Quy chế phối hợp 01/QCPH-BCA-BGDĐT năm 2026 thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt đông giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục do Bộ trưởng Bộ Công an - Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

QUY CHẾ PHỐI HỢP

THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT TỰ TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO, KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ; ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM, VI PHẠM PHÁP LUẬT KHÁC TRONG NGÀNH GIÁO DỤC

Căn cứ Luật An ninh quốc gia năm 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung Luật An ninh quốc gia năm 2023;

Căn cứ Luật Công an nhân dân năm 2018 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân năm 2023;

Căn cứ Luật Giáo dục năm 2019 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục đại học năm 2025;

Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2025;

Căn cứ Luật Nhà giáo năm 2025;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 02/2025/NĐ-CP ngày 18/02/2025 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Căn cứ Nghị định số 37/2025/NĐ-CP ngày 26/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo thống nhất ban hành Quy chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Quy chế này quy định mục đích, nguyên tắc, nội dung, hình thức, trách nhiệm phối hợp của Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) về bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

2. Quy chế này được áp dụng đối với Bộ Công an, Bộ GDĐT (viết gọn là hai Bộ); Công an các đơn vị, địa phương thuộc Bộ Công an và các đơn vị thành viên; cơ quan quản lý giáo dục các cấp từ Trung ương đến địa phương, các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên, nghề nghiệp, đại học thuộc quản lý nhà nước của Bộ GDĐT (sau đây gọi chung là các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục) và các cá nhân, tổ chức có liên quan.

Điều 2. Mục đích phối hợp

1. Bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của lãnh đạo Bộ Công an, Bộ GDĐT đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thuộc hai Bộ và kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thực hiện công tác này.

2. Tăng cường trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Tăng cường năng lực phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý các hành vi xâm phạm an ninh trong ngành Giáo dục. Tạo điều kiện thuận lợi để triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật và các quy định của Đảng, Nhà nước; thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Bộ Công an, Bộ GDĐT.

2. Bảo đảm chủ động, kịp thời, thống nhất, hiệu quả khi xử lý, giải quyết các vấn đề liên quan đến trách nhiệm của hai Bộ trong hoạt động phối hợp từ Trung ương đến địa phương.

3. Tuân thủ pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; bảo mật về thông tin, lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Hình thức phối hợp

1. Ban hành văn bản phối hợp (chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể...) để triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; tổ chức các cuộc họp, hội nghị giao ban; báo cáo chuyên đề; trao đổi, cung cấp thông tin có liên quan giữa hai Bộ và các cơ quan, đơn vị trực thuộc; tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phối hợp thực hiện Quy chế này.

2. Việc trao đổi thông tin được thực hiện qua hình thức: Trao đổi trực tiếp, trao đổi bằng văn bản, điện thoại, giao ban hoặc phương tiện thông tin khác; bảo đảm theo đúng nguyên tắc được quy định tại Điều 3 Quy chế này.

3. Các hình thức phối hợp khác do hai Bộ thống nhất thực hiện.

Chương II

NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 5. Nội dung phối hợp

1. Trao đổi thông tin liên quan đến nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

2. Rà soát, kiến nghị, sửa đổi bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực an ninh, trật tự; giáo dục, đào tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của từng Bộ; phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn thực hiện những quy định của pháp luật về an ninh, trật tự trong ngành Giáo dục, đáp ứng yêu cầu thể chế hóa Nghị quyết số 71-NQ/TW.

3. Bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước tại cơ quan, đơn vị thuộc Bộ GDĐT và các cơ sở giáo dục; tăng cường giáo dục tư tưởng, chính trị, quản lý đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và học sinh, sinh viên trong cơ sở giáo dục không để các thế lực thù địch, phản động và tội phạm móc nối, lôi kéo tham gia hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia và vi phạm về trật tự, an toàn xã hội.

4. Bảo đảm an ninh, trật tự tại các cơ sở giáo dục; an ninh, an toàn trong tổ chức các kỳ thi, các đợt tuyển sinh; các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; các sự kiện quan trọng của ngành Giáo dục. Phối hợp xây dựng các mô hình, chương trình hợp tác phát triển công nghệ chiến lược, chương trình nghiên cứu trọng điểm, phòng thí nghiệm trọng điểm phục vụ phát triển công nghiệp an ninh và hiện đại hóa các cơ sở, trung tâm nghiên cứu thuộc Bộ Công an theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW và Kết luận số 158- KL/TW của Bộ Chính trị. Phối hợp xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm phát triển nguồn nhân lực cán bộ chiến sỹ Công an chất lượng cao, trình độ cao để đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới.

