Quyết định 814/QĐ-SGDĐT năm 2025 về quy trình đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục do Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TÀI LIỆU, HỌC LIỆU, PHẦN MỀM VÀ XUẤT BẢN PHẨM THAM KHẢO DÙNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC

GIÁM ĐỐC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Quyết định số 09/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ Quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập;

Căn cứ Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định quản lý hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa;

Căn cứ Thông tư 21/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 7 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về quản lí và sử dụng xuất bản phẩm tham khảo trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên;

Theo đề nghị của Trưởng phòng Giáo dục Phổ thông và của Trưởng phòng Tổ chức cán bộ thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành và thay thế Quyết định số 2781/QĐ-SGDĐT ngày 07 tháng 9 năm 2023 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy trình đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục tiểu học.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Trưởng phòng Giáo dục Phổ thông thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã và đặc khu, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY TRÌNH

ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TÀI LIỆU, HỌC LIỆU, PHẦN MỀM VÀ XUẤT BẢN PHẨM THAM KHẢO DÙNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC

Căn cứ Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ Quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập;

Căn cứ Thông tư 21/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về quản lí và sử dụng xuất bản phẩm tham khảo trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên;

Căn cứ Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định quản lý hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa;

Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy trình đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục, cụ thể như sau:

Điều 1. Đối tượng, phạm vi điều chỉnh

1. Văn bản này quy định việc đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục.

2. Tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục (Sau đây gọi tắt là Tài liệu - T viết in hoa) là những xuất bản phẩm được xuất bản và phát hành hợp pháp bằng các ngôn ngữ khác nhau, bằng âm thanh, bằng hình ảnh và được thể hiện dưới các hình thức: sách in, sách chữ nổi, tranh, ảnh, bản đồ, bản ghi âm, ghi hình, trang thông tin điện tử, phần mềm, ứng dụng công nghệ, kĩ thuật số; có nội dung được biên soạn phù hợp với mục tiêu giáo dục; chương trình giáo dục; nhằm ôn tập, củng cố, bổ trợ, nâng cao kiến thức; rèn luyện kĩ năng và phát triển nhân cách cho học sinh, học viên và giáo viên.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục

1. Nhiệm vụ của Tổ đánh giá chất lượng tài liệu, học liệu, phần mềm và xuất bản phẩm tham khảo dùng trong các cơ sở giáo dục (sau đây gọi tắt là tổ đánh giá)

a) Tổ đánh giá có nhiệm vụ giúp Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo đánh giá chất lượng tài liệu; chịu trách nhiệm về nội dung và chất lượng đánh giá.

b) Lập biên bản đánh giá, kết luận “Tài liệu đạt” hoặc “Tài liệu chưa đạt”, tổng hợp và tham mưu ban hành văn bản trả lời cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân có Tài liệu cần đánh giá.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn của các thành viên Tổ đánh giá

2.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ trưởng

a) Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo về hoạt động của Tổ đánh giá;

b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Tổ đánh giá theo chuyên môn;

c) Điều hành các cuộc họp của Tổ đánh giá; chủ trì thông qua biên bản làm việc sau mỗi phiên họp của Tổ đánh giá.

2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ phó

a) Chịu trách nhiệm trước Tổ trưởng về hoạt động của Tổ đánh giá;

b) Giúp Tổ trưởng phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Tổ đánh giá theo chuyên môn;

c) Giúp Tổ trưởng điều hành các cuộc họp của Tổ đánh giá; chủ trì thông qua biên bản làm việc sau mỗi phiên họp của Tổ đánh giá.

2.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Thư ký

a) Giúp tổ trưởng chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc và tổ chức các phiên họp của Tổ đánh giá;

b) Lập biên bản, báo cáo tổng hợp các ý kiến, kiến nghị trong các phiên họp của Tổ đánh giá; chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, trung thực về nội dung biên bản các cuộc họp của Tổ đánh giá.

