Quyết định 629/QĐ-CTK năm 2026 về Phương án Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động do Cục trưởng Cục Thống kê ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA THÍ ĐIỂM CHI TIÊU NGƯỜI LAO ĐỘNG

CỤC TRƯỞNG CỤC THỐNG KÊ

Căn cứ Luật Thống kê số 89/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 01/2021/QH15 và Luật số 138/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê; Nghị định số 94/2022/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm trong nước, chỉ tiêu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 62/2024/NĐ-CP ngày 07 tháng 6 năm 2024 và Nghị định số 13/2026/NĐ-CP ngày 13 tháng 01 năm 2026;

Căn cứ Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 166/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 130/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực thống kê;

Căn cứ Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội;

Căn cứ Quyết định số 384/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thống kê sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 1892/QĐ-BTC ngày 30 tháng 5 năm 2025 và Quyết định số 2288/QĐ-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 31/2026/TT-BTC ngày 27 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc quy định về phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Thống kê Xã hội và Môi trường.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Phương án Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động thực hiện năm 2027.

Điều 2. Giao Ban Thống kê Xã hội và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ban Điều tra thống kê và đơn vị liên quan thiết kế mẫu, các tài liệu nghiệp vụ và nội dung liên quan khác trình Lãnh đạo Cục ban hành; chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện cuộc điều tra theo đúng quy định của Phương án điều tra.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Trưởng ban Ban Thống kê Xã hội và Môi trường, Trưởng ban Ban Điều tra thống kê, Trưởng ban Ban Chính sách, Chiến lược và Dữ liệu thống kê, Trưởng ban Ban Kế hoạch tài chính, Chánh Văn phòng Cục, Giám đốc Trung Tâm xử lý và Tích hợp dữ liệu thống kê và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN

ĐIỀU TRA THÍ ĐIỂM CHI TIÊU NGƯỜI LAO ĐỘNG
(Kèm theo Quyết định số 629/QĐ-CTK ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Cục trưởng Cục Thống kê)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU ĐIỀU TRA

1. Mục đích

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là một trong những nhiệm vụ thuộc Đề án Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2026 nhằm nghiên cứu tính khả thi, xây dựng phương pháp và nguồn số liệu phục vụ thử nghiệm biên soạn, công bố chỉ tiêu mức sống tối thiểu của người lao động, làm cơ sở để đề xuất các chuẩn chính sách xã hội trong đó có mức lương tối thiểu của người lao động.

2. Yêu cầu

- Thực hiện điều tra đúng các nội dung quy định trong Phương án điều tra.

- Bảo mật thông tin thu thập từ các đối tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê.

- Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

- Xác định thông tin phục vụ thử nghiệm biên soạn mức sống tối thiểu của người lao động theo 04 vùng lương tối thiểu.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA THÍ ĐIỂM CHI TIÊU NGƯỜI LAO ĐỘNG

CỤC TRƯỞNG CỤC THỐNG KÊ

Căn cứ Luật Thống kê số 89/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 01/2021/QH15 và Luật số 138/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê; Nghị định số 94/2022/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm trong nước, chỉ tiêu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 62/2024/NĐ-CP ngày 07 tháng 6 năm 2024 và Nghị định số 13/2026/NĐ-CP ngày 13 tháng 01 năm 2026;

Căn cứ Nghị định số 29/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 166/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 130/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực thống kê;

Căn cứ Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội;

Căn cứ Quyết định số 384/QĐ-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thống kê sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 1892/QĐ-BTC ngày 30 tháng 5 năm 2025 và Quyết định số 2288/QĐ-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 31/2026/TT-BTC ngày 27 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc quy định về phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Thống kê Xã hội và Môi trường.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Phương án Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động thực hiện năm 2027.

