Quyết định 3537/QĐ-UBND năm 2025 phê duyệt Bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường trên địa bàn tỉnh Nghệ An

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3537/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 10 tháng 11 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- BCĐ phát triển KHCN, ĐMST, CĐS, CCHC và ĐA 06;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, Các PCVP UBND tỉnh;
- Báo và Đài PT-TH tỉnh; Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KSTTHC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phùng Thành Vinh

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Tự đánh giá

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

13

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm

3

1.1.1

Thời gian ban hành kế hoạch

0.5

- Ban hành đúng thời gian quy định: 0.5 điểm

- Ban hành không đúng thời gian quy định: 0 điểm

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC: (1) xác định đầy đủ nhiệm vụ, sát với thực tế của cơ quan, đơn vị; (2) phân công trách nhiệm rõ ràng; (3) có kết quả, sản phẩm đầu ra; (4) có thời hạn hoàn thành; (5) dự kiến bố trí kinh phí triển khai

1

- Đầy đủ nội dung, có chất lượng: 1 điểm

- Mỗi nội dung của kế hoạch không đảm bảo theo yêu cầu trừ: 0.2 điểm trong tổng số điểm

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

- a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

- b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC theo định kỳ và báo cáo đột xuất

1

- (1) Đáp ứng yêu cầu về số lượng kỳ báo cáo đầy đủ và đúng thời gian quy định; (2) Nội dung đúng đề cương về chế độ thông tin báo cáo: 1 điểm

- Không đảm bảo đúng 02 yêu cầu trên, cứ thiếu 1 yêu cầu trừ: 0.5 điểm

1.3

(1) Phân công lãnh đạo phụ trách lãnh đạo, chỉ đạo và công chức tham mưu công tác CCHC đúng quy định; (2) Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ tháng (12 kỳ/năm) để đánh giá và chỉ đạo thực hiện CCHC

1

- Thực hiện đúng quy định 02 nội dung: 1 điểm

- Thực hiện không đúng quy định, mỗi nội dung trừ: 0.5 điểm

1.4

Thiện hiện nội dung tự kiểm tra công tác CCHC, tự kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính nội bộ cơ quan và các đơn vị trực thuộc

3

1.4.1

Ban hành kế hoạch kiểm tra CCHC tại cơ quan, các đơn vị trực thuộc và thực hiện kế hoạch kiểm tra CCHC

0.5

- Có ban hành kế hoạch và hoàn thành từ 80% -100% kế hoạch: 0.5 điểm

- Không ban hành hoặc có ban hành kế hoạch nhưng hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0 điểm

1.4.2

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra công tác CCHC và kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính

1

- Từ 20% số, phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra: 1 điểm

- Từ 15 - dưới 20% số phòng, ban, đơn vị: 0.5 điểm

- Dưới 15% số phòng, ban, đơn vị: 0 điểm

1.4.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra công tác CCHC tại các phòng, ban, đơn vị trực thuộc

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.5 + (c/a)*1 điểm

Trong đó:

- a là tổng số vấn đề phải xử lý phát hiện sau khi kiểm tra.

- b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

- c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.5

Công tác tuyên truyền CCHC

1.5

1.5.1

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0.7 hoặc không ban hành Kế hoạch thì đánh giá: 0 điểm

1.5.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0.5

- Tuyên truyền nội dung CCHC bằng các hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0.5 điểm

- Không thực hiện tuyên truyền CCHC bằng hình thức khác ngoài các kênh truyền thông: 0 điểm

1.6

Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện công tác CCHC

1.5

1.6.1

Triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của: Ban Chỉ đạo phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tỉnh; UBND tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực của tỉnh về công tác CCHC

0.5

- Triển khai đầy đủ 100% bằng văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quả 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0.5 điểm

- Triển khai từ 80 đến dưới 100% văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0.25 điểm

- Không đầy đủ, kịp thời, dưới 80%: 0 điểm

1.6.2

Tổ chức thực hiện phân tích đánh giá Chỉ số CCHC của cơ quan, đơn vị đã được UBND tỉnh công bố và báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế bị mất điểm, không đạt điểm tối đa của năm trước

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.0 điểm + (c/a)*0.5 điểm Trong đó:

- a là tổng số vấn đề phải khắc phục

- b là số vấn đề đã hoàn thành việc khắc phục

- c là số vấn đề đã khắc phục nhưng chưa hoàn thành

* Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

* Trường hợp không thực hiện đánh giá, không có báo cáo: 0 điểm

1.7

Đổi mới, sáng tạo trong triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC

1

Có từ 3 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên: 1 điểm

Có 2 sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0.5 điểm

Có 1 sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0.25 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.8

Thực hiện các nhiệm vụ UBND tỉnh giao

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1 điểm + (c/a)*0.5 điểm

Trong đó:

- a là tổng số nhiệm vụ được giao

- b là số nhiệm vụ được giao hoàn thành đúng tiến độ

- c là số nhiệm vụ đã hoàn thành nhưng muộn hơn so với yêu cầu, tiến độ

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

10

2.1

Tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

0.5

- Hoàn thành 100% chương trình tiến độ được giao (trừ trường hợp có lý do khách quan được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản): 0,5 điểm.

- Hoàn thành 100% chương trình nhưng có văn bản hoàn thành muộn hơn so với tiến độ được giao (trừ trường hợp có lý do khách quan được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản): 0.25 điểm ”.

- Hoàn thành dưới 80% chương trình: 0 điểm ”.

