Kế hoạch hành động 8505/KH-UBND năm 2026 triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH TOÀN DIỆN QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026 – 2030;

Qua báo cáo, tham mưu của Ngân hàng nhà nước chi nhánh khu vực 10 tại Công văn số 1069/KV10-TH ngày 22/6/2026; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (gọi tắt là Chiến lược) với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030.

- Tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy tài chính toàn diện phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; có sự tham gia và phối hợp chặt chẽ của khu vực nhà nước và khu vực tư nhân.

- Nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính chính thức của người dân, doanh nghiệp; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) và tài chính toàn diện trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ, khả thi, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp; xác định rõ trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện.

- Việc triển khai phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành; phù hợp tình hình thực tế của tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Hình thành hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại, an toàn, góp phần nâng cao đời sống của người dân, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển. Phấn đấu mọi người dân và doanh nghiệp, nhất là nhóm đối tượng ưu tiên được tiếp cận một cách bình đẳng, toàn diện các sản phẩm, dịch vụ tài chính, góp phần đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội và an sinh xã hội.

2. Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, phát triển và cung ứng sản phẩm, dịch vụ tài chính; chú trọng bảo vệ người tiêu dùng tài chính. Chú trọng nhóm đối tượng ưu tiên: Người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo; hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình, hộ gia đình có thu nhập thấp; cá nhân thuộc hộ nghèo/ hộ cận nghèo/hộ có mức sống trung bình, cá nhân có thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh; trong đó, chú trọng doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh có chủ là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; các đối tượng yếu thế khác.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy tài chính toàn diện

- Triển khai, quán triệt Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 và Kế hoạch hành động này đến các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Lồng ghép các mục tiêu tài chính toàn diện trong quá trình xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.

- Khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh bán lẻ, người dân thực hiện TTKDTM.

- Phối hợp Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa đẩy mạnh tín dụng chính sách xã hội, tạo thuận lợi cung ứng tín dụng ưu đãi của Nhà nước cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

- Rà soát các chính sách, quy định pháp luật liên quan đến triển khai, thực hiện các mục tiêu tài chính toàn diện trên địa bàn để đề xuất, kiến nghị các bộ, ngành liên quan sửa đổi, bổ sung phù hợp; tạo môi trường thuận lợi để người dân, doanh nghiệp nhất là nhóm đối tượng ưu tiên được tiếp cận một cách bình đẳng, toàn diện các sản phẩm, dịch vụ tài chính.

2. Phát triển đa dạng sản phẩm, dịch vụ tài chính, hỗ trợ các đối tượng của Chiến lược được tiếp cận, sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính một cách thuận tiện với chi phí hợp lý

- Chỉ đạo, giám sát Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa và các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh hoạt động an toàn, hiệu quả, triển khai phù hợp các mục tiêu của tài chính toàn diện.

- Tuyên truyền, hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) trên địa bàn thực hiện các dịch vụ ngân hàng được phép, đặc biệt là các dịch vụ TTKDTM. Hỗ trợ QTDND phát triển, cung ứng đa dạng các sản phẩm, dịch vụ, tạo điều kiện cho thành viên, khách hàng sử dụng với chi phí hợp lý; nhất là các sản phẩm thanh toán trên địa bàn nông nghiệp, nông thôn.

- Đẩy mạnh phát triển và cung ứng các sản phẩm, dịch vụ tài chính số, ngân hàng số, đặc biệt là qua thiết bị di động cho người dân và doanh nghiệp ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo.

3. Phát triển đa dạng các sản phẩm, dịch vụ tài chính, hướng đến các đối tượng của Chiến lược

- Thúc đẩy việc thanh toán, chi trả không dùng tiền mặt trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH TOÀN DIỆN QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026 – 2030;

Qua báo cáo, tham mưu của Ngân hàng nhà nước chi nhánh khu vực 10 tại Công văn số 1069/KV10-TH ngày 22/6/2026; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (gọi tắt là Chiến lược) với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030.

- Tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy tài chính toàn diện phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; có sự tham gia và phối hợp chặt chẽ của khu vực nhà nước và khu vực tư nhân.

- Nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính chính thức của người dân, doanh nghiệp; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) và tài chính toàn diện trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ, khả thi, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp; xác định rõ trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện.

- Việc triển khai phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành; phù hợp tình hình thực tế của tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Hình thành hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại, an toàn, góp phần nâng cao đời sống của người dân, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển. Phấn đấu mọi người dân và doanh nghiệp, nhất là nhóm đối tượng ưu tiên được tiếp cận một cách bình đẳng, toàn diện các sản phẩm, dịch vụ tài chính, góp phần đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội và an sinh xã hội.

2. Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, phát triển và cung ứng sản phẩm, dịch vụ tài chính; chú trọng bảo vệ người tiêu dùng tài chính. Chú trọng nhóm đối tượng ưu tiên: Người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo; hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình, hộ gia đình có thu nhập thấp; cá nhân thuộc hộ nghèo/ hộ cận nghèo/hộ có mức sống trung bình, cá nhân có thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh; trong đó, chú trọng doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh có chủ là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; các đối tượng yếu thế khác.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy tài chính toàn diện

- Triển khai, quán triệt Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 và Kế hoạch hành động này đến các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Lồng ghép các mục tiêu tài chính toàn diện trong quá trình xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.

- Khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh bán lẻ, người dân thực hiện TTKDTM.

- Phối hợp Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa đẩy mạnh tín dụng chính sách xã hội, tạo thuận lợi cung ứng tín dụng ưu đãi của Nhà nước cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

- Rà soát các chính sách, quy định pháp luật liên quan đến triển khai, thực hiện các mục tiêu tài chính toàn diện trên địa bàn để đề xuất, kiến nghị các bộ, ngành liên quan sửa đổi, bổ sung phù hợp; tạo môi trường thuận lợi để người dân, doanh nghiệp nhất là nhóm đối tượng ưu tiên được tiếp cận một cách bình đẳng, toàn diện các sản phẩm, dịch vụ tài chính.

2. Phát triển đa dạng sản phẩm, dịch vụ tài chính, hỗ trợ các đối tượng của Chiến lược được tiếp cận, sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính một cách thuận tiện với chi phí hợp lý

- Chỉ đạo, giám sát Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa và các chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh hoạt động an toàn, hiệu quả, triển khai phù hợp các mục tiêu của tài chính toàn diện.

- Tuyên truyền, hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) trên địa bàn thực hiện các dịch vụ ngân hàng được phép, đặc biệt là các dịch vụ TTKDTM. Hỗ trợ QTDND phát triển, cung ứng đa dạng các sản phẩm, dịch vụ, tạo điều kiện cho thành viên, khách hàng sử dụng với chi phí hợp lý; nhất là các sản phẩm thanh toán trên địa bàn nông nghiệp, nông thôn.

- Đẩy mạnh phát triển và cung ứng các sản phẩm, dịch vụ tài chính số, ngân hàng số, đặc biệt là qua thiết bị di động cho người dân và doanh nghiệp ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo.

3. Phát triển đa dạng các sản phẩm, dịch vụ tài chính, hướng đến các đối tượng của Chiến lược

- Thúc đẩy việc thanh toán, chi trả không dùng tiền mặt trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

- Khuyến khích các tổ chức tín dụng (TCTD) áp dụng các chính sách ưu đãi, miễn, giảm phí liên quan đến việc mở và sử dụng tài khoản thanh toán, thẻ ngân hàng, ví điện tử hợp lý để thúc đẩy TTKDTM, trong đó ưu tiên áp dụng đối với người có công với cách mạng, các đối tượng hưởng chế độ an sinh xã hội, người cao tuổi hưởng lương hưu.

- Khuyến khích các TCTD phát triển đa dạng các sản phẩm tín dụng ngân hàng phù hợp với nhu cầu sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng chính đáng của khách hàng trong lĩnh vực nông nghiệp, tại khu vực nông thôn.

- Khuyến khích các doanh nghiệp trả lương cho người lao động và thanh toán hàng hóa, dịch vụ qua tài khoản.

