Quyết định 3530/QĐ-BTP năm 2025 về Chương trình công tác trọng tâm lĩnh vực Thi hành án dân sự, Thi hành án hành chính năm 2026 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2026

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Thi hành án dân sự năm 2008 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2014, năm 2018, năm 2020, năm 2022, năm 2024 và năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án;

Căn cứ Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp (nay là Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp) về lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Nghị định số 39/2025/NĐ-CP ngày 26/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Quyết định số 1898/QĐ-BTP ngày 25/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Thi hành án dân sự;

Căn cứ Quyết định số 2026/QĐ-BTP ngày 28/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch của Bộ Tư pháp;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2026.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính, Trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3530/QĐ-BTP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

Để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án (Nghị quyết số 96/2019/QH14) và Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp (nay là Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp) về lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, thi hành án hành chính giai đoạn 2022 - 2026 (Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ), Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực thi hành án dân sự (THADS), thi hành án hành chính (THAHC) năm 2026 với những nội dung sau:

I. CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2026

1. Triển khai nghiêm túc, hiệu quả, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC được giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 và Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ, trong đó:

1.1. Ra quyết định thi hành án đúng quy định của pháp luật 100% đối với bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực.

1.2. Đảm bảo xác minh, phân loại chính xác, kịp thời, đúng pháp luật việc THADS có điều kiện thi hành và chưa có điều kiện thi hành. Kịp thời đăng tải, đầy đủ, đúng quy định thông tin của người phải thi hành án, người chưa có điều kiện thi hành lên Cổng thông tin điện tử THADS.

1.3. Tăng cường các biện pháp, bảo đảm hiệu quả cưỡng chế thi hành án theo đúng quy định của pháp luật. Phấn đấu nâng cao chất lượng công tác THADS, đạt tỷ lệ thi hành xong 84,3% về việc và 56,2% về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành.

1.4. Tiếp tục thi hành có hiệu quả các khoản thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, đặc biệt là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

1.5. Kết quả thi hành án liên quan đến các bản án, quyết định về kinh doanh thương mại, nhất là các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng đảm bảo đạt tỷ lệ thi hành xong về việc, về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành cao hơn năm 2025.

1.6. Khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động THADS, nhất là vi phạm trong chậm tổ chức thi hành án, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản để thi hành án, thu chi tiền thi hành án.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2026

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Thi hành án dân sự năm 2008 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2014, năm 2018, năm 2020, năm 2022, năm 2024 và năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án;

Căn cứ Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp (nay là Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp) về lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính giai đoạn 2022-2026;

Căn cứ Nghị định số 39/2025/NĐ-CP ngày 26/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Quyết định số 1898/QĐ-BTP ngày 25/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Thi hành án dân sự;

Căn cứ Quyết định số 2026/QĐ-BTP ngày 28/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch của Bộ Tư pháp;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2026.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý Thi hành án dân sự, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính, Trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3530/QĐ-BTP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

Để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án (Nghị quyết số 96/2019/QH14) và Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp (nay là Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp) về lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, thi hành án hành chính giai đoạn 2022 - 2026 (Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ), Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực thi hành án dân sự (THADS), thi hành án hành chính (THAHC) năm 2026 với những nội dung sau:

I. CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2026

1. Triển khai nghiêm túc, hiệu quả, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC được giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 và Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ, trong đó:

1.1. Ra quyết định thi hành án đúng quy định của pháp luật 100% đối với bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực.

1.2. Đảm bảo xác minh, phân loại chính xác, kịp thời, đúng pháp luật việc THADS có điều kiện thi hành và chưa có điều kiện thi hành. Kịp thời đăng tải, đầy đủ, đúng quy định thông tin của người phải thi hành án, người chưa có điều kiện thi hành lên Cổng thông tin điện tử THADS.

1.3. Tăng cường các biện pháp, bảo đảm hiệu quả cưỡng chế thi hành án theo đúng quy định của pháp luật. Phấn đấu nâng cao chất lượng công tác THADS, đạt tỷ lệ thi hành xong 84,3% về việc và 56,2% về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành.

1.4. Tiếp tục thi hành có hiệu quả các khoản thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, đặc biệt là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

1.5. Kết quả thi hành án liên quan đến các bản án, quyết định về kinh doanh thương mại, nhất là các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng đảm bảo đạt tỷ lệ thi hành xong về việc, về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành cao hơn năm 2025.

