Nghị quyết 34/NQ-HĐND năm 2026 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 tỉnh Lâm Đồng

Số hiệu	34/NQ-HĐND
Ngày ban hành	27/07/2026
Ngày có hiệu lực	27/07/2026
Loại văn bản	Nghị quyết
Cơ quan ban hành	Tỉnh Lâm Đồng
Người ký	Lưu Văn Trung
Lĩnh vực	Đầu tư

Tải văn bản In văn bản

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 34/NQ-HĐND	Lâm Đồng, ngày 27 tháng 7 năm 2026

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TỈNH LÂM ĐỒNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 5 (KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 246/2025/QH15 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2026;

Căn cứ Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030; Nghị quyết số 120/2026/UBTVQH15 ngày ngày 03 tháng 02 năm 2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 27/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; Nghị định số 275/2025/NĐ-CP ngày 18/10/2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị đinh số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Quyết định số 18/2026/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07 tháng 02 năm 2025 được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 120/2026/UBTVQH15 ngày 03 tháng 02 năm 2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030

Căn cứ Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026;

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 12162/TTr-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2026 về tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu, định hướng đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

1. Mục tiêu

Phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công; huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030; góp phần xây dựng tỉnh Lâm Đồng đến năm 2030 trở thành tỉnh phát triển khá, là một trong những cực tăng trưởng năng động của khu vực; tập trung đầu tư các công trình, dự án trọng điểm, có tính chiến lược, tạo động lực tăng trưởng, mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng; khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công.

2. Định hướng

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 được xây dựng phù hợp Quy hoạch tỉnh, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch tài chính 05 năm và các chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy; bảo đảm đầu tư tập trung, trọng điểm, hiệu quả, phù hợp khả năng cân đối nguồn lực.

Ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng chiến lược, các dự án trọng điểm, có tính kết nối, lan tỏa; phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, số, khoa học và công nghệ, giáo dục, y tế, văn hóa, thủy lợi, phòng, chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu và hạ tầng phục vụ tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, góp phần phát triển cân bằng giữa các vùng trong tỉnh.

Điều 2. Tổng mức vốn phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là 125.000 tỷ đồng, gồm:

1. Nguồn vốn ngân sách trung ương: 31.070 tỷ đồng, gồm:

a) Vốn nước ngoài (ODA): 4.025 tỷ đồng.

a) Vốn trong nước: 27.045 tỷ đồng;

[...]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 34/NQ-HĐND	Lâm Đồng, ngày 27 tháng 7 năm 2026

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TỈNH LÂM ĐỒNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 5 (KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị quyết số 246/2025/QH15 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2026;

Căn cứ Nghị quyết số 27/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu, định hướng đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

1. Mục tiêu

2. Định hướng

Điều 2. Tổng mức vốn phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là 125.000 tỷ đồng, gồm:

1. Nguồn vốn ngân sách trung ương: 31.070 tỷ đồng, gồm:

a) Vốn nước ngoài (ODA): 4.025 tỷ đồng.

a) Vốn trong nước: 27.045 tỷ đồng;

2. Nguồn vốn ngân sách địa phương: 93.930 tỷ đồng, gồm:

a) Ngân sách tập trung: 21.500 tỷ đồng;

b) Thu tiền sử dụng đất: 36.000 tỷ đồng;

c) Thu xổ số kiến thiết: 35.400 tỷ đồng;

d) Bội chi ngân sách địa phương: 1.030 tỷ đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục số 01 kèm theo Nghị quyết).

Điều 3. Nguyên tắc, thứ tự ưu tiên phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

Việc phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công; bảo đảm công khai, minh bạch, tập trung, hiệu quả, phù hợp khả năng cân đối nguồn lực và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

1. Nguyên tắc phân bổ vốn

a) Chỉ bố trí vốn cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, phù hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính 05 năm và khả năng cân đối ngân sách.

b) Bảo đảm đầu tư tập trung, trọng điểm, không dàn trải; ưu tiên các dự án trọng điểm, có tính lan tỏa, tạo động lực phát triển và tăng cường liên kết vùng.

c) Gắn việc bố trí vốn với tiến độ thực hiện, khả năng giải ngân, hiệu quả đầu tư; tăng cường phân cấp, công khai, minh bạch và trách nhiệm trong quản lý, sử dụng vốn.

