Quyết định 768/QĐ-BXD năm 2026 sửa đổi Quy định tạm thời về phân cấp trách nhiệm quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, TẠO LẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÊ DUYỆT DỮ LIỆU TRÊN HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG

Căn cứ Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/ 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ về ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện;

Căn cứ Nghị định số 33/2025/NĐ-CP ngày 25/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát triển đô thị.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành sửa đổi Quy định tạm thời về phân cấp trách nhiệm quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2502/QĐ-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, TẠO LẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÊ DUYỆT DỮ LIỆU TRÊN HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 768/QĐ-BXD ngày 21 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này áp dụng cho việc quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trong cơ sở dữ liệu phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm: dữ liệu về đô thị, dữ liệu chương trình phát triển đô thị, dữ liệu kế hoạch phát triển đô thị và các chỉ tiêu báo cáo dữ liệu về phát triển đô thị.

2. Việc cập nhật, tạo lập và phê duyệt dữ liệu được thực hiện tại tên miền: https://ptdt.moc.gov.vn.

3. Các cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị thực hiện tạo lập, cập nhật và báo cáo trên hệ thống trong giai đoạn thí điểm được quy định cụ thể tại Phụ lục 2 kèm theo Quy định này.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).

2. Ủy ban nhân dân các phường, Ủy ban nhân dân các xã có khu vực phát triển đô thị và Ủy ban nhân dân các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt là đô thị (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã).

Điều 3. Quy trình tạo lập, cập nhật, phê duyệt dữ liệu

1. Đối với dữ liệu phát sinh trước thời điểm Quy định này có hiệu lực, Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước và nội dung dữ liệu thuộc trách nhiệm quản lý, có trách nhiệm rà soát, chuẩn hóa và cập nhật vào hệ thống trước ngày 30/06/2026.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, TẠO LẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÊ DUYỆT DỮ LIỆU TRÊN HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG

Căn cứ Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/ 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ về ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện;

Căn cứ Nghị định số 33/2025/NĐ-CP ngày 25/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát triển đô thị.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành sửa đổi Quy định tạm thời về phân cấp trách nhiệm quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2502/QĐ-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, TẠO LẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÊ DUYỆT DỮ LIỆU TRÊN HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

(Ban hành kèm theo Quyết định số 768/QĐ-BXD ngày 21 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này áp dụng cho việc quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trong cơ sở dữ liệu phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm: dữ liệu về đô thị, dữ liệu chương trình phát triển đô thị, dữ liệu kế hoạch phát triển đô thị và các chỉ tiêu báo cáo dữ liệu về phát triển đô thị.

2. Việc cập nhật, tạo lập và phê duyệt dữ liệu được thực hiện tại tên miền: https://ptdt.moc.gov.vn.

3. Các cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị thực hiện tạo lập, cập nhật và báo cáo trên hệ thống trong giai đoạn thí điểm được quy định cụ thể tại Phụ lục 2 kèm theo Quy định này.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).

2. Ủy ban nhân dân các phường, Ủy ban nhân dân các xã có khu vực phát triển đô thị và Ủy ban nhân dân các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt là đô thị (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã).

Điều 3. Quy trình tạo lập, cập nhật, phê duyệt dữ liệu

1. Đối với dữ liệu phát sinh trước thời điểm Quy định này có hiệu lực, Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước và nội dung dữ liệu thuộc trách nhiệm quản lý, có trách nhiệm rà soát, chuẩn hóa và cập nhật vào hệ thống trước ngày 30/06/2026.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

a) Tạo lập dữ liệu lần đầu, cập nhật dữ liệu và gửi báo cáo để Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hàng tháng trên hệ thống theo phân quyền; chịu trách nhiệm toàn diện đối với các dữ liệu tạo lập, cập nhật và báo cáo trên hệ thống;

b) Giao cơ quan chuyên môn trực thuộc và cử cán bộ làm đầu mối chịu trách nhiệm quản lý tài khoản cấp xã để thực hiện tạo lập, cập nhật dữ liệu trên hệ thống;

c) Thực hiện đối soát dữ liệu với dữ liệu gốc trước khi cập nhật trên hệ thống đối với những dữ liệu do Ủy ban nhân dân cấp xã làm chủ quản và cung cấp tài liệu gốc có liên quan.

3. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

a) Tạo lập dữ liệu lần đầu, cập nhật dữ liệu thuộc phân cấp tài khoản cấp tỉnh;

b) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện xác thực dữ liệu trước khi cập nhật trên hệ thống;

c) Kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ và tính logic của dữ liệu do tài khoản của Ủy ban nhân dân cấp xã gửi báo cáo trên hệ thống. Trường hợp dữ liệu không đạt yêu cầu, Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã chỉnh sửa và cập nhật lại trên hệ thống;

d) Phân công 01 Lãnh đạo cấp Sở chịu trách nhiệm quản lý tài khoản cấp tỉnh, thực hiện ký số, phê duyệt dữ liệu và gửi báo cáo trên hệ thống.

4. Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

a) Tiếp nhận dữ liệu được đồng bộ tự động từ tài khoản cấp tỉnh; thực hiện kiểm tra, hậu kiểm xác suất tính hợp lệ và tính logic của dữ liệu trên phạm vi toàn quốc;

b) Trong trường hợp phát hiện dữ liệu có dấu hiệu sai sót hoặc không đạt yêu cầu, Cục Phát triển đô thị có quyền khóa trạng thái dữ liệu đó và yêu cầu Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải trình, chỉnh sửa lại trên hệ thống.

5. Tài khoản cấp tỉnh chỉ được cấp quyền xem, tra cứu, khai thác dữ liệu trong phạm vi quản lý hành chính của tỉnh, thành phố; không được chỉnh sửa dữ liệu thuộc thẩm quyền tạo lập của cấp xã.

6. Dữ liệu sau khi được tài khoản cấp tỉnh phê duyệt và gửi báo cáo sẽ được hệ thống tự động đồng bộ lên cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ Xây dựng để thực hiện đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

7. Tài khoản cấp Trung ương được cấp quyền xem, tra cứu, khai thác và tổng hợp dữ liệu trên phạm vi toàn quốc nhưng không được chỉnh sửa dữ liệu của địa phương.

8. Định kỳ hàng tháng, Cục Phát triển đô thị phối hợp với đơn vị công nghệ thông tin đồng hành thực hiện kiểm tra để yêu cầu, đề nghị làm sạch đối với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành liên quan (nếu có).

Điều 4. Khai thác và sử dụng dữ liệu

1. Cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị trong hệ thống là tài sản thông tin của Nhà nước, được quản lý thống nhất và được bảo vệ theo quy định của pháp luật về an toàn thông tin mạng. Phạm vi khai thác dữ liệu được thực hiện theo phân cấp quản lý, cụ thể như sau:

a) Tài khoản cấp xã được khai thác dữ liệu thuộc phạm vi địa bàn quản lý hành chính của đơn vị;

b) Tài khoản cấp tỉnh được khai thác, tổng hợp dữ liệu trên địa bàn tỉnh, thành phố để phục vụ công tác quản lý, giám sát, thống kê và chỉ đạo điều hành nhưng không được chỉnh sửa dữ liệu gốc do tài khoản cấp xã tạo lập;

c) Tài khoản cấp Trung ương được khai thác, tổng hợp dữ liệu trên phạm vi toàn quốc phục vụ công tác quản lý, giám sát, thống kê và chỉ đạo điều hành chuyên ngành.

2. Việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị phải đúng mục đích, đúng thẩm quyền; bảo đảm tính bảo mật, phù hợp với chức năng nhiệm vụ và không làm sai lệch, biến dạng dữ liệu gốc.

3. Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để sử dụng hiệu quả nguồn dữ liệu không thuộc phạm vi đồng bộ lên Trung tâm Dữ liệu quốc gia nhằm phục vụ công tác quản lý, giám sát, thống kê, báo cáo và kiểm tra, thanh tra chuyên ngành.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng):

a) Là cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị tại Bộ Xây dựng, chịu trách nhiệm quản lý vận hành chung hệ thống, khai thác và tổng hợp nguồn dữ liệu đã được cấp tỉnh phê duyệt để phục vụ công tác chỉ đạo điều hành;

b) Chủ trì xây dựng nội dung cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị, phối hợp với đơn vị công nghệ thông tin đồng hành hướng dẫn kỹ thuật kết nối và cập nhật dữ liệu;

c) Hỗ trợ tạo lập tài khoản sử dụng cho các địa phương theo phân cấp, phân quyền nhằm bảo đảm việc cập nhật, quản lý, vận hành dữ liệu về phát triển đô thị thống nhất và tuân thủ quy trình; có quyền thu hồi quyền sử dụng tài khoản, khóa hoặc xóa tài khoản trên hệ thống trong trường hợp có sự thay đổi, điều chỉnh phân công nhiệm vụ quản lý tài khoản của cơ quan có thẩm quyền;

d) Phối hợp với Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06 - Bộ Công an) để tiến hành triển khai giải pháp định danh, xác thực tài khoản đối với các tài khoản thực hiện ký số;

đ) Tổng hợp danh sách cán bộ quản lý tài khoản trên hệ thống, thực hiện quản lý việc cấp mới hoặc thay đổi nhân sự quản lý tài khoản trên hệ thống;

e) Phối hợp với đơn vị công nghệ thông tin đồng hành quản lý vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị đảm bảo hoạt động ổn định và thông suốt; tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả triển khai thí điểm hệ thống trước khi kết thúc thời hạn quy định.