1.6. Khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động THADS, nhất là vi phạm trong chậm tổ chức thi hành án, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản để thi hành án, thu chi tiền thi hành án.

1.7. Trả lời bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục và thời hạn số văn bản của Chấp hành viên, cơ quan THADS xin ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ.

1.8. Thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đúng quy định của pháp luật; giải quyết đạt tỷ lệ ít nhất 95%.

1.9. Tổ chức thực hiện hiệu quả nhiệm vụ giúp Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính (TTHC) và quản lý nhà nước về THAHC, theo dõi đối với 100% bản án, quyết định về vụ án hành chính có nội dung theo dõi.

2. Triển khai tổng kết sớm Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/03/2022 đồng thời trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp Nghị quyết mới để lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác THADS, THAHC cho giai đoạn 2026-2030 đảm bảo ban hành trong Quý I/2026.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của Đề án “Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống THADS bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; tăng cường công tác quản lý nội bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ và trong công tác THADS; đẩy mạnh phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, vi phạm trong THADS.

4. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế về THADS, THAHC và pháp luật có liên quan, trong đó tập trung hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật THADS được thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội XV và phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan ban hành các Thông tư, Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành Luật theo thẩm quyền.

5. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đảm bảo hoàn thành việc rà soát, tái cấu trúc các thủ tục hành chính theo quy định mới của Luật THADS (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực THADS qua hình thức trực tuyến, cơ chế một cửa theo đúng quy định.

6. Kịp thời đề xuất sửa đổi các quy định cụ thể của pháp luật về công tác THADS đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thi hành án, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về THADS, bảo đảm công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, nêu cao tinh thần phục vụ, cắt giảm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

7. Rà soát, đánh giá tổng thể thực trạng quản lý, sử dụng trụ sở của các cơ quan THADS sau sắp xếp để có phương án xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030; triển khai các dự án đầu tư đáp ứng nhu cầu cần thiết về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho các cơ quan THADS đảm bảo đúng quy định pháp luật. Quản lý và sử dụng ngân sách, tài sản, đầu tư công đúng pháp luật và hiệu quả, tiết kiệm, phòng chống lãng phí.

8. Tập trung triển khai các hoạt động hướng tới tổ chức kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống THADS (19/7/1946 - 19/7/2026).

II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Triển khai hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

1.1. Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và các văn kiện thông qua tại Đại hội; tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (Nghị quyết số 27- NQ/TW); Quy định số 183-QĐ/TW ngày 18/9/2024 của Bộ Chính trị về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (Nghị quyết số 57-NQ/TW); Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết số 66-NQ/TW); Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Kết luận số 162-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về nội dung lớn của dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Đề án Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án hành chính hiện nay và Đề án tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống thi hành án dân sự bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

1.2. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, văn bản của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đặc biệt là Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng (Chỉ thị số 04-CT/TW); Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án (Quy định số 132-QĐ/TW); Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 26/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quy định số 132-QĐ/TW; Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

1.3. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 23- NQ/BCSĐ; Chương trình hành động số 87-Ctr/BCSĐ ngày 28/6/2023 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong THADS giai đoạn 2023-2026 trong toàn Hệ thống THADS và các văn bản có liên quan của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp. Tổ chức tổng kết Nghị quyết số 23- NQ/BCSĐ, Chương trình hành động số 87-CTr/BCSĐ và nghiên cứu, xây dựng các nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tư pháp để lãnh đạo, chỉ đạo công tác THADS cho giai đoạn tiếp theo; Quyết định số 17/QĐ-TTg ngày 13/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác THADS đối với các bản án, quyết định kinh doanh, thương mại giai đoạn 2023-2028.

1.4. Xây dựng Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ Tư pháp với các tỉnh ủy, thành ủy về lãnh đạo, chỉ đạo đối với tổ chức đảng tại THADS các tỉnh, thành phố.

1.5. Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị thay thế Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác THADS.

1.6. Triển khai tổng kết Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án.

2. Hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả các văn bản pháp luật về THADS, THAHC, Thừa phát lại

2.1. Xây dựng, hoàn thiện thể chế về THADS

- Tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế về THADS đáp ứng yêu cầu về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo Nghị quyết số 66-NQ/TW, hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật THADS được thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội XV; phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan ban hành các Thông tư, Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành Luật theo thẩm quyền; đồng thời xây dựng các quy trình, quy chế nội bộ để áp dụng thực hiện.

- Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện quy định về trình tự, thủ tục thi hành án, thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, chức vụ theo yêu cầu của Chỉ thị số 04-CT/TW, Kế hoạch số 18-KH/BCSĐ ngày 06/8/2021 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW.

2.2. Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện pháp luật liên quan đến công tác THADS

- Tiếp tục phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội Luật gia Việt Nam theo dõi, đánh giá tình hình thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn thi hành, đề xuất hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan để tháo gỡ các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn.

2.3. Tiếp tục phối hợp hoàn thiện thể chế về THAHC

- Tiếp tục phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật về TTHC và THAHC trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Ban Bí thư về Đề án tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THAHC và kết quả tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC năm 2015.

- Tổ chức hướng dẫn, triển khai Đề án tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THAHC sau khi cấp có thẩm quyền thông qua.

2.4. Xây dựng, hoàn thiện pháp luật liên quan đến Thừa phát lại

- Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các quy định có liên quan trong lĩnh vực Thừa phát lại, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 107/2015/QH13 ngày 26/11/2015 của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

2.5. Tập huấn, triển khai trên toàn hệ thống THADS và tổ chức thi hành hiệu quả Luật THADS (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật mới có hiệu lực và các văn bản pháp luật khác liên quan đến THADS, THAHC.

Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong việc hướng dẫn áp dụng thống nhất quy định về THADS, THAHC, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh liên quan đến công tác THADS, THAHC.

Phối hợp với các bộ, ngành triển khai, hướng dẫn thi hành kịp thời, hiệu quả các văn bản mới được ban hành.

3. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC, Thừa phát lại

3.1. Tiếp tục đổi mới toàn diện công tác chỉ đạo điều hành gắn liền với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong Hệ thống THADS thông qua việc hiện đại hóa quy trình làm việc, sử dụng các phần mềm quản lý chuyên ngành, tăng cường sử dụng chữ ký số, giảm tối đa việc sử dụng hồ sơ giấy, bảo đảm đồng bộ, ổn định phục vụ công tác chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương.

3.2. Xây dựng, ban hành, triển khai, kiểm tra việc thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác THADS, THAHC năm 2026.

- Giao chỉ tiêu nhiệm vụ về việc, về tiền đến từng THADS tỉnh, thành phố; THADS tỉnh, thành phố giao chỉ tiêu nhiệm vụ đến từng Phòng Nghiệp vụ và tổ chức thi hành án, phòng THADS khu vực.

- Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch công tác năm 2026, bảo đảm phù hợp với các văn bản của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và Chương trình trọng tâm công tác THADS, THAHC năm 2026; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ trong Chương trình, Kế hoạch công tác năm 2026.

- Theo dõi, đôn đốc thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo, kết luận của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền khác trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

3.3. Chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu, nhiệm vụ ngay từ đầu năm công tác

- Thủ trưởng các đơn vị tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, bám sát từng lĩnh vực, địa bàn, vụ việc phụ trách, kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của cơ sở.

- Tăng cường kiểm soát chặt chẽ công tác xác minh điều kiện thi hành án, bảo đảm phân loại án chính xác, đúng pháp luật; kiểm soát, bảo đảm công tác tiếp nhận, quản lý, xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ và các khoản tiền tạm giữ, tạm thu được thực hiện đúng quy định của pháp luật.

- Nâng cao trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan THADS trong việc kiểm soát quá trình xử lý tài sản kê biên, lựa chọn tổ chức thẩm định giá, đấu giá tài sản, thực hiện quy trình tổ chức thi hành án theo quy định.

- Tập trung thi hành hiệu quả các bản án, quyết định về kinh doanh, thương mại, nhất là các vụ việc thu hồi nợ cho các tổ chức tín dụng. Rà soát những vụ việc thi hành án còn tồn đọng, liên quan đến xử lý tài sản bảo đảm để tập trung, ưu tiên giải quyết dứt điểm nhằm đảm bảo giá trị tài sản bảo đảm thu hồi lớn nhất.

