Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Quyết định 2035/QĐ-BVHTTDL năm 2026 về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 24/CT-TTg tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
| Số hiệu | 2035/QĐ-BVHTTDL |
| Ngày ban hành | 04/08/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 04/08/2026 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch |
| Người ký | Hồ An Phong |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2035/QĐ-BVHTTDL |
Hà Nội, ngày 04 tháng 8 năm 2026 |
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 298/2026/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24/CT-TTG CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN
TOÀN XÃ HỘI TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
(Kèm theo Quyết định số 2035/QĐ-BVHTTDL ngày 04 tháng 8 năm 2026 của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch)
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở quản lý nhà nước về du lịch, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội gắn với phát triển du lịch nhanh, bền vững.
- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Chỉ thị thành chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch, chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động du lịch để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
- Kết hợp chặt chẽ giữa yêu cầu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh và hình ảnh du lịch Việt Nam trên trường quốc tế.
- Tăng cường phối hợp giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương trong quản lý hoạt động du lịch; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội trong bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch, doanh nghiệp và điểm đến.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm bám sát mục tiêu, yêu cầu và các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 24/CT-TTg; gắn với việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch, bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
- Xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ, sản phẩm, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ và các bộ, ngành, địa phương có liên quan; tránh chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ.
- Bảo đảm tính đồng bộ giữa hoàn thiện thể chế, chuyển đổi số, cải cách hành chính, kiểm tra, đào tạo nguồn nhân lực, truyền thông và hợp tác quốc tế; lấy phòng ngừa là chính, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa với phát hiện, xử lý vi phạm.
- Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện; coi kết quả triển khai Kế hoạch là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.
- Quá trình triển khai phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, phù hợp với điều kiện thực tiễn; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước về du lịch.
|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2035/QĐ-BVHTTDL |
Hà Nội, ngày 04 tháng 8 năm 2026 |
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 298/2026/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24/CT-TTG CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN
TOÀN XÃ HỘI TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
(Kèm theo Quyết định số 2035/QĐ-BVHTTDL ngày 04 tháng 8 năm 2026 của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch)
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở quản lý nhà nước về du lịch, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội gắn với phát triển du lịch nhanh, bền vững.
- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp của Chỉ thị thành chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch, chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động du lịch để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
- Kết hợp chặt chẽ giữa yêu cầu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh và hình ảnh du lịch Việt Nam trên trường quốc tế.
- Tăng cường phối hợp giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành, địa phương trong quản lý hoạt động du lịch; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội trong bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch, doanh nghiệp và điểm đến.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm bám sát mục tiêu, yêu cầu và các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 24/CT-TTg; gắn với việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch, bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
- Xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ, sản phẩm, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ và các bộ, ngành, địa phương có liên quan; tránh chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ.
- Bảo đảm tính đồng bộ giữa hoàn thiện thể chế, chuyển đổi số, cải cách hành chính, kiểm tra, đào tạo nguồn nhân lực, truyền thông và hợp tác quốc tế; lấy phòng ngừa là chính, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa với phát hiện, xử lý vi phạm.
- Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện; coi kết quả triển khai Kế hoạch là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.
- Quá trình triển khai phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, phù hợp với điều kiện thực tiễn; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước về du lịch.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1.1. Mục tiêu: tổ chức quán triệt đầy đủ, kịp thời và triển khai hiệu quả Chỉ thị số 24/CT-TTg trong toàn ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, gắn yêu cầu phát triển du lịch bền vững với nhiệm vụ giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội.
1.2. Nội dung thực hiện
- Tổ chức quán triệt đầy đủ nội dung Chỉ thị số 24/CT-TTg đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ; các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch; các doanh nghiệp, hiệp hội và cơ sở đào tạo du lịch.
- Lồng ghép nội dung bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong quá trình xây dựng, triển khai các chiến lược, quy hoạch, chương trình, đề án, kế hoạch phát triển du lịch của Bộ.
- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước; nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ, đặc biệt đối với các hoạt động hợp tác quốc tế, xúc tiến quảng bá du lịch, tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo quốc tế.
- Phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp du lịch thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh, cư trú, kinh doanh du lịch, an toàn thông tin, phòng, chống tội phạm, phòng cháy chữa cháy, an toàn thực phẩm và các quy định có liên quan.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn, thân thiện; nâng cao ý thức của cộng đồng dân cư tham gia hoạt động du lịch trong bảo vệ chủ quyền quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và bảo đảm an ninh, trật tự tại điểm đến.
1.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ; Cục Báo chí; Cục Thông tin điện tử và Chuyển đổi số; các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Hoàn thiện thể chế, chính sách và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về du lịch
2.1. Mục tiêu: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách và quy trình quản lý nhà nước về du lịch theo hướng đồng bộ, thống nhất, hiện đại; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; kịp thời khắc phục những bất cập trong thực tiễn, tăng cường phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động du lịch để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển du lịch nhanh, bền vững.
2.2. Nội dung thực hiện
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy trình quản lý hoạt động du lịch góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.
