Kế hoạch 98/KH-UBND phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2026

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA NĂM 2026

Thực hiện Quyết định số 631/QĐ-BYT ngày 12/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch Phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người năm 2026; trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 2446/TTr-SYT ngày 26/3/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2026, như sau :

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm; phát hiện sớm, xử lý kịp thời và kiểm soát chặt chẽ các ổ dịch ngay từ khi mới phát sinh, không để dịch lan rộng hoặc bùng phát trên địa bàn, góp phần bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Giảm thiểu tối đa tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm thông qua việc tăng cường giám sát, dự báo, đáp ứng nhanh và điều trị hiệu quả. Bảo đảm kiểm soát dịch bệnh chủ động, liên tục và bền vững; hạn chế nguy cơ phát sinh, lây lan dịch bệnh; chuẩn bị trạng thái sẵn sàng ứng phó với các dịch bệnh mới nổi, tái nổi và các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tổ chức triển khai đầy đủ, thống nhất và đúng quy định các hướng dẫn chuyên môn về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, bảo quản và vận chuyển mẫu bệnh phẩm; đồng thời áp dụng đúng các phác đồ chẩn đoán, điều trị bệnh truyền nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế, bảo đảm tính khoa học và hiệu quả trong thực tiễn.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống dịch bệnh theo hướng chủ động, quyết liệt; nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành giữa y tế với các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương trong tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống dịch; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện tại cơ sở để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, hạn chế.

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe với nội dung, hình thức phù hợp; cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, dễ hiểu nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân trong chủ động phòng, chống dịch bệnh và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

- Thực hiện giám sát dịch tễ chặt chẽ, liên tục; phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, tổ chức đáp ứng nhanh, xử lý triệt để các ca bệnh và ổ dịch ngay từ ban đầu; kiểm soát hiệu quả nguồn lây, cắt đứt đường lây truyền, qua đó giảm số mắc và tử vong, ngăn chặn kịp thời các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn.

- Bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, bao gồm kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất và thiết bị y tế; đồng thời nâng cao năng lực dự trữ, điều phối và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đáp ứng yêu cầu ứng phó với các tình huống dịch bệnh trong mọi điều kiện.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác chỉ đạo

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và kịp thời các chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; kịp thời và chủ động tham mưu các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, bảo đảm tổ chức triển khai hiệu quả công tác phòng, chống và ứng phó với dịch bệnh khi phát sinh trên địa bàn.

- UBND cấp xã xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên địa bàn và theo từng tình huống khi có dịch; bố trí kinh phí, bảo đảm nguồn lực cần thiết; đồng thời huy động sự tham gia tích cực của các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng.

- Tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của hệ thống y tế dự phòng và y tế cơ sở; ưu tiên đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, khu vực miền núi và địa bàn khó khăn; gắn công tác phòng bệnh với nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm người dân được tiếp cận dịch vụ y tế thiết yếu một cách kịp thời, hiệu quả.

- Tăng cường chỉ đạo, đổi mới và đa dạng hóa công tác truyền thông; nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của cộng đồng trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm; khuyến khích người dân chủ động tham gia và tuân thủ các biện pháp phòng bệnh, góp phần kiểm soát dịch bệnh bền vững.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đôn đốc và hỗ trợ chuyên môn đối với tuyến dưới; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, thống kê báo cáo; đồng thời triển khai đồng bộ, hiệu quả hệ thống báo cáo điện tử, bảo đảm thông tin dịch tễ được cập nhật kịp thời, chính xác và phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành.

2. Công tác truyền thông

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe đến người dân và cộng đồng về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tập trung vào các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có tỷ lệ mắc và tử vong cao, các bệnh lây truyền từ động vật sang người và vai trò của tiêm chủng phòng bệnh. Đồng thời chú trọng các nhóm đối tượng thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng, vận động người dân chủ động, tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch và tiêm chủng đầy đủ.

- Tăng cường truyền thông về Chương trình Tiêm chủng mở rộng; phổ biến kiến thức về lợi ích, tính an toàn và hiệu quả của vắc xin trong phòng bệnh truyền nhiễm cho trẻ em; qua đó nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận và vận động người dân chủ động đưa trẻ đi tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch. Phát huy hiệu quả vai trò của hệ thống truyền thanh cơ sở trong việc truyền tải thông tin đến cộng đồng.

- Chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác về tình hình dịch bệnh và các hoạt động phòng, chống dịch; tăng cường phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở để đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, hướng dẫn và khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Nâng cao năng lực, kỹ năng truyền thông cho đội ngũ cán bộ y tế; đồng thời huy động sự tham gia của các ban, ngành, đoàn thể và cộng đồng trong công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.

3. Hoạt động chuyên môn, kỹ thuật

3.1. Công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Sở Y tế thường xuyên cập nhật, theo dõi sát diễn biến tình hình dịch bệnh trên thế giới, trong nước, cung cấp kịp thời các thông tin theo quy định.

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA NĂM 2026

Thực hiện Quyết định số 631/QĐ-BYT ngày 12/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch Phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người năm 2026; trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 2446/TTr-SYT ngày 26/3/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2026, như sau :

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm; phát hiện sớm, xử lý kịp thời và kiểm soát chặt chẽ các ổ dịch ngay từ khi mới phát sinh, không để dịch lan rộng hoặc bùng phát trên địa bàn, góp phần bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Giảm thiểu tối đa tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm thông qua việc tăng cường giám sát, dự báo, đáp ứng nhanh và điều trị hiệu quả. Bảo đảm kiểm soát dịch bệnh chủ động, liên tục và bền vững; hạn chế nguy cơ phát sinh, lây lan dịch bệnh; chuẩn bị trạng thái sẵn sàng ứng phó với các dịch bệnh mới nổi, tái nổi và các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tổ chức triển khai đầy đủ, thống nhất và đúng quy định các hướng dẫn chuyên môn về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; thực hiện nghiêm các quy định về quản lý, bảo quản và vận chuyển mẫu bệnh phẩm; đồng thời áp dụng đúng các phác đồ chẩn đoán, điều trị bệnh truyền nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế, bảo đảm tính khoa học và hiệu quả trong thực tiễn.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống dịch bệnh theo hướng chủ động, quyết liệt; nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành giữa y tế với các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương trong tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống dịch; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện tại cơ sở để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, hạn chế.

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe với nội dung, hình thức phù hợp; cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, dễ hiểu nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân trong chủ động phòng, chống dịch bệnh và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

- Thực hiện giám sát dịch tễ chặt chẽ, liên tục; phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, tổ chức đáp ứng nhanh, xử lý triệt để các ca bệnh và ổ dịch ngay từ ban đầu; kiểm soát hiệu quả nguồn lây, cắt đứt đường lây truyền, qua đó giảm số mắc và tử vong, ngăn chặn kịp thời các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn.

- Bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, bao gồm kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất và thiết bị y tế; đồng thời nâng cao năng lực dự trữ, điều phối và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đáp ứng yêu cầu ứng phó với các tình huống dịch bệnh trong mọi điều kiện.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác chỉ đạo

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và kịp thời các chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; kịp thời và chủ động tham mưu các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, bảo đảm tổ chức triển khai hiệu quả công tác phòng, chống và ứng phó với dịch bệnh khi phát sinh trên địa bàn.

- UBND cấp xã xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên địa bàn và theo từng tình huống khi có dịch; bố trí kinh phí, bảo đảm nguồn lực cần thiết; đồng thời huy động sự tham gia tích cực của các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng.

- Tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của hệ thống y tế dự phòng và y tế cơ sở; ưu tiên đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, khu vực miền núi và địa bàn khó khăn; gắn công tác phòng bệnh với nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm người dân được tiếp cận dịch vụ y tế thiết yếu một cách kịp thời, hiệu quả.

- Tăng cường chỉ đạo, đổi mới và đa dạng hóa công tác truyền thông; nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi của cộng đồng trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm; khuyến khích người dân chủ động tham gia và tuân thủ các biện pháp phòng bệnh, góp phần kiểm soát dịch bệnh bền vững.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đôn đốc và hỗ trợ chuyên môn đối với tuyến dưới; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, thống kê báo cáo; đồng thời triển khai đồng bộ, hiệu quả hệ thống báo cáo điện tử, bảo đảm thông tin dịch tễ được cập nhật kịp thời, chính xác và phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành.

2. Công tác truyền thông

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe đến người dân và cộng đồng về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tập trung vào các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có tỷ lệ mắc và tử vong cao, các bệnh lây truyền từ động vật sang người và vai trò của tiêm chủng phòng bệnh. Đồng thời chú trọng các nhóm đối tượng thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng, vận động người dân chủ động, tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch và tiêm chủng đầy đủ.

