Quyết định 1203/QĐ-UBND năm 2026 về Nội quy cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ CẦU TREO, TỈNH HÀ TĨNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP; Nghị định số 299/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều các Nghị định của Chính phủ về biên phòng, biên giới quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền;

Căn cứ Thông tư số 22/2014/TT-BCT ngày 30/6/2014 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung của Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền; Thông tư số 112/2025/TT-BQP ngày 20/10/2025 của Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều các Thông tư của Bộ Quốc phòng về biên phòng, biên giới quốc gia;

Căn cứ Thỏa thuận Hà Nội năm 2007 giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào;

Căn cứ Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 24/02/2026 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh;

Theo đề nghị của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại Tờ trình số 70/TTr- KKT ngày 06/5/2026 và Văn bản số 961/KKT-VPĐD ngày 08/5/2026 (sau khi tổng hợp ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Nội quy cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành và thay thế các Quyết định: số 90/QĐ-UBND ngày 09/01/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Nội quy cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; số 1269/QĐ-UBND ngày 03/5/2018 của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 09/01/2015.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Khu vực XI, Trưởng cửa khẩu; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị làm việc tại Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và các Tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

NỘI QUY

CỬA KHẨU QUỐC TẾ CẦU TREO, TỈNH HÀ TĨNH
(Kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày   /    /2026 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Điều 1. Thời gian làm việc

1. Thời gian làm việc từ 07 giờ 00 phút đến 19 giờ 30 phút các ngày trong tuần kể cả Thứ Bảy, Chủ Nhật, ngày lễ, ngày Tết.

2. Trường hợp hàng hoá đang kiểm tra thực tế mà hết giờ theo quy định tại khoản 1 Điều này thì được thực hiện kiểm tra tiếp nhưng không quá 22 giờ, người khai hải quan không cần đăng ký với Trưởng Cửa khẩu.

Điều 2. Chế độ trực ngoài giờ

Ngoài thời gian làm việc theo quy định của pháp luật, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm bố trí cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức trực ngoài giờ để giải quyết công việc có liên quan và tự đảm bảo chế độ trực ngoài giờ theo quy định.

Điều 3. Địa điểm làm việc

1. Địa điểm làm việc thực hiện theo Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng và quy trình kiểm soát tại Nhà liên hợp cửa khẩu quốc tế Cầu Treo kết hợp Quốc Môn.

2. Nơi làm việc của bộ phận Công an xuất nhập cảnh: Tại khu nhà làm việc của cơ quan Công an xuất nhập cảnh.

Điều 4. Trình tự làm việc và giải quyết thủ tục hành chính

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ CẦU TREO, TỈNH HÀ TĨNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP; Nghị định số 299/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều các Nghị định của Chính phủ về biên phòng, biên giới quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền;

Căn cứ Thông tư số 22/2014/TT-BCT ngày 30/6/2014 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung của Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền; Thông tư số 112/2025/TT-BQP ngày 20/10/2025 của Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều các Thông tư của Bộ Quốc phòng về biên phòng, biên giới quốc gia;

Căn cứ Thỏa thuận Hà Nội năm 2007 giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào;

Căn cứ Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 24/02/2026 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh;

Theo đề nghị của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại Tờ trình số 70/TTr- KKT ngày 06/5/2026 và Văn bản số 961/KKT-VPĐD ngày 08/5/2026 (sau khi tổng hợp ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Nội quy cửa khẩu quốc tế Cầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành và thay thế các Quyết định: số 90/QĐ-UBND ngày 09/01/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Nội quy cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; số 1269/QĐ-UBND ngày 03/5/2018 của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 09/01/2015.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Khu vực XI, Trưởng cửa khẩu; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị làm việc tại Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và các Tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

NỘI QUY

CỬA KHẨU QUỐC TẾ CẦU TREO, TỈNH HÀ TĨNH
(Kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày   /    /2026 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Điều 1. Thời gian làm việc

1. Thời gian làm việc từ 07 giờ 00 phút đến 19 giờ 30 phút các ngày trong tuần kể cả Thứ Bảy, Chủ Nhật, ngày lễ, ngày Tết.

2. Trường hợp hàng hoá đang kiểm tra thực tế mà hết giờ theo quy định tại khoản 1 Điều này thì được thực hiện kiểm tra tiếp nhưng không quá 22 giờ, người khai hải quan không cần đăng ký với Trưởng Cửa khẩu.