- Kịp thời rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật, khắc phục những bất cập, thiếu thống nhất trong hệ thống pháp luật về du lịch.
- Rà soát, đánh giá và đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy định đối với các công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành, cơ sở lưu trú du lịch, kinh doanh vận tải khách du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, các địa điểm tham quan, vui chơi, giải trí phục vụ khách du lịch chưa được công nhận khu du lịch, điểm du lịch, hướng dẫn viên, các loại hình du lịch mới như du lịch bay, lặn ngắm san hô, đi bộ dưới biển, du lịch thám hiểm và hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch khác.
2.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: 2026 - 2027 và các năm tiếp theo.
3.1. Mục tiêu: đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, kết nối, chia sẻ với các bộ, ngành, địa phương phục vụ công tác quản lý, dự báo, cảnh báo, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch; góp phần xây dựng môi trường du lịch an toàn, minh bạch và phát triển bền vững.
3.2. Nội dung thực hiện
- Tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ chuyển đổi số ngành du lịch theo Chiến lược chuyển đổi số quốc gia và Chương trình chuyển đổi số của Bộ; ưu tiên hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về du lịch, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo quy định của pháp luật.
- Rà soát, chuẩn hóa, cập nhật dữ liệu về doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, cơ sở lưu trú du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, hướng dẫn viên du lịch, điểm đến, sản phẩm du lịch và các cơ sở cung cấp dịch vụ phục vụ khách du lịch; nâng cao chất lượng dữ liệu phục vụ công tác quản lý, thống kê, dự báo và hoạch định chính sách.
- Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu cơ chế kết nối, chia sẻ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, nhất là việc nhận diện, cảnh báo sớm các nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và an toàn của khách du lịch.
- Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp các nền tảng số phục vụ khách du lịch; xây dựng, vận hành hiệu quả hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của khách du lịch; ứng dụng công nghệ số trong công tác giám sát chất lượng dịch vụ, quản lý điểm đến và hỗ trợ xử lý sự cố phát sinh.
- Khuyến khích doanh nghiệp du lịch đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), điện toán đám mây và các công nghệ mới trong quản trị doanh nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ, đồng thời bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng theo quy định.
- Tăng cường công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi quản lý của Bộ; thường xuyên rà soát, đánh giá nguy cơ mất an toàn thông tin, kịp thời khắc phục các lỗ hổng bảo mật.
3.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Đơn vị phối hợp: Cục Thông tin điện tử và Chuyển đổi số; Vụ Kế hoạch, Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên.
4.1. Mục tiêu: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới; xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước, người lao động và doanh nghiệp du lịch có trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm trong bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
4.2. Nội dung thực hiện
(1) Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực du lịch cấp quốc gia và địa phương; phối hợp rà soát, chuẩn hóa vị trí việc làm, năng lực và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch.
(2) Phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý chặt các chương trình đào tạo, cấp chứng chỉ, bằng cấp cho nhân lực ngành du lịch; rà soát, hoàn thiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch; tăng cường cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng quản lý rủi ro, bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động du lịch đối với đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước các cấp.
(3) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở đào tạo, hiệp hội nghề nghiệp đưa nội dung giáo dục pháp luật, bảo vệ an ninh quốc gia, văn hóa ứng xử, an toàn du lịch và kỹ năng phòng ngừa rủi ro vào chương trình đào tạo nguồn nhân lực du lịch.
(4) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; tiếp thu kinh nghiệm quốc tế về quản lý an ninh, an toàn điểm đến, quản trị khủng hoảng và quản lý rủi ro trong hoạt động du lịch.
(5) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, cơ sở lưu trú, hướng dẫn viên du lịch và người lao động về các quy định của pháp luật có liên quan; nâng cao năng lực nhận diện, phòng ngừa và phối hợp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch.
(6) Nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện bộ quy tắc ứng xử nghề nghiệp, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch; khuyến khích doanh nghiệp xây dựng văn hóa kinh doanh, văn hóa phục vụ khách du lịch gắn với trách nhiệm bảo đảm an ninh, an toàn.
4.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Vụ Khoa học công nghệ, Đào tạo và Môi trường chủ trì nội dung từ số 1 đến số 4; Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam chủ trì nội dung số 5, số 6.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ; các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên.
5. Tăng cường kiểm tra, phối hợp liên ngành và xử lý vi phạm trong hoạt động du lịch
5.1. Mục tiêu: nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch; xây dựng môi trường kinh doanh du lịch minh bạch, lành mạnh, an toàn.
5.2. Nội dung thực hiện
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra chuyên ngành hằng năm đối với các lĩnh vực trọng điểm của ngành du lịch; tăng cường kiểm tra đột xuất tại các địa bàn, khu, điểm du lịch trọng điểm, nhất là trong các dịp lễ, tết, mùa cao điểm du lịch.
- Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành và địa phương tăng cường công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại Việt Nam; kiểm tra, xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động du lịch để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; hoạt động kinh doanh trái phép, núp bóng đầu tư, sử dụng lao động trái quy định, hướng dẫn du lịch trái phép, tổ chức đưa khách du lịch trái quy định và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ du lịch, bảo đảm chất lượng dịch vụ, an toàn cho khách du lịch, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch.
- Thẩm định, cấp phép các văn phòng đại diện của nước ngoài và tổ chức quốc tế về du lịch tại Việt Nam theo đúng quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng trong quản lý hoạt động hợp tác quốc tế, xúc tiến du lịch, tổ chức sự kiện quốc tế, hoạt động của các tổ chức, cá nhân nước ngoài trong lĩnh vực du lịch theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp xử lý các vụ việc phát sinh; kịp thời tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng những vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự trong hoạt động du lịch.
5.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ; Vụ Pháp chế; các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên.
6.1. Mục tiêu: nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền, truyền thông đối ngoại; xây dựng và quảng bá hình ảnh điểm đến Việt Nam an toàn, văn minh, thân thiện; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam, đồng thời chủ động phòng ngừa, xử lý các thông tin sai lệch, tiêu cực ảnh hưởng đến an ninh quốc gia và uy tín, hình ảnh của đất nước.
6.2. Nội dung thực hiện
(1) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, người lao động và cộng đồng dân cư đối với nhiệm vụ xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện.
(2) Đẩy mạnh truyền thông về hình ảnh Việt Nam là điểm đến “An toàn - Thân thiện - Hấp dẫn”; lồng ghép nội dung bảo đảm an ninh, an toàn trong các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch trong nước và quốc tế.
(3) Hướng dẫn các doanh nghiệp du lịch xây dựng kế hoạch truyền thông, phương án xử lý khủng hoảng truyền thông; nâng cao năng lực ứng phó với các tình huống phát sinh ảnh hưởng đến hoạt động du lịch.
(4) Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động khách du lịch thực hiện nếp sống văn minh, chấp hành pháp luật Việt Nam, tôn trọng bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ tài nguyên, môi trường và giữ gìn hình ảnh điểm đến.
(5) Chủ động theo dõi, nắm bắt dư luận xã hội, thông tin trên báo chí, mạng xã hội và truyền thông quốc tế liên quan đến du lịch Việt Nam; kịp thời phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý, cung cấp thông tin chính thống, phản bác các thông tin sai sự thật, xuyên tạc, gây ảnh hưởng đến hình ảnh quốc gia và ngành du lịch.
(6) Quản lý hoạt động của các đoàn phóng viên báo chí nước ngoài vào Việt Nam đưa tin liên quan du lịch.
(7) Tăng cường quản lý nội dung thông tin, quảng bá du lịch trên môi trường số; phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý các website, nền tảng số, tài khoản mạng xã hội có hành vi vi phạm pháp luật hoặc lợi dụng hoạt động du lịch để phát tán thông tin xấu độc, xuyên tạc lịch sử, xâm phạm chủ quyền quốc gia, kích động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
(8) Nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại; tăng cường hợp tác với các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các tổ chức quốc tế, cơ quan truyền thông quốc tế trong quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam; chủ động trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động du lịch.
6.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam chủ trì nội dung từ số 1 đến số 4; Cục Báo chí chủ trì nội dung số 5 - 6; Cục Thông tin điện tử và Chuyển đổi số chủ trì nội dung số 7; Cục Hợp tác quốc tế chủ trì nội dung số 8.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên.
7. Tăng cường phối hợp liên ngành, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị
7.1. Mục tiêu: bảo đảm việc triển khai Chỉ thị số 24/CT-TTg được thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trong toàn ngành; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với các bộ, ngành, địa phương.
7.2. Nội dung thực hiện
- Thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhà nước về du lịch gắn với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
- Tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Chỉ thị tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các địa phương; kịp thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch tại một số địa phương, khu du lịch quốc gia, khu du lịch trọng điểm và các đơn vị có liên quan; đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chỉ thị; đánh giá toàn diện kết quả đạt được, những khó khăn, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch.
- Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; đồng thời xem xét trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm hoặc thực hiện không đầy đủ các nhiệm vụ được giao.
7.3. Phân công nhiệm vụ
- Đơn vị chủ trì: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
- Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch các tỉnh, thành phố.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên.
1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí nguồn lực, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ được giao.
- Chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời trao đổi thông tin, xử lý những vấn đề phát sinh thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ.
- Lồng ghép các nhiệm vụ của Kế hoạch này với các chương trình, đề án, kế hoạch công tác hằng năm của đơn vị nhằm bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả và tránh trùng lặp.
2. Trách nhiệm của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam
- Là cơ quan đầu mối giúp Bộ trưởng theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan liên quan tổng hợp tình hình thực hiện; tham mưu Bộ trưởng báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết; đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn.
3. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao, gửi Vụ Kế hoạch, Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
4. Chế độ thông tin, báo cáo
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hằng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Ngoài chế độ báo cáo định kỳ, các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu hoặc khi phát sinh vụ việc phức tạp liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch./.
