Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Kế hoạch 35/KH-UBND phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm ở người năm 2026 do tỉnh Sơn La ban hành
| Số hiệu | 35/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 02/02/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 02/02/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Sơn La |
| Người ký | Hà Trung Chiến |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 35/KH-UBND |
Sơn La, ngày 02 tháng 02 năm 2026 |
PHÒNG, CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI NĂM 2026
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007; Luật Phòng bệnh ngày 10/12/2025; Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 09/01/2023; Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch; Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới; Nghị định số 103/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm; Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/2/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 02/2016/QĐ-TTg ngày 28/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ quy định điều kiện công bố dịch, công bố hết dịch bệnh truyền nhiễm; Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm; Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện; Thông tư số 17/2019/TT-BYT ngày 17/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn giám sát và đáp ứng với dịch, bệnh truyền nhiễm; Thông tư số 33/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định danh mục Bệnh truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư số 52/2025/TT-BYT ngày 31/12/2025 của Bộ Y tế ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm, đối tượng và phạm vi sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc; Tờ trình số 23/TTr-SYT ngày 20/01/2026 của Sở Y tế;
Trước diễn biến tình hình dịch, bệnh truyền nhiễm ở người trên thế giới, trong khu vực, tại Việt Nam và trên địa bàn tỉnh năm 2025. Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm ở người năm 2026 với các nội dung như sau:
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, đảm bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm; hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ sức khỏe Nhân dân, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Chỉ tiêu chung
- Duy trì thành quả thanh toán bệnh bại liệt, loại trừ bệnh uốn ván sơ sinh, bệnh sốt rét và bệnh giun chỉ bạch huyết.
- Đạt tỷ lệ tiêm chủng các vắc xin tiêm chủng mở rộng theo Chỉ tiêu giao tiêm chủng mở rộng năm 2026.
- 100% đối tượng kiểm dịch y tế biên giới được giám sát, kiểm tra và xử lý y tế theo đúng quy định.
b) Chỉ tiêu đối với một số bệnh truyền nhiễm
- Bệnh truyền nhiễm lưu hành
+ Bệnh sốt xuất huyết: tỷ lệ mắc/100.000 dân < 12; tỷ lệ tử vong < 0,09%; duy trì giám sát véc tơ thường xuyên tối thiểu 2 điểm (xã Sông Mã và xã Mai Sơn).
+ Bệnh tay chân miệng: tỷ lệ mắc < 100/100.000 dân; tỷ lệ tử vong < 0,05%.
+ Bệnh COVID-19: đảm bảo quản lý, kiểm soát bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.
- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng bệnh
+ Bệnh sởi, ho gà: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời.
+ Bệnh ho gà, bạch hầu, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm trong Chương trình tiêm chủng mở rộng giảm 05% so với năm 2025.
- Bệnh lây truyền từ động vật sang người
+ Bệnh dại, khống chế ≤ 03 trường hợp tử vong.
+ Các bệnh cúm A(H5N1), cúm A(H5N6), cúm A(H7N9): 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát trong cộng đồng, cơ sở y tế.
- Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và mới nổi
+ Đậu mùa khỉ (Mpox): Giám sát, phát hiện sớm, hạn chế số ca bệnh nặng, tử vong.
+ Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV: Hạn chế tối đa bệnh xâm nhập và lây lan trên diện rộng tại địa phương.
- Các bệnh truyền nhiễm khác: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lan rộng trong cộng đồng.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 35/KH-UBND |
Sơn La, ngày 02 tháng 02 năm 2026 |
PHÒNG, CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM Ở NGƯỜI NĂM 2026
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007; Luật Phòng bệnh ngày 10/12/2025; Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 09/01/2023; Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch; Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới; Nghị định số 103/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm; Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/2/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 02/2016/QĐ-TTg ngày 28/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ quy định điều kiện công bố dịch, công bố hết dịch bệnh truyền nhiễm; Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm; Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện; Thông tư số 17/2019/TT-BYT ngày 17/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn giám sát và đáp ứng với dịch, bệnh truyền nhiễm; Thông tư số 33/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định danh mục Bệnh truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư số 52/2025/TT-BYT ngày 31/12/2025 của Bộ Y tế ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm, đối tượng và phạm vi sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc; Tờ trình số 23/TTr-SYT ngày 20/01/2026 của Sở Y tế;
Trước diễn biến tình hình dịch, bệnh truyền nhiễm ở người trên thế giới, trong khu vực, tại Việt Nam và trên địa bàn tỉnh năm 2025. Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm ở người năm 2026 với các nội dung như sau:
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, đảm bảo kiểm soát kịp thời, hiệu quả, bền vững các dịch bệnh truyền nhiễm; hạn chế nguy cơ bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó với các đại dịch hoặc các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh trong tương lai để bảo vệ sức khỏe Nhân dân, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Chỉ tiêu chung
- Duy trì thành quả thanh toán bệnh bại liệt, loại trừ bệnh uốn ván sơ sinh, bệnh sốt rét và bệnh giun chỉ bạch huyết.