2. Thứ tự ưu tiên phân bổ vốn

a) Trả nợ gốc các khoản vay của ngân sách địa phương.

b) Bố trí đủ vốn cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp; vốn đối ứng thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án ODA, vốn vay ưu đãi và dự án PPP theo quy định.

c) Bố trí vốn thực hiện quy hoạch, chuẩn bị đầu tư và các nhiệm vụ đầu tư theo quy định của pháp luật.

d) Bố trí vốn cho các dự án khởi công mới đủ điều kiện, ưu tiên các công trình trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh; dự án giao thông liên kết vùng, hạ tầng số, khoa học và công nghệ, giáo dục, y tế, văn hóa, thủy lợi, ứng phó biến đổi khí hậu, quốc phòng, an ninh và các dự án tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển kinh tế tư nhân, PPP.

Điều 4. Phương án phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

1. Phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý (bao gồm vốn ngân sách Trung ương) là 67.288 tỷ đồng, như sau:

a) Trả nợ gốc các khoản vay của ngân sách địa phương: 213 tỷ đồng;

b) Bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; cho các dự án chuyển tiếp thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030: 16.631 tỷ đồng;

c) Đối ứng từ ngân sách địa phương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 5.000 tỷ đồng;

d) Nhiệm vụ quy hoạch: 25 tỷ đồng; chuẩn bị đầu tư: 475 tỷ đồng;

đ) Bổ sung vốn điều lệ các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách là 200 tỷ đồng; nhiệm vụ đo đạc bản đồ, địa chính, quản lý đất đai: 1.012 tỷ đồng;

e) Chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội: 1.600 tỷ đồng;

g) Dự án khởi công mới giai đoạn 2026 - 2030: 34.032 tỷ đồng.

h) Dự phòng kế hoạch trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 nguồn vốn ngân sách tỉnh khoảng 10%: 8.100 tỷ đồng.

(Chi tiết theo Phụ lục số 02, 03-A, 03-B, 04-A, 04-B đính kèm)

2. Phân cấp cho ngân sách các xã, phường, đặc khu là 12.575 tỷ đồng để thực hiện các nhiệm vụ đầu tư phát triển theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước; gồm:

a) Vốn ngân sách tập trung: 5.375 tỷ đồng.

b) Thu tiền sử dụng đất: 7.200 tỷ đồng.

(Chi tiết theo Phụ lục số 05 đính kèm)

3. Số vốn còn lại chưa phân bổ của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là 45.137 tỷ đồng, gồm:

a) Ngân sách trung ương: 28.150 tỷ đồng, trong đó: vốn trong nước: 24.125; vốn nước ngoài: 4.025 tỷ đồng.

b) Ngân sách địa phương: 16.987 tỷ đồng.

4. Việc phân bổ số vốn quy định tại khoản 3 Điều này được thực hiện sau khi các chương trình, nhiệm vụ, dự án hoàn thiện đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công, phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực và được cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Một số giải pháp trọng tâm

1. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, bảo đảm bố trí vốn tập trung, hiệu quả.

2. Tập trung triển khai các công trình, dự án trọng điểm; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

3. Tăng cường phân cấp, phối hợp; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

4. Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này; xây dựng, giao, điều hành Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 và kế hoạch đầu tư công hằng năm theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

b) Chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện nghiêm các mục tiêu, định hướng, nguyên tắc và phương án phân bổ vốn đúng quy định; nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; thường xuyên kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư, kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

c) Đối với phần vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn chưa phân bổ, chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương và chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các chương trình, dự án đủ điều kiện; trên cơ sở đó trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc phân bổ hoặc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định của Luật Đầu tư công.

d) Định kỳ hằng năm và khi cần thiết báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; đề xuất điều chỉnh kế hoạch trong trường hợp cần thiết theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Khóa XI, Kỳ họp thứ 5 (Kỳ họp chuyên đề) thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2026 và có hiệu lực kể từ ngày ký./.

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh;
- Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh;
- Đảng ủy UBND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Lâm Đồng;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, Hồ sơ kỳ họp.

CHỦ TỊCH

Lưu Văn Trung

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 34/NQ-HĐND	Lâm Đồng, ngày 27 tháng 7 năm 2026