Điều 2. Giao Ban Thống kê Xã hội và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ban Điều tra thống kê và đơn vị liên quan thiết kế mẫu, các tài liệu nghiệp vụ và nội dung liên quan khác trình Lãnh đạo Cục ban hành; chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện cuộc điều tra theo đúng quy định của Phương án điều tra.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Trưởng ban Ban Thống kê Xã hội và Môi trường, Trưởng ban Ban Điều tra thống kê, Trưởng ban Ban Chính sách, Chiến lược và Dữ liệu thống kê, Trưởng ban Ban Kế hoạch tài chính, Chánh Văn phòng Cục, Giám đốc Trung Tâm xử lý và Tích hợp dữ liệu thống kê và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN

ĐIỀU TRA THÍ ĐIỂM CHI TIÊU NGƯỜI LAO ĐỘNG
(Kèm theo Quyết định số 629/QĐ-CTK ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Cục trưởng Cục Thống kê)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU ĐIỀU TRA

1. Mục đích

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là một trong những nhiệm vụ thuộc Đề án Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2026 nhằm nghiên cứu tính khả thi, xây dựng phương pháp và nguồn số liệu phục vụ thử nghiệm biên soạn, công bố chỉ tiêu mức sống tối thiểu của người lao động, làm cơ sở để đề xuất các chuẩn chính sách xã hội trong đó có mức lương tối thiểu của người lao động.

2. Yêu cầu

- Thực hiện điều tra đúng các nội dung quy định trong Phương án điều tra.

- Bảo mật thông tin thu thập từ các đối tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê.

- Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

- Xác định thông tin phục vụ thử nghiệm biên soạn mức sống tối thiểu của người lao động theo 04 vùng lương tối thiểu.

- Không trùng lặp với các cuộc điều tra khác nhằm phản ánh đúng thực trạng chi tiêu của người lao động.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA

1. Phạm vi điều tra

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động được tiến hành trên phạm vi 34 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

2. Đối tượng điều tra

Đối tượng điều tra bao gồm: Hộ chỉ có người lao động và các thành viên hộ là người lao động.

- Hộ chỉ có người lao động được xác định là hộ mà tất cả các thành viên là người lao động cùng ở chung từ 03 tháng trở lên. Các thành viên có quan hệ huyết thống, hôn nhân hoặc một nhóm người không có quan hệ huyết thống nhưng cùng sinh hoạt và chia sẻ một số khoản chi tiêu chung trong hộ.

- Thành viên của hộ là người lao động, căn cứ Điều 3 Bộ Luật Lao động 2019, người lao động được định nghĩa là người làm việc cho người sử dụng lao động theo thỏa thuận, được trả lương và chịu sự quản lý, điều hành, giám sát của người sử dụng lao động. Độ tuổi lao động tối thiểu của người lao động là đủ 15 tuổi.

- Trong cuộc điều tra này chỉ tính những lao động làm các công việc được trả công, lương theo hợp đồng lao động hoặc thỏa thuận và người sử dụng lao động là doanh nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân, không bao gồm công chức, viên chức nhà nước.

3. Đơn vị điều tra

Đơn vị điều tra là hộ chỉ có người lao động.

III. LOẠI ĐIỀU TRA

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là cuộc điều tra chọn mẫu, mẫu được thiết kế nhằm cung cấp các ước lượng về chi tiêu, mức sống tối thiểu của người lao động.

Quy trình thiết kế và chọn mẫu điều tra quy định tại Phụ lục I.

IV. THỜI ĐIỂM, THỜI KỲ, THỜI GIAN THU THẬP THÔNG TIN VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA

1. Thời điểm điều tra

Thời điểm điều tra là ngày thu thập thông tin tại các đơn vị điều tra trong khoảng thời gian điều tra được quy định tại Mục 3, Phần IV Phương án này.

2. Thời kỳ điều tra

Các chỉ tiêu thời kỳ trong cuộc điều tra này có thời gian tham chiếu là 30 ngày, hoặc 12 tháng trước thời điểm điều tra. Thời kỳ điều tra được quy định cụ thể tại phiếu điều tra.

3. Thời gian điều tra

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động được tiến hành từ ngày 15 tháng 9 đến hết ngày 31 tháng 10 năm 2027. Thời gian thu thập thông tin tại địa bàn là 45 ngày (bao gồm cả thời gian di chuyển).