- Tăng cường truyền thông về Chương trình Tiêm chủng mở rộng; phổ biến kiến thức về lợi ích, tính an toàn và hiệu quả của vắc xin trong phòng bệnh truyền nhiễm cho trẻ em; qua đó nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận và vận động người dân chủ động đưa trẻ đi tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch. Phát huy hiệu quả vai trò của hệ thống truyền thanh cơ sở trong việc truyền tải thông tin đến cộng đồng.

- Chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác về tình hình dịch bệnh và các hoạt động phòng, chống dịch; tăng cường phối hợp với các cơ quan truyền thông đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở để đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, hướng dẫn và khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Nâng cao năng lực, kỹ năng truyền thông cho đội ngũ cán bộ y tế; đồng thời huy động sự tham gia của các ban, ngành, đoàn thể và cộng đồng trong công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.

3. Hoạt động chuyên môn, kỹ thuật

3.1. Công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Sở Y tế thường xuyên cập nhật, theo dõi sát diễn biến tình hình dịch bệnh trên thế giới, trong nước, cung cấp kịp thời các thông tin theo quy định.

- Lồng ghép giám sát bệnh truyền nhiễm vào hệ thống giám sát phòng, chống dịch bệnh của ngành y tế như giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào sự kiện, giám sát đặc điểm di truyền của vi rút theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Thực hiện đánh giá nguy cơ định kỳ và đột xuất, triển khai và đáp ứng kịp thời trong công tác phòng, chống dịch tương ứng với các mức nguy cơ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Thường xuyên cập nhật hướng dẫn giám sát và phòng, chống các bệnh truyền nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế, triển khai các hoạt động đáp ứng phù hợp với diễn biến tình hình dịch tại địa phương.

- Đẩy mạnh công tác vệ sinh môi trường phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng, cơ sở giáo dục. Triển khai đầy đủ, nghiêm túc các quy định về hướng dẫn quản lý chất thải có nguy cơ lây nhiễm, xử lý thi hài người tử vong do mắc bệnh truyền nhiễm theo quy định. Kiểm tra, giám sát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm phòng chống các bệnh lây qua đường tiêu hóa.

- Tăng cường phối hợp liên ngành và huy động cộng đồng trong công tác phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm. Kiện toàn và vận hành Đội đáp ứng nhanh tại các tuyến có đủ năng lực và trang thiết bị sẵn sàng đáp ứng với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh, hỗ trợ tuyến dưới khi có dịch bệnh xảy ra.

- Tăng cường phối hợp liên ngành trong công tác giám sát các bệnh lây truyền từ động vật sang người, khai báo y tế tại các cửa khẩu nhằm phát hiện và ngăn chặn sớm, kịp thời các trường hợp mắc, nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm xâm nhập và lây lan trên địa bàn tỉnh, đặc biệt các dịch bệnh mới nổi, dịch bệnh nhóm A. Xây dựng quy chế phối hợp liên ngành để tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các hoạt động kiểm dịch y tế.

- Đảm bảo đủ thuốc, thiết bị y tế, oxy, vật tư, hóa chất,... phục vụ công tác phòng chống dịch; sẵn sàng hỗ trợ tuyến dưới khi có dịch bệnh xảy ra.

3.2. Công tác khám bệnh, chữa bệnh

- Sở Y tế rà soát, xây dựng các kịch bản đáp ứng với các tình huống của dịch bệnh; bảo đảm năng lực cấp cứu, hồi sức tích cực tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong quá trình thu dung, cấp cứu và điều trị bệnh nhân, hạn chế quá tải, vượt tuyến. Xây dựng quy trình hội chẩn tuyến trên, đảm bảo an toàn khi chuyển viện theo đúng quy định.

- Tăng cường các biện pháp kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng lây nhiễm chéo, hạn chế tối đa lây lan dịch bệnh trong các cơ sở y tế, chú trọng bảo vệ người bệnh thuộc nhóm có nguy cơ cao (trẻ em, phụ nữ có thai, người mắc bệnh nền, người cao tuổi, người bệnh hồi sức tích cực, thận nhân tạo,...).

- Thường xuyên cập nhật và phổ biến đầy đủ hướng dẫn chẩn đoán, điều trị, phòng và kiểm soát lây nhiễm các bệnh truyền nhiễm trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tiếp tục theo dõi, rà soát và triển khai thực hiện các biện pháp phù hợp với diễn biến tình hình dịch. Tổ chức các đội cấp cứu lưu động để hỗ trợ tuyến dưới theo quy định. Tập huấn trọng điểm về các phác đồ điều trị, hồi sức cấp cứu, chăm sóc bệnh nhân, phòng lây nhiễm.

