Quyết định 71/2026/QĐ-UBND quy định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH HÌNH THỨC MUA SẮM VÀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN MUA SẮM SÁCH GIÁO KHOA TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 271/2026/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định về việc bảo đảm sách giáo khoa và sách giáo trình giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 2392/TTr-SGDĐT ngày 26 tháng 7 năm 2026 và Báo cáo thẩm định số 316/BC-STP ngày 26 tháng 7 năm 2026 của Sở Tư pháp.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định quy định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo quy định của Nghị định số 271/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Giáo dục và Đào tạo.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).

3. Các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 1 Quyết định này.

Điều 3. Hình thức mua sắm sách giáo khoa

1. Việc mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh cơ sở giáo dục phổ thông và học viên học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được thực hiện theo hình thức mua sắm phân tán.

2. Cơ quan, đơn vị được phân cấp thẩm quyền mua sắm có trách nhiệm tổ chức mua sắm theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng trước năm học mới.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa

1. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh, học viên tại các cơ sở giáo dục sự nghiệp công lập trực thuộc Sở và các cơ sở giáo dục tư thục có cấp trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh tại các cơ sở giáo dục sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý và các cơ sở giáo dục tư thục trên địa bàn xã (gồm trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường tiểu học và trung học cơ sở).

3. Các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh, sinh viên của đơn vị theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; thực hiện chế độ báo cáo, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp. Việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng danh mục sách giáo khoa đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt và tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm việc thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Đối với các nhiệm vụ mua sắm sách giáo khoa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt lựa chọn được nhà thầu cung cấp trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH HÌNH THỨC MUA SẮM VÀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN MUA SẮM SÁCH GIÁO KHOA TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 271/2026/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định về việc bảo đảm sách giáo khoa và sách giáo trình giáo dục phổ thông và miễn học phí, giáo trình môn học Giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 2392/TTr-SGDĐT ngày 26 tháng 7 năm 2026 và Báo cáo thẩm định số 316/BC-STP ngày 26 tháng 7 năm 2026 của Sở Tư pháp.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định quy định hình thức mua sắm và phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo quy định của Nghị định số 271/2026/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Giáo dục và Đào tạo.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).

3. Các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện nhiệm vụ quy định tại Điều 1 Quyết định này.

Điều 3. Hình thức mua sắm sách giáo khoa

1. Việc mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh cơ sở giáo dục phổ thông và học viên học Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được thực hiện theo hình thức mua sắm phân tán.

2. Cơ quan, đơn vị được phân cấp thẩm quyền mua sắm có trách nhiệm tổ chức mua sắm theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng trước năm học mới.

Điều 4. Phân cấp thẩm quyền mua sắm sách giáo khoa

1. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh, học viên tại các cơ sở giáo dục sự nghiệp công lập trực thuộc Sở và các cơ sở giáo dục tư thục có cấp trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh tại các cơ sở giáo dục sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý và các cơ sở giáo dục tư thục trên địa bàn xã (gồm trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường tiểu học và trung học cơ sở).

3. Các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện mua sắm sách giáo khoa để cấp miễn phí cho học sinh, sinh viên của đơn vị theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; thực hiện chế độ báo cáo, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp. Việc thực hiện mua sắm sách giáo khoa phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng danh mục sách giáo khoa đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt và tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp cho các cơ sở giáo dục là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm việc thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Đối với các nhiệm vụ mua sắm sách giáo khoa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt lựa chọn được nhà thầu cung cấp trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Các Ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.