Quyết định 845/QĐ-TTg năm 2026 cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách Nhà nước giai đoạn 2027-2031 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CUNG ỨNG XUẤT BẢN PHẨM SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2027 - 2031

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Xuất bản ngày 20 tháng 11 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

Căn cứ Nghị định số 43/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Quyết định số 469/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 170/TTr-BVHTTDL ngày 23 tháng 4 năm 2026 và Tờ trình số 193/TTr-BVHTTDL ngày 07 tháng 5 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan chủ quản nhà xuất bản thực hiện cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước

1. Mục tiêu, nhiệm vụ

a) Tổ chức hiệu quả việc cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước giai đoạn 2027 - 2031 nhằm bảo đảm duy trì và phát triển các xuất bản phẩm thiết yếu phục vụ nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận tri thức của cán bộ cơ sở, học sinh, sinh viên, đồng bào vùng sâu, vùng xa và phục vụ yêu cầu thông tin đối ngoại khi cần thiết.

b) Xuất bản không quá 1.000 đầu xuất bản phẩm gồm các mảng đề tài:

- Lý luận, chính trị, thông tin đối ngoại;

- Bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng;

- Tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

- Kinh tế, nông nghiệp, nông thôn;

- Văn hóa - xã hội, khoa học - công nghệ, văn học - nghệ thuật;

- Phòng, chống dịch bệnh, thiên tai, hiểm họa, phục vụ cộng đồng;

- Dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo, thiếu niên, nhi đồng.

c) 100% xuất bản phẩm được chuyển đổi sang định dạng số và được phát hành trên môi trường điện tử (trang thông tin điện tử của nhà xuất bản, ứng dụng của các thiết bị di động) và kết nối, tích hợp dữ liệu lên Nền tảng sách, báo quốc gia “ebook.gov.vn/sachdientu.vn” (sau đây viết tắt là chuyển đổi sang định dạng số để phát hành điện tử).

2. Thời gian thực hiện: 05 năm, từ năm 2027 đến hết năm 2031.

3. Điều kiện thực hiện

a) Nhà xuất bản tham gia cung ứng xuất bản phẩm: phải có đủ năng lực, kinh nghiệm, cơ sở vật chất và nhân lực đáp ứng yêu cầu hoạt động xuất bản theo quy định của Luật Xuất bản và các quy định pháp luật khác có liên quan; phải bảo đảm điều kiện chuyển đổi sang định dạng số để phát hành điện tử.

b) Danh mục đề tài xuất bản phẩm phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt; bảo đảm bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và thuộc các mảng đề tài quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CUNG ỨNG XUẤT BẢN PHẨM SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2027 - 2031

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Xuất bản ngày 20 tháng 11 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

Căn cứ Nghị định số 43/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Quyết định số 469/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 170/TTr-BVHTTDL ngày 23 tháng 4 năm 2026 và Tờ trình số 193/TTr-BVHTTDL ngày 07 tháng 5 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan chủ quản nhà xuất bản thực hiện cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước

1. Mục tiêu, nhiệm vụ

a) Tổ chức hiệu quả việc cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước giai đoạn 2027 - 2031 nhằm bảo đảm duy trì và phát triển các xuất bản phẩm thiết yếu phục vụ nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận tri thức của cán bộ cơ sở, học sinh, sinh viên, đồng bào vùng sâu, vùng xa và phục vụ yêu cầu thông tin đối ngoại khi cần thiết.

b) Xuất bản không quá 1.000 đầu xuất bản phẩm gồm các mảng đề tài:

- Lý luận, chính trị, thông tin đối ngoại;

- Bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng;

- Tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

- Kinh tế, nông nghiệp, nông thôn;

- Văn hóa - xã hội, khoa học - công nghệ, văn học - nghệ thuật;

- Phòng, chống dịch bệnh, thiên tai, hiểm họa, phục vụ cộng đồng;

- Dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo, thiếu niên, nhi đồng.

c) 100% xuất bản phẩm được chuyển đổi sang định dạng số và được phát hành trên môi trường điện tử (trang thông tin điện tử của nhà xuất bản, ứng dụng của các thiết bị di động) và kết nối, tích hợp dữ liệu lên Nền tảng sách, báo quốc gia “ebook.gov.vn/sachdientu.vn” (sau đây viết tắt là chuyển đổi sang định dạng số để phát hành điện tử).

