã, đặc khu và các cơ quan, đơn vị liên quan

Triển khai thực hiện từ Quý II/2026

- Các lượt tập huấn, hoạt động phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn triển khai;

- Báo cáo kết quả thực hiện

16.

Tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo/ cập nhật chương trình đào tạo theo nhu cầu thực tiễn của thị trường lao động du lịch; đẩy mạnh mô hình đào tạo gắn lý thuyết với thực hành, thực tập tại doanh nghiệp; tăng cường liên kết “nhà trường - doanh nghiệp - địa phương”

Các cơ sở đào tạo nghề du lịch

Sở VHTTDL; UBND các phường, xã, đặc khu; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng và các cơ quan, đơn vị liên quan

Triển khai thực hiện từ Quý II/2026 và thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin mới

Các chương trình đào tạo; Hợp đồng/ Bản hợp tác liên kết, phối hợp

17.

Khuyến khích xây dựng chính sách thu hút, sử dụng, đãi ngộ và giữ chân lao động chất lượng cao trong ngành du lịch

Các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng

Sở VHTTDL cung cấp thông tin đến các cơ sở đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan

Từ quý II/2026 và thực hiện thường xuyên

Các chương trình tập huấn, đào tạo, thỏa thuận hợp tác, các đợt tiếp nhận sinh viên, học sinh trải nghiệm; chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực

IV

TĂNG CƯỜNG TUYÊN TRUYỀN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ, CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ DU LỊCH

18.

Ứng dụng các giải pháp chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ trong công tác quản lý/ điều hành du lịch. Tăng cường ứng dụng các công cụ trực tuyến trong tiếp nhận và xử lý phản ánh của du khách, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh và nâng cao chất lượng trải nghiệm của du khách khi đến với thành phố

Các sở, ngành; UBND xã phường, đặc khu; các hội nghề nghiệp; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng; các cơ quan, đơn vị theo nhiệm vụ phân công tại Kế hoạch

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thực hiện từ quý II/2026 và thường xuyên trong năm

- 100% phản ánh qua nền tảng trực tuyến được tiếp nhận và xử lý;

- Rút ngắn thời gian xử lý phản ánh.

19.

Quản lý, số hóa hệ thống cơ sở dữ liệu du lịch thống nhất, phục vụ công tác quản lý, điều hành

Sở VHTTDL

UBND các xã, phường, đặc khu; các cơ quan, đơn vị liên quan

Rà soát, chuẩn hóa dữ liệu trên phần mềm trong tháng 3/2026 và theo dõi, cập nhật thường xuyên

100% cơ sở dữ liệu được rà soát, cập nhật thường xuyên theo thực tế phát sinh

V

XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG DU LỊCH XANH - SẠCH - ĐẸP; VĂN MINH, AN TOÀN, THÂN THIỆN

20.

Triển khai các chương trình bảo vệ môi trường du lịch gắn với mục tiêu phát triển bền vững, góp phần nâng cao hình ảnh điểm đến “Thành phố Đà Nẵng

- Thành phố môi trường”; triển khai Kế hoạch trồng dừa dọc tuyến ven biển và các điểm tham quan

Sở VHTTDL

UBND các phường, xã, đặc khu; Hiệp hội Du lịch, các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng, các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II, III, IV năm 2026

- Kế hoạch/ chương trình hoạt động/ Báo cáo kết quả thực hiện trồng mới thêm cây dừa tại các tuyến ven biển và điểm tham quan;

- 100% khu, điểm du lịch trọng điểm triển khai hoạt động bảo vệ môi trường;

- Cải thiện mức độ hài lòng của du khách về môi trường du lịch.

21.

Xây dựng và phát triển các mô hình “Điểm đến du lịch xanh - an toàn - thân thiện”; mô hình lưu trú bền vững, giảm thiểu rác thải nhựa trên cơ sở phát huy các mô hình thực tế tại các phường, xã: Hội An, Hội An Đông, Hội An Tây và xã Tân Hiệp

Sở VHTTDL

UBND các phường, xã, đặc khu; Hiệp hội Du lịch; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng; các cơ quan, đơn vị liên quan; các dự án quốc tế về du lịch bền vững

Thực hiện từ quý II/2026 và thường xuyên trong năm

Góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng, cải thiện môi trường du lịch và xây dựng hình ảnh điểm đến xanh, bền vững.

