Chỉ thị 002/CT-UBND tăng cường công tác phòng, chống khắc phục thiệt hại do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025 do tỉnh Đắk Lắk ban hành

CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC THIỆT HẠI DO THIÊN TAI TRƯỚC MÙA MƯA BÃO NĂM 2025

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 19/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống, khắc phục thiệt hại do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025.

Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai ngày càng bất thường, cực đoan, khó dự báo. Để bảo đảm công tác theo dõi, giám sát, thông tin, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai được vận hành liên tục, thông suốt, kịp thời, hiệu quả, không ảnh hưởng bởi công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm tuyệt đối an toàn tính mạng của người dân, hạn chế thiệt hại về tài sản của Nhân dân và Nhà nước trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường:

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chủ động tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nhất là thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

- UBND các xã, phường tham mưu cấp ủy địa phương thực hiện Công văn số 6134-CV/TU ngày 19/6/2025 của Tỉnh ủy, về việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” (gồm: Chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ) đảm bảo chủ động với các tình huống thiên tai trên địa bàn quản lý.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh:

2.1. Sở Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh):

a) Tổ chức công tác trực ban theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, thiên tai để thông tin kịp thời cho các cơ quan chức năng và người dân biết chủ động triển khai ứng phó, giảm thiểu thiệt hại; chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai, hướng dẫn thực hiện các quy định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai theo Thông tư số 18/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; kịp thời tham mưu UBND tỉnh đối với những nội dung vượt thẩm quyền.

c) Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ, xã hội hóa trong công tác truyền tin cảnh báo, phòng, chống thiên tai, tập trung nâng cao cơ sở hạ tầng, bảo đảm thông tin dữ liệu được kết nối ổn định, liên tục phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai.

d) Chủ động chỉ đạo, triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao; kịp thời tổng hợp, báo cáo về tình hình thiên tai, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đối với những tình huống thiên tai diễn biến phức tạp, vượt thẩm quyền.

đ) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương khẩn trương khắc phục sự cố đê điều, hồ đập trước mùa mưa bão, đảm bảo an toàn công trình.

e) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án ứng phó thiên tai, nhất là bảo đảm công tác phòng, chống thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương và vận hành theo chính quyền địa phương 2 cấp.

g) Chỉ đạo, hướng dẫn Công ty TNHH một thành viên Quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk, Công ty TNHH một thành viên thủy nông Đồng Cam và các đơn vị quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết để có phương án vận hành, điều tiết các công trình thủy lợi đảm bảo an toàn cho công trình và vùng hạ du.

h) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các đơn vị liên quan kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự, Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự, triển khai thực hiện công tác phòng, chống thiên tai đảm bảo quy định hiện hành.

2.2. Sở Công Thương: Theo chức năng quản lý Nhà nước được giao chỉ đạo công tác bảo đảm an toàn hồ đập thủy điện, hệ thống truyền tải điện và an toàn cung cấp điện trong mùa mưa bão.

2.3. Sở Xây dựng: Rà soát, có các biện pháp bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ đối với các công trình kết cấu hạ tầng giao thông (trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh được giao quản lý), công trình xây dựng, nhất là hệ thống tiêu thoát nước để chủ động tiêu thoát nước, khắc phục tình trạng ngập úng khi mưa lớn; chỉ đạo triển khai công tác bảo đảm an toàn giao thông khi có thiên tai, kịp thời khắc phục sự cố sạt lở, chia cắt, không để ách tắc trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh được giao quản lý.

2.4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, hoàn thiện phương án sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn theo quy định. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự, Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ.

2.5. Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng công an ở cơ sở xây dựng kế hoạch, chủ động triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ Nhân dân phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn khi có tình huống thiên tai.

2.6. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh: Tăng cường theo dõi, kịp thời cung cấp các bản tin dự báo, cảnh báo, thông tin về thời tiết, các hình thể nguy hiểm nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai; tiếp tục nâng cao chất lượng dự báo thiên tai bảo đảm kịp thời, chính xác.

2.7. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ động rà soát, triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh và cơ sở vật chất, trang thiết bị và đồ dùng học tập tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh, nhất là tại các khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng của mưa lũ, bão.

2.8. Sở Tài chính: Chủ trì tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương, đơn vị bảo đảm kinh phí phục vụ công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh.

