Quyết định 71/2025/QĐ-UBND quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Số hiệu	71/2025/QĐ-UBND
Ngày ban hành	22/10/2025
Ngày có hiệu lực	04/11/2025
Loại văn bản	Quyết định
Cơ quan ban hành	Tỉnh Phú Thọ
Người ký	Phùng Thị Kim Nga
Lĩnh vực	Vi phạm hành chính

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 71/2025/QĐ-UBND	Phú Thọ, ngày 22 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH THẨM QUYỀN VÀ CÁCH THỨC XÁC ĐỊNH HỒ SƠ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH CÓ NỘI DUNG PHỨC TẠP, PHẠM VI RỘNG, ẢNH HƯỞNG ĐẾN NHIỀU ĐỐI TƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 và Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 190/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung, theo Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ và theo Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 93/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về Kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Thông tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 1438/TTr-STP ngày 13 tháng 10 năm 2025;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Điều 1. Thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng.

Thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng bao gồm:

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

2. Chủ thể có thẩm quyền kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 93/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Điều 2. Cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, có ảnh hưởng đến nhiều đối tượng

Người làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có trách nhiệm lập danh mục đề nghị người có thẩm quyền quy định tại Điều 2 của Quyết định này xác nhận hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp khi đảm bảo một trong các tiêu chí sau đây:

1. Hồ sơ thuộc trường hợp vụ việc vi phạm hành chính có nhiều hành vi vi phạm.

2. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính có từ 02 cá nhân, tổ chức trở lên thực hiện.

3. Hồ sơ vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp cần xác minh tình tiết theo quy định tại Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 và khoản 27 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 và Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15).

4. Hồ sơ vụ việc thuộc trường hợp tổ chức, cá nhân có quyền giải trình theo quy định tại khoản 30 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14.

5. Hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng hình sự thụ lý, giải quyết nhưng sau đó chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 13 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15.

6. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý trở lên thuộc thẩm quyền xử lý của nhiều người, cụ thể thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính liên quan đến địa bàn từ 02 đơn vị hành chính trở lên.

b) Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người hoặc nhiều ngành khác nhau.

7. Hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 71/2025/QĐ-UBND	Phú Thọ, ngày 22 tháng 10 năm 2025