2.2

Trách nhiệm người đứng đầu công tác xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật

0.5

- Trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng văn bản: 0.5 điểm

- Không trực tiếp chỉ đạo: 0 điểm

2.3

Chất lượng tham mưu văn bản QPPL

1

- Không có văn bản trái QPPL: 1 điểm

- Cứ 01 văn bản trái QPPL trừ: 0.5 điểm

2.4

Rà soát, xử lý văn bản QPPL

1.5

2.4.1

Thực hiện rà soát văn bản QPPL

0.5

- Thực hiện đúng, đầy đủ và đảm bảo thời gian quy định: 0.5 điểm

- Thực hiện không đúng, không đầy đủ, không đảm bảo thời gian thì mỗi tiêu chí trừ: 0.25 điểm

2.4.2

Kết quả xử lý văn bản QPPL sau rà soát

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.5

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1

Tính điểm theo công chức (b/a) * điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

2.6

Phổ biến giáo dục và theo dõi thi hành pháp luật

1.5

2.6.1

Thực hiện truyền thông chính sách, dự thảo văn bản QPPL

0.5

- Đầy đủ, kịp thời: 0.25 điểm

- Đa dạng hình thức phổ biến: 0.25 điểm

- Không đầy đủ, không đa dạng: 0 điểm

2.6.2

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

0.5

- Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0.25 điểm

- Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0.25 điểm

2.6.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0.5

- Ban hành đầy đủ các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: 0.5 điểm

- Không ban hành: 0 điểm

2.7

Đánh giá thể chế, cơ chế, chính sách thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở, ban, ngành

4

2.7.1

Tính đồng bộ, thống nhất của các VBQPPL do ngành tham mưu

1

Điều tra XHH

2.7.2

Tính hợp lý của các VBQPPL do ngành tham mưu

1

Điều tra XHH

2.7.3

Tính khả thi của các VBQPPL do ngành tham mưu

1

Điều tra XHH

2.7.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện các VBQPPL do ngành tham mưu

1

Điều tra XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

23

3.1

Công bố TTHC nội bộ

2

Tính điểm theo công thức: a * điểm tối đa, trong đó: a là tỷ lệ hoàn thành công bố TTHC nội bộ, a được tính bằng số TTHC nội bộ được Chủ tịch UBND tỉnh công bố/tổng số TTHC nội bộ của Sở, Ban, Ngành cần công bố

3.2

Có Phương án đơn giản hoá TTHC nội bộ được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt

2

- Có Phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ được phê duyệt: 2 điểm

- Không có Phương án đơn giản hoá TTHC nội bộ được phê duyệt: 0 điểm

3.3

Công bố, công khai thủ tục hành chính và kết quả giải quyết hồ sơ

3

3.3.1

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC, danh mục TTHC theo quy định

1.5

- Đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1.5 điểm

- Không đầy đủ hoặc không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0 điểm

3.3.2

Công khai đầy đủ nội dung của bộ phận cấu thành TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1

- Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời trên Trang Thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC: 0.75 điểm

- Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh: 0.25 điểm

- Công khai TTHC không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 điểm

3.3.3

Tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia

0.5

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa.

Trong đó: a là tỷ lệ % hồ sơ đã đồng bộ

3.4

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ, quy trình điện tử và chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh thiết lập quy trình điện tử lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh (Tỷ lệ quy trình nội bộ, quy trình điện tử được phê duyệt và thiết lập quy trình điện tử lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tính kịp thời/tỷ lệ quy trình nội bộ, quy trình điện tử cần phê duyệt và thiết lập)

2

- Tỷ lệ hoàn thành 100%: 2.0 điểm

- Tỷ lệ hoàn thành từ 90%- dưới 100%: 1 điểm

- Tỷ lệ hoàn thành dưới 90%: 0 điểm

3.5

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

3

3.5.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

2

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa, trong đó:

a là tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn; trường hợp tỷ lệ dưới 95%: 0 điểm

3.5.2

Thực hiện việc xin lỗi (văn bản, gắn file pdf xin lỗi đối với từng trường hợp hồ sơ bị chậm, quá hạn trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh) người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

1

- Đầy đủ, đúng quy định: 1 điểm;

- Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0 điểm

3.6

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị

1.5

3.6.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa.

Trong đó:

a là tổng số PAKN phải trả lời

b là số kiến nghị đã được trả lời

Trường hợp tỷ lệ a=0 thì đạt điểm tối đa

3.6.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

0.5

- 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0.5 điểm

- Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0 điểm

3.7

Đánh giá tình hình giải quyết thủ tục hành chính

5.5

3.7.1

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm với công việc và thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân trong giải quyết TTHC của công chức các Sở, ban, ngành làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh

1.5

Điều tra XHH

3.7.2

Sự thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC của sở, ban, ngành

1.5

Điều tra XHH

3.7.3

Tính hiệu quả thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC của các Sở, ngành

1.5

Điều tra XHH

3.7.4

Tính công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

3.8

Đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ công

4

3.8.1

Chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công của sở, ban, ngành

2

Điều tra XHH

Tốt: 2.0 điểm

Khá: 1.5 điểm

Trung bình: 1.0 điểm

Yếu: 0 điểm

3.8.2

Chất lượng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của ngành

2

Điều tra XHH

Tốt: 2.0 điểm

Khá: 1.5 điểm

Trung bình: 1.0 điểm

Yếu: 0 điểm

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

10

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về sắp xếp tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị

2

4.1.1

Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của Sở, ban, ngành và tương đương theo đúng quy định

1

- Kịp thời, đúng quy định: 1 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.2

Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, ban, chi cục thuộc Sở và tương đương