Điều 2. Chế độ trực ngoài giờ

Ngoài thời gian làm việc theo quy định của pháp luật, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm bố trí cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức trực ngoài giờ để giải quyết công việc có liên quan và tự đảm bảo chế độ trực ngoài giờ theo quy định.

Điều 3. Địa điểm làm việc

1. Địa điểm làm việc thực hiện theo Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng và quy trình kiểm soát tại Nhà liên hợp cửa khẩu quốc tế Cầu Treo kết hợp Quốc Môn.

2. Nơi làm việc của bộ phận Công an xuất nhập cảnh: Tại khu nhà làm việc của cơ quan Công an xuất nhập cảnh.

Điều 4. Trình tự làm việc và giải quyết thủ tục hành chính

1. Trình tự liên hệ công tác

a) Đối với tổ chức, cá nhân đến làm việc với các cơ quan chức năng tại cửa khẩu thì đăng ký với bộ phận Biên phòng cửa khẩu để được hướng dẫn, bố trí làm việc; thực hiện các thủ tục theo quy định hiện hành.

b) Đối với tổ chức, cá nhân làm thủ tục xuất, nhập cảnh, quá cảnh liên hệ bộ phận làm thủ tục của Biên phòng tại cửa khẩu.

c) Đối với tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục hải quan xuất nhập khẩu hàng hoá, phương tiện vận tải, xuất nhập cảnh hành lý, khai báo và xuất trình giấy tờ có liên quan cho cán bộ Hải quan tại nơi làm thủ tục.

d) Các tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải đáp thắc mắc hoặc kiến nghị, hỗ trợ thông tin, liên hệ trực tiếp hoặc thông qua đường dây nóng với Bộ phận thường trực Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại cửa khẩu. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu có trách nhiệm niêm yết công khai thủ tục hành chính và đường dây nóng tại Nhà liên hợр.

2. Dây chuyền kiểm tra, kiểm soát

a) Đối với người, phương tiện, hành lý xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu:

- Cửa xuất: Hải quan - Kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật) - Biên phòng;

- Cửa nhập: Biên phòng - Kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật) - Hải quan.

b) Trong trường hợp có dịch bệnh, dây chuyền kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với người, phương tiện, hành lý xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bố trí như sau:

- Cửa xuất: Kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật) - Hải quan - Biên phòng;

- Cửa nhập: Kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật) - Biên phòng - Hải quan.

3. Thủ tục hành chính

3.1. Thủ tục hành chính đối với hoạt động xuất nhập cảnh

a) Đối với người xuất cảnh

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận Hải quan khai báo và xuất trình hành lý xuất cảnh (nếu có) để bộ phận Hải quan kiểm tra, hướng dẫn giải quyết thủ tục hải quan xuất cảnh theo quy định.

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật khai báo, làm thủ tục kiểm dịch (nếu có).

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận Biên phòng xuất trình hộ chiếu, giấy thông hành hoặc giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh; bộ phận Biên phòng kiểm tra và làm thủ tục giải quyết xuất cảnh.

b) Đối với người nhập cảnh

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận Biên phòng xuất trình hộ chiếu, giấy thông hành hoặc giấy tờ có giá trị nhập cảnh; bộ phận Biên phòng kiểm tra và làm thủ tục giải quyết nhập cảnh.

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật khai báo, làm thủ tục kiểm dịch (nếu có).

- Tổ chức, cá nhân đến bộ phận Hải quan khai báo và xuất trình hành lý nhập cảnh (nếu có) để bộ phận Hải quan kiểm tra, hướng dẫn giải quyết thủ tục hải quan nhập cảnh theo quy định.

3.2. Thủ tục hành chính đối với phương tiện xuất, nhập cảnh

a) Đối với phương tiện xuất cảnh

- Bộ phận Hải quan thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát đối với phương tiện vận tải xuất cảnh theo quy định.

- Bộ phận Kiểm dịch làm thủ tục kiểm dịch.

- Bộ phận Biên phòng giám sát an ninh và kiểm tra, kiểm soát phương tiện khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

b) Đối với phương tiện nhập cảnh

- Bộ phận Biên phòng giám sát an ninh và kiểm tra, kiểm soát phương tiện khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

- Bộ phận Kiểm dịch làm thủ tục kiểm dịch.

- Bộ phận Hải quan thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát đối với phương tiện vận tải nhập cảnh theo quy định.

3.3. Thủ tục hành chính đối với hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa

a) Đối với hàng hóa xuất khẩu (bao gồm cả hàng tạm xuất tái nhập, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam)

- Thực hiện thủ tục hành chính về hàng hóa xuất khẩu, kiểm dịch y tế, kiểm dịch động thực vật (nếu có), đăng ký, cung cấp hồ sơ hải quan.

