Quyết định 741/QĐ-BXD năm 2026 về Chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng về phát triển đô thị thông minh do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành

BỘ XÂY DỰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 741/QĐ-BXD

Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2026

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: KH và CN, NN và MT;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, TCCB.

BỘ TRƯỞNG




Trần Hồng Minh

BỘ XÂY DỰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 741/QĐ-BXD

Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2026

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ: KH và CN, NN và MT;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, TCCB.

BỘ TRƯỞNG




Trần Hồng Minh

Tiêu chí

Trọng số

Phương pháp

Tham gia đầy đủ, tích cực

20%

Điểm danh, thảo luận nhóm

Hoàn thành bài tập thực hành

40%

Chuyên gia chấm theo biểu mẫu

Trình bày & phản biện cuối khóa

20%

Thuyết trình nhóm

Áp dụng thực tế & báo cáo (Cơ chế phản hồi, hỗ trợ thực hiện theo hình thức trực tuyến)

20%

Kết quả xác nhận từ UBND tỉnh/Sở

TT

Chuyên đề

Số tiết

Tổng

Lý thuyết

Thảo luận, thực hành

I

Phần I. Bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý phát triển đô thị thông minh (dành cho cả 03 nhóm đối tượng)

1

Chuyên đề 1. Kiến thức chung về quản lý và phát triển đô thị thông minh

- Khái quát chung về đô thị thông minh

- Khung chính sách, pháp luật và tổ chức bộ máy phát triển đô thị thông minh

- Phương pháp tiếp cận phát triển đô thị thông minh

- Mô hình, cơ chế, quy trình quản lý đô thị thông minh

- Các cấp độ trưởng thành đô thị thông minh

- Nguồn lực tài chính và nhân lực cho phát triển đô thị thông minh. Các mô hình tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát

- Khái quát về kinh tế đô thị, kinh tế tuần hoàn trong phát triển đô thị thông minh

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16 - 24

8- 12

8- 12

2

Chuyên đề 2. Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; quy hoạch đô thị thông minh; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Yêu cầu về nội dung Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; Quy hoạch đô thị thông minh; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Nội dung quy trình lập, thẩm định, phê duyệt nội dung Quy hoạch đô thị thông minh trong Quy hoạch đô thị

- Nội dung quy trình lập, phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Vai trò của từng cơ quan, đơn vị trong quy trình.

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

8 - 16

4- 8

4-8

3

Chuyên đề 3. Công nghệ, hạ tầng số, giải pháp phát triển đô thị thông minh

- Công nghệ hỗ trợ quản lý phát triển, vận hành nền tảng số

- Giải pháp thông minh trong quy hoạch và xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ, tiện ích đô thị

- Giải pháp giao thông thông minh, hệ thống ITS, ứng dụng dữ liệu lớn và AI trong điều hành giao thông đô thị

- An toàn - an ninh thông tin và bảo mật dữ liệu đô thị

- AI/ML trong hỗ trợ dự báo, phân tích dữ liệu đô thị; 5G và Edge Computing trong hạ tầng số đô thị thông minh

- IoT cho năng lượng tái tạo, IoT giám sát môi trường, các giải pháp công nghệ xanh trong quản lý đô thị thông minh

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

8 - 16

4- 8

4-8

II

Phần II. Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về phát triển đô thị thông minh

II.1

Phần II.1 Chương trình cho nhóm đối tượng 1

1

Chuyên đề 4. Xây dựng tầm nhìn, mục tiêu, định hướng, chiến lược và chính sách phát triển đô thị thông minh

- Kiến thức nền tảng và cơ sở xây dựng chiến lược phát triển đô thị thông minh;

- Phương pháp xây dựng tầm nhìn, mục tiêu và định hướng chiến lược

- Chính sách, công cụ và cơ chế thực thi chiến lược

- Giám sát, đánh giá và cập nhật chiến lược đô thị thông minh

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

2

Chuyên đề 5. Quản lý và phát triển đô thị thông minh

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện lập, phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; quy hoạch đô thị thông minh; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy hoạch và xây dựng thông minh, quản lý phát triển hạ tầng kỹ thuật ĐTTM

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện quản lý hạ tầng số và nền tảng dữ liệu

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện quản lý đảm bảo an toàn an ninh thông tin

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

3

Chuyên đề 6. Huy động nguồn lực và đánh giá, giám sát các hoạt động phát triển đô thị thông minh

- Nguồn lực và huy động nguồn lực

- Quản lý nguồn lực đảm bảo quy định

- Mô hình hợp tác công - tư (PPP) trong đầu tư hạ tầng số, đặc biệt là cơ chế chia sẻ rủi ro và lợi ích

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

8-16

4-8

4-8

II.2

Phần II.2 Chương trình cho nhóm đối tượng 2

1

Chuyên đề 7. Nghiệp vụ về quản lý lập, thẩm định, phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; quy hoạch đô thị thông minh; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Khung pháp lý và cấu trúc của Đề án ĐTTM

- Nghiệp vụ quản lý lập, thẩm định, phê duyệt nội dung quy hoạch đô thị thông minh trong đồ án quy hoạch đô thị

- Nghiệp vụ quản lý lập, thẩm định, phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực

- Quản lý và giám sát thực hiện Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố; quy hoạch đô thị thông minh; kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực sau phê duyệt

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành.