5. Trong công tác cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên phụ trách công tác bảo đảm ANTT trong cơ sở giáo dục. Thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh mạng, an toàn thông tin, phát hiện và xử lý sự cố an ninh mạng trong môi trường giáo dục. Thực hiện chuyển đổi số gắn với bảo mật và an toàn thông tin; xây dựng cơ sở dữ liệu ngành Giáo dục, quản trị dữ liệu cá nhân người dạy, người học đảm bảo an toàn.

6. Quản lý về an ninh, trật tự trong hoạt động giáo dục, đào tạo của các cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam; quản lý người nước ngoài giảng dạy, học tập tại Việt Nam và cán bộ, lưu học sinh Việt Nam tại nước ngoài; kịp thời phối hợp cơ quan xuất cảnh, an ninh, ngoại giao xử lý các vụ việc phát sinh, phù hợp định hướng hội nhập quốc tế.

7. Đấu tranh phòng, chống khủng bố, tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao, tội phạm ma túy, tệ nạn xã hội, bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, vi phạm pháp luật trong môi trường học đường; Tuyên truyền giáo dục an toàn giao thông; bảo vệ môi trường; phòng, chống cháy, nổ, thiên tai, dịch bệnh và các hành vi vi phạm pháp luật khác; xây dựng trường học an toàn, thân thiện, hiện đại, không có tệ nạn xã hội.

8. Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong ngành Giáo dục và tại các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục.

9. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, an ninh mạng, an ninh thông tin trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

10. Sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phối hợp; tổ chức nghiên cứu khoa học, hội thảo, hội nghị, trao đổi kinh nghiệm về công bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

Điều 6. Trách nhiệm của Bộ Công an

1. Trao đổi, cung cấp cho Bộ GDĐT các thông tin, tài liệu về:

a) Âm mưu, thủ đoạn, phương thức hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; hoạt động của các tổ chức phi chính phủ; tình hình chính trị nội bộ, an ninh thông tin, an ninh mạng; tình hình lộ, mất bí mật nhà nước; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của Bộ GDĐT;

b) Hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục;

c) Việc thực hiện các chính sách do Bộ GDĐT tham mưu, tổ chức thực hiện có tác động đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;

d) Những sơ hở, thiếu sót trong các mặt công tác (giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, hội nghị, hội thảo, hợp tác quốc tế...) của Bộ GDĐT mà các đối tượng có thể lợi dụng để thực hiện hành vi phạm tội;

đ) Các thông tin, tài liệu khác khi Bộ GDĐT đề nghị theo quy định của pháp luật.

2. Phối hợp Bộ GDĐT rà soát, kiến nghị, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực giáo dục, đào tạo có liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

3. Thực hiện chức năng bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước tại cơ quan, đơn vị thuộc Bộ GDĐT và các cơ sở giáo dục:

a) Hướng dẫn Bộ GDĐT thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo đảm an ninh, trật tự, an ninh thông tin, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước và phòng, chống khủng bố.

b) Phối hợp thẩm tra, xác minh lý lịch, rà soát nhân sự, quản lý cán bộ theo đề nghị của Bộ GDĐT.

c) Phối hợp Bộ GDĐT xây dựng phương án, hỗ trợ triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh thông tin; thẩm định, kiểm tra an ninh thiết bị, phương tiện điện tử trước khi đưa vào sử dụng tại các bộ phận quan trọng; ứng phó, ngăn chặn hoạt động tấn công mạng vào hệ thống thông tin của Bộ GDĐT theo quy định.

4. Phối hợp Bộ GDĐT xây dựng kế hoạch, phương án, triển khai lực lượng, phương tiện bảo đảm an ninh, trật tự các kỳ thi, các đợt tuyển sinh, các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; các sự kiện quan trọng do Bộ GDĐT chủ trì, tham mưu tổ chức; bảo đảm an ninh, an toàn cho các đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc tại Việt Nam và các đoàn cấp cao của Việt Nam đi công tác nước ngoài theo chương trình của Bộ GDĐT.

Biệt phái cán bộ đến công tác tại Bộ GDĐT theo quy định. Đề nghị Bộ GDĐT chuyển giao công nghệ, trao đổi kinh nghiệm về các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự.

