Quyết định 3087/QĐ-BTP năm 2018 phê duyệt Đề án tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI BỘ TƯ PHÁP VÀ CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 985/QĐ-TTg ngày 08/08/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ với những nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Mục tiêu

Tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ theo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Quan điểm chỉ đạo

- Đảm bảo phù hợp với chủ trương của Đảng, Chính phủ và quy định của pháp luật về việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và tổ chức cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.

- Đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế về số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, tần suất tiếp nhận hồ sơ và tình hình bố trí trụ sở của Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thuộc Bộ và tổ chức, cá nhân thực hiện các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tư pháp trong điều kiện đang đẩy mạnh thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC và trong việc theo dõi, giám sát, đôn đốc việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị thuộc Bộ.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Mô hình tổ chức, nhân sự và hoạt động tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ

1.1. Về mô hình tổ chức

Bộ Tư pháp tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ như sau:

- Tại Tổng cục Thi hành án dân sự, Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia và các Cục có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC: bố trí Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của đơn vị mình. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ phận Một cửa thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

- Tại Văn phòng Bộ và các Vụ thuộc Bộ có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC: thực hiện việc giao bổ sung trách nhiệm Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC cho 01 đơn vị trực thuộc.

- Văn phòng Bộ thực hiện nhiệm vụ tổng hợp, theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các đơn vị thông qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tư pháp.

1.2. Về nhân sự

- Căn cứ vào số lượng TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, tần suất tiếp nhận hồ sơ, các đơn vị thuộc Bộ bố trí số lượng nhân sự phù hợp để thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC. Tiêu chuẩn, trách nhiệm, quyền lợi, thời hạn làm việc của công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Đối với các đơn vị thành lập Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thì Bộ phận này do một lãnh đạo văn phòng đứng đầu (theo điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP).

- Bố trí 01 nhân sự tại Văn phòng Bộ thực hiện nhiệm tổng hợp, theo dõi, giám sát, đôn đốc việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị thuộc Bộ và quản trị Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tư pháp.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI BỘ TƯ PHÁP VÀ CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 985/QĐ-TTg ngày 08/08/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ với những nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Mục tiêu

Tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ theo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Quan điểm chỉ đạo

- Đảm bảo phù hợp với chủ trương của Đảng, Chính phủ và quy định của pháp luật về việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và tổ chức cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.

- Đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế về số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, tần suất tiếp nhận hồ sơ và tình hình bố trí trụ sở của Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị thuộc Bộ và tổ chức, cá nhân thực hiện các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tư pháp trong điều kiện đang đẩy mạnh thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC và trong việc theo dõi, giám sát, đôn đốc việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị thuộc Bộ.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Mô hình tổ chức, nhân sự và hoạt động tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ

1.1. Về mô hình tổ chức

Bộ Tư pháp tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ như sau:

- Tại Tổng cục Thi hành án dân sự, Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia và các Cục có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC: bố trí Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của đơn vị mình. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ phận Một cửa thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

- Tại Văn phòng Bộ và các Vụ thuộc Bộ có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC: thực hiện việc giao bổ sung trách nhiệm Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC cho 01 đơn vị trực thuộc.

- Văn phòng Bộ thực hiện nhiệm vụ tổng hợp, theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các đơn vị thông qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tư pháp.

1.2. Về nhân sự

- Căn cứ vào số lượng TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, tần suất tiếp nhận hồ sơ, các đơn vị thuộc Bộ bố trí số lượng nhân sự phù hợp để thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC. Tiêu chuẩn, trách nhiệm, quyền lợi, thời hạn làm việc của công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Đối với các đơn vị thành lập Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thì Bộ phận này do một lãnh đạo văn phòng đứng đầu (theo điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP).

- Bố trí 01 nhân sự tại Văn phòng Bộ thực hiện nhiệm tổng hợp, theo dõi, giám sát, đôn đốc việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị thuộc Bộ và quản trị Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tư pháp.

- Việc bố trí nhân sự nằm trong tổng số biên chế được giao của các đơn vị.

1.3. Hoạt động tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Bộ Tư pháp và các đơn vị thuộc Bộ

- Phạm vi tiếp nhận TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả/Đơn vị được giao đầu mối tiếp nhận, trả kết quả: tiếp nhận hồ sơ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của đơn vị mình.

Việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC thực hiện theo quy định tại các Điều 17, 18, 19, 20, 21, 22 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

- Văn phòng Bộ áp dụng quy trình theo dõi việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ, trả kết quả giải quyết đối với các TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận, trả kết quả giải quyết của Bộ Tư pháp theo quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

2. Các nhiệm vụ cụ thể

2.1. Ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của đơn vị.

Đơn vị thực hiện: Tổng cục Thi hành án dân sự; Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia và các Cục có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC.

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 01/2019.

2.2. Bổ sung quy định về tổ chức và cách thức thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC vào Quy chế làm việc của đơn vị.

Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ và các Vụ thuộc Bộ có thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 01/2019.

2.3. Thực hiện việc Bố trí trụ sở, trang thiết bị tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả theo Điều 13 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Đơn vị thực hiện: Đơn vị thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC.

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ; Cục Kế hoạch - Tài chính; Cục Công nghệ thông tin.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 12/2018.

2.4. Bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Đơn vị thực hiện: Đơn vị thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC.

Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 12/2018 và hàng năm.

2.5. Rà soát và đề xuất thủ tục hành chính tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa, thủ tục hành chính tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ.

Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ.

Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 12/2018 và hàng năm.

2.6. Công bố danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa; danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ (bao gồm cả thủ tục hành chính tiếp nhận tại Bộ phận một cửa trong hệ thống thi hành án dân sự).

Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ.

Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 12/2018 và hàng năm.

2.7. Ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng thủ tục hành chính.

Đơn vị thực hiện: Các đơn vị giải quyết TTHC.

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ; Cục Công nghệ thông tin.

Thời hạn hoàn thành: Quý I/2019 và hàng năm.

2.8. Triển khai xây dựng Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ Tư pháp bảo đảm theo tiêu chí, quy định thống nhất về chức năng, tính năng kỹ thuật, yêu cầu kết nối theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông và Văn phòng Chính phủ và ban hành Quy chế hoạt động.

Đơn vị thực hiện: Cục Công nghệ thông tin

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Quý II/2019.

2.9. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, sử dụng hệ thống thông tin một cửa điện tử cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tư pháp.

Đơn vị thực hiện: Cục Công nghệ thông tin

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Quý III/2019 và hàng năm.

2.10. Thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các đơn vị thuộc Bộ thông qua Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ.

Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ.

Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Thường xuyên.

2.11. Thực hiện nhiệm vụ tổng hợp kết quả đánh giá việc giải quyết TTHC tại Bộ Tư pháp theo quy định tại khoản 3 Điều 29 và khoản 3 Điều 30 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Đơn vị thực hiện: Văn phòng Bộ.

Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.

Thời hạn hoàn thành: Hàng năm.

2.12. Rà soát việc thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC trong hệ thống ngành dọc, trong trường hợp cần thiết thì bổ sung quy định để đảm bảo thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

Đơn vị thực hiện: Tổng cục Thi hành án dân sự.

Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ.

Thời hạn hoàn thành: Tháng 12/2018.

2.13. Tổ chức thực hiện có hiệu quả hướng dẫn của Bộ Nội vụ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa.

Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ.

Đơn vị phối hợp: Đơn vị thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC; Cục Công nghệ thông tin.

Thời hạn hoàn thành: Hàng năm.

2.14. Tổ chức thực hiện có hiệu quả hướng dẫn của Bộ Tài chính quy định về mức chi phục vụ các hoạt động thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính.

Đơn vị phối hợp: Đơn vị thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC; Cục Công nghệ thông tin.

Thời hạn hoàn thành: Hàng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, báo cáo việc thực hiện Đề án và đề xuất với Bộ trưởng các biện pháp cần thiết để đảm bảo Đề án được triển khai thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

Sau 03 năm tổ chức thực hiện, Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ có liên quan tổ chức sơ kết việc thực hiện, báo cáo Lãnh đạo Bộ đề xuất cơ chế thực hiện phù hợp trong thời gian tiếp theo.

2. Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ về việc bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.

3. Cục Kế hoạch - Tài chính bố trí kinh phí thực hiện Đề án này theo quy định của pháp luật

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.