Quyết định 23/2026/QĐ-UBND về Quy chế cung cấp thông tin, dữ liệu, quản lý, kết nối, khai thác và vận hành trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 23/2026/QĐ-UBND	Thanh Hóa, ngày 20 tháng 3 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ CUNG CẤP THÔNG TIN, DỮ LIỆU, QUẢN LÝ, KẾT NỐI, KHAI THÁC VÀ VẬN HÀNH TRUNG TÂM GIÁM SÁT, ĐIỀU HÀNH THÔNG MINH TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006;

Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13 ngày 06/4/2016;

Căn cứ Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15 ngày 10/12/2025;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15 ngày 22/6/2023;

Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15 ngày 10/12/2025;

Căn cứ Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng;

Căn cứ Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09/11/2024 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 187/2025 ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị định số 278/2025/NĐ-CP ngày 22/10/2025 của Chính phủ quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị;

Căn cứ Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 20/9/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động chuyển đổi số hoạt động chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trực tuyến và dựa trên dữ liệu giai đoạn 2024 - 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2629/QĐ-TTg ngày 01/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển Chính phủ số;

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XX nhiệm kỳ 2025-2030;

Theo đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 889/TTr- SKHCN ngày 18 /3/2026;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định “Quy chế cung cấp thông tin, dữ liệu, quản lý, kết nối, khai thác và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa”.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế cung cấp thông tin, dữ liệu, quản lý, kết nối, khai thác và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2026.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Thủ trưởng các đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Khoa học và Công nghệ (để b/c); - Thường trực: Tỉnh ủy; HĐND tỉnh (để b/c); - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử phạt vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Lưu: VT, CNXDKH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hoài Anh

 

QUY CHẾ

CUNG CẤP THÔNG TIN, DỮ LIỆU, QUẢN LÝ, KẾT NỐI, KHAI THÁC VÀ VẬN HÀNH TRUNG TÂM GIÁM SÁT, ĐIỀU HÀNH THÔNG MINH TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 23/2026/QĐ-UBND ngày tháng năm 2026 )

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định đầy đủ nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm và cơ chế ràng buộc trong việc cung cấp thông tin, dữ liệu, quản lý, kết nối, vận hành và khai thác Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh (Thống kê tỉnh, Kho bạc Nhà nước Khu vực XI, Thuế tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 7, Chi cục Hải quan Khu vực X); Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, kết nối, vận hành, khai thác sử dụng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa.

3. Các đơn vị, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng kỹ thuật, giải pháp công nghệ, phần mềm, cơ sở dữ liệu, dịch vụ phục vụ hoặc được ủy quyền kết nối, chia sẻ và cung cấp dữ liệu cho Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa (sau đây gọi tắt là IOC Thanh Hóa) thực hiện giám sát và điều hành các chỉ tiêu, nhiệm vụ về kinh tế - xã hội và các lĩnh vực chuyên ngành theo thời gian thực. IOC Thanh Hóa giúp hỗ trợ lãnh đạo tỉnh ra quyết định nhanh chóng về tình hình thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ của các cấp, các ngành, địa phương trong tỉnh.

2. Hệ thống IOC Thanh Hóa là hệ thống thông tin có chức năng tích hợp các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP); hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh và các phương thức kết nối khác; phân tích, dự báo, cảnh báo các số liệu khi hệ thống thu thập được từ các hệ thống thông tin khác.

3. Dữ liệu số là dữ liệu dưới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng tương tự được biểu diễn bằng tín hiệu số. Dữ liệu số mang thông tin số và được chia sẻ dưới dạng thông điệp dữ liệu. Trong Quy chế này, dữ liệu được hiểu là dữ liệu số.

4. Dữ liệu chủ chuyên ngành là dữ liệu chủ được kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng trong phạm vi nội bộ của cơ quan Đảng, Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.

5. Kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc là việc thiết lập kết nối kỹ thuật bắt buộc giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu trong hệ thống chính trị nhằm chia sẻ, khai thác và sử dụng dữ liệu đã được phân quyền theo quy định, không phụ thuộc vào thỏa thuận riêng giữa các cơ quan, tổ chức.

6. Cấu trúc dữ liệu trao đổi là cấu trúc của thông điệp dữ liệu được trao đổi giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu.

7. Dịch vụ chia sẻ dữ liệu là các dịch vụ cung cấp, chia sẻ dữ liệu cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác hoặc thu nhận dữ liệu từ các cơ quan, tổ chức qua các hệ thống thông tin. Trong hệ thống thông tin, dịch vụ chia sẻ dữ liệu là giao diện, kết nối tương tác của phần mềm phục vụ tiếp nhận kết nối và trao đổi các thông điệp dữ liệu với các hệ thống bên ngoài.

