Nghị quyết 36/2026/NQ-HĐND phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035 do tỉnh Thanh Hóa ban hành

NGHỊ QUYẾT

PHÂN CẤP CHO HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ QUYẾT ĐỊNH PHÂN BỔ CHI TIẾT VÀ ĐIỀU CHỈNH DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG VỐN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG, NGÂN SÁCH TỈNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI, NÔNG THÔN, DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2026 - 2035

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 46/2026/QH16 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư công được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 275/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Nghị định số 387/2026/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2026 của Chính phủ quy định nội dung, cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 205/TTr-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2026 về phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết, điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035; Báo cáo thẩm tra số 1592/BC-DT ngày 16 tháng 10 năm 2026 của Ban Dân tộc Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại hiếu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành Nghị quyết phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

2. Đối tượng áp dụng

a) Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã;

b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 2. Nội dung phân cấp

Hội đồng nhân dân tỉnh phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 trên địa bàn xã, phường chi tiết theo danh mục dự án, mức vốn bố trí cho từng dự án, trong phạm vi tổng kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao. Thời gian thực hiện cơ chế phân cấp quy định tại Nghị quyết này được áp dụng cho giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 và kế hoạch đầu tư công năm 2026 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân bổ chi tiết thì tiếp tục được thực hiện theo các Nghị quyết đã ban hành. Hội đồng nhân dân cấp xã được quyết định điều chỉnh danh mục, mức vốn của các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia đã được phê duyệt, trong phạm vi kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

NGHỊ QUYẾT

PHÂN CẤP CHO HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ QUYẾT ĐỊNH PHÂN BỔ CHI TIẾT VÀ ĐIỀU CHỈNH DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG VỐN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG, NGÂN SÁCH TỈNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI, NÔNG THÔN, DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2026 - 2035

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 46/2026/QH16 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư công được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 275/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;

Căn cứ Nghị định số 387/2026/NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2026 của Chính phủ quy định nội dung, cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 205/TTr-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2026 về phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết, điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035; Báo cáo thẩm tra số 1592/BC-DT ngày 16 tháng 10 năm 2026 của Ban Dân tộc Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại hiếu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành Nghị quyết phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

2. Đối tượng áp dụng

a) Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã;

b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 2. Nội dung phân cấp

Hội đồng nhân dân tỉnh phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ chi tiết và điều chỉnh danh mục dự án đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 trên địa bàn xã, phường chi tiết theo danh mục dự án, mức vốn bố trí cho từng dự án, trong phạm vi tổng kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao. Thời gian thực hiện cơ chế phân cấp quy định tại Nghị quyết này được áp dụng cho giai đoạn 2026 - 2035.

Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 và kế hoạch đầu tư công năm 2026 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân bổ chi tiết thì tiếp tục được thực hiện theo các Nghị quyết đã ban hành. Hội đồng nhân dân cấp xã được quyết định điều chỉnh danh mục, mức vốn của các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia đã được phê duyệt, trong phạm vi kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 10 năm 2026.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XIX, kỳ họp thứ 07 thông qua ngày 17 tháng 10 năm 2026.