- Đạt tỷ lệ tiêm chủng các vắc xin tiêm chủng mở rộng theo Chỉ tiêu giao tiêm chủng mở rộng năm 2026.
- 100% đối tượng kiểm dịch y tế biên giới được giám sát, kiểm tra và xử lý y tế theo đúng quy định.
b) Chỉ tiêu đối với một số bệnh truyền nhiễm
- Bệnh truyền nhiễm lưu hành
+ Bệnh sốt xuất huyết: tỷ lệ mắc/100.000 dân < 12; tỷ lệ tử vong < 0,09%; duy trì giám sát véc tơ thường xuyên tối thiểu 2 điểm (xã Sông Mã và xã Mai Sơn).
+ Bệnh tay chân miệng: tỷ lệ mắc < 100/100.000 dân; tỷ lệ tử vong < 0,05%.
+ Bệnh COVID-19: đảm bảo quản lý, kiểm soát bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.
- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin phòng bệnh
+ Bệnh sởi, ho gà: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời.
+ Bệnh ho gà, bạch hầu, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản B và các bệnh truyền nhiễm trong Chương trình tiêm chủng mở rộng giảm 05% so với năm 2025.
- Bệnh lây truyền từ động vật sang người
+ Bệnh dại, khống chế ≤ 03 trường hợp tử vong.
+ Các bệnh cúm A(H5N1), cúm A(H5N6), cúm A(H7N9): 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để bùng phát trong cộng đồng, cơ sở y tế.
- Các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và mới nổi
+ Đậu mùa khỉ (Mpox): Giám sát, phát hiện sớm, hạn chế số ca bệnh nặng, tử vong.
+ Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV: Hạn chế tối đa bệnh xâm nhập và lây lan trên diện rộng tại địa phương.
- Các bệnh truyền nhiễm khác: 100% ổ dịch được phát hiện, xử lý kịp thời, không để lan rộng trong cộng đồng.
II. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, đảm bảo công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo mùa, trong các sự kiện chính trị, văn hóa - xã hội; trong và sau thiên tai, bão lụt. Đảm bảo hậu cần, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị và ngân sách cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm, bố trí kinh phí và huy động nguồn lực tổ chức thực hiện; chuẩn bị các phương án ứng phó với các tình huống xảy ra của dịch bệnh; củng cố, nâng cao năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; chỉ đạo huy động các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương các cấp và các tổ chức chính trị xã hội chủ động tham gia công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Triển khai thực hiện các hoạt động về công tác phòng thủ dân sự lĩnh vực y tế; bảo đảm an ninh phi truyền thống lĩnh vực y tế (Nghị quyết 147/NQ- CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ); phòng, chống khủng bố lĩnh vực y tế.
- Tiếp tục tăng cường phối hợp liên ngành y tế, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã/phường,...triển khai hiệu quả các hoạt động: Vệ sinh phòng bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, cung cấp đủ nước uống, nước sạch và thường xuyên vệ sinh môi trường tại các cơ sở giáo dục, các trường học; tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của học sinh, cán bộ, giáo viên về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; Phòng, chống dịch bệnh trên các đàn gia súc, gia cầm, vật nuôi; giám sát, phát hiện sớm các ổ dịch ở động vật để xử lý triệt để ổ dịch và phòng, chống dịch bệnh lây từ động vật, thực phẩm sang người. Phối hợp với lực lượng Biên phòng, Hải quan trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm qua biên giới, tại cửa khẩu...
- Chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống dịch bảo đảm an ninh y tế phục vụ các sự kiện lớn của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Đoàn công tác Trung ương, của nước ngoài... dịp bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tháng 3/2026.
- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hỗ trợ các địa phương, đơn vị trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, công tác tiêm chủng, xét nghiệm, công tác đảm bảo an toàn, an ninh sinh học trong phòng xét nghiệm; chỉ đạo tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
a) Công tác giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm
* Các biện pháp chung
- Tổ chức giám sát chủ động, theo dõi, phân tích, đánh giá, nhận định, dự báo tình hình các bệnh truyền nhiễm; triển khai các hoạt động giám sát thường xuyên, giám sát trọng điểm, giám sát dựa vào sự kiện tại cửa khẩu, trong cộng đồng, tại các cơ sở y tế và chủ động chuẩn bị sẵn sàng các phương án với mọi tình huống có thể xảy ra của dịch bệnh.
- Tổ chức triển khai các hoạt động đáp ứng với các bệnh truyền nhiễm và thực hiện chế độ báo cáo bệnh truyền nhiễm, báo cáo giám sát dựa vào sự kiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Phát động phong trào vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe Nhân dân.
- Triển khai biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm cho cộng đồng; tổ chức giám sát nguy cơ, điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả ngộ độc thực phẩm và các bệnh lây truyền qua thực phẩm.
* Các biện pháp cơ bản theo nhóm bệnh truyền nhiễm
- Các bệnh truyền nhiễm lưu hành
+ Bệnh sốt xuất huyết: xác định các điểm nguy cơ cao; thực hiện giám sát, điều tra ổ bọ gậy nguồn, xử lý ổ dịch sốt xuất huyết; tổ chức phun hóa chất chủ động và thực hiện các biện pháp phòng, chống sốt xuất huyết theo hướng dẫn của Bộ Y tế (lưu ý các ổ dịch cũ). Triển khai chiến dịch vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng (bọ gậy), các hoạt động dọn bỏ vật dụng phế thải đọng nước phòng, chống sốt xuất huyết với thông điệp “mỗi tuần hãy dành 10 phút để diệt lăng quăng/bọ gậy” tại hộ gia đình và các chiến dịch truyền thông phòng, chống sốt xuất huyết cho cá nhân, cộng đồng và các hoạt động hưởng ứng Ngày ASEAN phòng, chống sốt xuất huyết.
+ Bệnh tay chân miệng: triển khai các biện pháp phòng, chống bệnh tay chân miệng tại các cơ sở giáo dục đào tạo: thực hiện vệ sinh môi trường, vệ sinh lớp học, trường học bảo đảm sạch sẽ, thông thoáng và đủ ánh sáng; thực hiện tốt vệ sinh cá nhân, thường xuyên rửa tay bằng xà phòng với nước sạch; theo dõi tình hình sức khỏe học sinh, để phát hiện sớm trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh và thông báo kịp thời cho cơ sở y tế.
+ Bệnh COVID-19: lồng ghép vào hệ thống giám sát tác nhân gây bệnh đường hô hấp, bao gồm giám sát trọng điểm hội chứng cúm (ILI), giám sát viêm phổi nặng do vi rút, giám sát đặc điểm di truyền, theo dõi các biến thể mới của vi rút SARS-CoV-2.
- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin dự phòng
+ Tổ chức triển khai tiêm chủng thường xuyên cho các đối tượng thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng theo Kế hoạch tiêm chủng mở rộng giai đoạn 03 năm (2026-2028) tại Quyết định số 2780/QĐ-BYT ngày 29/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Thực hiện rà soát, quản lý đối tượng tiêm chủng, tổ chức tiêm bù, tiêm vét cho các trường hợp chưa được tiêm chủng đầy đủ trong tiêm chủng mở rộng.
+ Tổ chức đánh giá nguy cơ, xác định vùng nguy cơ, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai chiến dịch tiêm chủng chống dịch để giảm thiểu tối đa nguy cơ lây lan, bùng phát dịch bệnh.
+ Tăng cường chất lượng quản lý thông tin tiêm chủng; theo dõi, giám sát, tổng hợp, thực hiện việc chia sẻ thông tin, phân tích các trường hợp tai biến nặng sau tiêm theo quy định của hệ thống quản lý quốc gia về vắc xin.
+ Triển khai lộ trình tăng số lượng vắc xin tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 15/8/2022 của Chính phủ. Xây dựng và ban hành Kế hoạch tiêm chủng mở rộng năm 2026.