3.4. Nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn nghiệp vụ, bảo đảm nội dung hướng dẫn cụ thể, phù hợp với quy định pháp luật

Kịp thời hướng dẫn, giải quyết khó khăn, vướng mắc của Chấp hành viên, cơ quan THADS cấp dưới trong việc áp dụng pháp luật về THADS; kịp thời thông tin, phản hồi cho cơ quan có đề nghị hướng dẫn nghiệp vụ về tình hình, tiến độ xử lý các vụ việc phức tạp, cần thống nhất ý kiến liên ngành.

Kịp thời hướng dẫn, giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại; bảo đảm việc thực hiện thống nhất các quy định của pháp luật về Thừa phát lại trên phạm vi toàn quốc.

Thường xuyên cập nhật, báo cáo Cục Quản lý THADS những khó khăn, vướng mắc, bất cập từ thực tiễn. Cục Quản lý THADS tổ chức sơ kết, tổng kết thực tiễn hướng dẫn nghiệp vụ, lựa chọn những vụ việc điển hình để thống nhất hướng dẫn chung trong toàn Hệ thống hoặc nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định pháp luật.

3.5. Thực hiện nghiêm quy định tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

- Thủ trưởng cơ quan trực tiếp tiếp công dân định kỳ; chú trọng việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong THADS, THAHC thông qua công tác tiếp công dân tại cơ quan THADS hoặc các cơ quan nội chính tại địa phương để hướng dẫn, giải thích cho công dân thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình. Hạn chế phát sinh các vụ việc khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người.

- Tiếp tục duy trì thông tin đường dây nóng, các kênh tiếp nhận kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của người dân, doanh nghiệp; thường xuyên rà soát việc xử lý đơn để có biện pháp bảo đảm nguồn lực cho công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo sau khi sắp xếp bộ máy và nắm bắt được thông tin về tiêu cực, tham nhũng để kịp thời phát hiện, xử lý.

- THADS tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm việc rà soát, đề xuất đưa vào danh sách các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài về THADS; chủ động, tích cực đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, Ban Chỉ đạo THADS tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các việc khiếu nại, tố cáo trọng điểm, phức tạp, kéo dài trên địa bàn, các đơn thư khiếu nại, tố cáo từ năm 2025 chuyển sang.

3.6. Tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác THADS, THAHC, Thừa phát lại

- 100% các cơ quan, đơn vị trong Hệ thống THADS ban hành và thực hiện Kế hoạch tự kiểm tra và kiểm tra; thực hiện tự kiểm tra, chủ động rà soát, khắc phục hạn chế, yếu kém trong tất cả các lĩnh vực.

- Thực hiện kiểm tra chuyên đề về công tác xác minh, phân loại án và tổ chức thi hành án, án tín dụng ngân hàng, bán đấu giá tài sản; công tác quản lý, xử lý vật chứng, công tác phối hợp thu tiền tại trại giam, xử lý tiền tồn, kế toán nghiệp vụ THADS; công tác văn phòng, báo cáo thống kê, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và công tác chỉ đạo điều hành theo mô hình mới; công tác tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác theo dõi án hành chính, bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính, tăng cường kiểm tra tổ chức và hoạt động Thừa phát lại.

- THADS tỉnh, thành phố tăng cường kiểm tra nội bộ, phấn đấu kiểm tra đối với ít nhất 30% số phòng THADS khu vực trực thuộc.

- Tổ chức kiểm tra đột xuất, tăng cường kiểm tra công vụ, đặc biệt là ở địa bàn có nhiều khiếu nại, tố cáo, thông tin báo chí phản ánh.

- Kết quả kiểm tra phải phân loại, xác định rõ mức độ hạn chế, thiếu sót, sai phạm của từng tập thể, cá nhân trong các kết luận kiểm tra, làm cơ sở để xem xét, kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý trách nhiệm phù hợp, đảm bảo sai phạm đến đâu thì xem xét, xử lý trách nhiệm đến đó, trong đó có xem xét trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để xảy ra sai phạm theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.

- Thực hiện công tác kiểm tra nhằm kịp thời nắm bắt tình hình, phát hiện, chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế trong tổ chức và hoạt động của các Văn phòng Thừa phát lại tại địa phương; bảo đảm hoạt động của Thừa phát lại đúng quy định pháp luật.

- Tăng cường công tác kiểm tra công vụ, các Đoàn kiểm tra tại các cơ quan THADS địa phương để kịp thời nắm bắt thông tin và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động khi vận hành theo mô hình mới.