0.5

- Đầy đủ và đúng quy định: 0.5 điểm

- Chưa đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0 điểm

4.1.3

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng tại cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc và trực thuộc sở, ban, ngành

0.5

- Đúng quy định: 0.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

1.5

- Sử dụng đúng biên chế hành chính được giao: 1.5 điểm

- Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

0.5

- Sử dụng đúng số lượng người làm việc được giao: 05 điểm

- Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

2

4.3.1

Thực hiện phân cấp quản lý đối với ngành, lĩnh vực do sở, ngành phụ trách

0.5

- Thực hiện đầy đủ các quy định: 0.5 điểm

- Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 điểm

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0.5

- Có thực hiện: 0.5 điểm

- Không thực hiện: 0 điểm

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

1

- 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm

- Từ 80 đến dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.75 điểm

- Dưới 80% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 điểm

4.4

Rà soát, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị, quy chế phân công lãnh đạo

1

- Thực hiện kịp thời, đầy đủ: 1.0 điểm

- Thực hiện không kịp thời, không đầy đủ: 0 điểm

4.5

Đánh giá tổ chức bộ máy hành chính

3

4.5.1

Đánh giá về thực hiện quy chế làm việc của Sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

4.5.2

Tính hợp lý trong phân định chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị thuộc, trực thuộc sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

4.5.3

Tính hợp lý trong việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa các sở, ban, ngành và UBND xã, phường

1

Điều tra XHH

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

18

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

5.1.1

Cập nhật, hoàn thiện quy định về vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý

1

- Đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 1 điểm

- Chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0

5.1.2

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được bố trí công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

1

- 100% số cơ quan, tổ chức: 1 điểm

- Từ 80% - dưới 100% số cơ quan, tổ chức: 0.75 điểm

- Từ 60% - dưới 80% số cơ quan, tổ chức: 0.5 điểm

- Dưới 60% số cơ quan, tổ chức: 0 điểm

5.2

Tuyển dụng công chức, viên chức đúng quy định

1.5

- Đúng quy định: 1.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

5.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc

1

- Thực hiện đúng quy định: 1 điểm

- Thực hiện không đúng quy định: 0 điểm

5.4

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức và thực hiện việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính

3

5.4.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức

0.5

- Đúng quy định: 0.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

5.4.2

Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

1

- Ban hành Quy định tiêu chí đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá hàng năm theo quy định: 1 điểm

- Không ban hành quy định đánh giá, nhưng hàng năm có đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá: 0.5 điểm

- Không báo cáo kết quả đánh giá: 0 điểm

5.4.3

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1.5

Trong năm không có lãnh đạo cấp Sở và tương đương bị kỷ luật ở mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật so với tổng số lãnh đạo cấp phòng và tương đương:

- Dưới 3%: 0,25 điểm

- Trên 3%: 0 điểm

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm

Nếu có thì tính điểm theo tỷ lệ số lượng công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) hiện có:

- Dưới 0,5%: 0.25 điểm

- Trên 0,5.%: 0 điểm

5.5

Thực hiện tinh giản biên chế

1.5

- Xây dựng, ban hành đề án tinh giản biên và được phê duyệt: 0,5 điểm

- Hoàn thành 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 1 điểm

- Hoàn thành từ 80% - dưới 100% nội dung theo đề án: 0.5 điểm

- Hoàn thành dưới 80% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0

5.6

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa

Trong đó:

- a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch;

- b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0.8 hoặc không ban hành kế hoạch, điểm đánh giá: 0 điểm

5.7

Thực hiện chuyển đổi định kỳ vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định

1.5

- Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm: 0.5 điểm

- Thực hiện đúng kế hoạch và đúng quy định: 1 điểm

- Không ban hành kế hoạch đầu năm hoặc thực hiện không đúng kế hoạch và không đúng quy định: 0 điểm

5.8

Đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

6

5.8.1

Đánh giá về năng lực chuyên môn của công chức

1

Điều tra XHH

5.8.2

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm với công việc của công chức

1

Điều tra XHH

5.8.3

Đánh giá về thái độ phục vụ của công chức

1

Điều tra XHH

5.8.4

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân

1

Điều tra XHH

5.8.5

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

5.8.6

Tính hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra XHH

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

9

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

1.5

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số vốn phải giải ngân theo Kế hoạch;

- b là số vốn đã thực hiện giải ngân tính đến thời điểm đánh giá.

6.1.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

0.5

- Thực hiện đầy đủ, không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0.5 điểm

- Thực hiện chưa đầy đủ hoặc có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0 điểm

6.2

Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thuộc và trực thuộc

1

6.2.1

Xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

0.5

- Đã thực hiện xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo từng giai đoạn đúng quy định: 0.5 điểm

- Chưa xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: 0 điểm

- Có bố trí kinh phí: 0.5 điểm

- Không bố trí kinh phí: 0 điểm

6.5

Đánh giá quản lý tài chính công

4

6.5.1

Đánh giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

6.5.2

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính

1

Điều tra XHH

6.5.3

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

6.5.4

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

7

CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CÁC SỞ, BAN, NGÀNH

17

7.1

Thành lập Ban Chỉ đạo và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của các sở, ban, ngành

0.5

- Có thành lập BCĐ do người đứng đầu cấp ủy làm trưởng ban và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW: 0.5 điểm

- Chi ban hành 1 trong 2 văn bản nêu trên hoặc thành lập BCĐ mà người đứng đầu không phải là người đứng đầu cấp ủy: 0.25 điểm

- Không thành lập BCĐ và không ban hành kế hoạch: 0 điểm

7.2

Mức độ thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW và Kế hoạch số 02-KH/BCDTW của các sở, ban, ngành

