Quyết định 2522/QĐ-UBND năm 2026 về Kế hoạch hành động thực hiện chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2522/QĐ-UBND	Đồng Tháp, ngày 07 tháng 8 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN LẺ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1626/QĐ-BCT ngày 02/7/2026 của Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Công văn số 4669/SCT-QLTM ngày 17 tháng 7 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

Điều 2. Căn cứ vào Kế hoạch hành động, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã phường chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Chỉ đạo xây dựng Chương trình hoặc Kế hoạch hành động để cụ thể hoá triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý;

- Trong quá trình điều hành, thường xuyên theo dõi, chỉ đạo thực hiện; đinh kỳ trước ngày 25 tháng 11 hàng năm hoặc đột xuất, báo cáo tình hình triển khai thực hiện gửi Sở Công Thương báo cáo Bộ Công Thương theo quy định, đồng gửi Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 4 (thực hiện); - Bộ Công Thương (để b/c); - CT và các PCT UBND tỉnh; - VPUB: CVP và các PCVP, các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; - Lưu: VT, P.KT (Ngân).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Diệu

 

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN LẺ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Kèm theo Quyết định số 2522/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)

I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Quán triệt quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương về việc triển khai mạnh mẽ các hoạt động phát triển thị trường bán lẻ nhằm thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa sản xuất trong nước tại các kênh phân phối bán lẻ truyền thống và hiện đại.

2. Phát triển thị trường bán lẻ gắn với phát triển thương mại trong nước trên cơ sở tăng cường quản lý nhà nước, tạo động lực cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia ổn định cung - cầu, giá cả; xây dựng nền thương mại văn minh, phát triển bền vững gắn với bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân tham gia phát triển thị trường bán lẻ, đồng thời bảo vệ quyền lợi và sức khỏe của người tiêu dùng, bảo vệ môi trường sinh thái.

3. Phát triển thị trường bán lẻ hiện đại gắn với xu thế phát triển của thương mại điện tử, ứng dụng các thành tựu của cách mạng công nghiệp 4.0 nhằm thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

4. Phát triển thị trường bán lẻ đóng vai trò quan trọng trong định hướng, dẫn dắt sản xuất phát triển theo cơ chế thị trường, góp phần thực hiện tốt chức năng kết nối giữa sản xuất với tiêu dùng bền vững; cân đối nguồn lực giữa các vùng, các địa phương để phát triển các chuỗi liên kết, chuỗi cung ứng bán lẻ trên thị trường nội địa, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng, nhất là tại các khu vực nông thôn.

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của tỉnh Đồng Tháp nhằm đảm bảo đạt được mục tiêu Chiến lược mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt và Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương đã ban hành.

- Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giao trách nhiệm chủ trì cho các Sở, ngành, địa phương chủ động tổ chức triển khai các nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ, chuyên ngành.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chiến lược, quy hoạch, chương trình có liên quan.

- Bảo đảm tính kế thừa, đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa Kế hoạch hành động này với các kế hoạch, chương trình, đề án khác của tỉnh Đồng Tháp trong lĩnh vực thương mại, công nghiệp, xuất nhập khẩu, hội nhập quốc tế, chuyển đổi số và tăng trưởng xanh.

- Các nhiệm vụ đề ra phải cụ thể, rõ nội dung, mục tiêu, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời gian thực hiện, nguồn lực bảo đảm và sản phẩm đầu ra giai đoạn 2026-2030; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và có thể theo dõi, đánh giá.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tham gia hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh phù hợp với các cam kết quốc tế

a) Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định quản lý nhà nước trong lĩnh vực bán lẻ đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình thị trường bán lẻ. Kịp thời triển khai các văn bản, quy định về các điều kiện liên quan đến việc tham gia thị trường bán lẻ, các quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với hạ tầng thương mại, trong đó có hạ tầng bán lẻ.

b) Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tăng tính minh bạch để giảm thời gian, giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho người dân, doanh nghiệp.

c) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Tiếp tục triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách hành chính theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tăng tính minh bạch, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

- Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đầu tư của Trung ương áp dụng trên địa bàn tỉnh, đồng thời nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành và thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc thù của tỉnh trong phạm vi thẩm quyền cho phép.