4. Phương pháp điều tra

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động áp dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp. Điều tra viên thống kê (viết gọn là ĐTV) sử dụng phiếu điện tử được cài đặt trên thiết bị điện tử thông minh (CAPI) để thu thập thông tin.

- ĐTV có trách nhiệm đến gặp trực tiếp người đại diện của hộ và những thành viên trong hộ có liên quan để phỏng vấn và ghi thông tin vào phiếu điện tử.

Để bảo đảm chất lượng thông tin thu thập, ĐTV không được sao chép thông tin từ các nguồn có sẵn khác vào phiếu điện tử.

5. Người cung cấp thông tin

Đối với thông tin chung của hộ: người cung cấp thông tin là người nắm rõ thông tin của hộ, cung cấp các thông tin chung của hộ (nhân khẩu, tình hình chi tiêu chung của hộ,...).

Đối với thông tin về chi tiêu riêng của các thành viên hộ: người cung cấp thông tin là các thành viên hộ.

V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU TRA

1. Nội dung điều tra

Nội dung điều tra đối với hộ và các thành viên hộ gồm:

- Thông tin định danh của hộ;

- Thông tin về nhân khẩu học, lao động và thu nhập;

- Thông tin về chi tiêu;

- Thông tin về nhà ở và đồ dùng lâu bền;

- Thông tin về y tế và chăm sóc sức khỏe;

- Thông tin về giáo dục;

- Thông tin về tiết kiệm, dự phòng rủi ro.

2. Phiếu điều tra

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động sử dụng Phiếu phỏng vấn chi tiêu người lao động, cụ thể theo các Mục như sau:

- Mục 1. Nhân khẩu, Lao động và Thu nhập

- Mục 2. Chi tiêu

- Mục 3. Nhà ở và đồ dùng lâu bền

- Mục 4. Y tế và chăm sóc sức khỏe

- Mục 5. Giáo dục

- Mục 6. Tiết kiệm, dự phòng rủi ro

VI. PHÂN LOẠI THỐNG KÊ SỬ DỤNG TRONG ĐIỀU TRA

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động sử dụng các danh mục và bảng phân loại thống kê sau:

1. Danh mục các đơn vị hành chính Việt Nam ban hành theo Quyết định số 19/2025/QĐ-TTg ngày 30/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Danh mục giáo dục, đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân ban hành theo Quyết định số 01/2017/QĐ-TTg ngày 17/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 09/2022/TT-BGDĐT ngày 06/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Thông tư số 26/2020/TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

3. Danh mục các thành phần dân tộc Việt Nam ban hành theo Quyết định số 121-TCTK/PPCĐ ngày 02/3/1979 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê.

4. Bảng phân loại tiêu dùng theo mục đích của hộ gia đình Việt Nam (VCOICOP) ban hành kèm theo Quyết định số 11/2018/QĐ-TTg ngày 01/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Danh mục nghề nghiệp Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 34/2020/QĐ-TTg ngày 26/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

6. Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg ngày 29/9/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ THÔNG TIN, TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA

1. Quy trình xử lý thông tin

Sau khi hoàn thành thu thập thông tin trên phiếu điện tử, dữ liệu được đồng bộ từ thiết bị của ĐTV về máy chủ của hệ thống công nghệ thông tin của cuộc điều tra.

Giám sát viên (viết gọn là GSV) các cấp thực hiện nhiệm vụ theo trình tự sau:

- GSV cấp tỉnh thực hiện rà soát thông tin, kiểm tra logic phiếu điều tra và phát hiện lỗi, yêu cầu ĐTV xác minh, giải trình;

- GSV cấp Trung ương thực hiện thông báo lỗi và yêu cầu GSV cấp tỉnh giải trình và hoàn thiện thông tin;

- Sau khi thông tin được hoàn thiện, GSV các cấp thực hiện duyệt số liệu trong phạm vi được giao trên hệ thống công nghệ thông tin của cuộc điều tra.

2. Tổng hợp kết quả điều tra

Kết quả điều tra được tổng hợp trên hệ thống phần mềm theo mẫu biểu (Danh mục biểu đầu ra) tại Phụ lục 02 do Ban Thống kê Xã hội và Môi trường (viết gọn là Ban XHMT) cung cấp.

