Quyết định 2802/QĐ-UBND năm 2025 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực Chính quyền địa phương; lĩnh vực Công chức - Viên chức thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ LĨNH VỰC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG; LĨNH VỰC CÔNG CHỨC - VIÊN CHỨC THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025;

Căn cứ Kế hoạch số 3521/KH-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2022 của UBND tỉnh về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2022-2025;

Tiếp theo các Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: số 793/QĐ- UBND ngày 23 tháng 4 năm 2025 về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trong lĩnh vực Chính quyền địa phương thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên; số 1677/QĐ- SNV ngày 29 tháng 7 năm 2025 về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực công chức, viên chức thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1170/TTr-SNV ngày 04 tháng 12 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực Chính quyền địa phương; lĩnh vực Công chức - Viên chức thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên (có phương án cụ thể kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan dự thảo văn bản thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực Chính quyền địa phương; lĩnh vực Công chức - Viên chức sau khi được Chính phủ, Bộ Nội vụ thông qua.

2. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc Sở Nội vụ triển khai, thực hiện hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN

ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Kèm theo Quyết định số 2802/QĐ-UBND ngày 09 tháng 12 năm 2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)

I. Lĩnh vực Chính quyền địa phương: Thủ tục thẩm định thành lập thôn mới, thôn tổ dân phố

1. Nội dung đơn giản hóa

- Đề nghị bãi bỏ TTHC “Thẩm định thành lập thôn mới, thôn tổ dân phố” và thống kê công bố TTHC mới đảm bảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15.

- Lý do: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 21 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã “Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn theo quy định của pháp luật...”; khoản 3 Điều 24 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân phường “Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên tổ dân phố theo quy định của pháp luật...”, theo đó việc thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố thuộc thẩm quyền của cấp xã.

2. Kiến nghị thực thi

Đề nghị thống kê, công bố thủ tục hành chính nội bộ “Thẩm định thành lập thôn mới, thôn tổ dân phố” thuộc thẩm quyền cấp xã thực hiện.

3. Lợi ích của phương án đơn giản hóa

Để đảm bảo phù hợp với quy định tại Điều 21 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15.

II. Lĩnh vực Công chức - Viên chức: Thủ tục Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức

1. Nội dung đơn giản hóa

- Tại phần Thành phần hồ sơ: Đề nghị quy định cụ thể là “Thông báo về việc nghỉ hưu đối với công chức” đảm bảo theo Mẫu số 2 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

- Tại phần Tên mẫu đơn, tờ khai: Đề nghị quy định là “Không” vì đối tượng thực hiện TTHC không phải thực hiện điền mẫu đơn, mẫu tờ khai nào theo quy định tại Điều 61,62,63 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025.

- Lý do: Việc công bố TTHC nội bộ “Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức” theo Quyết định số 727/QĐ-BNV ngày 09/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ lĩnh vực công chức, viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ đang quy định Mẫu đơn, tờ khai là Mẫu số 2 và Mẫu số 3 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức là chưa hợp lý; dẫn tới sự hiểu lầm đối tượng thực hiện TTHC là “Công chức, viên chức” sẽ phải thực hiện điền mẫu đơn, mẫu tờ khai là Mẫu số 2 và Mẫu số 3 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025.

2. Kiến nghị thực thi

Đề nghị công bố sửa đổi, bổ sung TTHC “Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức” tại Quyết định số 727/QĐ-BNV ngày 09/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ để đảm bảo theo quy định tại Điều 61,62,63 Nghị định số 170/2025/NĐ- CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ.

3. Lợi ích của phương án đơn giản hóa

Việc sửa đổi, bổ sung thành phần hồ sơ TTHC; Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai sẽ tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện TTHC nội bộ, tránh việc hiểu và thực hiện sai TTHC.