- Thực hiện tốt công tác giám sát, quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư đối với từng dự án phát triển kết cấu hạ tầng, đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch, hài hòa về lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.

2. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại bán lẻ, hạ tầng logistics xanh, đảm bảo hiện đại và đồng bộ, tăng tính hấp dẫn của môi trường đầu tư kinh doanh và tính liên kết ngành

a) Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Thực hiện nhân rộng mô hình chợ an toàn thực phẩm, chợ thanh toán không dùng tiền mặt, hướng dẫn thực hiện mô hình “chợ thông minh” theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.

- Thu hút đầu tư các siêu thị, trung tâm thương mại, chợ đầu mối, trung tâm logistics trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 11/5/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Khuyến khích đầu tư phát triển hệ thống kho vận, trung tâm phân phối xanh theo tiêu chuẩn tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng tái tạo, phương tiện vận tải phát thải thấp, ứng dụng công nghệ quản lý thông minh nhằm giảm phát thải khí nhà kính trong hoạt động phân phối bán lẻ.

- Duy trì hoạt động, nâng cấp Sàn Giao dịch điện tử tỉnh Đồng Tháp. Quản lý, cập nhật, xây dựng bản tin, cung cấp thông tin của các doanh nghiệp, cơ sở, tổ chức/cá nhân, thông tin về sản phẩm, thị trường, các chương trình xúc tiến, cơ hội giao thương, chào mua, chào bán,... thực hiện chức năng quản lý hoạt động trao đổi, mua bán trực tiếp trên trang Sàn giao dịch điện tử tỉnh Đồng Tháp, tạo nền tảng, hỗ trợ cho cơ sở tạo các gian hàng và hỗ trợ người dân nông thôn đưa các sản phẩm lên sàn thương mại điện tử.

- Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi từ mô hình kinh doanh truyền thống sang hình thức kinh doanh hiện đại, liên kết phát triển các hình thức bán lẻ mới thông qua thương mại điện tử, bán hàng trực tuyến, chú trọng tới mục tiêu cốt lõi là lợi ích của người tiêu dùng và đóng góp tích cực cho xã hội.

b) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Tham mưu đề xuất nguồn vốn đầu tư, triển khai đầu tư mới, nâng cấp, cải tạo các chợ trên địa bàn tỉnh, trong đó ưu tiên các chợ nông thôn.

- Thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư, mời gọi đầu tư các dự án thương mại trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh tiến độ các dự án thương mại đang đầu tư, thực hiện đúng trình tự, thủ tục mời gọi đầu tư các dự án thương mại theo quy định.

c) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ để kết nối người bán và người mua, cung cấp thông tin minh bạch về chất lượng, an toàn thực phẩm và nguồn gốc hàng hóa.

- Hỗ trợ doanh nghiệp, ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, góp phần phát triển công nghệ trong lĩnh vực bán lẻ đa kênh.

3. Hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp bán lẻ tỉnh Đồng Tháp trong quá trình hội nhập

a) Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Tập trung hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, hạ tầng logistics, tăng cường xúc tiến thương mại, tham gia các chương trình bình ổn giá, kết nối cung - cầu...

- Hỗ trợ đào tạo, nâng cao năng lực quản trị kinh doanh, kiến thức an toàn thực phẩm, văn minh thương mại cho các đối tượng là những người làm công tác quản lý thương mại tại các địa phương, người quản lý chợ, hợp tác xã thương mại, các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

- Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi từ mô hình kinh doanh truyền thống sang hình thức kinh doanh hiện đại, liên kết phát triển các hình thức bán lẻ mới thông qua thương mại điện tử, bán hàng trực tuyến, chú trọng tới mục tiêu cốt lõi là lợi ích của người tiêu dùng và đóng góp tích cực cho xã hội.

b) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp khu vực tư nhân ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh doanh bao trùm và kinh doanh bền vững; hỗ trợ các hộ kinh doanh cá thể và cá nhân kinh doanh trong việc tiếp cận, sử dụng các dịch vụ logistics với chi phí hợp lí và tiết kiệm thời gian.