0.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0.7 hoặc không ban hành kế hoạch, điểm đánh giá: 0 điểm

7.3

Mức độ ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI)

0.5

- Có ứng dụng AI phục vụ công chức, viên chức, tính theo công thức: 0.20 điểm

- Có ứng dụng AI phục vụ người dân, doanh nghiệp: 0.15 điểm

- Có ứng dụng AI nâng cao khác: 0.15 điểm

- Không có ứng dụng AI: 0 điểm

7.7

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh

0.75

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số chế độ báo cáo phải thực hiện

b là số chế độ báo cáo đã thực hiện kịp thời, đúng quy định

7.8

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính nhủ

0.75

Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số chế độ báo cáo phải thực hiện

b là số chế độ báo cáo đã thực hiện kịp thời, đúng quy định

7.9

Số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết

3

7.9.1

Tỷ lệ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC:

- Tỷ lệ 95% -100%: 2 điểm;

- Tỷ lệ 80% - dưới 95%: 1.5 điểm;

- Tỷ lệ dưới 80%: 0 điểm

2

7.9.2

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hoá:

- Tỷ lệ từ 70% trở lên: 1 điểm;

- Tỷ lệ từ 50%- dưới 70%: 0.5 điểm;

- Tỷ lệ dưới 50%: 0 điểm

1

7.10

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

2

Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của các Sở, ban, ngành;

- b là tổng số hồ sơ trực tuyến toàn trình của dịch vụ công trực tuyến mức độ toàn trình của Sở, ban, ngành.

7.11

Tỷ lệ thanh toán trực tuyến

2

7.11.1

Tỷ lệ TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

0.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số TTHC đang triển khai thanh toán trực tuyến;

- b là số TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

7.11.2

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá;

- b là số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến.

7.12

Công khai số điện thoại, địa chỉ, email để tiếp nhận, giải quyết những vướng mắc của cá nhân, tổ chức khi đến làm việc với cơ quan hành chính nhà nước hoặc giải quyết TTHC theo quy định (Số điện thoại của cơ quan Thường trực CCHC tỉnh (Sở Nội vụ); của đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính; của Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh; của lãnh đạo Sở, Ban, Ngành) trên Trang Thông tin điện tử của Sở, ban, ngành

0.5

- Thực hiện đầy đủ: 0.5 điểm

- Thực hiện chưa đầy đủ: 0 điểm

7.13

Đánh giá về xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử

4

7.13.1

Tính hiệu quả của việc chuyển đổi số tại cơ quan, đơn vị

1

Điều tra XHH

7.13.2

Tính kịp thời, đầy đủ, thuận tiện của việc cung cấp thông tin trên Cổng/Trang Thông tin điện tử của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

7.13.3

Mức độ thuận tiện và dễ sử dụng trong việc truy cập, khai thác dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

1

Điều tra XHH

7.13.4

Tính hiệu quả trong việc thực hiện quy trình lưu trữ hồ sơ TTHC điện tử của sở, ban, ngành

1

Điều tra XHH

TỔNG CỘNG

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Tự đánh giá

Ghi chú

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

13

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm

3

1.1.1

Thời gian ban hành kế hoạch

1

- Ban hành đúng thời gian quy định: 1 điểm

- Ban hành không đúng thời gian quy định hoặc không ban hành: 0 điểm

1.1.2

Chất lượng kế hoạch CCHC: (1) xác định đầy đủ nhiệm vụ, sát với thực tế của cơ quan, đơn vị, (2) phân công trách nhiệm rõ ràng, (3) có kết quả, sản phẩm cụ thể, (4) thời hạn hoàn thành, (5) bố trí kinh phí

1

- Đầy đủ nội dung, có chất lượng: 1 điểm

- Mỗi nội dung của kế hoạch không đảm bảo trừ 0.2 điểm

1.1.3

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

- a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch;

- b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC theo định kỳ và báo cáo đột xuất

1

- Đáp ứng yêu cầu về số lượng (1), nội dung (2) và thời gian (3) báo cáo theo hướng dẫn: 1 điểm

- Mỗi yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian) không đảm bảo trừ 0.5 điểm trong tổng số điểm

- Không đảm bảo 2 trên 3 yêu cầu (số lượng, nội dung, thời gian): 0 điểm

1.3

(1) Phân công người đứng đầu lãnh đạo, chỉ đạo và công chức tham mưu công tác CCHC đúng quy định; (2) Tổ chức làm việc tập thể theo định kỳ tháng (12 kỳ/năm) để đánh giá và chỉ đạo thực hiện CCHC

1

- Thực hiện đúng quy định 02 nội dung: 1 điểm

- Thực hiện không đúng quy định mỗi nội dung trừ 0.5 điểm trong tổng số điểm

1.4

Thực hiện nội dung tự kiểm tra công tác CCHC, tự kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính nội bộ cơ quan UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc

2.5

1.4.1

Ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC hàng năm

0.5

- Ban hành kế hoạch đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0.5 điểm

- Không ban hành hoặc ban hành chậm: 0 điểm

1.4.2

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra

1

- Từ 20% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra: 1 điểm

- Từ 15% - dưới 20% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra: 0.5 điểm

- Dưới 15% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 0 điểm

1.4.3

Xử lý, kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *1 điểm + (c/a) *0.5 điểm

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

1.5

Công tác tuyên truyền CCHC

1.5

1.5.1

Xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC

1

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <0.7 hoặc không ban hành Kế hoạch thì điểm đánh giá là 0