Quy trình xác định mức sống tối thiểu của người lao động

Mức sống tối thiểu của người lao động được xác định cho từng vùng lương theo 03 bước sau:

Bước 1. Xác định nhóm tham chiếu hay nhóm người lao động có mức tiêu thụ calo của các mặt hàng lương thực thực phẩm (LTTP) bình quân một người một ngày bằng 2.300 kcal

- Xác định lượng calo tiêu thụ bình quân một ngày các mặt hàng LTTP của người lao động

Mặt hàng i trong công thức (2) bao gồm toàn bộ các mặt hàng LTTP người lao động ăn tại hộ và ăn ngoài gia đình.

Đối với các mặt hàng không thu thập thông tin khối lượng, lượng calo tiêu thụ được xác định thông qua trị giá mặt hàng. Giá một calo được ước lượng dựa trên giá một calo trung bình của các mặt hàng có thu thập thông tin về khối lượng và trị giá.

- Sắp xếp người lao động có mức chi tiêu theo thứ tự từ thấp đến cao và chia số người lao động này thành 05 nhóm bằng nhau. Nhóm tham chiếu được xác định là nhóm có tổng lượng calo tiêu thụ của các mặt hàng LTTP bình quân một người lao động một ngày bằng 2.300 kcal.

Bước 2. Xác định trị giá các mặt hàng LTTP của nhóm tham chiếu tiêu thụ

Bước 3. Xác định mức sống tối thiểu của người lao động

VIII. KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH ĐIỀU TRA[1]

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động được thực hiện theo kế hoạch thời gian như sau:

IX. TỔ CHỨC ĐIỀU TRA

1. Công tác chuẩn bị

a) Chọn mẫu; rà soát địa bàn điều tra; cập nhật bảng kê hộ và chọn hộ điều tra

Địa bàn điều tra (viết gọn là ĐBĐT) của Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là các địa bàn có hoặc gần các khu/cụm công nghiệp được phân định ranh giới trong Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019 được cập nhật theo đơn vị hành chính mới từ tháng 7/2025. Ban XHMT thực hiện chọn mẫu ĐBĐT, hướng dẫn Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (viết gọn là Thống kê tỉnh, thành phố) cập nhật ĐBĐT, lập bảng kê hộ.

Công tác lập/cập nhật bảng kê hộ cần đặc biệt chú ý lựa chọn những hộ chỉ có người lao động, có thể là một người hoặc một nhóm người lao động ở chung nhà (nhà/phòng trọ), không có các đối tượng khác như trẻ em, người già sống cùng.

b) Tuyển chọn lực lượng tham gia điều tra

- Người cập nhật bảng kê hộ: Ở mỗi ĐBĐT thực hiện tuyển chọn người am hiểu địa bàn, có tinh thần trách nhiệm để thực hiện việc cập nhật bảng kê hộ.

Thống kê tỉnh, thành phố thành lập các đội điều tra; mỗi đội điều tra gồm 03 ĐTV phụ trách một số đơn vị hành chính cấp xã có ĐBĐT; số lượng đội điều tra phù hợp với tình hình địa phương. Mỗi tỉnh, thành phố tuyển chọn số lượng GSV cấp tỉnh phù hợp với số lượng ĐBĐT trên địa bàn.

- ĐTV: Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là cuộc điều tra chuyên sâu, do đó, để bảo đảm yêu cầu chất lượng thông tin và ổn định lực lượng thu thập thông tin, yêu cầu ĐTV là những người có kinh nghiệm điều tra thống kê, sử dụng thành thạo máy tính bảng hoặc điện thoại thông minh để thực hiện điều tra thu thập thông tin sử dụng phiếu điện tử và yêu cầu ĐTV nắm rõ giá các mặt hàng tiêu dùng phổ biến tại địa phương.

- GSV cấp tỉnh: Là lực lượng thực hiện công việc giám sát; hỗ trợ chuyên môn cho các ĐTV trong quá trình điều tra thực địa, kịp thời phát hiện sai sót để nhắc nhở ĐTV xác minh, duyệt dữ liệu điều tra của ĐTV.