2. Cục Phát triển đô thị chủ trì xây dựng, ban hành kế hoạch và lộ trình cụ thể đối với công tác số hoá dữ liệu lịch sử; công khai tiến độ thực hiện để các cơ quan, đơn vị có liên quan nắm bắt, chủ động phối hợp.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan tổ chức triển khai cập nhật dữ liệu về phát triển đô thị theo phân cấp và lộ trình quy định.

4. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

a) Là cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị tại cấp tỉnh, chịu trách nhiệm quản trị tài khoản cấp tỉnh, phê duyệt dữ liệu do tài khoản cấp xã trong phạm vi quản lý của tỉnh, thành phố gửi lên tài khoản cấp tỉnh, đảm bảo theo yêu cầu của Bộ Xây dựng;

b) Sau khi kết thúc giai đoạn thí điểm, Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát, cấp tài khoản và thực hiện phân quyền cho các xã có định hướng phát triển đô thị trên địa bàn;

c) Theo dõi, giám sát, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp xã trong quá trình thực hiện để đảm bảo tính đầy đủ, chính xác và kịp thời của dữ liệu;

d) Kiểm tra tính đầy đủ, logic của dữ liệu; có trách nhiệm đối chiếu và xác minh tính chính xác của dữ liệu; thực hiện phê duyệt dữ liệu do Ủy ban nhân dân cấp xã cập nhật trên hệ thống trong giai đoạn thí điểm;

đ) Trong trường hợp người chịu trách nhiệm quản lý tài khoản của đơn vị quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 3 Quy định này được thay đổi, điều chỉnh phân công công tác, Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp thông tin, gửi văn bản về Cục Phát triển đô thị thực hiện khoá quyền và cấp lại tài khoản mới;

e) Thực hiện gửi báo cáo cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị của tỉnh trên hệ thống về tài khoản cấp Trung ương theo định kỳ hàng tháng, trước ngày 05 của tháng sau liền kề.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã:

a) Có trách nhiệm thực hiện tạo lập dữ liệu ban đầu và cập nhật dữ liệu theo địa bàn quản lý định kỳ trước ngày 25 hàng tháng;

b) Trong trường hợp thay đổi cán bộ đầu mối vận hành tài khoản, phải kịp thời có văn bản báo cáo Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tổng hợp, đề nghị Cục Phát triển đô thị thực hiện khóa quyền và cấp lại tài khoản mới;

c) Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung dữ liệu tạo lập, cập nhật và báo cáo trên hệ thống, bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời và thống nhất của dữ liệu;

d) Chịu trách nhiệm rà soát dữ liệu và thực hiện điều chỉnh, sửa đổi kịp thời theo yêu cầu kiểm tra của cấp tỉnh.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Riêng đối với các nội dung quy định tạm thời về phân cấp trách nhiệm quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu trong giai đoạn thí điểm trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị được áp dụng thực hiện đến hết ngày 30/06/2026.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Bộ Xây dựng (qua Cục Phát triển đô thị) để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC 1:

SƠ ĐỒ NGHIỆP VỤ VỀ QUẢN LÝ, TẠO LẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÊ DUYỆT DỮ LIỆU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 768/QĐ-BXD ngày 21 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

1. Sơ đồ nghiệp vụ về quản lý, tạo lập, cập nhật và phê duyệt dữ liệu

PHỤ LỤC 2:

DANH MỤC CƠ SỞ DỮ LIỆU THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN THÍ ĐIỂM NĂM 2025 - 2026

1. Cơ sở dữ liệu về phát triển đô thị của tỉnh/thành phố

2. Cơ sở dữ liệu đô thị trực thuộc tỉnh/thành phố

3. Cơ sở dữ liệu các phường/đặc khu là đô thị

PHỤ LỤC 3:

DANH MỤC CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ I. CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ CỦA TỈNH/THÀNH PHỐ

1.1. Thông tin chung

1.2. Thông tin chi tiết

II. CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐÔ THỊ TRỰC THUỘC TỈNH/THÀNH PHỐ

2.1. Thông tin chung

2.2. Thông tin chi tiết

III. CƠ SỞ DỮ LIỆU CÁC PHƯỜNG

3.1. Thông tin chung

3.2. Thông tin chi tiết