1.5.2

Mức độ đa dạng trong tuyên truyền CCHC

0.5

- Tuyên truyền nội dung CCHC bằng các hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0.5 điểm

- Không thực hiện tuyên truyền CCHC bằng hình thức khác ngoài các kênh truyền thống: 0 điểm

1.6

Ban hành Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC

2

1.6.1

Triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của: Ban Chỉ đạo phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tỉnh; UBND tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực của tỉnh về công tác CCHC

1

- Triển khai đầy đủ 100% bằng văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 1 điểm

- Triển khai từ 80 đến dưới 100% văn bản (Thời gian ban hành theo yêu cầu hoặc tối đa không quá 10 ngày kể từ ngày Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Sở Nội vụ ban hành văn bản): 0.5 điểm

- Không đầy đủ, kịp thời, dưới 80%: 0 điểm

1.6.2

Tổ chức thực hiện phân tích đánh giá Chỉ số CCHC đã được công bố và có báo cáo kết quả khắc phục những tồn tại, hạn chế bị mất điểm, không đạt điểm tối đa của năm trước

1

- Tính điểm theo công thức: (b/a) *1.0 + (c/a)*0.5

Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải khắc phục.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc khắc phục.

c là số vấn đề đã khắc phục nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

- Trường hợp không thực hiện đánh giá, không có báo cáo: 0

1.7

Đổi mới, sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính

1

Có từ 3 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên: 1 điểm

Có 2 sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0.5 điểm

Có 1 sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0.25 điểm

Không có sáng kiến hoặc giải pháp mới: 0 điểm

1.8

Đối thoại của Lãnh đạo UBND cấp xã với người dân, doanh nghiệp

0.5

- Có từ 02 cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức trong năm: 0.25 điểm

- Ban hành văn bản chỉ đạo, giải quyết những kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp tại cúc cuộc đối thoại/diễn đàn: 0.25 điểm

- Không tổ chức đối thoại hoặc không đối thoại đủ 2 cuộc: 0

1.9

Công tác tiếp công dân theo quy định

0.5

- Đầy đủ, kịp thời: 0.5 điểm

- Không đầy đủ, không kịp thời: 0 điểm

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

10

2.1

Chất lượng ban hành văn bản QPPL

1.5

2.1.1

Không ban hành văn bản QPPL trái quy định pháp luật

0.75

Ban hành văn bản QPPL trái quy định pháp luật: Mỗi văn bản trừ 0.25 điểm

2.1.2

Thực hiện trình tự, thủ tục xây dựng văn bản QPPL

0.75

- 100% văn bản QPPL ban hành trong năm đúng trình tự, thủ tục: 0.75 điểm

- Dưới 100% văn bản QPPL ban hành trong năm thực hiện không đúng trình tự, thủ tục: 0 điểm

2.2

Rà soát, xử lý văn bản QPPL

2

2.2.1

Thực hiện rà soát văn bản QPPL

1

- Thực hiện đúng, đầy đủ và đảm bảo thời gian quy định: 1 điểm

- Thực hiện không đúng mỗi tiêu chí trừ: 0.5 điểm.

2.2.2

Kết quả xử lý văn bản QPPL sau rà soát

1

Tính điểm theo công thức (b/a) * điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1

Tính điểm theo công chức (b/a)* điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa

2.4

Theo dõi thi hành pháp luật

1

2.4.1

Thực hiện các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật

0.5

- Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0.25

- Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0.25

2.4.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0.5

Ban hành đầy đủ các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật: 0.5 điểm

Không ban hành: 0 điểm

2.5

Bố trí công chức của UBND xã, phường tham mưu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng văn bản QPPL

0.5

- Có thực hiện: 0.5 điểm

- Không thực hiện: 0 điểm

2.6

Chất lượng văn bản QPPL do cấp xã ban hành

4

2.6.1

Tính đồng bộ, thống nhất của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra

2.6.2

Tính hợp lý của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra

2.6.3

Tính khả thi của các văn bản QPPL do địa phương ban hành

1

Điều tra

2.6.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản QPPL tại địa phương

1

Điều tra XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

19

3.1

Kiểm soát quy định thủ tục hành chính

1

3.1.1

Ban hành TTHC đúng quy định

0.5

- Không có văn bản quy phạm pháp luật quy định về TTHC; không có TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật ban hành không đúng quy định: 0.5 điểm;

- TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật ban hành không đúng quy định: 0 điểm

3.1.2

Kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật

0.5

- Có các kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục hành chính trong văn bản quy phạm pháp luật: 0.5 điểm;

- Không có các kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục hành chính trong văn bản quy phạm pháp luật: 0 điểm

3.2

Công khai thủ tục hành chính và kết quả giải quyết hồ sơ

2.5

3.2.1

Công khai đầy đủ các bộ phận cấu thành của các TTHC thuộc thẩm quyền giải Quyết tai Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã

1.5

- Công khai TTHC đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1.5 điểm

- Công khai TTHC không đầy đủ hoặc không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0 điểm

3.2.2

Tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia

1

Tính điểm theo công thức a*điểm tối đa.

Trong đó: a là tỷ lệ % hồ sơ đã đồng bộ

3.3

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

4

3.3.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

3

Tính theo công thức a*điểm tối đa, nếu a <0.95 thì 0 điểm (trong đó a là tỷ lệ giải quyết đúng hạn)

3.3.2

Thực hiện việc xin lỗi (văn bản; gắn file pdf xin lỗi đối với từng trường hợp hồ sơ bị chậm, quá hạn trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh) người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

1

- Trên 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết: 0 điểm

- Dưới 5% hồ sơ trễ hẹn so với tổng hồ sơ tiếp nhận trong kỳ được giải quyết thì số điểm được tính theo công thức: (b/a) * điểm tối đa trong đó:

b là số hồ sơ trễ hẹn được xin lỗi theo đúng quy định; a là số hồ sơ trễ hẹn.