- Đảm bảo đủ thuốc, vật tư y tế, hóa chất, phương tiện bảo hộ cho công tác phòng, chống dịch.

3.3. Công tác tiêm chủng vắc xin phòng bệnh

- Sở Y tế xây dựng và triển khai kế hoạch sử dụng vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng phù hợp theo đối tượng, lịch tiêm chủng, ưu tiên tiêm chủng nhóm nguy cơ cao theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Đảm bảo triển khai thực hiện công tác tiêm chủng trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 267/KH-UBND ngày 29/12/2025 của UBND tỉnh về tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2026 - 2028 trên địa bàn tỉnh.

- Theo dõi, giám sát, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các quy định có liên quan.

3.4. Phối hợp liên ngành

- Tăng cường phối hợp liên ngành Y tế - Thú y trong việc triển khai giám sát, kiểm soát dịch bệnh từ động vật lây sang người, phối hợp xử lý các ổ dịch trên động vật; phòng chống buôn lậu gia cầm, gia súc, các sản phẩm từ gia cầm, gia súc không rõ nguồn gốc xuất xứ.

- Tăng cường phối hợp liên ngành Y tế - Giáo dục trong phòng chống các bệnh thường gặp trong trường học; tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh trong các cơ sở giáo dục để phát hiện sớm các trường hợp mắc, nghi mắc bệnh truyền nhiễm, cách ly và điều trị kịp thời, hạn chế dịch bệnh lây lan trong trường học; phối hợp rà soát tiền sử tiêm chủng, tổ chức tiêm bù, tiêm vét cho học sinh theo quy định.

- Phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành tại các cửa khẩu, cảng biển tổ chức thực hiện công tác kiểm dịch y tế quốc tế nhằm chủ động phát hiện, ngăn chặn ứng phó kịp thời không để dịch bệnh xâm nhập và lây lan trên địa bàn tỉnh.

4. Công tác kiểm tra, giám sát

Định kỳ hoặc đột xuất thành lập các đoàn kiểm tra nhằm đánh giá toàn diện công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn; tập trung vào các nội dung trọng tâm sau:

- Việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; công tác quản lý, bảo quản và sử dụng vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng và tiêm chủng dịch vụ; việc thực hiện kiểm dịch y tế tại tuyến xã, phường theo đúng quy định.

- Giám sát, đánh giá việc triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại địa phương; chú trọng các khu vực có nguy cơ cao, ổ dịch cũ, nơi tập trung đông người, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các khu vực có tỷ lệ bao phủ tiêm chủng thấp, chưa đạt yêu cầu.

- Việc tổ chức phân tuyến điều trị, phân luồng khám bệnh; công tác cách ly, thu dung, điều trị người bệnh; đồng thời đánh giá việc thực hiện các biện pháp kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng, chống lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm an toàn cho người bệnh và nhân viên y tế.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện được đảm bảo từ các Chương trình mục tiêu, ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật.

Căn cứ diễn biến tình hình dịch bệnh trong năm, Sở Y tế chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan, xây dựng dự toán kinh phí đảm bảo công tác phòng, chống dịch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Căn cứ tình hình dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025 trên địa bàn tỉnh; dự báo diễn biến, tình hình dịch bệnh năm 2026 và chỉ đạo của Bộ Y tế; chủ trì xây dựng chỉ tiêu về chuyên môn kỹ thuật, các chỉ tiêu đối với bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh năm 2026, chỉ tiêu hoạt động truyền thông và triển khai cụ thể tới các đơn vị thực hiện, đảm bảo theo đúng quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai, thực hiện hiệu quả kế hoạch. Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật và hỗ trợ các địa phương triển khai các biện pháp phòng, chống dịch; tham mưu cấp có thẩm quyền điều phối, hỗ trợ khi dịch diễn biến phức tạp, vượt quá tầm kiểm soát của các địa phương.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế và cấp độ dịch bệnh tại địa phương; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành tổ chức thực hiện đồng bộ các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật giám sát và đáp ứng với dịch bệnh truyền nhiễm trên toàn tỉnh. Thực hiện thu thập, theo dõi, giám sát, phân tích, đánh giá nguy cơ và đề xuất giải pháp đáp ứng phù hợp, kịp thời, hiệu quả với tình hình dịch bệnh truyền nhiễm. Chuẩn bị đầy đủ thuốc, vật tư, hóa chất, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết khác để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu , cách ly và điều trị bệnh nhân.

- Hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc, phối hợp với các sở, ngành tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động phòng chống dịch tại các địa phương; tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế.

- Tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và đề xuất các giải pháp phòng, chống dịch bệnh cho UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn triển khai thực hiện tốt các nội dung cụ thể sau:

1.1. Đối với công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh, các yếu tố nguy cơ, thực hiện báo cáo kịp thời về UBND tỉnh, Bộ Y tế theo quy định. Triển khai hoạt động xử lý hiệu quả, triệt để ca bệnh, ổ dịch theo các quy định của Bộ Y tế.

- Hỗ trợ, hướng dẫn các tuyến về công tác giám sát, phòng, chống bệnh truyền nhiễm, tiêm chủng mở rộng,... Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các hoạt động giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào sự kiện, giám sát tại các cơ sở y tế, cộng đồng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Kiện toàn các Đội đáp ứng nhanh, sẵn sàng đáp ứng với các tình huống dịch bệnh, hỗ trợ các địa phương khi cần thiết.

- Triển khai đầy đủ công tác truyền thông phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Phối hợp các cơ quan báo chí địa phương tăng cường truyền thông nguy cơ, giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức, khuyến cáo các biện pháp phòng chống dịch bệnh cho người dân, cộng đồng, tập trung vào các nhóm đối tượng đích và những khu vực nguy cơ cao, nơi tập trung đông người (trường học, khu công nghiệp,...) bằng nhiều hình thức như truyền thông trực tiếp, truyền thông gián tiếp, truyền thông trên mạng xã hội,...

- Xây dựng các tài liệu truyền thông, các khuyến cáo, thông điệp về phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế và phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.

- Giám sát chặt chẽ các trường hợp nghi mắc bệnh truyền nhiễm tại cửa khẩu, đặc biệt các dịch bệnh nguy hiểm nhóm A, các bệnh truyền nhiễm mới nổi. Kiểm tra giám sát, xử lý y tế đối với người, phương tiện, hàng hóa tại các cửa khẩu theo quy định. Tuyên truyền, hướng dẫn người dân tại khu vực cửa khẩu thực hiện các biện pháp phòng chống bệnh truyền nhiễm.

1.2. Đối với công tác khám bệnh, chữa bệnh

- Xây dựng phương án cụ thể, chi tiết khu vực thu dung, cấp cứu, cách ly và điều trị bệnh nhân mắc bệnh truyền nhiễm; duy trì tổ cấp cứu tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ khi có dịch bệnh xảy ra.

- Chuẩn bị đầy đủ thuốc, oxy, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu và điều trị bệnh nhân mắc bệnh truyền nhiễm.

- Thực hiện tốt công tác kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám chữa bệnh.

- Thực hiện nghiêm túc công tác báo cáo bệnh truyền nhiễm theo quy định của Bộ Y tế; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị y tế dự phòng, Trạm Y tế trong điều tra, giám sát, xét nghiệm các trường hợp nghi mắc bệnh truyền nhiễm; thu thập mẫu bệnh phẩm, thu thập thông tin đánh giá nguy cơ trong việc triển khai giám sát trọng điểm quốc gia.

- Các bệnh viện, cơ sở điều trị trên địa bàn tỉnh tăng cường tập huấn công tác thu dung, cấp cứu, điều trị, cách ly bệnh truyền nhiễm và hướng dẫn các cơ sở điều trị tuyến trước triển khai thực hiện, đồng thời tăng cường công tác chỉ đạo tuyến và hỗ trợ tuyến dưới về mặt chuyên môn, nhân lực, vật lực khi cần thiết.

2. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế và các đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện các nội dung hoạt động của Phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người và khả năng cân đối ngân sách, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm định dự toán, tham mưu báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với các nội dung thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách hiện hành.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành phối hợp với ngành Y tế thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên người, bệnh từ động vật lây truyền sang người; tăng cường phối hợp hiệu quả trong công tác điều tra, xử lý chung giữa ngành Nông nghiệp và Y tế tại các ổ dịch trên động vật, hạn chế thấp nhất lây truyền sang người.

- Chủ động xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh và đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh trên các đàn gia súc, gia cầm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện sớm các ổ dịch ở động vật, xử lý triệt để ổ dịch, thông báo kịp thời cho ngành y tế để phối hợp triển khai các biện pháp phòng, chống dịch hạn chế dịch bệnh lây từ động vật, thực phẩm sang người.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình diễn biến và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm. Đồng thời, đa dạng hóa các hình thức truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của người dân về công tác phòng, chống dịch; góp phần hạn chế nguy cơ lây lan và bùng phát dịch bệnh khi xảy ra.