2. Thời gian thực hiện: 05 năm, từ năm 2027 đến hết năm 2031.

3. Điều kiện thực hiện

a) Nhà xuất bản tham gia cung ứng xuất bản phẩm: phải có đủ năng lực, kinh nghiệm, cơ sở vật chất và nhân lực đáp ứng yêu cầu hoạt động xuất bản theo quy định của Luật Xuất bản và các quy định pháp luật khác có liên quan; phải bảo đảm điều kiện chuyển đổi sang định dạng số để phát hành điện tử.

b) Danh mục đề tài xuất bản phẩm phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt; bảo đảm bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và thuộc các mảng đề tài quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này.

c) Việc sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để cung ứng xuất bản phẩm phải tuân thủ các quy định của pháp luật ngân sách nhà nước; giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu và các quy định pháp luật khác có liên quan.

4. Phương thức thực hiện

a) Theo quy định của pháp luật về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên và các quy định pháp luật khác có liên quan.

b) Việc cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước theo Chương trình này cho phép nhà xuất bản được tiếp tục khai thác xuất bản phẩm sau khi hoàn thành nghiệm thu, quyết toán theo quy định nhằm mục tiêu kinh doanh; đồng thời bảo đảm tuân thủ các quy định của Luật Xuất bản và Luật Sở hữu trí tuệ.

Điều 2. Nguồn kinh phí thực hiện

1. Từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật liên quan để thực hiện các nhiệm vụ:

a) Thực hiện bản thảo (bản mẫu), biên tập nội dung theo quy trình xuất bản.

b) In, phát hành xuất bản phẩm (đối với xuất bản phẩm in).

c) Thực hiện chuyển đổi sang định dạng số để phát hành điện tử.

2. Các nhà xuất bản được cơ quan chủ quản giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc trúng thầu cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định tại khoản 1 Điều này chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, hiệu quả, đúng quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định pháp luật liên quan; đồng thời bố trí kinh phí thực hiện những nhiệm vụ liên quan không quy định tại khoản 1 Điều này bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chịu trách nhiệm chủ trì triển khai Chương trình.

b) Định hướng đề tài xuất bản phẩm theo yêu cầu, nhiệm vụ chính trị và các nhiệm vụ trọng yếu khác của từng năm và từng giai đoạn.

c) Tổng hợp dự toán kinh phí của các cơ quan chủ quản nhà xuất bản gửi Bộ Tài chính.

d) Duyệt danh mục đề tài xuất bản phẩm.

đ) Tổng hợp kết quả triển khai hằng năm của các cơ quan chủ quản.

e) Chịu trách nhiệm toàn diện về các nội dung đã báo cáo và đề xuất, kiến nghị tại Tờ trình số 170/TTr-BVHTTDL ngày 23 tháng 4 năm 2026 và Tờ trình số 193/TTr-BVHTTDL ngày 7 tháng 5 năm 2026.

2. Bộ Tài chính

a) Căn cứ đề nghị của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tổng hợp, cân đối, dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Bố trí kinh phí từ ngân sách trung ương để thực hiện việc cung ứng xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.

3. Cơ quan chủ quản nhà xuất bản

a) Cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm toàn diện về tổ chức thực hiện Chương trình tại đơn vị mình, bảo đảm đúng quy định pháp luật, các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí, chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng nội dung, định hướng chính trị, tư tưởng của xuất bản phẩm.

b) Dự toán kinh phí hằng năm gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để làm cơ sở triển khai thực hiện.

c) Chịu trách nhiệm quản lý tài chính đúng quy định, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lãng phí tài sản, tài chính công khi tổ chức triển khai thực hiện.

d) Thông báo bằng văn bản tới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về kết quả triển khai hằng năm và việc khai thác tiếp xuất bản phẩm sau khi hoàn thành việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu (nếu có).

4. Bộ Ngoại giao, Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.