3.4

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

2.5

3.4.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số PAKN phải trả lời

b là số kiến nghị đã được trả lời

Trường hợp tỷ lệ a=0 thì đạt điểm tối đa

3.4.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị

1

- 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 1 điểm;

- Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0 điểm

3.5

Đánh giá tác động đến tình hình giải quyết thủ tục hành chính

5

3.5.1

Đánh giá về cơ sở vật chất, trang thiết bị tại Trung tâm Phục vụ hàm chính công xã, phường

1

Điều tra

3.5.2

Sự thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC tại UBND xã phường

1.5

Điều tra

3.5.3

Tính hiệu quả thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC

1

Điều tra

3.5.4

Tính công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC của UBND xã, phường

1.5

Điều tra

3.6

Đánh giá tác động đến chất lượng cung cấp dịch công

4

Điều tra

- Tốt: 4 điểm

- Khá: 3 điểm

- Trung bình: 2 điểm

- Yếu: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

10

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về sắp xếp tổ chức bộ máy

2

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, phường

0.75

- Đúng quy định: 0.75 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.2

Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập do UBND cấp xã trực tiếp quản lý.

0.5

- Đúng quy định: 0.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

4.1.3

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp Phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã và các đơn vị SNCL thuộc UBND cấp xã

0.75

- Đúng quy định: 0.75 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

1

- Sử dụng đúng biên chế hành chính được giao: 1 điểm

- Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

1

- Sử dụng đúng số lượng người làm việc được giao: 1 điểm

- Sử dụng không đúng: 0 điểm

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý, phân quyền

2

4.3.1

Thực hiện có chất lượng, đúng quy định các nội dung về phân cấp quản lý được UBND tỉnh và các sở, ngành phân công, phân cấp

1

- Thực hiện đầy đủ các quy định: 1 điểm

- Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 điểm

4.3.2

Thực hiện báo cáo, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được cấp trên phân công, phân cấp, phân quyền

1

Có thực hiện: 1 điểm

Không thực hiện: 0 điểm

4.4

Rà soát, đánh giá, sửa đổi và thực hiện quy chế làm việc của UBND, Quyết định phân công nhiệm vụ trong lãnh đạo; quy chế làm việc và quyết định phân công nhiệm vụ các phòng chuyên môn thuộc UBND xã, phường

1

Thực hiện kịp thời, đầy đủ: 1 điểm

Thực hiện không kịp thời, không đầy đủ: 0 điểm

4.5

Đánh giá tác động đến tổ chức bộ máy hành chính

3

4.5.1

Đánh giá về thực hiện quy chế làm việc của UBND xã, phường

1

Điều tra

4.5.2

Tính kịp thời trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy

1

Điều tra

4.5.3

Tính kịp thời và hiệu quả trong việc phối hợp thực hiện chức năng

1

Điều tra

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

16

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

1

5.1.1

Cập nhật, hoàn thiện quy định về Đề án vị trí việc làm của cơ quan,

0.5

- Đầy đủ, kịp thời: 0.5 điểm

- Chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0 điểm

5.1.2

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc UBND xã, phường được bố trí công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

0.5

100% số đơn vị: 0.5 điểm

Từ 80% - dưới 100% số đơn vị: 0.25 điểm

Từ 60% đến dưới 80% đơn vị: 0.10 điểm

Dưới 60% số đơn vị: 0 điểm

5.2

Bố trí, sử dụng công chức, viên chức

1

5.2.1

Thực hiện đúng quy trình, quy định về sử dụng, bố trí công chức tại cơ quan chuyên môn UBND cấp xã

0.5

- Đúng quy định: 0.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

5.2.2

Thực hiện quy định về bố trí, sử dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

0.5

- Đúng quy định: 0.5 điểm

- Không đúng quy định: 0 điểm

5.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng thuộc UBND cấp xã, lãnh đạo các cấp trong các đơn vị trực thuộc

1

- 100% lãnh đạo được bổ nhiệm đúng quy định về số lượng, quy trình, hồ sơ, thủ tục: 1 điểm

- Dưới 100% lãnh đạo được bổ nhiệm đúng quy định về số lượng quy trình, hồ sơ, thủ tục: 0 điểm

5.4

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

2

5.4.1

(1) Ban hành bộ tiêu chí đánh giá; (2) Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức; (3) Có báo cáo đánh giá hàng năm theo quy định gửi cấp có thẩm quyền

0.5

- Đúng quy định, đầy đủ 3 nội dung: 0.5 điểm

- Thực hiện không đúng 3 nội dung trên, thiếu mỗi nội dung trừ 0.1 điểm

5.4.2

Kết quả xếp loại cán bộ, công chức, viên chức trong năm

1.5

- 100% cán bộ, công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: 1.5 điểm

- Từ 90% đến dưới 100% cán bộ, công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ và số CBCCVC vi phạm kỷ luật (nếu có) không vượt quá 1% số CBCCVC của đơn vị (bao gồm cả các đơn vị trực thuộc): 1 điểm

- Dưới 90% cán bộ, công chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ hoặc số CBCCVC vi phạm kỷ luật (nếu có) vượt quá 1% số CBCCVC của đơn vị (bao gồm cả các đơn vị trực thuộc): 0 điểm

