Quyết định 1184/QĐ-UBND năm 2025 về Nội quy cửa khẩu quốc tế Bờ Y, tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ BỜ Y, TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền;

Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền;

Căn cứ Thông tư số 22/2014/TT-BCT ngày 30/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương Quy định chi tiết một số nội dung của quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 15/2025/QĐ-UBND ngày 08/7/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi;

Căn cứ Quyết định số 467/QĐ-UBND ngày 21/7/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y;

Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi tại Tờ trình số 14/TTr-BQL ngày 14/8/2025 và đề xuất của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 1263/SNV-TCBM ngày 19/9/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Nội quy cửa khẩu quốc tế Bờ Y, tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 04/12/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (cũ) về việc ban hành Nội quy cửa khẩu quốc tế Bờ Y tỉnh Kon Tum.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; Trưởng ban Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị làm việc tại cửa khẩu quốc tế Bờ Y; Thủ trưởng các sở, ban ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

NỘI QUY

CỬA KHẨU QUỐC TẾ BỜ Y, TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số: 1184/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)

Điều 1. Thời gian làm việc

1. Thời gian làm việc từ 7 giờ 00 phút đến 19 giờ 30 phút các ngày trong tuần kể cả ngày Thứ Bảy, Chủ nhật, ngày lễ, ngày Tết.

2. Trường hợp hàng hóa đang giám sát, kiểm tra thực tế mà hết giờ làm việc theo quy định tại khoản 1 Điều này thì được thực hiện kiểm tra tiếp, người khai hải quan không cần đăng ký với Ban Quản lý cửa khẩu.

Điều 2. Chế độ trực ngoài giờ

Ngoài thời gian làm việc theo quy định, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm bố trí cán bộ, chiến sỹ, sỹ quan, công chức, viên chức trực ngoài giờ để giải quyết các công việc có liên quan và tự đảm bảo chế độ trực ngoài giờ theo quy định.

Điều 3. Địa điểm làm việc

1. Địa điểm làm việc tại trụ sở Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y (Nhà làm việc Trạm Kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Bờ Y) và tại các địa điểm khác thuộc khu vực cửa khẩu.

2. Địa điểm làm việc của các lực lượng chức năng:

- Bộ phận làm thủ tục xuất nhập cảnh; bộ phận làm thủ tục hải quan; bộ phận làm thủ tục kiểm dịch (y tế, động vật, thực vật); bộ phận thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng (đối với phương tiện ra, vào các cửa khẩu) trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y: làm việc tại Trạm Kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Bờ Y và trụ sở làm việc của các lực lượng chức năng.

- Bộ phận kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với phương tiện, hàng hóa khi xuất nhập qua biên giới: tại các địa điểm làm việc của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Bờ Y.

- Nơi làm việc của Văn phòng Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y và Bộ phận thường trực tiếp nhận, hướng dẫn giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân có liên quan tới hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh: làm việc tại Trạm Kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Bờ Y (tầng 1).

Điều 4. Trình tự làm việc và giải quyết thủ tục hành chính

1. Liên hệ công tác:

a) Đối với tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xuất nhập cảnh, liên hệ với bộ phận tiếp nhận làm thủ tục xuất nhập cảnh của Biên phòng cửa khẩu.

b) Đối với các tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xuất nhập cảnh cho phương tiện vận tải, thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa, liên hệ với bộ phận tiếp nhận làm thủ tục hải quan cửa khẩu, bộ phận tiếp nhận làm thủ tục kiểm dịch thực vật, động vật (nếu có).

c) Các tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải đáp thắc mắc hoặc kiến nghị liên hệ trực tiếp hoặc thông qua đường dây nóng với Bộ phận thường trực Văn phòng Ban Quản lý cửa khẩu.

Văn phòng Ban Quản lý cửa khẩu giúp Ban Quản lý cửa khẩu điều hành, phối hợp thống nhất hoạt động của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu, đảm bảo sự đồng bộ, trật tự và có nền nếp theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính.

2. Thủ tục hành chính

a) Thủ tục hành chính đối với hoạt động xuất nhập cảnh:

- Đối với người, phương tiện xuất cảnh, quá cảnh:

+ Đối với người: làm thủ tục xuất cảnh tại bộ phận thủ tục xuất cảnh Biên phòng cửa khẩu, làm thủ tục hành lý tại bộ phận làm thủ tục hải quan.

+ Đối với phương tiện xuất cảnh, quá cảnh: làm thủ tục hải quan tại bộ phận hải quan; làm thủ tục kiểm dịch y tế tại bộ phận kiểm dịch y tế; nộp Phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng (đối với phương tiện ra, vào các cửa khẩu) trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y tại bộ phận thu phí; làm thủ tục xuất cảnh phương tiện tại bộ phận thủ tục xuất cảnh Biên phòng cửa khẩu.