- GSV cấp trung ương: Là lực lượng thực hiện công việc giám sát, hỗ trợ chuyên môn cho GSV cấp tỉnh và các ĐTV trong quá trình điều tra thực địa.

c) Tập huấn nghiệp vụ điều tra

Tập huấn nghiệp vụ điều tra thực hiện ở cấp trung ương và trực tuyến đến 34 Thống kê tỉnh, thành phố. Thời gian tập huấn trong 02 ngày (01 ngày nghiệp vụ và 01 ngày hướng dẫn sử dụng phần mềm điều tra trên thiết bị điện tử CAPI và trang Web điều hành tác nghiệp của cuộc điều tra).

Thành phần tham gia tập huấn gồm:

- Cấp trung ương: GSV cấp trung ương;

- Cấp tỉnh: ĐTV và GSV cấp tỉnh.

d) Tài liệu điều tra

Tài liệu điều tra bao gồm các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ và hướng dẫn sử dụng phần mềm.

đ) Chương trình phần mềm

Chương trình phần mềm sử dụng trong điều tra bao gồm: Phần mềm điều tra trên thiết bị điện tử CAPI; phần mềm chọn mẫu, phần mềm quản trị hệ thống điều tra trên trang Web điều hành tác nghiệp, phần mềm xử lý, tổng hợp kết quả điều tra.

2. Công tác thu thập thông tin

Thống kê tỉnh, thành phố chỉ đạo thực hiện thu thập thông tin tại địa bàn, bảo đảm việc thu thập thông tin được thực hiện tại hộ được chọn điều tra, đúng yêu cầu, bảo đảm chất lượng và thời hạn quy định.

3. Công tác kiểm tra, giám sát và phúc tra

Nhằm bảo đảm chất lượng của cuộc điều tra, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện ở tất cả các khâu của cuộc điều tra. Số lượng hộ được chọn ngẫu nhiên để phúc tra chiếm 10% tổng số hộ điều tra.

Nội dung kiểm tra, giám sát bao gồm: Kiểm tra, giám sát việc tổ chức tập huấn, lập, rà soát bảng kê, thu thập thông tin của đơn vị điều tra, số lượng và chất lượng thông tin thu thập từ đối tượng điều tra cung cấp.

Hình thức kiểm tra, giám sát: Tùy theo tình hình thực tế, đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chủ động lựa chọn hình thức kiểm tra, giám sát trực tiếp hoặc gián tiếp đối với công tác tập huấn, thu thập thông tin tại địa bàn và trên trang Web điều hành tác nghiệp của cuộc điều tra.

Để bảo đảm chất lượng thông tin thu thập, công tác kiểm tra giám sát chất lượng phiếu điều tra được thực hiện thường xuyên trong quá trình thu thập thông tin, GSV thường xuyên kiểm tra dữ liệu trên chương trình phần mềm và thông báo đề nghị ĐTV xác minh hoàn thiện phiếu điều tra.

4. Kiểm tra, ghi mã trong phiếu điều tra

a) Kiểm tra, ghi mã

Thống kê tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện việc kiểm tra, ghi mã ngay trong quá trình điều tra và sau khi hoàn thành điều tra tại địa bàn và truyền dữ liệu về máy chủ theo quy định.

b) Nghiệm thu phiếu điều tra

- Thống kê tỉnh, thành phố chỉ đạo và thực hiện kiểm tra, nghiệm thu dữ liệu điều tra trên phạm vi tỉnh, thành phố;

- Ban XHMT phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra và nghiệm thu dữ liệu điều tra cấp tỉnh.

