Quyết định 84/2026/QĐ-UBND về hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

QUYẾT ĐỊNH

HÌNH THỨC MUA SẮM VÀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN MUA SẮM SÁCH GIÁO KHOA GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 4508/TTr-SGDĐT ngày 19 tháng 8 năm 2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa để thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa đối với học sinh phổ thông, người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, cấp trung học phổ thông và Chương trình xóa mù chữ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Giáo dục và Đào tạo.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).

3. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 1 Quyết định này.

Điều 3. Hình thức mua sắm sách giáo khoa

Thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được thực hiện theo hình thức mua sắm phân tán.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa

1. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước về giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân cấp xã theo phân cấp.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo hình thức và thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này;

b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ sở giáo dục rà soát nhu cầu, số lượng sách giáo khoa giáo dục phổ thông hiện có, nhu cầu sử dụng và khả năng điều chuyển sách giáo khoa giữa các cơ sở giáo dục cùng cấp theo cơ chế liên thông thư viện trước khi thực hiện mua sắm;

c) Thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo thẩm quyền được phân cấp; bảo đảm việc mua sắm đúng danh mục sách giáo khoa được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, đúng nhu cầu, tiêu chuẩn, định mức, giá và quy định của pháp luật có liên quan;

d) Tổng hợp dự toán kinh phí thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp, gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

đ) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông của các cơ quan, đơn vị được phân cấp; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Tổ chức thực hiện việc mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này;

QUYẾT ĐỊNH

HÌNH THỨC MUA SẮM VÀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN MUA SẮM SÁCH GIÁO KHOA GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 4508/TTr-SGDĐT ngày 19 tháng 8 năm 2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa để thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa đối với học sinh phổ thông, người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, cấp trung học phổ thông và Chương trình xóa mù chữ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Giáo dục và Đào tạo.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).

3. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 1 Quyết định này.

Điều 3. Hình thức mua sắm sách giáo khoa

Thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được thực hiện theo hình thức mua sắm phân tán.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa

1. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước về giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân cấp xã theo phân cấp.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo hình thức và thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này;

b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ sở giáo dục rà soát nhu cầu, số lượng sách giáo khoa giáo dục phổ thông hiện có, nhu cầu sử dụng và khả năng điều chuyển sách giáo khoa giữa các cơ sở giáo dục cùng cấp theo cơ chế liên thông thư viện trước khi thực hiện mua sắm;

c) Thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo thẩm quyền được phân cấp; bảo đảm việc mua sắm đúng danh mục sách giáo khoa được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, đúng nhu cầu, tiêu chuẩn, định mức, giá và quy định của pháp luật có liên quan;

d) Tổng hợp dự toán kinh phí thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp, gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

đ) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông của các cơ quan, đơn vị được phân cấp; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Tổ chức thực hiện việc mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo thẩm quyền được phân cấp tại Quyết định này;

b) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý thống kê số lượng học sinh, người học, nhu cầu sử dụng sách giáo khoa giáo dục phổ thông và số lượng sách hiện có còn khả năng sử dụng để làm căn cứ lập kế hoạch mua sắm;

c) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục trong việc rà soát, điều chuyển sách giáo khoa giáo dục phổ thông giữa các cơ sở giáo dục cùng cấp theo cơ chế liên thông thư viện;

d) Tổng hợp dự toán kinh phí thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp, gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

đ) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo thẩm quyền được phân cấp; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Quyết định này và quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23 tháng 8 năm 2026.

2. Đối với các nhiệm vụ mua sắm sách giáo khoa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, lựa chọn được nhà thầu trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành, thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.