5.5

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1.5

- Trong năm không có lãnh đạo UBND cấp xã và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm (Nếu có, trừ: 0,5 điểm)

- Trong năm không có lãnh đạo cấp phòng bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm (Nếu có, trừ: 0,5 điểm)

- Trong năm cơ quan Đảng, MTTQ, UBND xã, phường và các đơn vị trực thuộc UBND xã, phường không có công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.5 điểm

(Nếu có, trừ: 0,5 điểm)

5.6

Thực hiện tinh giản biên chế

0.5

- Xây dựng, ban hành đề án, Kế hoạch: 0.1 điểm

- Hoàn thành 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0.4 điểm

- Hoàn thành từ 80% - dưới 100% nội dung theo đề án, kế hoạch: 0.2 điểm

- Hoàn thành dưới 80% nội dung theo đề án hoặc không ban hành Đề án kế hoạch: 0 điểm

5.7

Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó: a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch, b là số nhiệm vụ đã hoàn thành.

Nếu: b/a ≥ 0,8: đạt 1 điểm;

0,6 ≤ b/a < 0,8: đạt 0.5 điểm;

0,5 ≤ b/a < 0,6: đạt 0.2 điểm;

b/a <0,5 hoặc không ban hành kế hoạch: đánh giá 0 điểm.

5.8

Thực hiện việc chuyển đổi định kỳ vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định

1

- Xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm và thực hiện đúng quy định, đạt 100% kế hoạch năm đã đề ra: 1 điểm

- Xây dựng kế hoạch chuyển đổi hàng năm nhưng thực hiện kế hoạch chỉ đạt từ 80 - dưới 100%: 0.5 điểm

- Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0 điểm

5.9

Mức độ đạt chuẩn của cán bộ, công chức xã, phường

1

5.9.1

Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã

0.5

- 100% số công chức cấp xã đạt chuẩn: 0.5 điểm

- Dưới 100% số công chức cấp xã đạt chuẩn: 0 điểm

5.9.2

Tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã

0.5

- 100% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0.5 điểm

- Từ 95% - dưới 100% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0.25 điểm

- Dưới 95% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn: 0 điểm

5.10

Đánh giá tác động của CCHC đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

6

5.10.1

Đánh giá về năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra

5.10.2

Đánh giá về tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra

5.10.3

Đánh giá về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức

1

Điều tra

5.10.4

Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức lợi dụng chức vụ, quyền hại để trục lợi cá nhân

1

Điều tra

5.10.5

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm CCVC

1

Điều tra

5.10.6

Tính hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức

1

Điều tra

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

11

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

3

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là Tổng số vốn phải giải ngân theo Kế hoạch;

- b là Số vốn đã thực hiện giải ngân tính đến thời điểm đánh giá.

6.1.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính tại UBND cấp xã

0.5

- Thực hiện đầy đủ, không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0.5 điểm

- Thực hiện chưa đầy đủ hoặc có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0 điểm

6.1.3

Thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

0.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số tiền phải nộp ngân sách nhà nước;

- b là số tiền đã nộp ngân sách nhà nước.

6.1.4

Thực hiện thu ngân sách hàng năm của UBND cấp xã theo kế hoạch được tỉnh giao (trừ thu tiền sử dụng đất)

1

- Tăng hơn so với kế hoạch/chỉ tiêu được giao từ 10% trở lên: 1 điểm

- Tăng hơn so với kế hoạch/chỉ tiêu được giao từ 5%-dưới 10%: 0.75 điểm

- Hoàn thành kế hoạch/chỉ tiêu được giao: 0.5 điểm

- Không hoàn thành kế hoạch/chỉ tiêu được giao: 0 điểm

6.2

Lập và phê duyệt dự toán ngân sách theo đúng quy trình, quy định, hướng dẫn của cấp trên

1

6.3

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

2

6.3.1

Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý (theo quy định tại Điều 113 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP)

0.25

- 100% đơn vị trực thuộc có ban hành: 0.25 điểm;

- Từ 80% - dưới 100% số đơn vị có ban hành: 0.10 điểm

- Dưới 80% số đơn vị ban hành: 0 điểm

6.3.2

Thực hiện báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công (theo quy định tại Khoản 8 Điều 112 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP và Điều 130 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP)

0.25

6.3.3

- Báo cáo đầy đủ, đảm bảo thời gian quy định: 0.25 điểm;

- Có báo cáo đầy đủ, nhưng chậm hơn 02 ngày so với quy định; 0.10 điểm;

- Báo cáo không đầy đủ, không thực hiện báo cáo: 0 điểm

Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý

1

- Hoàn thành phê duyệt trên 75% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 1 điểm;

- Hoàn thành phê duyệt trên 50- 75% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0.5 điểm;

- Hoàn thành phê duyệt trên 25-50% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp: 0.25 điểm;

- Hoàn thành phê duyệt dưới 25% tổng số cơ sở nhà, đất thuộc đối tượng sắp xếp

6.3.4

Kiểm kê tài sản hàng năm

0.5

- Có kiểm kê (Thành lập Hội đồng; Biên bản kiểm kê đầy đủ, đúng thành phần) ; 0.5 điểm;

- Có thực hiện kiểm kê nhưng không đúng thời hạn, hồ sơ không đảm bảo hoặc không thực hiện kiểm kê: 0 điểm

6.4

Bố trí kinh phí cho công tác CCHC

0.5

- Có bố trí kinh phí: 0.5 điểm

- Không bố trí kinh phí: 0 điểm

6.5

Tác động đến quản lý tài chính công

4.5

6.5.1

Đánh giá việc thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của địa phương