2.4. Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ viên

a) Nghiên cứu bản thảo tài liệu liên quan được cung cấp;

b) Tham gia đầy đủ các cuộc họp của Tổ đánh giá; trình bày ý kiến nhận xét, đánh giá về dự thảo chương trình trong các cuộc họp của Tổ đánh giá; viết đánh giá, nhận xét về dự thảo tài liệu theo mẫu của Tổ đánh giá;

c) Chịu trách nhiệm về các ý kiến nhận xét, đánh giá về mức độ phù hợp của Chương trình đào tạo với yêu cầu cần đạt của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 tương ứng từng cấp học, lớp học trong quá trình đánh giá Chương trình;

d) Được quyền bảo lưu các ý kiến cá nhân; được gửi các ý kiến cá nhân tới đơn vị chủ trì công tác đánh giá bằng văn bản.

Điều 3. Nguyên tắc làm việc

1. Tổ đánh giá làm việc theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, khách quan, trung thực.

2. Cuộc họp của Tổ đánh giá được coi là hợp lệ khi có Tổ trưởng hoặc Tổ phó (trong trường hợp Tổ trưởng vắng mặt), Thư ký và ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng số tổ viên được phân công, các thành viên vắng mặt đã gửi ý kiến bằng văn bản.

3. Kết quả mỗi cuộc họp của Tổ đánh giá phải được ghi thành biên bản cuộc họp. Biên bản cuộc họp phải có chữ ký của người chủ trì cuộc họp, Thư ký.

Điều 4. Tiêu chuẩn Tài liệu

1. Tiêu chí 1: Nội dung Tài liệu phù hợp với mục tiêu, nội dung chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành đối với từng cấp học, lớp học

2. Tiêu chí 2: Đảm bảo tính khoa học, tính chính xác, tính sư phạm và tính thẩm mĩ.

3. Tiêu chí 3: Phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi của đối tượng sử dụng; không trái với văn hóa, lịch sử, địa lí, đạo lí và thuần phong mĩ tục Việt Nam; phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế.

4. Tiêu chí 4: Có tác dụng giáo dục tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc; đảm bảo giữ gìn an ninh chính trị, trật tự xã hội và giữ vững chủ quyền quốc gia.

5. Tiêu chí 5: Không vi phạm các quy định của pháp luật.

Điều 5. Quy trình đánh giá tài liệu

5.1. Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu đánh giá:

Các tổ chức, đơn vị, cá nhân có Tài liệu cần được đánh giá gửi đề nghị đánh giá đến Sở Giáo dục và Đào tạo bằng văn bản chính thức. Văn bản được lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo phân công Phòng Giáo dục Phổ thông thụ lý đánh giá.

Cán bộ, chuyên viên phụ trách bộ môn có liên quan đến Tài liệu (không tham gia biên soạn tài liệu) căn cứ vào thực trạng Tài liệu để thực hiện một trong hai giải pháp sau:

- Trường hợp không tiến hành đánh giá (nếu không phải là một tài liệu hoặc phần mềm hoàn chỉnh), khi đó, cán bộ báo cáo va tham mưu lãnh đạo văn bản trả lời trực tiếp cho tổ chức, đơn vị, cá nhân;

- Trường hợp tiến hành đánh giá:

+ Tham mưu thành lập nhóm đánh giá gồm 5 thành viên có tên trong Quyết định, xây dựng lịch làm việc, triển khai Tài liệu (bản in hoặc bản mềm), thống nhất thời gian tổ chức phiên họp thứ nhất (Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi chuyển tài liệu đến cho các thành viên).

+ Trong trường hợp các tài liệu có tính chất mới, đặc biệt (Ví dụ các tài liệu liên quan đến giáo dục STEM, công nghệ số, AI…) tuỳ trường hợp cụ thể có thể đề xuất mời thêm các chuyên gia bên ngoài cùng tham gia đánh giá. Danh sách khách mời từ bên ngoài cần được trình cho lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.

+ Các thành viên được triệu tập tiến hành nghiên cứu hồ sơ, Tài liệu, chuẩn bị các ý kiến góp ý cho phiên họp thứ nhất. Các thành viên tự đánh giá Tài liệu và xếp loại tài liệu theo một trong ba loại: “Đạt”, “Đạt nhưng cần sửa chữa”, “Không đạt”.