- Tăng cường công tác hậu kiểm sau kiểm tra bảo đảm xử lý dứt điểm các sai phạm được phát hiện.

3.7. Chỉ đạo, đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ việc phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính trong lĩnh vực THADS; thẩm định hồ sơ đề nghị cấp kinh phí đối với các vụ việc bồi thường nhà nước trong lĩnh vực THADS và các vụ việc bảo đảm tài chính theo quy định của pháp luật.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm nghĩa vụ hoàn trả ngân sách nhà nước đối với công chức để xảy ra vi phạm dẫn đến phải thực hiện trách nhiệm bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính trong hoạt động THADS.

Hạn chế phát sinh vụ việc liên quan đến trách nhiệm bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính trong hoạt động THADS; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời, hiệu quả các vụ việc bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính.

3.8. Đẩy mạnh hợp tác với các cơ quan báo chí ở Trung ương và địa phương để tuyên truyền cho các cơ quan, tổ chức, công dân hiểu rõ về công tác THADS, THAHC, Thừa phát lại.

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nhận thức rõ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc tuân thủ pháp luật, chấp hành các bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

4. Nâng cao hiệu quả THADS đối với các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng

4.1. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, các bộ, ngành hữu quan trong công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, chức vụ; chủ động đề nghị các cơ quan liên quan thực hiện kịp thời, đầy đủ các biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, tương trợ tư pháp về hình sự từ công tác điều tra, truy tố, xét xử đến giai đoạn thi hành án để đảm bảo hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng.

4.2. Tập trung nguồn lực, thực hiện quyết liệt việc thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, ưu tiên thi hành dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành. Kiểm soát chặt chẽ tiến độ, kết quả xử lý tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.

4.3. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành đối với các vụ việc thu hồi tài sản cho nhà nước, đặc biệt là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cấp tỉnh theo dõi, chỉ đạo nhằm kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, hạn chế sai sót, tiêu cực có thể xảy ra.

4.4. Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, địa phương có liên quan triển thực hiện hiệu quả Kết luận 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”, Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa, Nghị định số 76/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết Nghị quyết số 170/2024/QH15.

5. Tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác THAHC

5.1. Tham mưu Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

- Tiếp tục quán triệt, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật TTHC năm 2015, Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 15/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ, các kiến nghị của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội về việc chấp hành pháp luật TTHC và THAHC, nhất là việc cung cấp tài liệu, chứng cứ, tham gia đối thoại, tham gia phiên tòa; thực hiện đúng, đầy đủ và hiệu quả trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án; chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả THAHC trên địa bàn.

- Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, ban hành, tổ chức thực hiện các quyết định hành chính, hành vi hành chính để hạn chế đến mức thấp nhất sai sót, vi phạm.

5.2. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm việc theo dõi THAHC, đảm bảo thi hành nghiêm túc bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật để bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của người được thi hành án; kiên quyết kiến nghị xử lý trách nhiệm người phải thi hành án nhưng chậm thi hành hoặc không thi hành bản án, quyết định của Tòa án.

5.3. Làm việc và tổ chức kiểm tra liên ngành về công tác chấp hành pháp luật TTHC và THAHC tại các địa phương có số lượng vụ việc THAHC lớn, phức tạp, kéo dài.

6. Kiện toàn bộ máy, đội ngũ công chức THADS

6.1. Xây dựng, triển khai thực hiện kịp thời các văn bản, đề án về tổ chức bộ máy THADS

- Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của Đề án “Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống THADS bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo hệ thống THADS hoạt động ổn định, thông suốt, phối hợp hiệu quả với các cơ quan, đơn vị có liên quan.

6.2. Kiện toàn, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức THADS

- Tổ chức thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp, thi tuyển công chức hệ thống THADS năm 2025 (trong đó ưu tiên tuyển dụng trước theo Nghị định số

179/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ quy định chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị) và áp dụng hình thức thi trên máy tính.

- Chủ động tìm nguồn lực từ các cơ quan khối nội chính, tư pháp đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn để tiếp nhận, kịp thời bổ sung nguồn lực cho cơ quan THADS còn nhiều khó khăn, yếu kém; nguồn nhân lực về quản trị mạng, an toàn thông tin và quản lý cơ sở dữ liệu tại Cục Quản lý THADS và THADS các tỉnh, thành phố để vận hành hệ thống.