5. Tổ chức thực hiện

a) Ban Thống kê Xã hội và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và hoàn thiện Phương án; thiết kế mẫu, thiết kế và hoàn thiện phiếu điều tra; thiết kế biểu đầu ra; xây dựng Sổ tay nghiệp vụ và các tài liệu khác; chọn ĐBĐT; chọn hộ điều tra; tổ chức hội nghị tập huấn; kiểm tra, giám sát, phúc tra; nghiệm thu dữ liệu điều tra; xử lý số liệu điều tra, tính quyền số và tổng hợp kết quả; công bố kết quả điều tra.

b) Ban Chính sách, Chiến lược và Dữ liệu thống kê: Chủ trì tổ chức xây dựng/cập nhật các phần mềm phục vụ điều tra (bao gồm phần mềm quản lý và chọn mẫu, thu thập thông tin, kiểm tra, giám sát, xử lý dữ liệu và tổng hợp kết quả đầu ra, nghiệm thu kết quả điều tra...) và hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình điều tra, làm sạch và xử lý số liệu.

c) Ban Kế hoạch tài chính: Chủ trì, phối hợp với Ban XHMT và các đơn vị liên quan dự trù kinh phí; phân bổ kinh phí; hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được giao theo đúng chế độ hiện hành và duyệt báo cáo quyết toán của các đơn vị.

d) Văn phòng: Chủ trì, phối hợp với Ban XHMT và các đơn vị liên quan tổ chức hội nghị tập huấn; in tài liệu điều tra và các hoạt động liên quan.

đ) Thống kê tỉnh, thành phố

Tổ chức, chỉ đạo toàn diện cuộc điều tra tại các ĐBĐT đã được chọn từ bước rà soát địa bàn, cập nhật bảng kê, rà soát hộ được chọn điều tra; tuyển chọn ĐTV và GSV cấp tỉnh; thu thập thông tin tại địa bàn; giám sát, kiểm tra, phúc tra, ghi mã và nghiệm thu dữ liệu điều tra.

Trưởng Thống kê tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Thống kê về chất lượng thông tin điều tra và quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phí điều tra.

Thống kê tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch điều tra theo đúng Phương án quy định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và phối hợp với Ủy ban nhân dân xã/phường/đặc khu, thực hiện công tác tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của cuộc điều tra, quyền và nghĩa vụ của đối tượng điều tra tại các ĐBĐT, góp phần đảm bảo thành công của cuộc điều tra.

X. KINH PHÍ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VẬT CHẤT CHO ĐIỀU TRA

Kinh phí Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động thuộc kinh phí Đề án “Xây dựng và công bố mức sống tối thiểu hằng năm làm căn cứ xác định các chuẩn chính sách xã hội”, được phê duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ. Việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được thực hiện theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia; Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 3 và Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc Điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia và các quy định có liên quan.

Cục Thống kê có trách nhiệm hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí điều tra theo đúng quy định.

Trong phạm vi dự toán được giao, Thủ trưởng các đơn vị được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt cuộc Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động theo đúng nội dung của Phương án điều tra, văn bản hướng dẫn của Cục Thống kê và các chế độ tài chính hiện hành.

Các điều kiện vật chất khác: Sử dụng cơ sở hạ tầng sẵn có của ngành Thống kê./.

Phụ lục I

QUY TRÌNH THIẾT KẾ VÀ CHỌN MẪU ĐIỀU TRA

Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là điều tra chọn mẫu bảo đảm các ước lượng mức sống tối thiểu của người lao động theo 04 vùng lương tối thiểu. Để nâng cao độ chính xác của các chỉ tiêu ước lượng, phương pháp chọn mẫu phân tầng, ngẫu nhiên hệ thống được áp dụng.

Địa bàn điều tra (ĐBĐT) trong Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là các địa bàn có hoặc gần các khu/cụm công nghiệp được phân định ranh giới trong Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019 được cập nhật theo đơn vị hành chính mới từ tháng 7 năm 2025.

Tổng số ĐBĐT trong Điều tra thí điểm chi tiêu người lao động là 700 địa bàn, tổng số hộ được chọn là 10.500 hộ người lao động, phân bổ cho 04 vùng lương tối thiểu. Chi tiết số lượng hộ điều tra theo bảng sau:

Ghi chú: ^(*) mẫu phân bố cho từng tỉnh, thành phố sẽ được cập nhật căn cứ vào số lượng lao động trong các khu/cụm công nghiệp từ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sau khi được rà soát theo ĐBĐT trước thời điểm điều tra

Chọn mẫu điều tra được thực hiện theo phương pháp phân tầng 02 giai đoạn, gồm :

Giai đoạn 1: Chọn ĐBĐT

Bước 1: Phân tầng ĐBĐT

Căn cứ danh sách ĐBĐT có hoặc gần các khu/cụm công nghiệp và số hộ người lao động của từng ĐBĐT thuộc mỗi tỉnh, thành phố, thực hiện phân tầng theo vùng lương tối thiểu (vùng 1 - vùng 4).