5.2. Bước 2: Tổ chức nghiên cứu và đánh giá hồ sơ

5.2.1. Phiên họp thứ nhất:

Cán bộ, chuyên viên phụ trách bộ môn có liên quan đến Tài liệu tiến hành triệu tập cuộc họp có các thành viên trong tổ đánh giá, thông báo lịch họp đến các tác giả tài liệu (để mời tham gia), tiến hành nhận xét, góp ý tài liệu, tác giả có thể trình bày, tiếp thu, bảo lưu, giải trình các ý kiến nếu cần thiết.

Kết quả sau phiên họp:

- Nếu tổ đánh giá không có ý kiến góp ý, hoặc tài liệu được ít nhất 4/5 thành viên trong tổ đánh giá xếp loại “Đạt”: Tài liệu được xếp loại “Đạt”, đủ điều kiện sử dụng, không cần phải tổ chức tiếp phiên họp thứ hai.

- Nếu tài liệu được 3/5 thành viên trong tổ đánh giá xếp loại “Đạt”, hoặc 4/5 thành viên trong tổ đánh giá xếp loại từ mức “Đạt nhưng cần sửa chữa” trở lên: Tài liệu được xếp loại “Đạt nhưng cần sửa chữa”. Sau phiên họp thứ nhất, tác giả có 7 ngày để chỉnh sửa, bổ sung tài liệu theo ý kiến góp ý, khi hoàn tất chỉnh sửa theo ý kiến của tổ đánh giá thì chuyển Tài liệu đã chỉnh sửa để chuẩn bị cho phiên họp thứ hai.

- Nếu tài liệu không được đủ số phiếu xếp loại như trên: Tài liệu xếp loại “Không đạt”. Tác giả cần tổ chức biên soạn lại và thực hiện đánh giá lại như đánh giá lần đầu.

Hoàn tất phiên họp thứ nhất, hoàn tất biên bản ngay tại cuộc họp.

5.2.2. Phiên họp thứ hai

Sau khi nhận được tài liệu đã chỉnh sửa, cán bộ, chuyên viên phụ trách bộ môn có liên quan đến tài liệu tiến hành triệu tập cuộc họp có các thành viên trong tổ đánh giá (phiên họp thứ hai), nhận xét về các nội dung đã được tác giả chỉnh sửa theo ý kiến góp ý tại phiên họp lần 1.

Kết quả sau phiên họp:

- Nếu tài liệu đã sửa theo ý kiến góp ý và tổ đánh giá đồng ý với các nội dung được chỉnh sửa: Tài liệu được xếp loại “Đạt”.

- Nếu tài liệu đã sửa theo ý kiến góp ý nhưng các nội dung chỉnh sửa chưa được tổ đánh giá đồng ý: Tài liệu cần được tiếp tục điều chỉnh để chuẩn bị cho phiên họp thứ ba.

Hoàn tất phiên họp thứ hai, hoàn tất biên bản.

5.2.3. Qua tối đa 3 phiên họp, Tài liệu vẫn không hoàn chỉnh thì xem như xếp loại “Không đạt”, Tác giả cần tổ chức biên soạn lại và thực hiện đánh giá lại như đánh giá lần đầu.

5.3. Hoàn tất công tác đánh giá, trả lời

Sau khi đã hoàn tất công tác đánh giá, cán bộ, chuyên viên phụ trách có liên quan đến tài liệu tiến hành soạn thảo công văn trả lời cho tổ chức, đơn vị, cá nhân có nhu cầu đánh giá Tài liệu. Công văn đính kèm các biên bản đánh giá bản chính.

5.4. Lưu trữ hồ sơ

Cán bộ, chuyên viên phụ trách bộ môn có tài liệu được đề xuất đánh giá cần lưu trữ các hồ sơ sau:

- Công văn đề nghị đánh giá chất lượng tài liệu (của doanh nghiệp);

- Biên bản đánh giá - bản gốc (các phiên họp);

- Tài liệu bản gốc (chưa chỉnh sửa) và bản hoàn thiện (đã chỉnh sửa theo góp ý);

- Công văn trả lời doanh nghiệp hoặc đơn vị có tài liệu được đánh giá.