- Thực hiện rà soát điều kiện, tiêu chuẩn toàn bộ đội ngũ công chức theo yêu cầu của vị trí việc làm đang đảm nhiệm để bố trí, sắp xếp vị trí việc làm phù hợp, xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bồi dưỡng lại (nếu có) theo vị trí việc làm. Chú trọng bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, kỹ năng công vụ; nâng cao kỹ năng, năng lực công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

- Thực hiện chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời công tác thi đua, khen thưởng, gắn công tác thi đua, khen thưởng với công tác đánh giá, xếp loại công chức trong cơ quan, đơn vị.

- Tập trung thực hiện công tác quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý hệ thống THADS.

6.3. Kiện toàn đội ngũ Lãnh đạo các cơ quan THADS

- Chủ động, kịp thời trong công tác tạo nguồn lãnh đạo, nhất là nguồn cấp trưởng THADS tỉnh, thành phố và trưởng các phòng chuyên môn, các phòng THADS khu vực. Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác rà soát, đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, kỷ luật, thay thế công chức lãnh đạo.

- Kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Cục Quản lý THADS và các đơn vị thuộc Cục Quản lý THADS và một số cơ quan THADS địa phương đảm bảo đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

6.4. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ; tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong Hệ thống THADS

- Thực hiện nghiêm Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư pháp, Chuẩn mực đạo đức Chấp hành viên. Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và gắn với thực hiện trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu đơn vị. Phát huy dân chủ và sức mạnh tập thể, tăng cường đoàn kết nội bộ trong từng cơ quan, đơn vị.

- Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện các văn bản, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, vi phạm, đặc biệt là Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030; Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; Quy định 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW và các quy định của Đảng về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, chống chạy chức, chạy quyền.

- Kiểm soát chặt chẽ tình hình tổ chức, hoạt động THADS theo Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2026 và Chương trình hành động số 87- CTr/BCSĐ; Kế hoạch số 196-KH/BCSĐ ngày 26/4/2014 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật.

7. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp

7.1. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp với các bộ, ban, ngành có liên quan, nhất là Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 01/10/2013 về phối hợp liên ngành trong công tác THADS; Công văn số 4642/BTP-TCTHADS ngày 08/12/2021 của Bộ Tư pháp về tiếp tục thực hiện Quy chế số 14/2013/QCLN- BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC.

Củng cố, tăng cường hơn nữa trách nhiệm, hiệu quả công tác phối hợp liên ngành từ Trung ương đến địa phương, nhất là sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương và các bộ, ban, ngành liên quan đối với công tác THADS, THAHC. Thường xuyên theo dõi, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn công tác phối hợp tại cấp trung ương và cấp địa phương. Nghiên cứu đề xuất biện pháp xử lý và chế tài áp dụng trong trường hợp các cơ quan có chức năng không phối hợp hoặc thiếu trách nhiệm trong việc phối hợp trong công tác thi hành án.

7.2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp với Tòa án nhân dân các cấp trong việc chuyển giao bản án, quyết định, tài liệu, vật chứng có liên quan; thụ lý và kịp thời giải quyết yêu cầu của cơ quan THADS, Văn phòng Thừa phát lại và của đương sự về việc xác định quyền sở hữu, phân chia tài sản, giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu, sử dụng tài sản, hủy giấy tờ, giao dịch phát sinh trong quá trình thi hành án thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân; giải quyết các kiến nghị, yêu cầu khác của cơ quan THADS, Văn phòng Thừa phát lại theo đúng quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân các cấp trong việc kiểm sát công tác THADS, THAHC, nhất là trong công tác thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; thu hồi tiền, tài sản cho các tổ chức tín dụng và những khâu nhạy cảm, dễ xảy ra tiêu cực, sai phạm.

7.3. Tiếp tục tham mưu kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo THADS tỉnh, thành phố. Đề cao vai trò, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo THADS tỉnh, thành phố trong việc chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án về tham nhũng, kinh tế, án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương; chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với các tổ chức tín dụng, cơ quan quản lý tài sản, đất đai và các cơ quan liên quan cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về tài khoản, tài sản, đất đai theo yêu cầu của cơ quan THADS, kịp thời áp dụng các biện pháp bảo đảm, kê biên, phong tỏa, xử lý tài sản trong quá trình thi hành án; hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các cơ quan THADS.