8. Chia sẻ dữ liệu mặc định là hình thức chia sẻ các dữ liệu thường xuyên trong cơ quan nhà nước theo quy trình đơn giản, trong đó cơ quan nhà nước chuẩn bị sẵn các dịch vụ chia sẻ dữ liệu và cung cấp dữ liệu đã được chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu trao đổi thông qua dịch vụ chia sẻ dữ liệu cho nhiều cơ quan nhà nước sử dụng.

9. Chia sẻ dữ liệu theo yêu cầu đặc thù là hình thức chia sẻ dữ liệu cho cơ quan nhà nước khác sử dụng theo yêu cầu riêng đối với dữ liệu không được sử dụng thông dụng bởi nhiều cơ quan nhà nước khác nhau; việc chia sẻ dữ liệu theo hình thức này cần thực hiện các hoạt động phối hợp của các bên về mặt kỹ thuật để chuẩn bị về mặt hạ tầng, kỹ thuật, công nghệ để xử lý hoặc tạo ra dữ liệu phục vụ.

10. Kho dữ liệu dùng chung: Là hệ thống tập hợp và lưu trữ dữ liệu số từ các sở, ban, ngành, lĩnh vực để phục vụ hoạt động của IOC Thanh Hóa.

11. Chỉ số giám sát: Các chỉ số phục vụ giám sát, đo lường, đánh giá, dự báo, cảnh báo các chỉ tiêu, nhiệm vụ, phục vụ công tác điều hành trực tuyến của các cấp ủy, chính quyền tỉnh Thanh Hóa.

12. Kênh tương tác: Thông qua giao diện Website (ioc.thanhhoa.gov.vn) và giao diện App (thanhhoaS) để cho các tổ chức, cá nhân tương tác, sử dụng.

13. Chủ sở hữu dữ liệu: Là cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý nhà nước đối với dữ liệu; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc tổ chức tạo lập, cập nhật, cung cấp, chia sẻ, khai thác và bảo đảm tính “đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, thống nhất, dùng chung” của dữ liệu thuộc phạm vi quản lý; đồng thời chịu trách nhiệm về tần suất cung cấp và việc sử dụng dữ liệu trong công tác chỉ đạo, điều hành.

Điều 4. Nguyên tắc cung cấp thông tin, dữ liệu và quản lý, kết nối, khai thác, vận hành IOC Thanh Hóa

1. Chủ sở hữu dữ liệu tuân thủ đúng các quy định của pháp luật có liên quan; đảm bảo tính kịp thời, công khai, minh bạch, khách quan, trung thực và chính xác của thông tin, dữ liệu được cung cấp, cập nhật và xử lý tại IOC Thanh Hóa.

2. Các kết nối, chia sẻ dữ liệu với IOC Thanh Hóa phải được thực hiện thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh và các nền tảng cơ sở dữ liệu quốc gia, Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh và các phương thức kết nối khác để đảm bảo tính đồng bộ, an toàn và có kiểm soát.

3. Cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu phải công bố thông tin về dữ liệu đang quản lý gồm thông tin mô tả dữ liệu, phạm vi dữ liệu, chất lượng dữ liệu, cơ quan quản lý và các điều kiện tiếp cận dữ liệu trên môi trường mạng.

4. Việc cung cấp, quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số lên IOC Thanh Hóa không chứa thông tin bí mật Nhà nước và phải tuân thủ theo Nghị định số 278/2025/NĐ-CP ngày 22/10/2025 của Chính phủ quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị và các văn bản quy định khác có liên quan.

5. Dữ liệu trên IOC Thanh Hóa là dữ liệu dùng chung, có giá trị pháp lý trong chỉ đạo, điều hành, theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. IOC Thanh Hóa phải có đầy đủ các dữ liệu cần thiết theo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, thống nhất, dùng chung” để phục vụ hiệu quả hoạt động giám sát, điều hành trực tuyến và dựa trên dữ liệu của các cấp ủy, chính quyền tỉnh Thanh Hóa.

6. Các tổ chức, cá nhân sử dụng các dịch vụ của IOC Thanh Hóa phải tuân thủ các quy định chung về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin và chịu trách nhiệm đối với mọi hoạt động trên tài khoản truy cập của mình và chia sẻ thông tin từ IOC.