- Bệnh lây truyền từ động vật sang người
+ Bệnh dại: phối hợp liên ngành y tế, thú y và các ban, ngành liên quan trong giám sát phát hiện các trường hợp bị chó, mèo nghi dại cắn, hướng dẫn tiêm phòng và chia sẻ thông tin, phối hợp điều tra, xử lý ổ dịch. Đảm bảo việc tiếp cận của người dân với vắc xin phòng dại, huyết thanh kháng dại, đặc biệt tại các khu vực có nguy cơ cao, bố trí mỗi khu vực có ít nhất 01 điểm tiêm, xem xét bố trí thêm điểm tiêm phòng ở những nơi địa bàn rộng và địa hình khó khăn. Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm vắc xin phòng dại về các kỹ năng tư vấn, xử trí các trường hợp bị động vật cắn.
+ Các bệnh cúm gia cầm lây sang người (cúm A(H5N1), A(H5N6), …): giám sát chủ động các trường hợp có nguy cơ mắc bệnh là người giết mổ, buôn bán gia cầm, sản phẩm gia cầm sống, nhất là tại các khu vực ghi nhận ổ dịch trên gia cầm và trường hợp đi về/đến từ khu vực đang có dịch. Giám sát chủ động các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, hội chứng viêm phổi nặng do vi rút phát hiện sớm các tác nhân gây bệnh. Tổ chức thực hiện các cơ chế phối hợp liên ngành y tế, thú y và các ban, ngành liên quan trong giám sát phát hiện dịch cúm trên gia cầm tại các cửa khẩu, các chợ gia cầm sống và chia sẻ thông tin, phối hợp điều tra, xử lý ổ dịch.
- Bệnh nguy hiểm và mới nổi
+ Bệnh Đậu mùa khỉ (Mpox): Triển khai lồng ghép hoạt động giám sát, dự phòng trong hoạt động phòng, chống HIV/AIDS; thực hiện giám sát tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phụ khoa, da liễu và các cơ sở y tế (công lập và tư nhân) có cung cấp các dịch vụ về phòng, chống HIV/AIDS. Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế các tuyến về giám sát, các biện pháp phòng, chống, chăm sóc, điều trị, phòng, chống lây nhiễm bệnh Mpox.
+ Các bệnh Marburg, Ebola, MERS-CoV, cúm A(H7N9): thực hiện giám sát chủ động các trường hợp nhập cảnh, các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, hội chứng viêm phổi nặng do vi rút tại cộng đồng và trong các cơ sở y tế; thực hiện giải trình tự gen phát hiện sớm các tác nhân gây các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi, nhất là các tác nhân lây truyền qua đường hô hấp.
* Các hoạt động khác
- Tham gia đào tạo dịch tễ học thực địa và tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm; tăng cường tập huấn, hướng dẫn thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm.
- Triển khai các hoạt động giám sát, khai báo phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm tại các cửa khẩu và thực hiện báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế (Nghị định số 89/2018/NĐ-CP).
- Tổ chức triển khai phong trào vệ sinh yêu nước, nâng cao sức khỏe Nhân dân; nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về thực hành vệ sinh cá nhân, sử dụng nước sạch, nhà tiêu hợp vệ sinh trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Triển khai biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm cho cộng đồng, truyền thông về an toàn thực phẩm; tổ chức giám sát nguy cơ, điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả các vụ ngộ độc thực phẩm và các bệnh lây truyền qua thực phẩm ngộ độc thực phẩm; tổ chức thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm.
b) Công tác điều trị
- Tổ chức phân tuyến, phân luồng khám, sàng lọc người bệnh; đảm bảo công tác thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị; chuẩn bị sẵn sàng các phương án thu dung, cấp cứu, cách ly, điều trị trong tình huống ghi nhận gia tăng các trường hợp nhập viện; thực hiện nghiêm việc kiểm soát nhiễm khuẩn, giảm thiểu tối đa lây nhiễm chéo trong các cơ sở khám, chữa bệnh, lưu ý đối với các trường hợp trẻ em, người cao tuổi, người mắc bệnh lý nền, phụ nữ mang thai...
- Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực chẩn đoán, điều trị, hồi sức cấp cứu, phòng, chống lây nhiễm cho cán bộ y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu điều trị và phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tổ chức triển khai các đội cấp cứu lưu động.
c) Công tác hậu cần
- Rà soát đảm bảo hậu cần, kinh phí, thuốc, vắc xin, vật tư, thiết bị, nhân lực đáp ứng các yêu cầu trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
- Đảm bảo dự trữ cho công tác phòng, chống dịch theo quy định.