Bước 2: Sắp xếp ĐBĐT

Trong từng tầng, sắp xếp lại các ĐBĐT theo thứ tự (mã xã/phường/đặc khu, mã ĐBĐT).

Bước 3: Chọn ĐBĐT

Chọn số ĐBĐT được phân bố cho từng tầng theo phương pháp xác suất tỷ lệ với quy mô số hộ trong ĐBĐT. Công tác chọn ĐBĐT do Ban XHMT thực hiện.

Giai đoạn 2: Chọn hộ

Tại mỗi ĐBĐT, căn cứ bảng kê hộ do Thống kê tỉnh, thành phố lập, mỗi địa bàn chọn 15 hộ bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên hệ thống.

Công tác chọn hộ do Ban XHMT thiết kế và thực hiện tự động trên chương trình phần mềm.

TỈNH/THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG ……………………………………

XÃ/PHƯỜNG/ĐẶC KHU………………………………………………….

ĐỊA BÀN ĐIỀU TRA …………………………………………………………………

KHU VỰC: ... (THÀNH THỊ: ………….1; NÔNG THÔN: ……………2) ……………………..

VÙNG LƯƠNG TỐI THIỂU …………………....................……………………………………

NGƯỜI ĐẠI DIỆN CỦA HỘ (CHỮ IN HOA)……………………………….…… HỘ SỐ:

ĐỊA CHỈ ……………………………………………………………………………………………

SỐ ĐIỆN THOẠI CỐ ĐỊNH/DI ĐỘNG (GHI CẢ MÃ TỈNH): ………………………………………

CÓ DÙNG PHIÊN DỊCH? (CÓ: ……………1; KHÔNG: ………………2) ………………..

Số người sống trong hộ                                                                                         

HỌ VÀ TÊN ĐIỀU TRA VIÊN ………………………………………….. MÃ SỐ

HỌ VÀ TÊN ĐIỀU TRA VIÊN ………………………………………….. MÃ SỐ

MỤC 1. NHÂN KHẨU, LAO ĐỘNG VÀ THU NHẬP

DANH MỤC NGHỀ NGHIỆP (Danh mục nghề theo QĐ34/2020)

MỤC 2A. CHI TIÊU CHO ĂN UỐNG TẠI HỘ

MỤC 2B. CHI TIÊU CHO ĂN UỐNG NGOÀI GIA ĐÌNH

Sau đây tôi muốn hỏi ANH/CHỊ về các bữa ăn, đồ uống chế biến sẵn ở các quán ăn, nhà hàng và được tiêu thụ ngay tại nơi bán hoặc nơi khác mà không phải là nhà của ANH/CHỊ

MỤC 2C. CHI TIÊU KHÔNG PHẢI LƯƠNG THỰC, THỰC PHẨM

MỤC 2D. CHI KHÁC

MỤC 3A. NHÀ Ở

MỤC 3B. ĐỒ DÙNG LÂU BỀN

MỤC 4. Y TẾ VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE

Xin ANH/CHỊ vui lòng cho biết một số thông tin về chăm sóc sức khỏe trong 12 tháng qua.

MỤC 5. GIÁO DỤC

Xin [ANH/CHỊ] vui lòng cho biết một số thông tin về giáo dục đào tạo

MỤC 6. TIẾT KIỆM, DỰ PHÒNG RỦI RO

Xin [ANH/CHỊ] vui lòng cho biết một số thông tin về nhu cầu tiết kiệm, dự phòng rủi ro

KẾT THÚC PHỎNG VẤN

ĐTV NÓI LỜI CẢM ƠN NGƯỜI TRẢ LỜI

Thay mặt Cục Thống kê, Thống kê tỉnh.... Tôi xin cảm ơn ANH/CHỊ đã dành thời gian tiếp và trả lời các câu hỏi. Trong trường hợp có thông tin nào cần kiểm tra lại, tôi xin phép được liên hệ lại với ANH/CHỊ sau.