7. Việc vận hành IOC Thanh Hóa đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, không trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ và không gây khó khăn cho hoạt động của các đơn vị; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

8. Đảm bảo tuân thủ Khung kiến trúc Chính quyền số 4.0 ban hành theo Quyết định số 2621/QĐ-UBND ngày 31/7/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa, Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số theo Quyết định số 3090/QĐ-BKHCN ngày 08/10/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ liên quan đến triển khai IOC Thanh Hóa đảm bảo kết nối liên thông, khai thác hiệu quả thông tin, dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Chương II

QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ NHIỆM VỤ CỦA IOC THANH HÓA

Điều 5. Tổ chức quản lý, vận hành

1. UBND tỉnh là cơ quan chủ quản; Văn phòng UBND tỉnh là đơn vị tổng hợp và điều phối chung; Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan quản lý, vận hành hệ thống, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật và duy trì hoạt động thường xuyên của IOC Thanh Hóa.

2. Đơn vị vận hành, quản trị IOC Thanh Hóa là Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ. IOC Thanh Hóa hoạt động theo cơ chế phối hợp liên ngành.

Điều 6. Nhiệm vụ của IOC Thanh Hóa

1. IOC Thanh Hóa thực hiện nhiệm vụ chủ trì, phối hợp giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý, vận hành và thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu của hệ thống IOC nhằm bảo đảm IOC Thanh Hóa là công cụ điều hành số thống nhất, thực hiện chức năng kết nối, tích hợp các hệ thống thông tin, dữ liệu; giám sát, phân tích, dự báo, cảnh báo các số liệu; hỗ trợ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh về tình hình thực hiện các, chỉ tiêu, nhiệm vụ.

2. Thực hiện giám sát, điều hành các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong các Phụ lục kèm theo Quy chế này; ngoài ra được cập nhật, điều chỉnh khi có yêu cầu của UBND tỉnh trên cơ sở đề xuất của Sở Khoa học và Công nghệ.

3. Tích hợp quản lý vận hành và thu thập dữ liệu từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các sở, ban ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan theo quy định của pháp luật.

Chương III

QUẢN LÝ, KẾT NỐI, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG DỮ LIỆU

Điều 7. Phương thức kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng dữ liệu

1. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu được thực hiện thống nhất, đồng bộ, tuân thủ theo Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia và từ điển dữ liệu dùng chung.

2. Phương thức kết nối, chia sẻ dữ liệu

a) Các hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được kết nối, chia sẻ dữ liệu về IOC Thanh Hóa thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh (LGSP) và các phương thức kết nối khác được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

b) Các hệ thống thông tin không thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được kết nối, chia sẻ dữ liệu về IOC Thanh Hóa tuân thủ theo quy định của pháp luật về kết nối, chia sẻ dữ liệu.

Điều 8. Trách nhiệm cung cấp, cập nhật dữ liệu của các cơ quan, đơn vị

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan là chủ sở hữu dữ liệu chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tính chính xác, đầy đủ và toàn vẹn của dữ liệu thuộc phạm vi quản lý của mình khi cung cấp cho IOC Thanh Hóa.

2. Đối với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin ngoài tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh để thống nhất với chủ sở hữu thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý của các bộ, ban, ngành chủ quản để cung cấp dữ liệu cho IOC Thanh Hóa.

3. Nội dung dữ liệu cụ thể, tần suất cập nhật và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị được quy định chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo của Quy chế này và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn cập nhật dữ liệu cho IOC Thanh Hóa của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ. Hàng năm hoặc đột xuất trên cơ sở tình hình thực tế, theo công tác chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ có các quyết định, văn bản chỉ đạo giao bổ sung, điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị để theo dõi giám sát trên IOC Thanh Hóa.

Điều 9. Khai thác, sử dụng dữ liệu từ IOC Thanh Hóa

1. Việc khai thác, sử dụng dữ liệu từ IOC Thanh Hóa nhằm phục vụ trực tiếp công tác chỉ đạo điều hành; cung cấp, chia sẻ thông tin cho công tác quản lý nhà nước, đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

2. Đối tượng được khai thác sử dụng:

a) Lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh: Khai thác toàn bộ dữ liệu IOC Thanh Hóa để phục vụ chỉ đạo điều hành, kiểm tra, giám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên toàn tỉnh.

b) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị liên quan được khai thác theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ trong thẩm quyền được giao quản lý.

c) Người dân, doanh nghiệp được tiếp cận, khai thác các nhóm dữ liệu công khai trên IOC Thanh Hóa (Quy hoạch, giải quyết thủ tục hành chính, giám sát môi trường sống, vi phạm giao thông, giáo dục, y tế, truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa, an toàn thực phẩm) và tương tác, phản hồi phản ánh kiến nghị đến các cơ quan chính quyền.