22.

Tổ chức các phong trào cộng đồng làm sạch điểm đến, khuyến khích mô hình “du lịch không rác thải”. Khuyến khích người dân tham gia giám sát, phản ánh các hành vi xâm phạm khách du lịch gây ảnh hưởng xấu hình ảnh du lịch. Hướng dẫn, hỗ trợ các hộ dân tham gia hoạt động phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp hướng đến xây dựng mô hình du lịch cộng đồng kiểu mẫu trên địa bàn

UBND các phường, xã, đặc khu phát triển về du lịch

Sở VHTTDL và các cơ quan, đơn vị liên quan

Thực hiện từ quý II/2026 và thường xuyên trong năm

- Tổ chức 01-02 đợt ra quân phát động/năm/đơn vị

- 100% phản ánh được tiếp nhận, xử lý kịp thời

- Triển khai ít nhất 01-02 mô hình “du lịch không rác thải” tại các phường, xã

23.

Tăng cường quản lý chất lượng dịch vụ, an toàn; xây dựng “Điểm đến du lịch xanh - an toàn - thân thiện”; chú trọng công tác kiểm tra, giám sát tại các khu, điểm du lịch trọng điểm du lịch các phường Hội An; Hội An Đông; Hội An Tây; xã Tân Hiệp

Sở VHTTDL, UBND các phường, xã, đặc khu trọng điểm về du lịch và các đơn vị liên quan

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thực hiện thường xuyên và đột xuất theo thực tế; chú trọng thời điểm tổ chức kiểm tra trước các đợt cao điểm hè, lễ, tết

Các đợt kiểm tra/triển khai giải pháp chấn chỉnh/ Báo cáo kết quả triển khai

- 100% khu, điểm du lịch trọng điểm được kiểm tra, giám sát thường xuyên, tập trung trước các đợt cao điểm du lịch (mùa hè, sự kiện lễ hội, lễ tết)

- Giảm phản ánh của du khách

24.

Tuyên truyền nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường du lịch/ Truyền thông, giới thiệu các địa chỉ dịch vụ uy tín, mô hình phục vụ tiêu biểu để nhân rộng

Sở VHTTDL và UBND các xã, phường, đặc khu theo phân công tại kế hoạch

Hiệp hội Du lịch; các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, hợp tác xã du lịch cộng đồng

Thực hiện từ quý II/2026 và tổ chức tuyên truyền/ cập nhật thông tin thường xuyên

Văn bản, ấn phẩm; các lớp tập huấn; hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức;

- Tổ chức tối thiểu 01-02 hoạt động tuyên truyền/năm về bảo vệ môi trường du lịch tại địa phương.

- Đảm bảo ít nhất 80% khu, điểm du lịch, cơ sở lưu trú du lịch được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường du lịch.

25.

Tổ chức kiểm tra, xử lý tình trạng chèo kéo, đeo bám khách du lịch; xử lý tình trạng thu giá giữ xe cao hơn quy định, đặc biệt tại khu vực chợ, bãi biển và các điểm tham quan tập trung đông khách

UBND xã, phường, đặc khu, trong đó tập trung các phường, xã trọng điểm về du lịch như Hội An, Hội An Đông, Hội An Tây, Tân Hiệp, An Hải, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Hải Vân, Bà Nà…; Công an các xã, phường và các đơn vị liên quan có thẩm quyền

Sở VHTTDL

Thường xuyên

- Các biên bản kiểm tra, báo cáo xử lý

- Giảm tình trạng chèo kéo, đeo bám khách du lịch tại các khu, điểm du lịch;

- Chấn chỉnh hoạt động trông giữ xe, bảo đảm thu đúng giá theo quy định;

- Góp phần xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn và thân thiện.