Quyết định 935/QĐ-UBND năm 2026 phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2026 -2030

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2026 -2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17 tháng 6 năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 18 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 30/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

Căn cứ Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019-2030;

Căn cứ Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 232/TTr-SCT ngày 20 tháng 3 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2026-2030, với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Mục đích, yêu cầu

1.1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019-2030 thành nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, địa phương làm cơ sở để các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng chương trình, đề án, dự án và tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo đồng bộ, kịp thời, quyết liệt và hiệu quả.

1.2. Tạo bước chuyển biến đột phá trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tập trung vào các lĩnh vực: Sản xuất công nghiệp; nông nghiệp; giao thông; xây dựng; hoạt động dịch vụ, hộ gia đình; thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng.

1.3. Đẩy mạnh việc sử dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, điện mặt trời mái nhà, sinh khối trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt. Qua đó, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

1.4. Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động của hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Mục tiêu

Phấn đấu đến năm 2030 đạt mức tiết kiệm năng lượng tối thiểu từ 8-10% tổng mức tiêu thụ năng lượng toàn tỉnh, trên cơ sở các mục tiêu cụ thể sau:

- Đẩy mạnh việc thực hiện tiết kiệm điện trong các khâu truyền tải, phân phối, kinh doanh và sử dụng điện, phấn đấu giảm tổn thất điện năng xuống thấp hơn 3,4% vào năm 2030.

- Đảm bảo việc tuân thủ các yêu cầu của Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở tiêu thụ năng lượng trọng điểm.

- Đối với các cơ quan, đơn vị có chi phí hoạt động từ ngân sách nhà nước: phấn đấu đến năm 2030 có 50% các tòa nhà công sở sử dụng điện mặt trời áp mái nhà theo hình thức tự sản xuất, tự tiêu thụ (theo Quyết định số 768/QĐ- TTg). Các doanh nghiệp, trụ sở cơ quan đầu tư mới bắt buộc phải sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng, trang bị hệ thống sử dụng năng lượng mặt trời.

- Triển khai hệ thống chiếu sáng đô thị đảm bảo hiện đại văn minh, hiệu quả, nhằm giảm khoảng 40% tổng mức tiêu thụ điện năng so với dự báo. Tiếp tục triển khai việc thay thế hệ thống đèn chiếu sáng cũ hiện có bằng đèn Led tiết kiệm điện , hiệu suất cao, lắp đặt thiết bị điều khiển tự động thông minh cho hệ thống chiếu sáng công cộng tại các tuyến đường chính tại trung tâm các xã, phường.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới, sử dụng năng lượng tái tạo thay thế nhiên liệu truyền thống. Giảm 5% lượng tiêu thụ xăng, dầu trong giao thông vận tải so với dự báo nhu cầu tiêu thụ nhiên liệu của ngành đến năm 2030.

- Thực hiện việc kiểm toán năng lượng cho 100% các doanh nghiệp sử dụng năng lượng trọng điểm; hỗ trợ khuyến khích việc kiểm toán năng lượng đối với các cơ sở sử dụng năng lượng lớn, các tòa nhà, công sở phù hợp theo quy định.

3. Các nhiệm vụ chủ yếu.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2026 -2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17 tháng 6 năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 18 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 30/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

Căn cứ Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019-2030;

Căn cứ Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 232/TTr-SCT ngày 20 tháng 3 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2026-2030, với các nội dung chủ yếu như sau:

1. Mục đích, yêu cầu

1.1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019-2030 thành nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, địa phương làm cơ sở để các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng chương trình, đề án, dự án và tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo đồng bộ, kịp thời, quyết liệt và hiệu quả.

1.2. Tạo bước chuyển biến đột phá trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tập trung vào các lĩnh vực: Sản xuất công nghiệp; nông nghiệp; giao thông; xây dựng; hoạt động dịch vụ, hộ gia đình; thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng.

1.3. Đẩy mạnh việc sử dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, điện mặt trời mái nhà, sinh khối trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt. Qua đó, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

1.4. Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động của hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Mục tiêu

Phấn đấu đến năm 2030 đạt mức tiết kiệm năng lượng tối thiểu từ 8-10% tổng mức tiêu thụ năng lượng toàn tỉnh, trên cơ sở các mục tiêu cụ thể sau:

- Đẩy mạnh việc thực hiện tiết kiệm điện trong các khâu truyền tải, phân phối, kinh doanh và sử dụng điện, phấn đấu giảm tổn thất điện năng xuống thấp hơn 3,4% vào năm 2030.

- Đảm bảo việc tuân thủ các yêu cầu của Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở tiêu thụ năng lượng trọng điểm.

- Đối với các cơ quan, đơn vị có chi phí hoạt động từ ngân sách nhà nước: phấn đấu đến năm 2030 có 50% các tòa nhà công sở sử dụng điện mặt trời áp mái nhà theo hình thức tự sản xuất, tự tiêu thụ (theo Quyết định số 768/QĐ- TTg). Các doanh nghiệp, trụ sở cơ quan đầu tư mới bắt buộc phải sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng, trang bị hệ thống sử dụng năng lượng mặt trời.