3. Tổ chức cá nhân, sử dụng qua kênh tương tác và có trách nhiệm sử dụng tài khoản được cấp đảm bảo đúng mục đích, đúng thẩm quyền. Tuân thủ các quy định về bảo mật dữ liệu nhà nước, bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn thông tin.

Chương IV

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH TRUNG TÂM IOC THANH HÓA

Điều 10. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ

1. Chịu trách nhiệm chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc tổ chức quản lý, vận hành IOC Thanh Hóa theo thẩm quyền. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy chế, quy định, văn bản pháp lý đảm bảo hoạt động của IOC Thanh Hóa.

2. Cung cấp thông tin, tổ chức truyền thông toàn diện về hoạt động của IOC Thanh Hóa.

3. Chủ trì hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp tỉnh, cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tổng hợp, thu thập, chuẩn hóa, tích hợp, chia sẻ dữ liệu về IOC Thanh Hóa. Khi có các quyết định, văn bản chỉ đạo giao bổ sung, điều chỉnh của các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị, Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm xây dựng, bổ sung các chức năng trên IOC Thanh Hóa và hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị cập nhật dữ liệu.

4. Phối hợp với Công an tỉnh trong việc bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng đối với IOC Thanh Hóa theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo hoạt động thông suốt, ổn định và an toàn.

5. Thực hiện giám sát, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình quản lý, vận hành IOC Thanh Hóa; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong hoạt động quản lý, vận hành IOC Thanh Hóa. Hàng năm báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động của IOC Thanh Hóa và kiến nghị các giải pháp cải tiến, mở rộng nâng cao chất lượng, hiệu quả khai thác hệ thống.

6. Thường xuyên rà soát, kiện toàn Tổ liên ngành phân tích dữ liệu, Tổ công tác giúp việc và huy động đội ngũ chuyên gia để xác định các chỉ số giám sát phục vụ sự chỉ đạo, điều hành theo các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Điều 11. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc xác định các yêu cầu về dữ liệu, chỉ số, báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Chủ trì xây dựng kịch bản điều hành dữ liệu dựa trên các chỉ số, chỉ tiêu được cung cấp trên IOC Thanh Hóa phục vụ cho các cuộc họp của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và đơn vị cung cấp dịch vụ hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh để rà soát, nâng cấp hệ thống đảm bảo cho việc cập nhật, kết nối dữ liệu với IOC Thanh Hóa.

4. Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ bố trí, quản lý và bảo đảm tạo điều kiện về cơ sở vật chất, phòng làm việc, thiết bị, đường truyền phục vụ lắp đặt hệ thống hiển thị các báo cáo, bảng điều khiển, cảnh báo và dự báo xu hướng của hệ thống IOC Thanh Hóa tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

5. Chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quyết định, văn bản chỉ đạo bổ sung, điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ để giao cho các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện và cung cấp dữ liệu cho IOC Thanh Hóa.

Điều 12. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

1. Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan trong việc bố trí đủ nhân lực vận hành IOC Thanh Hóa phù hợp với quy mô và yêu cầu hoạt động của hệ thống.

2. Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trên IOC Thanh Hóa và hệ thống phần mềm đo lường kết quả, hiệu quả công việc (KPI) của tỉnh làm cơ sở đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Điều 13. Trách nhiệm của Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan trong việc tổ chức, hướng dẫn đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng khi chia sẻ, kết nối dữ liệu đến IOC Thanh Hóa; tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm dữ liệu quốc gia; thẩm định an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin tích hợp với IOC Thanh Hóa.

Phối hợp trong việc đảm bảo an toàn thông tin cho IOC Thanh Hóa.

Điều 14. Trách nhiệm của Sở Tài chính

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí kịp thời để thực hiện các nhiệm vụ về đầu tư, nâng cấp, mở rộng và đảm bảo các hoạt động của IOC Thanh Hóa; hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách và thanh quyết toán kinh phí đúng theo quy định hiện hành.

Điều 15. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Chịu trách nhiệm cung cấp, cập nhật và chia sẻ dữ liệu chuyên ngành theo quy định tại Điều 8 và Phụ lục của Quy chế này bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, thống nhất, dùng chung” phục vụ tốt công tác theo dõi, chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh thông qua IOC Thanh Hóa.

2. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng kịch bản điều hành dựa trên dữ liệu do đơn vị, địa phương mình cung cấp cho IOC Thanh Hóa, phục vụ chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Tuân thủ các quy định đảm bảo an toàn thông tin; đảm bảo các hệ thống phần mềm, dữ liệu tích hợp chia sẻ với hệ thống IOC theo đúng cấu trúc, định dạng dữ liệu trao đổi.