2.9. Sở Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh, Truyền hình Đắk Lắk: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Báo, Đài thường trú trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác thông tin, truyền thông về tình hình, diễn biến thiên tai trên địa bàn tỉnh để chính quyền địa phương, người dân biết, chủ động phòng tránh, ứng phó; đồng thời phổ biến kiến thức, hướng dẫn, nâng cao kỹ năng phòng ngừa, ứng phó thiên tai cho Nhân dân.

2.10. Sở Y tế: Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổ chức dự trữ thuốc, hóa chất khử trùng, vật tư y tế đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh trước, trong và sau thiên tai; đảm bảo an toàn các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

2.11. Các sở, ngành khác: Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công chủ động chỉ đạo, tổ chức triển khai công tác phòng, chống thiên tai thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước được giao, kịp thời hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục khi có tình huống xảy ra.

3. Chủ tịch UBND các xã, phường:

CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC THIỆT HẠI DO THIÊN TAI TRƯỚC MÙA MƯA BÃO NĂM 2025

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 19/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống, khắc phục thiệt hại do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025.

Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai ngày càng bất thường, cực đoan, khó dự báo. Để bảo đảm công tác theo dõi, giám sát, thông tin, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai được vận hành liên tục, thông suốt, kịp thời, hiệu quả, không ảnh hưởng bởi công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm tuyệt đối an toàn tính mạng của người dân, hạn chế thiệt hại về tài sản của Nhân dân và Nhà nước trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường:

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chủ động tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và cứu hộ cứu nạn theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nhất là thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

- UBND các xã, phường tham mưu cấp ủy địa phương thực hiện Công văn số 6134-CV/TU ngày 19/6/2025 của Tỉnh ủy, về việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” (gồm: Chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ) đảm bảo chủ động với các tình huống thiên tai trên địa bàn quản lý.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh:

2.1. Sở Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh):

a) Tổ chức công tác trực ban theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, thiên tai để thông tin kịp thời cho các cơ quan chức năng và người dân biết chủ động triển khai ứng phó, giảm thiểu thiệt hại; chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai, hướng dẫn thực hiện các quy định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai theo Thông tư số 18/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; kịp thời tham mưu UBND tỉnh đối với những nội dung vượt thẩm quyền.

c) Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ, xã hội hóa trong công tác truyền tin cảnh báo, phòng, chống thiên tai, tập trung nâng cao cơ sở hạ tầng, bảo đảm thông tin dữ liệu được kết nối ổn định, liên tục phục vụ công tác chỉ đạo phòng, chống thiên tai.

d) Chủ động chỉ đạo, triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao; kịp thời tổng hợp, báo cáo về tình hình thiên tai, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đối với những tình huống thiên tai diễn biến phức tạp, vượt thẩm quyền.

đ) Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương khẩn trương khắc phục sự cố đê điều, hồ đập trước mùa mưa bão, đảm bảo an toàn công trình.

e) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án ứng phó thiên tai, nhất là bảo đảm công tác phòng, chống thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương và vận hành theo chính quyền địa phương 2 cấp.

g) Chỉ đạo, hướng dẫn Công ty TNHH một thành viên Quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk, Công ty TNHH một thành viên thủy nông Đồng Cam và các đơn vị quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết để có phương án vận hành, điều tiết các công trình thủy lợi đảm bảo an toàn cho công trình và vùng hạ du.

h) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các đơn vị liên quan kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự, Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự, triển khai thực hiện công tác phòng, chống thiên tai đảm bảo quy định hiện hành.

2.2. Sở Công Thương: Theo chức năng quản lý Nhà nước được giao chỉ đạo công tác bảo đảm an toàn hồ đập thủy điện, hệ thống truyền tải điện và an toàn cung cấp điện trong mùa mưa bão.

2.3. Sở Xây dựng: Rà soát, có các biện pháp bảo đảm an toàn phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ đối với các công trình kết cấu hạ tầng giao thông (trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh được giao quản lý), công trình xây dựng, nhất là hệ thống tiêu thoát nước để chủ động tiêu thoát nước, khắc phục tình trạng ngập úng khi mưa lớn; chỉ đạo triển khai công tác bảo đảm an toàn giao thông khi có thiên tai, kịp thời khắc phục sự cố sạt lở, chia cắt, không để ách tắc trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh được giao quản lý.