- Triển khai thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017/QH14 ngày 12/6/2017 và Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, với trọng tâm là hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

c) Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Chú trọng đào tạo kỹ năng quản trị doanh nghiệp, triển khai các chương trình đào tạo kỹ năng số cho doanh nghiệp và người tiêu dùng, nhất là tại các khu vực nông thôn để nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng công nghệ mới.

- Hỗ trợ thúc đẩy chuyển đổi số trong doanh nghiệp bán lẻ thông qua tích hợp, áp dụng công nghệ số để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo ra các giá trị mới cho doanh nghiệp.

- Hỗ trợ xây dựng các công cụ số, nền tảng số, cơ sở dữ liệu chuyển đổi số cho doanh nghiệp gắn với tuân thủ quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quản trị rủi ro pháp lý trên môi trường số; hình thành và tổ chức điều phối mạng lưới chuyên gia về chuyển đổi số cho doanh nghiệp bán lẻ, hướng tới phát triển doanh nghiệp bền vững trên nền tảng số.

4. Triển khai tốt các quy định về hàng rào kỹ thuật nhằm hỗ trợ phát triển thị trường trong nước tuân thủ theo các cam kết quốc tế

Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Triển khai thực hiện tốt các biện pháp bảo hộ thị trường trong nước do Trung ương ban hành điển hình như: các quy định về kỹ thuật để bảo vệ sản xuất và doanh nghiệp trong nước; quy định về chất lượng và an toàn sản phẩm; các quy định về quyền sở hữu địa phương cho doanh nghiệp trong nước như ưu tiên đăng ký thương hiệu và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ...

- Triển khai các cơ chế, chính sách và các công cụ phòng vệ thương mại do Trung ương ban hành để bảo vệ thị trường phân phối, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các ngành sản xuất trong nước trên nguyên tắc công khai, minh bạch, tuân thủ quy định pháp luật và phù hợp với các cam kết quốc tế của Việt Nam trong tiến trình mở cửa thị trường bán lẻ theo cam kết WTO và các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong nước phát triển và cạnh tranh lành mạnh với các doanh nghiệp, tập đoàn bán lẻ nước ngoài.

5. Tăng cường quản lý đối với các giao dịch hàng hóa thông qua nền tảng thương mại điện tử

Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan

- Triển khai, tuân thủ nghiêm túc các quy định trong Luật Thương mại điện tử nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện cho thương mại điện tử phát triển bền vững, có trật tự, làm động lực cho sự phát triển của nền kinh tế số.

- Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý các hoạt động thương mại bất hợp pháp, hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng trên không gian mạng, nền tảng số, thương mại điện tử và các kênh bán hàng trực tiếp với trọng tâm là hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm, vi phạm quyền lợi người tiêu dùng nhằm tạo niềm tin cho người tiêu dùng trong hoạt động mua sắm trực tuyến, bảo vệ các thương nhân, tổ chức kinh doanh lành mạnh và thúc đẩy thương mại điện tử phát triển.

6. Nâng cao vai trò của các hiệp hội và các doanh nghiệp tiên phong trong lĩnh vực bán lẻ

- Tăng cường năng lực tài chính, công nghệ, cơ sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực để nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Nghiên cứu xây dựng và triển khai hiệu quả chiến lược phát triển thương hiệu, định vị thương hiệu, quảng bá thương hiệu của doanh nghiệp ra thị trường, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

- Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao trình độ kỹ thuật, quản lý; đa dạng hóa các hình thức đào tạo nhân sự thuộc lĩnh vực bán lẻ và quản lý chuỗi cung ứng của doanh nghiệp cho phù hợp với từng vị trí công việc và chức danh nghề nghiệp.

- Đầu tư, nâng cao chất lượng công tác thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong việc thu thập thông tin, phân tích và dự báo thị trường nhằm cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, kích cầu và khuyến khích tiêu dùng nội địa, với sự tham gia của cả thương mại điện tử và hệ thống bán lẻ truyền thống; triển khai các chương trình khuyến mại tập trung, nhân rộng các điểm bán hàng Việt và sản phẩm OCOP địa phương.

- Tăng cường liên kết, hình thành chuỗi các doanh nghiệp phân phối bán lẻ, gắn kết sản xuất với lưu thông. Tăng cường kết nối liên ngành, liên vùng để hình thành và tạo lập chuỗi cung ứng xanh, hình thành chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu dùng, tạo lập môi trường tiêu dùng an toàn, bền vững.