ĐTV KIỂM TRA LẠI CÁC THÔNG TIN TỔNG HỢP DƯỚI ĐÂY

Phụ lục II.

Danh mục biểu đầu ra

Biểu 1.1. Một số chỉ tiêu cơ bản về việc làm, thời gian làm việc của người lao động

Biểu 1.2. Một số chỉ tiêu về thu nhập và người phụ thuộc của người lao động

Biểu 2.1. Chi tiêu cho đời sống bình quân một lao động một tháng chia theo khoản chi

Biểu 2.2. Cơ cấu các khoản chi trong chi tiêu cho đời sống bình quân một lao động một tháng

Biểu 2.3. Chi tiêu bình quân một lao động một tháng theo khoản chi, 5 nhóm chi tiêu, 4 vùng lương và vùng kinh tế

Biểu 2.4. Cơ cấu các khoản chi theo vùng lương tối thiểu và 5 nhóm chi tiêu, 4 vùng lương và vùng kinh tế

Biểu 2.5. Khối lượng tiêu dùng các mặt hàng lương thực thực phẩm bình quân một lao động một tháng

Biểu 2.6. Khối lượng tiêu dùng các mặt hàng lương thực thực phẩm bình quân một lao động một tháng theo vùng lương và nhóm chi tiêu

Biểu 2.7. Giá trị tiêu dùng các mặt hàng lương thực thực phẩm bình quân một lao động một tháng

Biểu 2.8. Giá trị tiêu dùng các mặt hàng lương thực thực phẩm bình quân một lao động một tháng theo vùng lương và nhóm chi tiêu

Biểu 2.9. Mức sống tối thiểu của người lao động

Biểu 3.1. Tỷ lệ lao động sống trong các loại nhà kiên cố, bán kiên cố, thiếu kiên cố và nhà đơn sơ

Biểu 3.2. Diện tích nhà ở bình quân một lao động phân theo loại nhà

Biểu 3.3. Tỷ lệ lao động phân theo hình thức sở hữu nhà ở

Biểu 3.4. Chi cho nhà ở, điện, nước, rác thải bình quân một lao động một tháng

Biểu 3.5. Chi cho đồ dùng lâu bền bình quân một lao động một tháng

Biểu 4.1. Chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe bình quân một lao động một tháng chia theo khoản chi

Biểu 4.2. Cơ cấu các khoản chi cho chăm sóc sức khỏe bình quân một lao động một tháng

Biểu 4.3. Tỷ lệ người lao động có bảo hiểm y tế

Biểu 5.1. Chi tiêu giáo dục, đào tạo bình quân một lao động một tháng

Biểu 5.2. Chi tiêu giáo dục, đào tạo bình quân một lao động một tháng chia theo loại hình đào tạo

Biểu 6.1. Tỷ lệ và mức tiết kiệm/tích lũy bình quân một lao động

Biểu 6.2. Khả năng duy trì mức sống khi mất thu nhập

Biểu 6.3. Tỷ lệ người lao động gặp biến cố tài chính/rủi ro lớn trong 12 tháng qua

Biểu 6.4. Tỷ lệ người lao động ứng phó với biến cố tài chính

Biểu 6.5. Tỷ lệ người lao động có tham gia bảo hiểm/dự phòng tài chính

Biểu 6.6. Chi tiêu cho bảo hiểm/quỹ dự phòng tài chính của người lao động

Biểu 6.7. Tình hình vay nợ phục vụ sinh hoạt/dự phòng rủi ro của người lao động

Biểu 1.1. Một số chỉ tiêu cơ bản về việc làm, thời gian làm việc của người lao động

Biểu 1.2. Một số chỉ tiêu về thu nhập và người phụ thuộc của người lao động

Biểu 2.1. Chi tiêu cho đời sống bình quân một lao động một tháng chia theo khoản chi

Đơn vị tính: Nghìn đồng