Phối hợp Bộ GDĐT trong xây dựng, triển khai các mô hình, chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ chiến lược, chương trình nghiên cứu trọng điểm gắn với việc làm chủ các công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp an ninh; hiện đại hóa các cơ sở, trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm thuộc Bộ Công an gắn với các dự án đầu tư tăng cường năng lực theo chiều sâu theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và Kết luận số 158-KL/TW của Bộ Chính trị.

Phối hợp Bộ GDĐT tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chương trình đào tạo nâng cao kiến thức về ngoại ngữ, công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông, chuyển đổi số... và thực hiện việc chuyển đổi văn bằng, chứng chỉ cho cán bộ, chiến sĩ theo quy định.

Theo yêu cầu công tác, cử cán bộ tham gia đoàn công tác trong nước, nước ngoài; các đề án, dự án, hội nghị, hội thảo do Bộ GDĐT chủ trì tổ chức; tham gia sơ kết, tổng kết việc thực hiện chính sách, pháp luật về giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế của Bộ GDĐT theo thẩm quyền.

5. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và triển khai các mặt công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế theo thẩm quyền, cụ thể:

a) Phối hợp Bộ GDĐT tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật về an ninh mạng, an ninh thông tin, phòng chống tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao; ma túy, bạo lực học đường, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ tại cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục; xây dựng, diễn tập xử lý các tình huống, phương án phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tụ tập đông người; bảo vệ an ninh, an toàn trụ sở cơ quan, đơn vị, dự án, công trình do Bộ GDĐT quản lý theo thẩm quyền.

b) Chủ trì, phối hợp Bộ GDĐT thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra, nghiệm thu, kiến nghị về phòng cháy, chữa cháy đối với các dự án, công trình theo thẩm quyền; thông báo kết quả cho Bộ GDĐT làm cơ sở xem xét việc thẩm định, nghiệm thu hoàn thành dự án, công trình theo quy định.

c) Phối hợp Bộ GDĐT thẩm định các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác, tài trợ về giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ liên quan đến an ninh, trật tự theo quy định; hỗ trợ thu thập thông tin, tài liệu, thẩm tra, xác minh tư cách pháp nhân, năng lực tài chính của tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài khi tham gia, hợp tác, trao đổi, thực hiện các chương trình, dự án;... với Bộ GDĐT khi có yêu cầu.

d) Phối hợp, hướng dẫn các cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học, phòng, chống và xử lý các hành vi liên quan đến bạo lực học đường, vi phạm pháp luật khác.

e) Cử cán bộ, giảng viên, chuyên gia có kinh nghiệm tham gia giảng dạy, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về an ninh, trật tự; phòng, chống tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao; phòng, chống ma túy; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; bảo đảm an toàn giao thông; bảo vệ môi trường; bảo vệ cơ quan, quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ, bảo vệ an ninh mạng, bí mật nhà nước, phòng, chống khủng bố... theo đề nghị của Bộ GDĐT.

6. Phối hợp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục học tập, công tác trong nước, nước ngoài và người nước ngoài đang học tập, công tác tại cơ sở giáo dục theo quy định; phổ biến, hướng dẫn các thủ tục, quy định liên quan đến xuất, nhập cảnh, cư trú của người nước ngoài đến học tập, công tác tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục.

7. Tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; điều tra, xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế (làm giả văn bằng, chứng chỉ, gian lận trong thi cử,...); thông báo kết quả điều tra, xử lý cho Bộ GDĐT biết; đề nghị Bộ GDĐT hỗ trợ tương trợ tư pháp về hình sự khi cần thiết.

Phối hợp triển khai các biện pháp nghiệp vụ, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế của Bộ GDĐT.

Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương ban hành quy định quản lý nhà trọ cho người học và quy chế phối hợp quản lý người học ở ngoại trú ở tại các khu ký túc xá tập trung không thuộc sự quản lý của các cơ sở giáo dục. Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm của các cơ sở kinh doanh ảnh hưởng đến môi trường học tập của cơ sở giáo dục và an ninh, trật tự khu vực xung quanh cơ sở giáo dục.

8. Hướng dẫn, phối hợp Bộ GDĐT trong công tác xây dựng Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về an ninh, trật tự, âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm; phòng, chống bạo lực học đường nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành các quy định của pháp luật cho cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục.

9. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự (công tác bảo vệ bí mật nhà nước; công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng; công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ...) tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục theo thẩm quyền. Cử cán bộ tham gia các đoàn công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm theo đề nghị của Bộ GDĐT.

10. Tham gia phối hợp tổ chức sơ kết, tổng kết công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong ngành Giáo dục.

11. Bộ Công an chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương:

a) Phối hợp với các đơn vị trực thuộc Bộ GDĐT cùng cấp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và triển khai các mặt công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế theo thẩm quyền.

b) Các Cục nghiệp vụ, các Học viện, Trường CAND căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chương trình công tác phối hợp với các đơn vị trực thuộc Bộ GDĐT trong xây dựng, triển khai các chính sách tạo đột phá trong xây dựng, triển khai các mô hình, chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ chiến lược, chương trình nghiên cứu trọng điểm gắn với việc làm chủ các công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp an ninh hiện đại với chiến lược, động lực dài hạn; các chuẩn chương trình đào tạo về an ninh mạng, an toàn thông tin và các lĩnh vực khác phục vụ phát triển công nghiệp an ninh với chất lượng ngang tầm khu vực. Chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị trực thuộc Bộ GDĐT trong xây dựng, hiện đại hóa các cơ sở, trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm thuộc Bộ Công an gắn với các dự án đầu tư tăng cường năng lực theo chiều sâu theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và Kết luận số 158-KL/TW của Bộ Chính trị.

c) Công an các địa phương phối hợp với các cơ quan quản lý, cơ sở giáo dục cùng cấp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác trong cơ quan, cơ sở giáo dục; xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Kịp thời tiếp nhận thông tin, phối hợp xử lý và thống kê, báo cáo về tình hình vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, các hành vi bạo lực học đường liên quan đến học sinh, sinh viên.

Phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình, lực lượng công an và các cơ quan chức năng tại địa phương trong công tác nắm bắt tình hình để có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn nguy cơ, những vấn đề tiêu cực trong việc sử dụng Internet, trò chơi điện tử có nội dung bạo lực, không lành mạnh, cảnh báo tác hại của trò chơi trực tuyến đối với học sinh, sinh viên.

Tổ chức kiểm tra, đánh giá và xây dựng cơ chế báo cáo thường xuyên, đột xuất về công tác bảo đảm an ninh, trật tự; phòng, chống bạo lực học đường, phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật khác trong các cơ sở giáo dục; phối hợp với chính quyền và các cơ sở đào tạo thực hiện tốt chế độ giao ban về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học.

Điều 7. Trách nhiệm của Bô Giáo dục vào Đào tạo

1. Trao đổi, cung cấp cho Bộ Công an các thông tin, tài liệu về:

a) Tình hình triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Bộ GDĐT có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự; các thông tin, tài liệu phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh thông tin, an ninh mạng và công tác phòng, chống khủng bố tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục;

b) Quy trình, phương án vận hành hệ thống thông tin của Bộ GDĐT phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh thông tin, an ninh mạng; các vụ lộ, mất bí mật nhà nước xảy ra tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục;

c) Tình hình vi phạm pháp luật, những nguy cơ gây mất an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; tình hình liên quan đến an ninh quốc gia trong hợp tác quốc tế về giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ của Bộ GDĐT;

d) Hồ sơ, tài liệu các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế xảy ra tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục;

đ) Tình hình cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục đang học tập, công tác tại nước ngoài; người nước ngoài đang học tập, công tác tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục;

e) Tình hình, dư luận trong đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục; các vụ việc liên quan đến bạo lực học đường được dư luận xã hội quan tâm;

g) Những phát minh mới về khoa học, công nghệ của Bộ GDĐT cũng như của thế giới phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự;

h) Các thông tin, tài liệu khác khi Bộ Công an đề nghị theo quy định của pháp luật.

2. Phối hợp với Bộ Công an rà soát, kiến nghị, sửa đổi bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực giáo dục, đào tạo; an ninh, trật tự thuộc phạm vi quản lý nhà nước của từng Bộ; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, hướng dẫn thực hiện những quy định của pháp luật về an ninh, trật tự trong ngành Giáo dục, đáp ứng yêu cầu thể chế hóa Nghị quyết số 71-NQ/TW.

3. Trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự và bảo vệ bí mật nhà nước:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tổ chức công tác bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh thông tin, an ninh mạng và bảo vệ bí mật nhà nước; quản lý đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên trong quá trình học tập, công tác trong nước, nước ngoài và người nước ngoài đang học tập, công tác tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục theo quy định; thẩm định các chương trình, dự án, hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế theo quy định. Phối hợp khắc phục, xử lý sự cố an ninh mạng xảy ra tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục.

b) Xác minh, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước xảy ra tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục; thực hiện chế độ báo cáo về công tác bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định.

4. Cung cấp cho Bộ Công an kế hoạch, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức, thành phần tham gia các kỳ thi, các đợt tuyển sinh, các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; các sự kiện quan trọng do Bộ GDĐT chủ trì, tham mưu tổ chức; lịch trình, thành phần của các đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc tại Việt Nam và các đoàn cấp cao của Việt Nam đi công tác tại nước ngoài theo chương trình của Bộ GDĐT phục vụ công tác bảo đảm an ninh, an toàn theo quy định.

Đề nghị Bộ Công an cho ý kiến, thẩm tra nhân sự thuộc quyền quản lý khi cần thiết. Tiếp nhận, phối hợp quản lý, bố trí công việc phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo yêu cầu bí mật cho cán bộ biệt phái của Bộ Công an thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật. Mời đại diện Bộ Công an tham gia các đoàn công tác trong nước, nước ngoài; dự hội nghị, hội thảo hoặc các hoạt động khác có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự.

Phối hợp Bộ Công an nghiên cứu triển khai các chính sách tạo đột phá trong xây dựng, triển khai các mô hình, chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ chiến lược, chương trình nghiên cứu trọng điểm gắn với việc làm chủ các công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp an ninh hiện đại với chiến lược, động lực dài hạn; các chuẩn chương trình đào tạo về an ninh mạng, an toàn thông tin và các lĩnh vực khác phục vụ phát triển công nghiệp an ninh với chất lượng ngang tầm khu vực. Tham gia góp ý, phối hợp cùng Bộ Công an trong xây dựng, hiện đại hóa các cơ sở, trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm thuộc Bộ Công an gắn với các dự án đầu tư tăng cường năng lực theo chiều sâu theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và Kết luận số 158-KL/TW của Bộ Chính trị.

Chuyển giao công nghệ, trao đổi kinh nghiệm về các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự của Bộ Công an; thực hiện việc chuyển đổi văn bằng, chứng chỉ cho cán bộ, chiến sĩ của Bộ Công an theo quy định.

Định kỳ, hằng năm thông báo cho Bộ Công an thông tin, chương trình đào tạo, chỉ tiêu tuyển sinh các ngành, chuyên ngành đào tạo mà lực lượng Công an có nhu cầu; hỗ trợ Bộ Công an trong công tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu, tuyển sinh, đào tạo các trình độ, tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp về công tác tại Bộ Công an; cấp học bổng, tạo điều kiện cho thuận lợi cho cán bộ, học viên Công an tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ở trong và ngoài nước.

5. Theo hướng dẫn của Bộ Công an, triển khai các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự tại Bộ GDĐT; phối hợp vơi các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an trong quá trình điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế (làm giả văn bằng, chứng chỉ, gian lận trong thi cử,...).

6. Đề nghị Bộ Công an hỗ trợ tìm kiếm, thu thập thông tin, tài liệu vật mẫu, thu hút chất xám, thúc đẩy chuyển giao công nghệ từ nước ngoài; thẩm tra, xác minh tư cách pháp nhân, năng lực tài chính của các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài khi tham gia, hợp tác, trao đổi, thực hiện các chương trình, dự án, hoạt động tài trợ về giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ... với Bộ GDĐT khi cần thiết.

7. Phối hợp với Bộ Công an tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự; phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; bảo đảm trật tự an toàn giao thông; bảo vệ cơ quan, sử dụng công cụ hỗ trợ; bảo vệ an ninh mạng, bí mật nhà nước... cho cán bộ quản lý, công chức, viên chức, người lao động và học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục. Cử cán bộ, giảng viên, chuyên gia có kinh nghiệm tham gia giảng dạy, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, đào tạo nâng cao kiến thức về ngoại ngữ, công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông, chuyển đổi số,... cho cán bộ, chiến sĩ của Bộ Công an khi có yêu cầu.

Xây dựng và triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học, phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường... theo hướng dẫn của Bộ Công an. Phối hợp với Bộ Công an trong phòng, chống và xử lý các hành vi liên quan đến tội phạm, vi phạm pháp luật, bạo lực học đường.