- Phối hợp triển khai các dự án, chương trình “Nói không với rác thải nhựa” trong hệ thống bán lẻ. Áp dụng các giải pháp vệ bảo vệ môi trường và thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.

- Phát huy vai trò của các hiệp hội trở thành trung gian, cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước với các doanh nghiệp bán lẻ. Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin pháp lý cho doanh nghiệp bán lẻ, hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp tiếp cận đầy đủ pháp luật trong hoạt động sản xuất, lưu thông và phân phối hàng hóa nhằm phát triển thị trường bán lẻ, nắm bắt các cam kết thương mại và đầu tư quốc tế đối với ngành bán lẻ.

- Phát huy vai trò của Hội Bảo vệ Người tiêu dùng tỉnh trong việc tham gia tích cực vào công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hỗ trợ giải quyết các tranh chấp, khiếu nại của người tiêu dùng; tư vấn, hướng dẫn kỹ năng và củng cố niềm tin cho người tiêu dùng vào các doanh nghiệp kinh doanh chân chính, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ chất lượng, góp phần thúc đẩy phát triển thị trường bán lẻ bền vững, văn minh.

- Khuyến khích các hiệp hội, doanh nghiệp chủ động tích cực tham gia, hỗ trợ nhà nước trong việc nghiên cứu, xây dựng chính sách phát triển thị trường bán lẻ, đề xuất các giải pháp nhằm cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp. Phối hợp chặt chẽ giữa các hiệp hội, ngành nghề và doanh nghiệp trong việc đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và thực hiện tốt chủ trương, chính sách liên quan đến phát triển thị trường bán lẻ.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện

- Nguồn ngân sách nhà nước, các nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn huy động hợp pháp khác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

- Nguồn vốn thực hiện Kế hoạch theo nguyên tắc: lồng ghép từ các chương trình mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xúc tiến thương mại và các chương trình khoa học công nghệ khác có liên quan.

- Việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch áp dụng theo đúng quy định pháp luật và các quy định khác có liên quan, đồng thời đảm bảo tính hiệu quả và tiết kiệm.

- Nguồn kinh phí huy động hợp pháp từ các tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài; các chương trình, dự án hợp tác song phương, đa phương; nguồn tài trợ, viện trợ và các nguồn xã hội hóa khác theo quy định của pháp luật.

2. Nguyên tắc quản lý và sử dụng kinh phí

- Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động phải bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả và tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

- Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ căn cứ nội dung công việc được phân công tại Kế hoạch hành động, hàng năm xây dựng dự toán kinh phí chi tiết theo từng nhiệm vụ, gửi Sở Tài chính tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch hành động này, định kỳ hàng năm trước ngày 01/12, báo cáo kết quả thực hiện gửi Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan của Bộ Công Thương và các Sở, ngành, địa phương triển khai các nội dung, nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình, đề án của Bộ Công Thương về phát triển thị trường bán lẻ.

2. Các Sở, ngành liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện và tham gia phối hợp chặt chẽ với các cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch này, ưu tiên bố trí nguồn lực và lồng ghép từ các chương trình, dự án có liên quan thuộc chức năng quản lý được giao để tham gia phối hợp thực hiện các nội dung của Kế hoạch. Định kỳ hàng năm trước ngày 25/11, báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Triển khai Kế hoạch hành động này phù hợp với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Chủ động đề xuất, phân bổ và sử dụng vốn hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại từ ngân sách nhà nước, bảo đảm đúng mục đích và hiệu quả./.

(Đính kèm: Phụ lục Danh mục một số nhiệm vụ cụ thể thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp).