- Khuyến khích các TCTD đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ phù hợp với từng loại hình, nhu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh, trong đó, chú trọng đến doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh có chủ là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo.

- Hỗ trợ các tổ chức tài chính vi mô, chương trình, dự án tài chính vi mô trong việc tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi (nếu có); tuyên truyền, hỗ trợ người dân tiếp cận nguồn vốn vi mô. Tạo điều kiện để các chương trình, dự án tài chính vi mô trên địa bàn hoạt động an toàn, hiệu quả; góp phần gia tăng khả năng tiếp cận tài chính từ các đối tượng của Chiến lược.

4. Hoàn thiện hạ tầng số

Chỉ đạo, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển hạ tầng số, đặc biệt là hạ tầng viễn thông tại khu vực có hạ tầng cáp quang còn hạn chế, sóng di động còn yếu.

5. Triển khai Chương trình giáo dục tài chính quốc gia

- Đẩy mạnh giáo dục tài chính qua hệ thống giáo dục chính thức, hình thành thói quen quản lý tài chính cá nhân từ sớm cho nhóm đối tượng học sinh, sinh viên, người lao động trẻ để hình thành tư duy tài chính bền vững.

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên các cấp về kiến thức và kỹ năng giáo dục tài chính.

- Nâng cao kỹ năng tài chính cho người sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là hiểu biết và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ có tính chất quản trị rủi ro; nâng cao năng lực quản trị tài chính, kỹ năng tiếp cận tín dụng, sử dụng các sản phẩm tài chính số và thanh toán không dùng tiền mặt cho hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh.

6. Bảo vệ người tiêu dùng dịch vụ tài chính

- Chỉ đạo doanh nghiệp, TCTD thực hiện niêm yết công khai các loại phí dịch vụ đối với người tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ tài chính.

- Chỉ đạo, khuyến khích cho vay có trách nhiệm của các TCTD; thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức tài chính cho khách hàng vay, đặc biệt là quyền được tiếp cận và bảo vệ thông tin tín dụng, cơ chế giải quyết kiến nghị, phản ánh và chỉnh sửa sai sót thông tin.

7. Thúc đẩy tài chính bền vững, tài chính khí hậu và tài chính toàn diện

- Khuyến khích các TCTD ưu tiên nguồn vốn cho vay người dân và doanh nghiệp thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị; phát triển đa dạng các sản phẩm tài chính xanh, tín dụng xanh để tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng cho người dân và doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi xanh.

- Khuyến khích các TCTD mở rộng các sản phẩm tín dụng vi mô.

- Triển khai hiệu quả các chương trình, chính sách tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

8. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bằng hình thức phù hợp về vai trò và ý nghĩa của tài chính toàn diện, Quyết định số 928/QĐ-TTg ngày 25/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030 và Kế hoạch hành động của UBND tỉnh Khánh Hòa. Chú trọng công tác tuyên truyền thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng dịch vụ tài chính số an toàn; cảnh báo các hành vi lừa đảo trên không gian mạng, phòng ngừa tín dụng đen, gian lận công nghệ cao trong hoạt động thanh toán điện tử.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, UBND các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị liên quan

- Các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển khai và tổ chức thực hiện các nội dung được phân công nêu tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch hành động, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị gửi văn bản về Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 10 để phối hợp tháo gỡ hoặc tổng hợp trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Định kỳ hằng năm (trước ngày 05/12) hoặc đột xuất theo yêu cầu, các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 10 để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo theo quy định.

2. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 10 là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm chủ trì, theo dõi việc triển khai thực hiện Kế hoạch hành động này; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu; kịp thời đề xuất UBND tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai, thực hiện./.

(Đính kèm bảng Phân công nhiệm vụ triển khai kế hoạch hành động thực hiện chiến lược tài chính toàn diện Quốc gia giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa)

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH TOÀN DIỆN QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2026 – 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Kèm theo Kế hoạch số 8505/KH-UBND ngày 06/7/2026của UBND tỉnh Khánh Hòa)