- Vận động các cơ sở lưu trú trên địa bàn, khi phát hiện các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, có trách nhiệm báo ngay cho các cơ sở y tế gần nhất để phối hợp xử lý.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Đẩy mạnh các hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm thường gặp ở trường học như tay chân miệng, sởi, thủy đậu,... Khi phát sinh các ca bệnh, ổ dịch trong trường học, kịp thời phối hợp với ngành y tế địa phương để xử lý.

- Phối hợp với Sở Y tế trong rà soát tiền sử tiêm chủng của các đối tượng trong Chương trình tiêm chủng mở rộng, tổ chức thực hiện tiêm bù , tiêm vét, tiêm chiến dịch cho các đối tượng học sinh chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ mũi theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Triển khai mạnh mẽ các hoạt động vệ sinh phòng bệnh tại các nhà trường; chủ động phối hợp với ngành y tế tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; đảm bảo an toàn thực phẩm tại các bếp ăn tập thể, cung cấp đủ nước uống, nước sạch, thường xuyên làm vệ sinh môi trường tại trường học, đặc biệt các cơ sở cấp mầm non, tiểu

học; phối hợp quản lý tốt sức khỏe học sinh, cán bộ, giáo viên, giám sát, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, thông báo ngay cho cơ quan y tế để được khám, tư vấn, cách ly, điều trị kịp thời, kiên quyết không để dịch lây lan trong trường học.

6. Sở Xây dựng

Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền đến các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xây dựng về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải khi đi qua vùng dịch chấp hành đầy đủ các quy định và yêu cầu xử lý y tế đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh.

7. Công an tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch, đảm bảo cho cán bộ chiến sĩ trong ngành hoàn thành các nhiệm vụ được giao; tham gia giám sát dịch bệnh truyền nhiễm thông qua việc theo dõi các hoạt động của khách nước ngoài đến làm việc trong tỉnh. Xây dựng phương án đảm bảo an ninh, trật tự trong các tình huống bùng phát dịch và dịch lây lan rộng trong cộng đồng.

8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Phối hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và cơ quan Hải quan, Kiểm dịch động vật, thực vật tại các cửa khẩu giám sát chặt chẽ việc xuất nhập cảnh đối với người, phương tiện và hàng hóa qua cửa khẩu.

- Thực hiện tốt công tác phối hợp quân - dân y trong phòng, chống dịch bệnh. Chủ động xây dựng kế hoạch đảm bảo sức khỏe phòng, chống dịch bệnh cho cán bộ chiến sĩ trong toàn lực lượng.

9. Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bệnh truyền nhiễm và triển khai thực hiện các nội dung có liên quan tại kế hoạch theo quy định.

10. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Nâng cao hiệu quả hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại địa phương; chỉ đạo xây dựng kế hoạch và huy động sự tham gia của các ban, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.

- Thường xuyên nắm bắt tình hình và dự báo diễn biến về bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm của các cơ quan chức năng, chủ động đề xuất các khó khăn, vướng mắc để kịp thời giải quyết.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn phối hợp với các đơn vị chức năng để chủ động phòng, chống dịch bệnh. Tăng cường cơ sở vật chất cho các cơ sở y tế để sẵn sàng thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân khi có dịch xảy ra.

- Chủ động bố trí nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện công tác phòng, chống dịch tại địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành.

11. Đề nghị Báo và Phát thanh, truyền hình Thanh Hóa

Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh. Phối hợp với ngành Y tế tăng cường hướng dẫn, tuyên truyền công tác phòng, chống dịch, bệnh một cách hiệu quả, phù hợp để người dân hiểu được sự nguy hiểm của bệnh, hưởng ứng tích cực các biện pháp phòng chống dịch bệnh cho gia đình và cộng đồng.

12. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức, đoàn thể cấp tỉnh

- Tích cực tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tác dụng của việc bảo đảm vệ sinh môi trường đối với sức khỏe của con người; chủ động phòng, chống dịch bệnh góp phần bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng.

- Lồng ghép các hoạt động để tuyên truyền, phổ biến cách phát hiện, xử lý ban đầu các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm và triển khai công tác phòng dịch tại cộng đồng.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh năm 2026, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các xã, phường và các đơn vị triển khai thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu báo cáo về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Bộ Y tế và UBND tỉnh theo quy định./.