Cơ quan THADS thực hiện nghiêm các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong THADS, phối hợp với cơ quan Công an, Viện kiểm sát để kiên quyết xử lý hình sự đối với những trường hợp cản trở, chống đối việc thi hành án, cố ý không chấp hành án theo quy định pháp luật.

7.4. Quan tâm, có cơ chế phối hợp hiệu quả, đặc biệt là cơ chế phối hợp với cơ quan địa phương cấp xã, bảo đảm công tác phối hợp trong THADS đi vào thực chất và hiệu quả.

8. Tăng cường hiệu quả hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính

8.1. Thực hiện có hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác THADS, THAHC, Thừa phát lại nhằm tăng cường quản lý các mặt công tác của hệ thống THADS theo Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 57-NQ/TW.

8.2. Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Đề án Phát triển ứng dụng về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn 2030, trọng tâm là xây dựng Nền tảng số THADS, theo đó, tiến hành số hóa hồ sơ THADS để tạo lập dữ liệu THADS giai đoạn trước tháng 7/2025, kết nối chia sẻ dữ liệu THADS với các cơ quan, tổ chức có liên quan và xây dựng, triển khai Nền tảng Kế toán nghiệp vụ.

8.3. Xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh THADS (IOC) nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý, điều hành, phân tích dữ liệu, dự báo tình hình theo thời gian thực của Hệ thống THADS.

8.4. Tập trung hoàn thiện, xây dựng và đưa vào sử dụng các phần mềm nghiệp vụ THADS[1]; hệ thống biên lai điện tử; thông báo về THADS qua ứng dụng VneID.

8.5. Triển khai hiệu quả Dự án đầu tư hệ thống giao ban trực tuyến cho các cơ quan THADS, đảm bảo hệ thống giao ban trực tuyến được đưa vào sử dụng trong Hệ thống THADS vận hành thông suốt.

8.6. Tiếp tục triển khai dịch vụ tư pháp công trực tuyến thu, nộp tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án trên Cổng dịch vụ công Quốc gia trong Hệ thống THADS.

8.7.Tiếp tục duy trì, nâng cấp và nâng cao hiệu quả hoạt động của Cổng và Trang thông tin điện tử THADS. Thực hiện nghiêm chế độ sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, thực hiện hiệu quả làm việc trên môi trường điện tử qua Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp của Bộ Tư pháp, chế độ báo cáo trực tuyến.

8.8. Tập trung nghiên cứu các giải pháp cải cách hành chính nhằm giảm thiểu thời gian, chi phí trong quá trình THADS. Thực hiện hiệu quả, đúng thời hạn, đảm bảo số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và sự hài lòng của cá nhân, tổ chức trong quá trình THADS. Duy trì áp dụng hiệu quả, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trong Hệ thống cơ quan THADS.

8.9 Nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về Thừa phát lại; kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Triển khai các giải pháp cải cách hành chính nhằm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực Thừa phát lại; bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính đúng thời hạn, đúng quy định, hiệu quả và minh bạch; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện.

9. Từng bước trang bị, hiện đại hóa cơ sở vật chất, phương tiện làm việc và sử dụng hiệu quả kinh phí được cấp

9.1. Tiếp tục quan tâm đầu tư cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc trong bối cảnh mới

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo tiến độ các dự án xây dựng trụ sở cho các cơ quan THADS địa phương, phấn đấu bảo đảm tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Rà soát, đánh giá tổng thể thực trạng quản lý, sử dụng trụ sở của các cơ quan THADS sau sắp xếp để có phương án xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và xử lý trụ sở dôi dư theo đúng quy định, tránh lãng phí.

- Tập trung nguồn lực đẩy mạnh việc xử lý tồn đọng quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đối với các dự án đã quá thời hạn quyết toán.

- Quan tâm bố trí kinh phí để bảo trì trụ sở của các cơ quan THADS đến thời hạn bảo trì để đảm bảo điều kiện sử dụng theo quy định, bảo đảm an ninh, an toàn, phòng chống cháy nổ.

- Tiếp tục thực hiện việc rà soát, sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà đất của các cơ quan THADS theo quy định.