- Kiểm tra, xử lý trước khi thông quan hàng hóa.

- Thông quan hàng hóa.

b) Đối với hàng hóa nhập khẩu (bao gồm cả hàng tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan và quá cảnh lãnh thổ Việt Nam)

- Kiểm soát đầu vào.

- Thực hiện thủ tục hành chính về hàng hóa nhập khẩu, kiểm dịch y tế, kiểm dịch động thực vật (nếu có), đăng ký, cung cấp hồ sơ hải quan.

- Kiểm tra, xử lý trước khi thông quan hàng hóa.

- Thông quan hàng hóa.

Điều 5. Tác phong, trang phục, phù hiệu và thái độ làm việc

Cán bộ, chiến sĩ, công chức thuộc các lực lượng chức năng tại cửa khẩu và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm:

1. Làm việc đúng giờ, mặc trang phục ngành (nếu có), đeo phù hiệu, thẻ công chức theo quy định; có tác phong, lề lối làm việc văn minh, lịch sự, nhiệt tình, chu đáo, ứng xử đúng mực, tôn trọng công dân khi giao tiếp và thực hiện công vụ.

2. Chấp hành tuyệt đối sự phân công công tác của Thủ trưởng đơn vị và của cấp trên. Trong giờ làm việc phải giữ trật tự, không tự ý rời khỏi vị trí làm việc, qua lại các phòng, bộ phận khác khi không có nhiệm vụ; không được uống rượu, bia và hút thuốc lá trong khi thi hành công vụ. Có ý thức phòng gian, bảo mật, không tiết lộ và cung cấp tài liệu cho người khác khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan quản lý trực tiếp.

3. Sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm tiết kiệm, bảo quản tốt tài liệu cơ quan, không tự ý di dời và làm thay đổi vị trí các thiết bị và phương tiện làm việc khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền. Có trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy, giữ gìn vệ sinh chung. Bộ phận thường trực Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra hiện trạng cơ sở hạ tầng (điện, nước…), kịp thời xử lý khi có sự cố xảy ra.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ra, vào hoạt động tại khu vực cửa khẩu

1. Các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng làm việc tại cửa khẩu theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp và thực hiện kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá; xuất nhập cảnh người, phương tiện theo đúng quy trình, thủ tục tại Nội quy cửa khẩu; được phép sử dụng các biện pháp nghiệp vụ theo quy định của ngành để kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm người và phương tiện tham gia xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu. Không tùy tiện sử dụng các biện pháp kiểm tra, kiểm soát đối với người, phương tiện, hàng hóa trái quy định trong khi làm nhiệm vụ, gây phiền hà, sách nhiễu cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp.

2. Lực lượng Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực cửa khẩu; tổ chức phân luồng, điều tiết phương tiện ra, vào cửa khẩu, các địa điểm bãi tập kết, bốc xếp hàng hóa, dừng đỗ đúng quy định, đảm bảo trật tự, nề nếp.

3. Tổ chức, cá nhân khi tham gia các hoạt động tại cửa khẩu liên quan đến xuất nhập khẩu hàng hoá; xuất nhập cảnh người, phương tiện và các hoạt động khác phải nghiêm chỉnh chấp hành Nội quy cửa khẩu và các quy định của pháp luật hiện hành. Không tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính đối với các cá nhân, tổ chức đến liên hệ làm việc trong tình trạng say rượu, bia, gây mất trật tự nơi công sở, đeo kính đen, khẩu trang, hút thuốc lá. Trong trường hợp có thông báo về dịch bệnh, phải tuân thủ các quy định về phòng chống dịch bệnh.

4. Bộ phận thường trực Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại cửa khẩu giúp Trưởng Cửa khẩu điều hành, phối hợp thống nhất hoạt động của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu, đảm bảo sự đồng bộ, trật tự và có nề nếp theo hướng đơn giản hoá thủ tục hành chính.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Nội quy cửa khẩu được niêm yết công khai tại khu vực cửa khẩu.

2. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm điều hành, quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nội quy cửa khẩu. Bộ phận thường trực Ban Quản lý Khu kinh tế tại cửa khẩu giúp Trưởng Cửa khẩu thực hiện các nội dung tại Nội quy cửa khẩu; theo dõi, tổng hợp, báo cáo, kịp thời đề xuất các nội dung liên quan.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, các cơ quan, đơn vị gửi ý kiến về Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh tại cửa khẩu để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.