- Triển khai hệ thống chiếu sáng đô thị đảm bảo hiện đại văn minh, hiệu quả, nhằm giảm khoảng 40% tổng mức tiêu thụ điện năng so với dự báo. Tiếp tục triển khai việc thay thế hệ thống đèn chiếu sáng cũ hiện có bằng đèn Led tiết kiệm điện , hiệu suất cao, lắp đặt thiết bị điều khiển tự động thông minh cho hệ thống chiếu sáng công cộng tại các tuyến đường chính tại trung tâm các xã, phường.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới, sử dụng năng lượng tái tạo thay thế nhiên liệu truyền thống. Giảm 5% lượng tiêu thụ xăng, dầu trong giao thông vận tải so với dự báo nhu cầu tiêu thụ nhiên liệu của ngành đến năm 2030.

- Thực hiện việc kiểm toán năng lượng cho 100% các doanh nghiệp sử dụng năng lượng trọng điểm; hỗ trợ khuyến khích việc kiểm toán năng lượng đối với các cơ sở sử dụng năng lượng lớn, các tòa nhà, công sở phù hợp theo quy định.

3. Các nhiệm vụ chủ yếu.

3.1. Nâng cao công tác quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

3.2. Tuyên truyền phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

3.3. Tăng cường việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các lĩnh vực: Sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông và chiếu sáng công cộng.

3.4. Nâng cao công tác quản lý trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại cơ quan, công sở.

3.5. Tiếp tục triển khai có hiệu quả việc tiết kiệm trong truyền tải, phân phối và sử dụng điện.

3.6 Tổ chức thực hiện các giải pháp về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các hộ gia đình.

3.7 Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

(Nội dung chi tiết có Phụ lục I kèm theo)

4. Kinh phí thực hiện

Tổng kinh phí dự kiến thực hiện Kế hoạch Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2026 - 2030 là: 350.980 triệu đồng; trong đó:

- Nguồn vốn ngân sách địa phương hoặc các nguồn huy động hợp pháp khác là: 347.730 triệu đồng;

- Nguồn vốn ngân sách trung ương: 3.250 triệu đồng.

- Chi tiết kinh phí cụ thể sẽ được đơn vị chủ trì nghiên cứu, xây dựng trong quá trình thực hiện các trình tự, thủ tục để triển khai phù hợp với tính chất của từng loại chương trình, dự án theo quy định của pháp luật hiện hành.

(Dự toán kinh phí và phân kỳ hiện có Phụ lục II gửi kèm kèm).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn , tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại các Phụ lục kèm theo Quyết định này; phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện đối với từng nhiệm vụ, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng; định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để được xem xét, giải quyết.

2. Sở Công Thương

a) Là cơ quan thường trực, đơn vị đầu mối tổng hợp, kiểm tra, đôn đốc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Căn cứ Quyết định phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2026 - 2030, hàng năm xây dựng kế hoạch (chi tiết từng đề án, dự án) trình UBND tỉnh phê duyệt. Trên cơ sở kế hoạch hàng năm được duyệt, xây dựng dự toán kinh phí cụ thể gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

c) Hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại cơ quan, đơn vị; xây dựng và thực hiện Quy chế tiết kiệm năng lượng nội bộ, bảo đảm vận hành phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định của pháp luật; đồng thời, trình cấp có thẩm quyền xem xét, khen thưởng các đơn vị thực hiện tốt việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

đ) Định kỳ, hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương về tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị có liên quan tham mưu đưa chỉ tiêu về tiết kiệm năng lượng và hiệu quả vào trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh.

b) Căn cứ Kế hoạch hàng năm được phê duyệt, đề nghị của Sở Công Thương, khả năng cân đối ngân sách tỉnh, tổng hợp , thẩm định kinh phí thực hiện trình cấp thẩm quyền xem xét phê duyệt.

c) Hướng dẫn các đơn vị quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách theo quy định hiện hành, giám sát quá trình sử dụng và quyết toán vốn . Đảm bảo nguồn vốn ngân sách của tỉnh dành cho các hoạt động của Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

4. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Hướng dẫn các cơ quan báo chí tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng các chính sách, pháp luật, kiến thức, thông tin, để nâng cao nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Xây dựng các chuyên đề, tin bài giới thiệu các biện pháp, mô hình điển hình về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

5. Các sở, ngành, đơn vị liên quan

Phối hợp với Sở Công Thương, các đơn vị chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định này, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường; Giám đốc Công ty Điện lực Thanh Hóa; Đội Truyền tải điện Thanh Hoá và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2026-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 07/4/2026 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

PHỤ LỤC II

DỰ TOÁN KINH PHÍ VÀ PHÂN KỲ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2026-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 07/4/2026 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

Đơn vị tính: Triệu đồng