- Bảo đảm các điều kiện cần thiết khác về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc phục công tác của hệ thống THADS, nhất là thiết bị công nghệ thông tin phục vụ yêu cầu quản lý và chuyển đổi số.

9.2. Quản lý và sử dụng Ngân sách nhà nước được giao đúng quy định pháp luật, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, phục vụ tốt các hoạt động chính trị của hệ thống THADS.

Xây dựng, phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 minh bạch, kịp thời, bám sát biên chế được giao. Hướng dẫn, điều hành dự toán thu chi ngân sách năm 2026 bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí. Cân đối, bố trí ngân sách đúng trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chính trị được giao thường xuyên, đột xuất của Hệ thống THADS.

Siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong chi thường xuyên và gắn chặt công tác dự toán chi với nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị. Đảm bảo công tác quyết toán kinh phí, quyết toán dự án đầu tư công đúng pháp luật, đúng thời hạn.

9.3. Thực hiện nghiêm các quy định về kế toán nghiệp vụ THADS; quản lý tài sản công, tăng cường kiểm kê, kiểm tra đột xuất; bảo đảm chất lượng công tác kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành quy định pháp luật trong quản lý tài chính, tài sản, kế toán, công tác thu, chi thi hành án; tăng cường phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

9.4. Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án tăng cường trang thiết bị, phương tiện làm việc cho các cơ quan THADS giai đoạn 2026-2030.

10. Tập trung triển khai các hoạt động hướng tới tổ chức kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống THADS

10.1. Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về các hoạt động hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống THADS

- Đăng tải các bài viết, phóng sự về những đóng góp của công tác THADS đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trên phương tiện thông tin đại chúng.

- Mở chuyên mục “80 năm ngày Truyền thống THADS” trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Cổng thông tin THADS và Trang thông tin điện tử của các cơ quan THADS địa phương.

- Phát hành số chuyên đề trên Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam về công tác THADS; Tổ chức cuộc thi “Chuyện nghề THADS” lần thứ 2; Xây dựng phim tư liệu “Thi hành án dân sự - 80 năm hình thành và phát triển”.

10.2. Giáo trục truyền thống thông qua các hoạt động tri ân

- Tổ chức Lễ báo công tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh và Khu di tích Bộ Tư pháp tại tỉnh Tuyên Quang.

- Tổ chức thăm hỏi các đồng chí nguyên Lãnh đạo Bộ phụ trách, Lãnh đạo các cơ quan THADS qua các thời kỳ.

- Gặp mặt công chức, viên chức, người lao động các cơ quan THADS qua các thời kỳ.

10.3. Khai trương, khánh thành, động thổ các dự án đầu tư công, các dự án về công nghệ thông tin, chỉnh trang trụ sở cơ quan THADS

- Khai trương Trung tâm điều hành thông minh (IOC); nền tảng số THADS và Phòng Truyền thống điện tử.

- Tập trung xây dựng trụ sở một số cơ quan THADS địa phương.

- Chỉnh trang trụ sở Cục Quản lý THADS và trụ sở các cơ quan THADS địa phương .

10.4. Tổ chức các hoạt động thể thao tại Cục Quản lý THADS và THADS các tỉnh, thành phố.

10.5. Tổ chức phát động phong trào thi đua lập thành tích xuất sắc chào mừng kỷ niệm 80 năm ngày Truyền thống THADS và rà soát kết quả khen thưởng, thành tích tích lũy của Cục Quản lý THADS, của các tập thể, cá nhân của các cơ quan THADS địa phương, căn cứ điều kiện thực tiễn để đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng phù hợp theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực THADS, THAHC năm 2026, Cục trưởng Cục Quản lý THADS, Trưởng THADS các tỉnh, thành phố có trách nhiệm xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác năm 2026 của đơn vị. THADS các tỉnh, thành phố triển khai, hướng dẫn các Phòng THADS khu vực trực thuộc xây dựng Kế hoạch công tác cụ thể tại đơn vị.

2. Cục Quản lý THADS chủ trì, tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực THADS, THAHC năm 2026 trong toàn Hệ thống THADS; kịp thời kiến nghị với Bộ trưởng Bộ Tư pháp về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Chương trình được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

3. Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Cục Quản lý THADS tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình này./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN CỤ THỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3530/QĐ-BTP ngày 15 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)