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

2

Chuyên đề 8. Nghiệp vụ về tích hợp nội dung thông minh trong Quy hoạch đô thị

- Cơ sở pháp lý và khung kỹ thuật của Quy hoạch đô thị thông minh

- Nghiệp vụ quản lý tích hợp nội dung thông minh trong lập quy hoạch đô thị

- Phối hợp liên ngành và tham vấn cộng đồng trong quy hoạch đô thị thông minh;

- Tích hợp yêu cầu giao thông thông minh, an toàn giao thông và các lĩnh vực khác trong quy hoạch đô thị theo yêu cầu thực tiễn của từng địa phương;

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

3

Chuyên đề 9. Nghiệp vụ về phát triển hạ tầng số, nền tảng số phục vụ phát triển đô thị thông minh

- Tổng quan về hạ tầng số, nền tảng số phục vụ phát triển đô thị thông minh

- Phân công trách nhiệm cơ quan trong quản lý hạ tầng số, nền tảng số

- Mối quan hệ giữa hạ tầng số, nền tảng số với khung kiến trúc ICT trong phát triển đô thị thông minh

- Blockchain trong quản trị, chia sẻ, xác thực và bảo mật dữ liệu mở; AI/ML trong quản trị dữ liệu và vận hành nền tảng số

- Ứng dụng các mô hình thông tin trong quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị thông minh

- Ứng dụng các mô hình thông tin trong quy hoạch đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị, công trình xây dựng

- Ứng dụng mô hình bản sao số Digital Twin quản lý phát triển đô thị thông minh

- Quản lý nhà nước về dữ liệu và vận hành mô hình tích hợp

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành.

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

4

Chuyên đề 10. Nghiệp vụ về tham mưu chính sách, cơ chế, tài chính, đầu tư, mua sắm công, quản trị hợp đồng thúc đẩy phát triển đô thị thông minh, đổi mới sáng tạo

- Khung pháp lý và cơ chế tài chính cho đô thị thông minh, đổi mới sáng tạo

- Các mô hình, cơ chế thúc đẩy phát triển đô thị công nghệ, đô thị đổi mới sáng tạo, khu vực thử nghiệm có kiểm soát

- Lập kế hoạch tài chính, nguồn vốn theo loại hình danh mục dự án

- Mua sắm công và hợp đồng thuê dịch vụ

- Quản trị hợp đồng dữ liệu, hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ thông tin và cơ chế xác lập quyền sở hữu dữ liệu trong các dự án đầu tư phát triển đô thị thông minh

- Đánh giá hiệu quả đầu tư cho các dự án đô thị thông minh, các chỉ số đo lường hiệu quả

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

5

Chuyên đề 11. Nghiệp vụ về đánh giá cấp độ trưởng thành trong phát triển đô thị thông minh

- Tổng quan về hệ thống tiêu chí, chỉ số đánh giá đô thị, khu đô thị thông minh

- Hệ thống tiêu chí, chỉ số, quy trình, phương pháp đánh giá công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh; đánh giá, chứng nhận khu đô thị thông minh

- Phân tích kết quả, báo cáo và xây dựng lộ trình phát triển theo các cấp độ trưởng thành đô thị thông minh

- Mối liên hệ ESG với bộ tiêu chí đánh giá cấp độ trưởng thành đô thị thông minh

- Dữ liệu mở và minh bạch hóa thông tin

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

II.3

Phần II.3 Chương trình cho nhóm đối tượng 3

1

Chuyên đề 12. Nghiệp vụ về khung kiến trúc ICT cấp tỉnh và liên thông dữ liệu

- Tổng quan về Kiến trúc ICT cấp tỉnh và liên thông dữ liệu

- Nguyên tắc, cấu phần và định hướng kết nối khung kiến trúc ICT cấp tỉnh với khung kiến trúc ICT phục vụ phát triển đô thị thông minh quốc gia

- Nghiệp vụ triển khai xây dựng khung kiến trúc ICT tỉnh

- Nghiệp vụ liên thông, chia sẻ và khai thác dữ liệu

- Quản trị dữ liệu, dữ liệu mở, Data Hub, API mở, cấp quyền dữ liệu

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành.

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

2

Chuyên đề 13. Nghiệp vụ về thiết lập và vận hành hạ tầng số, nền tảng số phục vụ phát triển đô thị thông minh và triển khai các dịch vụ đô thị ưu tiên

- Tổng quan về hạ tầng số, nền tảng số và vai trò của Trung tâm dữ liệu, Trung tâm IOC trong quản lý phát triển đô thị thông minh

- Hệ thống giám sát và dashboard chỉ số thời gian thực

- Quy trình vận hành và phối hợp liên ngành (SOP)

- Dịch vụ đô thị ưu tiên và kết nối IOC - công dân

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành.

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

3

Chuyên đề 14. Nghiệp vụ ứng dụng các giải pháp công nghệ mới trong quản lý đô thị thông minh

- Ứng dụng công nghệ trong giám sát và vận hành (IOC, BMS, IBMS, SCADA,…)

- Xây dựng cơ sở dữ liệu nền tảng số (BIM, GIS, CIM, UDT …)

- Ứng dụng AI, Blockchain, 5G, Edge Computing trong giám sát, vận hành và bảo mật hệ thống đô thị thông minh

- Kết nối liên thông dữ liệu với IOC và các nền tảng đô thị.

- Tích hợp hạ tầng số với hạ tầng kỹ thuật

- Các giải pháp Tường lửa, chống tấn công mạng và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu trong đô thị thông minh

- Kỹ thuật sao lưu, phục hồi dữ liệu

- Biện pháp phòng chống tấn công mạng

- Giải pháp ứng dụng công nghệ trong giám sát giao thông, vận tải đô thị thông minh.

- Các nội dung khác theo yêu cầu quản lý, đặc thù phát triển đô thị thông minh của địa phương nhưng phải phù hợp với mục tiêu, yêu cầu của chuyên đề và quy định pháp luật hiện hành.

- Thảo luận, thực hành: có kết quả thực hành hoặc sản phẩm/bài tập ứng dụng phù hợp với tính chất chuyên đề

16-24

8-12

8-12

III.

Kiểm tra đánh giá