- Đối với người, phương tiện nhập cảnh, quá cảnh:

+ Đối với người: làm thủ tục nhập cảnh, kiểm tra an ninh tại bộ phận thủ tục nhập cảnh Biên phòng cửa khẩu; làm thủ tục hành lý tại bộ phận thủ tục hải quan.

+ Đối với phương tiện nhập cảnh, quá cảnh: làm thủ tục nhập cảnh phương tiện tại bộ phận thủ tục nhập cảnh biên phòng; làm thủ tục kiểm dịch y tế tại bộ phận kiểm dịch y tế; làm thủ tục hải quan tại bộ phận hải quan; nộp Phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng (đối với phương tiện ra, vào các cửa khẩu) trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y tại bộ phận thu phí.

b) Thủ tục hành chính đối với hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa (bao gồm quá cảnh): thực hiện theo quy định của Luật Hải quan và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

Điều 5. Tác phong, trang phục, phù hiệu và thái độ làm việc

Cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ, sỹ quan thuộc các lực lượng chức năng tại cửa khẩu và Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y có trách nhiệm:

1. Làm việc đúng giờ, mặc trang phục gọn gàng, đeo phù hiệu, thẻ công chức theo quy định; có tác phong, lề lối làm việc văn minh, lịch sự, nhiệt tình, chu đáo khi giao tiếp và thực hiện công vụ.

2. Chấp hành tuyệt đối sự phân công công tác của Thủ trưởng đơn vị và của cấp trên. Trong giờ làm việc giữ trật tự, không tự ý rời khỏi vị trí làm việc, qua lại các phòng, bộ phận khác khi không có nhiệm vụ; không được uống rượu, bia trong ngày làm việc và hút thuốc lá trong khi thi hành công vụ. Có ý thức phòng gian, bảo mật, không tiết lộ và cung cấp tài liệu cho người khác khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan quản lý trực tiếp.

3. Sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm tiết kiệm, bảo quản tốt tài sản cơ quan, không tự ý di dời và làm thay đổi vị trí các trang thiết bị và phương tiện làm việc khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền. Có trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy, giữ gìn vệ sinh chung. Khi hết giờ làm việc, ra khỏi phòng phải tắt các thiết bị điện và khóa cửa phòng làm việc.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân ra, vào và hoạt động tại khu vực cửa khẩu

1. Các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng làm việc tại cửa khẩu (Ban Quản lý cửa khẩu, Bộ đội Biên phòng cửa khẩu, Hải quan cửa khẩu, Kiểm dịch Y tế, Kiểm dịch thực vật, Kiểm dịch động vật…) theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp và thực hiện kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa; xuất nhập cảnh người, phương tiện theo đúng quy định của pháp luật và trình tự tại Nội quy cửa khẩu; chấp hành sự điều hành, quản lý, kiểm tra, giám sát của Trưởng Ban Quản lý cửa khẩu trên các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý cửa khẩu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động của cơ quan, đơn vị mình.

2. Tổ chức, cá nhân khi tham gia các hoạt động tại cửa khẩu liên quan đến xuất nhập khẩu hàng hóa; xuất nhập cảnh người, phương tiện và các hoạt động khác phải nghiêm chỉnh chấp hành Nội quy cửa khẩu và các quy định của pháp luật hiện hành. Không giải quyết các thủ tục hành chính đối với các cá nhân đến liên hệ làm việc trong tình trạng say rượu, bia, gây mất trật tự nơi công sở, đeo kính đen, hút thuốc lá.

3. Các đơn vị khi triển khai công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp, triển khai nhiệm vụ chuyên môn tại khu vực cửa khẩu phải phối hợp với Ban Quản lý Cửa khẩu để đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước tại cửa khẩu thống nhất, tránh chồng chéo, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Nội quy cửa khẩu được niêm yết công khai tại Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y.

2. Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận, giải đáp thắc mắc của các tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện các thủ tục tại cửa khẩu.

3. Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y có trách nhiệm điều hành, quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nội quy cửa khẩu.

4. Văn phòng Ban Quản lý cửa khẩu giúp Ban Quản lý cửa khẩu quốc tế Bờ Y thực hiện các nhiệm vụ tại Nội quy cửa khẩu; theo dõi, tổng hợp báo cáo, kiến nghị khen thưởng hoặc xử lý đối với những cá nhân hay lực lượng chức năng không chấp hành Nội quy cửa khẩu.

5. Trong quá trình tổ chức thực hiện Nội quy cửa khẩu, nếu có nội dung nào cần được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, các cơ quan đơn vị gửi ý kiến về Ban Quản lý cửa khẩu để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.