- Rà soát, kiện toàn lực lượng phòng, chống dịch đảm bảo đủ nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
d) Công tác truyền thông và ứng dụng công nghệ thông tin
- Chủ động cung cấp thông tin về tình hình bệnh truyền nhiễm và các khuyến cáo phòng, chống; thực hiện truyền thông, tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội, internet... và qua hệ thống truyền thông cơ sở với các hình thức phù hợp như thông điệp, infographic, video, audio...
- Tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông đặc thù với từng dịch bệnh truyền nhiễm; tập trung truyền thông phòng bệnh nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân để bảo vệ sức khoẻ của bản thân, gia đình và cộng đồng, nhất là tại các địa điểm tập trung đông người, trên các phương tiện giao thông công cộng và tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh...
- Tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo mùa, các kỳ lễ hội, các sự kiện lớn của quốc gia; các chiến dịch truyền thông tuyên truyền phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe Nhân dân và chiến dịch truyền thông hưởng ứng các ngày phòng, chống dịch bệnh.
- Triển khai hệ thống quản lý thông tin dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong chiến lược tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực y tế dự phòng theo định hướng sử dụng nền tảng dung chung tích hợp, kết nối các hệ thống liên quan; củng cố hệ thống báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm, giám sát dựa vào sự kiện, hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng, báo cáo hoạt động kiểm dịch y tế, hoạt động kho dữ liệu bệnh truyền nhiễm.
1. Các Sở, ban, ngành, đơn vị, UBND các xã, phường
Sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên, kinh phí phòng, chống dịch, nguồn kinh phí hỗ trợ các chương trình, dự án đã được UBND tỉnh giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Y tế
Sử dụng nguồn ngân sách phòng, chống dịch được giao dự toán năm 2026 tại Quyết định số 3188/QĐ-UBND ngày 10/12/2025 của UBND tỉnh.
3. Nguồn kinh phí hỗ trợ của Bộ Y tế, Chính phủ, các Chương trình dự án.
4. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.
- Thường trực tham mưu UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người. Cập nhật diễn biến tình hình dịch, bệnh trên thế giới cũng như tại Việt Nam chủ động tham mưu các kế hoạch, phương án đáp ứng với diễn biến tình hình dịch bệnh; phòng chống khủng bố; an ninh phi truyền thống lĩnh vực y tế.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các xã, phường triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh ở người, cập nhật các chỉ đạo, hướng dẫn mới của Ban Chỉ đạo Quốc gia triển khai tới Ban Chỉ đạo các cấp, các ngành.
- Kiểm tra, giám sát việc triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại các cửa khẩu, không để dịch bệnh nguy hiểm xâm nhập vào địa bàn tỉnh…, xử phạt nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân không tuân thủ, vi phạm trong lĩnh vực Y tế làm lây truyền dịch bệnh.
- Phối hợp, chia sẻ thông tin, ban hành thông cáo báo chí về diễn biến tình hình dịch bệnh truyền nhiễm với các cơ quan truyền thông, báo chí và các tỉnh Bắc Lào có chung đường biên giới đảm bảo minh bạch, kịp thời.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc:
+ Chủ động thực hiện kiểm soát các ổ dịch cũ, dịch bệnh truyền nhiễm lưu hành tại địa phương.
+ Nhận định, đánh giá nguy cơ lây nhiễm, bùng phát các dịch bệnh truyền nhiễm mới nổi, các dịch bệnh truyền nhiễm lưu hành; kiểm soát dịch từ sớm, từ xa, khống chế không để dịch bệnh xâm nhập, bùng phát và kéo dài.
+ Cập nhật diễn biến, tình hình dịch bệnh truyền nhiễm tại các tỉnh Bắc Lào nói chung, các tỉnh có chung đường biên giới với tỉnh Sơn La nói riêng. Kịp thời chia sẻ thông tin hai chiều với các tỉnh giáp biên nước CHDCND Lào để có phương án kiểm soát, khống chế dịch ngay tại cửa khẩu, khống chế không để dịch bệnh xâm nhập vào nội địa (bệnh Bại liệt, Chikungunya...).