1.5

Điều tra

6.5.2

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính của UBND xã, phường

1.5

Điều tra XHH

6.5.3

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND xã, phường

1.5

Điều tra

7

CHUYỂN ĐỔI SỐ CỦA UBND XÃ, PHƯỜNG

21

7.1

Thành lập Ban Chỉ đạo và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW

1

- Có thành lập BCĐ do người đứng đầu cấp ủy làm trưởng ban và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW: 1 điểm

- Chỉ ban hành 1 trong 2 văn bản nêu trên hoặc Thành lập BCĐ mà người đứng đầu không phải là người đứng đầu cấp ủy: 0.5 điểm

- Không thành lập BCĐ và không ban hành kế hoạch: 0 điểm

7.2

Mức độ thực hiện kế hoạch triển khai nghị quyết 57-NQ/TW và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của UBND xã phường

1

Tính điểm theo công thức: (b/a) *điểm tối đa

Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành

Nếu tỷ lệ b/a <70% hoặc không ban hành kế hoạch thì điểm đánh giá là 0

7.3

Mức độ ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI)

1

- Có ứng dụng AI phục vụ công chức viên chức, tính theo công thức: 0.5 điểm

- Có ứng dụng AI phục vụ người dân doanh nghiệp: 0.25 điểm

- Có ứng dụng AI nâng cao khác: 0.25 điểm

- Không có ứng dụng AI: 0 điểm

7.4

Mức độ ứng dụng và tỷ lệ sử dụng phần mềm quản lý, điều hành văn bản

2

7.4.1

- Tỷ lệ người dùng sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành

- Từ 95% -100% người dùng thường xuyên: 0.5 điểm

- Dưới 95% người dùng thường xuyên: 0 điểm

0.5

7.4.2

Số lượng văn bản đến tồn chưa duyệt trên hệ thống

0.5

- Từ 100 văn bản trở xuống tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0.5 điểm

- Trên 100- 200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0.25 điểm

- Trên 200 văn bản tồn chưa duyệt trên hệ thống: 0 điểm

7.4.3

Tỷ lệ văn bản đến lãnh đạo duyệt trên phần mềm

0.5

- Từ 90% -100% văn bản đến lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0.5 điểm

- Từ 80% - dưới 90% văn bản đến lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0.25 điểm

- Dưới 80% văn bản đến lãnh đạo phê duyệt trên phần mềm: 0 điểm

7.4.4

Tỷ lệ văn bản đi được ký số trên phần mềm Quản lý văn bản và điều

0.5

- Từ 80% -100% văn bản đi được ký số: 0.5 điểm

- Từ 75% - dưới 80% văn bản đi được ký số: 0.25 điểm

- Dưới 75% văn bản đi được ký số: 0 điểm

7.5

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

a là tổng số chế độ báo cáo phải thực hiện

b là số chế độ báo cáo đã thực hiện kịp thời, đúng quy định

7.6

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ

1.5

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số chế độ báo cáo phải thực hiện;

- b là số chế độ báo cáo đã thực hiện kịp thời, đúng quy định

7.7

Tỷ lệ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết

3.5

7.7.1

Tỷ lệ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC:

- Tỷ lệ từ 90% -100%: 2 điểm;

- Tỷ lệ từ 80% - dưới 90%: 1.0 điểm;

- Tỷ lệ dưới 80%: 0 điểm

2.5

7.7.2

Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa:

- Tỷ lệ từ 70% trở lên: 1.0 điểm;

- Tỷ lệ từ 50% - dưới 70%: 0.5 điểm;

- Tỷ lệ dưới 50%: 0 điểm

1.0

7.8

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến

2

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá;

- b là tổng số hồ sơ có phát sinh thanh toán trực tuyến.

7.9

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình

2

Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa, trong đó:

- a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm thuộc thẩm quyền ra Quyết định/văn bản giải quyết của UBND xã, phường

- b là số hồ sơ trực tuyến toàn trình thuộc thẩm quyền ra Quyết định/văn bản giải quyết của UBND xã, phường

7.10

Công khai số điện thoại, địa chỉ, email để tiếp nhận, giải quyết những vướng mắc của cá nhân, tổ chức khi đến làm việc với cơ quan hành chính nhà nước hoặc giải quyết TTHC theo quy định (Số điện thoại của cơ quan Thường trực CCHC tỉnh (Sở Nội vụ); của đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính; của Trung tâm Phục vụ hành chính công của tinh; của lãnh đạo UBND xã, phường, thông qua niêm yết tại Trung tâm phục vụ hành chính công và trên Trang Thông tin điện tử của xã, phường)

0.5

- Thực hiện đầy đủ 3 nội dung: 0.5 điểm

- Thực hiện chưa đầy đủ các nội dung: 0 điểm

7.11

Cổng/ Trang thông tin điện tử

1

- Có Cổng/Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin đảm bảo theo quy định: 1 điểm

- Có Cổng/Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin chưa đảm bảo theo quy định: 0.5 điểm

- Không có Cổng/Trang thông tin điện tử: 0 điểm

7.12

Đánh giá tác động đến xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử

4

7.12.1

Tính hiệu quả của việc ứng dụng CNTT để xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số tại UBND xã, phường

1

Điều tra

7.12.2

Tính kịp thời, đầy đủ, thuận tiện của việc cung cấp thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của UBND xã, phường

1

Điều tra

7.12.3

Mức độ thuận tiện và dễ sử dụng trong việc truy cập, khai thác dịch vụ công trực tuyến

1

Điều tra

7.13.4

Mức độ thuận tiện trong khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa

1

Điều tra

TỔNG CỘNG

100