Phối hợp với Bộ Công an tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, thực hiện văn hóa giao thông đối với học sinh, sinh viên.

Phối hợp xây dựng, diễn tập xử lý các tình huống, phương án phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tụ tập đông người; bảo vệ an ninh, an toàn trụ sở cơ quan, đơn vị, dự án, công trình... do Bộ GDĐT quản lý theo quy định; thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đối với các dự án, công trình để đưa vào khai thác, sử dụng.

8. Phối hợp với Bộ Công an xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về an ninh, trật tự, âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực học đường cho cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên, học sinh, sinh viên tại các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục.

Tổ chức sơ kết, tổng kết, xây dựng và nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến về công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong ngành Giáo dục.

9. Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và cơ quan chức năng thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát để phòng ngừa, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế của Bộ GDĐT.

10. Phối hợp với Bộ Công an tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phối hợp theo định kỳ. Tham gia sơ kết, tổng kết việc thực hiện chính sách, pháp luật về an ninh, trật tự liên quan đến lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế theo thẩm quyền. Tổ chức nghiên cứu khoa học, hội thảo, hội nghị, trao đổi kinh nghiệm về công bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục.

11. Bộ GDĐT chỉ đạo, hướng dẫn các cấp quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục:

a) Phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác trong cơ quan, cơ sở giáo dục; xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; hằng năm đăng ký phấn đấu cơ quan, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” theo quy định của Bộ Công an.

b) Phối hợp chặt chẽ với gia đình, lực lượng công an và các cơ quan chức năng tại địa phương trong công tác quản lý học sinh, sinh viên; theo dõi, kịp thời tiếp nhận thông tin, phối hợp xử lý và thống kê, báo cáo về tình hình vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, các hành vi bạo lực học đường liên quan đến học sinh, sinh viên.

c) Phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình, lực lượng công an và các cơ quan chức năng tại địa phương trong công tác nắm bắt tình hình để có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn nguy cơ, những vấn đề tiêu cực trong việc sử dụng Internet, trò chơi điện tử có nội dung bạo lực, không lành mạnh, cảnh báo tác hại của trò chơi trực tuyến đối với học sinh, sinh viên. Chủ động kiến nghị, phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp kiểm tra, giám sát, giải tỏa các hoạt động kinh doanh, dịch vụ trái quy định của pháp luật về an ninh, trật tự xung quanh cơ sở giáo dục, ký túc xá.

d) Phối hợp với các đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Công an các địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, triển khai các chính sách tạo đột phá trong xây dựng, triển khai các mô hình, chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ chiến lược, chương trình nghiên cứu trọng điểm gắn với việc làm chủ các công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp an ninh hiện đại với chiến lược, động lực dài hạn; các chuẩn chương trình đào tạo về an ninh mạng, an toàn thông tin và các lĩnh vực khác phục vụ phát triển công nghiệp an ninh với chất lượng ngang tầm khu vực. Tham gia góp ý, phối hợp cùng các đơn vị trực thuộc Bộ Công an trong xây dựng, hiện đại hóa các cơ sở, trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm trọng điểm thuộc Bộ Công an gắn với các dự án đầu tư tăng cường năng lực theo chiều sâu theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và Kết luận số 158-KL/TW của Bộ Chính trị.

đ) Thường xuyên kiện toàn, bố trí nhân lực, kinh phí, trang thiết bị cần thiết để duy trì hoạt động hiệu quả của các Ban chỉ đạo, lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự và đơn vị phụ trách công tác học sinh, sinh viên trong các nhà trường. Phát huy hiệu quả vai trò của các tổ chức đoàn thể, các hoạt động tự quản của học sinh, sinh viên trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự nhà trường.

e) Thủ trưởng cơ quan, cơ sở giáo dục định kỳ tổ chức đối thoại với nhân viên, người lao động, nhà giáo và học sinh, sinh viên nhằm nắm bắt, phát hiện để đề xuất với cấp trên hoặc giải quyết theo thẩm quyền nguyện vọng chính đáng của nhân viên, người lao động, nhà giáo và học sinh, sinh viên; xử lý kịp thời biểu hiện gây mất đoàn kết nội bộ, khiếu kiện tập thể, vượt cấp.

f) Tổ chức kiểm tra, đánh giá và xây dựng cơ chế báo cáo thường xuyên, đột xuất về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống bạo lực học đường, phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật khác trong các cơ sở giáo dục; phối hợp với chính quyền và công an địa phương thực hiện tốt chế độ giao ban về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 8. Hiệu lực thi hành

1. Căn cứ khoản 1 Điều 20 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 quy định: “Không ban hành thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ”, hình thức thông tư liên tịch không còn được áp dụng kể từ ngày 01/4/2025. Theo đó, Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BCA-BGDDT, ngày 28/8/2015 của Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo hết hiệu lực thi hành.