2.4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, hoàn thiện phương án sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn theo quy định. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự, Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ.

2.5. Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng công an ở cơ sở xây dựng kế hoạch, chủ động triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ Nhân dân phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn khi có tình huống thiên tai.

2.6. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh: Tăng cường theo dõi, kịp thời cung cấp các bản tin dự báo, cảnh báo, thông tin về thời tiết, các hình thể nguy hiểm nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai; tiếp tục nâng cao chất lượng dự báo thiên tai bảo đảm kịp thời, chính xác.

2.7. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ động rà soát, triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh và cơ sở vật chất, trang thiết bị và đồ dùng học tập tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh, nhất là tại các khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng của mưa lũ, bão.

2.8. Sở Tài chính: Chủ trì tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương, đơn vị bảo đảm kinh phí phục vụ công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh.

2.9. Sở Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh, Truyền hình Đắk Lắk: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Báo, Đài thường trú trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác thông tin, truyền thông về tình hình, diễn biến thiên tai trên địa bàn tỉnh để chính quyền địa phương, người dân biết, chủ động phòng tránh, ứng phó; đồng thời phổ biến kiến thức, hướng dẫn, nâng cao kỹ năng phòng ngừa, ứng phó thiên tai cho Nhân dân.

2.10. Sở Y tế: Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổ chức dự trữ thuốc, hóa chất khử trùng, vật tư y tế đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh trước, trong và sau thiên tai; đảm bảo an toàn các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh.

2.11. Các sở, ngành khác: Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công chủ động chỉ đạo, tổ chức triển khai công tác phòng, chống thiên tai thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước được giao, kịp thời hỗ trợ địa phương ứng phó, khắc phục khi có tình huống xảy ra.

3. Chủ tịch UBND các xã, phường:

a) Căn cứ nội dung phân công, phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai quy định tại Thông tư số 18/2025/TT- BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường để xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân chuẩn bị và triển khai thực hiện theo quy định, tuyệt đối không được để xảy ra gián đoạn trong lãnh đạo, chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trong quá trình thực hiện sáp nhập, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; không được lơ là, chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, tiếp tục thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ được phân công với tinh thần trách nhiệm cao nhất, tập trung theo dõi sát tình hình, triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn trên địa bàn theo phương châm “bốn tại chỗ”, phù hợp thực tế địa phương nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, nhất là tính mạng của người dân. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn trên địa bàn. Xử lý nghiêm trách nhiệm tập thể, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu nếu chủ quan, không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu hộ cứu nạn.

b) Chỉ đạo kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan chỉ đạo, chỉ huy và thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn, phân công rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để sẵn sàng hoạt động, bảo đảm công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ cứu nạn được vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không bị ảnh hưởng sau khi thực hiện sáp nhập.

c) Tập trung chỉ đạo, sử dụng hiệu quả nguồn lực đã được UBND tỉnh hỗ trợ, đồng thời chủ động bố trí ngân sách địa phương và huy động nguồn lực hợp pháp khác để khắc phục dứt điểm những vấn đề còn bất cập trước mùa mưa bão năm 2025, nhất là các sự cố đê điều, hồ đập, hạ tầng viễn thông, điện, đường giao thông thuộc phạm vi quản lý, công trình tiêu thoát nước để khắc phục tình trạng ngập úng (đặc biệt là tại khu vực đô thị khi có mưa lớn); bảo đảm thông tin liên lạc, nguồn điện phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai trong mọi tình huống.

d) Rà soát, cập nhật phương án ứng phó từng loại hình thiên tai trên địa bàn trong tình hình mới, trong đó tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng cho Nhân dân, nhất là khi xảy ra sạt lở đất, lũ, lũ quét, bão lớn; xây dựng kịch bản sẵn sàng ứng phó, bảo vệ các trọng điểm xung yếu, không để bị động, bất ngờ khi có tình huống thiên tai.

đ) Đối với các địa phương có đê cần chủ động kiểm tra, rà soát lại toàn bộ công trình đê điều, phương án hộ đê trên địa bàn; chuẩn bị sẵn sàng nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị để chủ động triển khai khi có sự cố, tình huống xảy ra theo phương châm “4 tại chỗ”.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phối hợp thực hiện./.