 

PHỤ LỤC

DANH MỤC MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN LẺ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Kèm theo Quyết định số 2522/QĐ-UBND ngày 07/08/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)

STT	NHIỆM VỤ/HOẠT ĐỘNG	ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ	ĐƠN VỊ PHỐI HỢP	THỜI GIAN HOÀN THÀNH	GHI CHÚ
1	Tham gia hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải thiện môi trường kinh doanh phù hợp với các cam kết quốc tế
1.1	Nghiên cứu, tham mưu góp ý các dự thảo quy định, chính sách do Bộ Công Thương trình Chính phủ về quản lý nhà nước trong lĩnh vực bán lẻ	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	2026-2027
1.2	Rà soát, đề xuất cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
1.3	Rà soát, lập Danh mục các chính sách ưu đãi đầu tư của Trung ương áp dụng trên địa bàn tỉnh, triển khai đến các đơn vị; các quy định cho phép thẩm quyền cấp tỉnh ban hành chính sách ưu đãi đầu tư	Sở Tài chính	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	2026-2027
1.4	Giám sát, quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh và các ngân sách Trung ương phân bổ	Sở Tài chính	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
2	Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại bán lẻ, hạ tầng logistics xanh, đảm bảo hiện đại và đồng bộ, tăng tính hấp dẫn của môi trường đầu tư kinh doanh và tính liên kết ngành
2.1	Phân bổ kinh phí từ ngân sách tỉnh triển khai đầu tư mới, nâng cấp, cải tạo các chợ trên địa bàn tỉnh	Sở Tài chính	Sở Công Thương, các sở, ngành có liên quan và UBND các xã, phường	Hàng năm
2.2	Nhân rộng mô hình chợ an toàn thực phẩm, chợ thanh toán không dùng tiền mặt, chợ thông minh theo hướng dẫn của Bộ Công Thương	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
2.3	Duy trì hoạt động, nâng cấp Sàn Giao dịch điện tử tỉnh Đồng Tháp	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
2.4	Hỗ trợ doanh nghiệp, ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, góp phần phát triển công nghệ trong lĩnh vực bán lẻ đa kênh	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 doanh nghiệp/năm
3	Hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp bán lẻ tỉnh Đồng Tháp trong quá trình hội nhập
3.1	Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị	Sở Tài chính	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
3.2	Hỗ trợ đào tạo, nâng cao năng lực quản trị kinh doanh, kiến thức an toàn thực phẩm, văn minh thương mại cho các đối tượng là những người làm công tác quản lý thương mại	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 Hội nghị tập huấn, đào tạo/năm
3.3	Hỗ trợ đào tạo kỹ năng quản trị doanh nghiệp, triển khai các chương trình đào tạo kỹ năng số	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 Hội nghị tập huấn, đào tạo/năm
3.4	Hỗ trợ xây dựng các công cụ số, nền tảng số, cơ sở dữ liệu chuyển đổi số cho doanh nghiệp	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 03 doanh nghiệp/năm
3.5	Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc hình thành và phát triển các chuỗi liên kết từ sản xuất đến lưu thông và phân phối sản phẩm, hàng hóa ra thị trường, gắn với thực hiện tốt các quy định về chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 doanh nghiệp/năm
3.6	Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi từ mô hình kinh doanh truyền thống sang hình thức kinh doanh hiện đại, liên kết phát triển các hình thức bán lẻ mới thông qua thương mại điện tử, bán hàng trực tuyến	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 doanh nghiệp/năm
4	Triển khai tốt các quy định về hàng rào kỹ thuật nhằm hỗ trợ phát triển thị trường trong nước tuân thủ theo các cam kết quốc tế
4.1	Triển khai thực hiện tốt các biện pháp bảo hộ thị trường trong nước do Trung ương ban hành	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
4.2	Triển khai các cơ chế, chính sách và các công cụ phòng vệ thương mại do Trung ương ban hành	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
5	Tăng cường quản lý đối với các giao dịch hàng hóa thông qua nền tảng thương mại điện tử
5.1	Triển khai các quy định trong Luật Thương mại điện tử	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm
5.2	Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý các hoạt động thương mại bất hợp pháp, hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng trên không gian mạng, nền tảng số, thương mại điện tử và các kênh bán hàng trực tiếp với trọng tâm là hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm, vi phạm quyền lợi người tiêu dùng nhằm tạo niềm tin cho người tiêu dùng trong hoạt động mua sắm trực tuyến, bảo vệ các thương nhân, tổ chức kinh doanh lành mạnh và thúc đẩy thương mại điện tử phát triển.	Sở Công Thương	Các sở, ngành có liên quan, UBND các xã, phường	Hàng năm	Ít nhất 02 đợt kiểm tra,giám sát/năm