2. Quy chế phối hợp này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 01 năm 2026.

3. Kể từ ngày Quy chế phối hợp này có hiệu lực, các cơ chế phối hợp gồm: ⁽¹⁾Kế hoạch liên ngành số 636/KH-BGDĐT-BCA ngày 08/6/2022 phối hợp thực hiện công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm và VPPL trong cơ sở giáo dục năm 2022; ⁽²⁾ Chương trình phối hợp số 11/CTrPH-BCA-BGDĐT ngày 19/10/2022 về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2022-2025;⁽³⁾ Quy chế phối hợp số 03, ngày 07/3/2023 giữa Bộ Công an Đại học Quốc gia Hà Nội về bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế chấm dứt hiệu lực thi hành, do nội dung đã được tích hợp trong Quy chế phối hợp này hoặc đã hoàn thành.

- Riêng Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-BCA-BGDĐT ngày 22/01/2024 về tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2024-2030 tiếp tục duy trì thực hiện đến hết năm 2030.

Điều 9. Trách nhiệm thi hành

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan thuộc ngành Công an và ngành Giáo dục ở Trung ương và địa phương chịu trách nhiệm thi hành Quy chế phối hợp này.

2. Giao Văn phòng Bộ Công an và Vụ Học sinh, sinh viên - Bộ GDĐT chủ trì theo dõi, tổng hợp, hướng dẫn việc thực hiện Quy chế phối hợp này trong ngành Công an và ngành Giáo dục. Đồng thời, chủ động phối hợp tham mưu tổ chức kiểm tra, sơ kết hằng năm, tổng kết theo từng giai đoạn việc thực hiện Quy chế phối hợp này trong phạm vi toàn ngành Công an và ngành Giáo dục.

3. Hằng năm, Văn phòng Bộ Công an và Vụ Học sinh, sinh viên - Bộ GDĐT luân phiên chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan đánh giá kết quả phối hợp thực hiện Quy chế, báo cáo lãnh đạo hai Bộ; 05 năm/lần hai Bộ tổ chức sơ kết việc thực hiện Quy chế.

4. Các cơ quan, đơn vị thuộc hai Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quy chế này; xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch phối hợp cụ thể giữa các cơ quan, đơn vị tương ứng, có liên quan theo năm hoặc theo từng giai đoạn, bảo đảm tính liên thông, thống nhất và đồng bộ với Quy chế phối hợp này; báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Công an và Bộ GDĐT (qua đơn vị Thường trực trước ngày 20/12 hằng năm).

5. Kinh phí phục vụ cho hoạt động phối hợp do Bộ Công an, Bộ GDĐT tự bảo đảm, theo nguyên tắc cơ quan nào chủ trì việc sơ kết, tổng kết, tổ chức hội nghị, thành lập đoàn kiểm tra,... thì cơ quan đó bảo đảm kinh phí cho hoạt động phối hợp.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có quy định pháp luật mới hoặc yêu cầu thực tiễn phát sinh, hai Bộ chủ trì rà soát, thống nhất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành Quy chế mới, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và yêu cầu công tác phối hợp trong tình hình mới. Nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo kịp thời về Bộ Công an (qua Văn phòng Bộ) và Bộ GDĐT (qua Vụ Học sinh, sinh viên) để hướng dẫn thực hiện./.

 

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TRƯỞNG Nguyễn Kim Sơn

BỘ CÔNG AN BỘ TRƯỞNG Đại tướng Lương Tam Quang

 

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ Công an; - Lãnh đạo Bộ GDĐT; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; - Các cục, đơn vị trực thuộc Bộ Công an; - Các cục, vụ, đơn vị thuộc Bộ GDĐT; - Công an các tỉnh, thành phố; - Các sở GDĐT, các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp; - Lưu: Bộ Công an (VT, VPB), Bộ GDĐT (VT, Vụ HSSV).