4. Tận dụng, khai thác tối đa kết quả tổng hợp, phân tích dữ liệu từ hệ thống IOC Thanh Hóa (khi có) để phục vụ cho hoạt động của IOC ngành, địa phương, tránh tình trạng đầu tư, thuê dịch vụ trùng lặp, lãng phí.

5. Mỗi cơ quan, đơn vị cử (01) lãnh đạo và tối thiểu (01) nhân sự gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để làm đầu mối cung cấp, cập nhật, phân tích và xử lý thông tin, dữ liệu liên quan đến phạm vi xử lý do đơn vị quản lý. Khi có yêu cầu của Sở Khoa học và Công nghệ, cử cán bộ đầu mối tham gia vận hành trực tiếp tại IOC Thanh Hóa.

6. Phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trong việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của IOC Thanh Hóa; đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của IOC Thanh Hóa; thực hiện các nhiệm có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao.

Điều 16. Trách nhiệm của Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông Thanh Hóa

1. Quản trị vận hành và theo dõi hoạt động của IOC Thanh Hóa, đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định, hiệu quả; đề xuất các giải pháp đảm bảo các điều kiện vận hành và triển khai các dịch vụ của IOC Thanh Hóa.

2. Tổng hợp, thu thập, tích hợp, kết nối thông tin, dữ liệu của các cơ quan, đơn vị đảm bảo cung cấp tối đa thông tin, dữ liệu phục vụ vận hành hiệu quả IOC Thanh Hóa.

3. Tham mưu cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ đôn đốc, giám sát và phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kết nối, cập nhật dữ liệu và xử lý thông tin theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

4. Thực hiện cấp, khóa, thu hồi và phân quyền tài khoản truy cập IOC Thanh Hóa của các tổ chức, cá nhân khi có văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản.

5. Đề xuất cấp thẩm quyền việc đầu tư, nâng cấp, mở rộng; dự toán kinh phí để triển khai, duy trì hoạt động của IOC Thanh Hóa.

6. Hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức các lớp tập huấn khai thác, sử dụng hệ thống IOC cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh.

7. Báo cáo định kỳ, đột xuất về việc quản lý, vận hành IOC Thanh Hóa và những khó khăn vướng mắc, đề xuất hướng giải quyết về Sở Khoa học và Công nghệ để xem xét, chỉ đạo.

Điều 17. Trách nhiệm của đơn vị cung cấp dịch vụ IOC Thanh Hóa

1. Bố trí đội ngũ nhân sự có chuyên môn, kinh nghiệm để quản trị vận hành, xử lý sự cố và theo dõi hoạt động của các trang thiết bị, phần mềm phục vụ cho IOC Thanh Hóa, bảo đảm hệ thống hoạt động liên tục 24/24 giờ, ổn định, an toàn; đội ngũ nhân sự hỗ trợ quản trị, vận hành, xử lý sự cố cho IOC Thanh Hóa phải ký cam kết bảo vệ bí mật nhà nước, không được tiết lộ các thông tin về IOC Thanh Hóa trong quá trình tham gia hỗ trợ.

2. Thực hiện sao lưu dữ liệu đầy đủ, bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp, sửa chữa thiết bị khắc phục sự cố hệ thống. Trường hợp nâng cấp, cập nhật hệ thống phải được sự đồng ý của đơn vị quản lý và vận hành.

3. Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh mạng cho IOC Thanh Hóa theo cấp độ an toàn hệ thống thông tin được quy định; không được tự ý can thiệp vào các phần mềm ứng dụng, dữ liệu do các cơ quan, đơn vị kết nối đến IOC Thanh Hóa; việc khai thác thông tin phải bảo đảm nguyên tắc bảo mật, không được tự ý cung cấp thông tin ra bên ngoài.

4. Trường hợp phát sinh sự cố, phải thông báo lãnh đạo cơ quan quản lý, vận hành để phối hợp trong việc xử lý sự cố và xác nhận kết quả xử lý.

5. Chịu hoàn toàn trách nhiệm trước cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý IOC Thanh Hóa về các sai sót liên quan đến dữ liệu do lỗi kỹ thuật của đơn vị triển khai cung cấp dịch vụ gây ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành.

6. Thực hiện kịp thời việc nâng cấp, bổ sung các chức năng, tính năng của hệ thống IOC Thanh Hóa khi có yêu cầu của đơn vị chủ quản.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 18. Tổ chức thực hiện

1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Quy chế này và rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán, minh bạch và tuân thủ quy định pháp luật hiện hành.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung được quy định tại Quy chế này.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc các nội dung chưa phù hợp, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.