+ Áp dụng linh hoạt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh mới nổi, tái nổi đảm bảo khống chế không để dịch bệnh tái bùng phát, ảnh hưởng tới đời sống của người dân cũng như an ninh xã hội.
+ Tổ chức có hiệu quả Chương trình Tiêm chủng mở rộng, đảm bảo tỷ lệ bao phủ theo chỉ đạo của Bộ Y tế cũng như của UBND tỉnh. Tổ chức Chiến dịch tiêm bổ sung, tiêm bù các loại vắc xin tại những xã, bản, tại các vùng nguy cơ vùng lõm trong tiêm chủng, đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng đạt theo kế hoạch; Phòng, chống bệnh ký sinh trùng thường gặp; phòng ngừa bệnh sốt rét quay trở lại sau loại trừ; phòng, chống bệnh Dại trên người; kiểm soát, quản lý bền vững dịch, bệnh COVID-19,…
2. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Hải quan Sơn La
- Phối hợp với Ngành Y tế và các đơn vị trực thuộc Sở, chính quyền địa phương chủ động kiểm soát, sàng lọc các hành khách, phương tiện, hàng hoá xuất, nhập cảnh qua các cửa khẩu, chốt kiểm soát, đường mòn, lối mở để cảnh báo sớm và đáp ứng nhanh, ngăn chặn, kiểm soát các dịch bệnh truyền nhiễm, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới nổi và bệnh mới phát sinh chưa rõ tác nhân gây bệnh truyền nhiễm xâm nhập từ nước ngoài vào Việt Nam.
- Chỉ đạo lực lượng tại các cửa khẩu, tăng cường công tác tuần tra, giám sát đường biên giới với nước CHDCND Lào, ngăn chặn kịp thời các trường hợp nhập cảnh trái phép vào địa bàn; phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, giết mổ động vật, gia cầm, sản phẩm chưa được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc.
- Xây dựng các phương án, kế hoạch phòng, chống dịch bệnh, khi cần thiết tham mưu thành lập các chốt, trạm kiểm dịch tại các cửa khẩu, đường mòn, lối mở, các đầu mối giao thông ra, vào vùng có dịch, vùng có nguy cơ cao về lây nhiễm các dịch bệnh truyền nhiễm; đảm bảo an ninh trật tự, quản lý đối tượng, thực hiện các biện pháp cưỡng chế đối với các đối tượng không chấp hành cách ly tập trung; huy động các lực lượng tham gia các hoạt động phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ ngành Y tế trong công tác kiểm tra, giám sát, điều trị, cách ly y tế (nếu có dịch).
- Tham gia các hoạt động hưởng ứng, chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức cho hành khách qua lại các cửa khẩu và người dân khu vực biên giới về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định của Bộ Y tế.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Phối hợp với Sở Y tế, hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí, nền tảng mạng xã hội, cổng/trang thông tin điện tử, Hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền các nội dung Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm ở người trên địa bàn tỉnh năm 2026. Thiết lập các kênh thông tin để tiếp nhận phản ánh, thông tin của người dân về việc xử lý công tác vệ sinh môi trường, phòng, chống dịch bệnh tại địa phương; kết nối chuyển phản ánh đến các cơ quan chức năng để xem xét, xử lý. Đồng thời, hỗ trợ tuyên truyền tình hình dịch tới mọi người dân trên kênh Hành chính công của tỉnh Sơn La trên các nền tảng mạng xã hội Zalo, Facebook, YouTube, Tiktok…
4. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Phối hợp cùng Ngành Y tế, UBND các xã, phường chỉ đạo, kiểm tra và hướng dẫn, thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền lây từ động vật sang người như: bệnh Cúm gia cầm (thể độc lực cao và chủng vi rút có khả năng lây bệnh cho người), bệnh Dại ở động vật, bệnh Liên cầu khuẩn lợn (típ2), bệnh Than, bệnh Xoắn khuẩn, bệnh Giun xoắn, bệnh Lao bò, bệnh Sảy thai truyền nhiễm…, tăng cường công tác tuyên truyền, xử phạt những trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y theo Nghị định số 90/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giám sát các hoạt động liên quan đến buôn bán động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ động vật, sản phẩm động vật đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người tiêu dùng.
- Triển khai tốt việc tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo phấn đấu đạt tỷ lệ tiêm phòng ≥ 70% so với tổng đàn. Tổ chức truyền thông cảnh báo sự nguy hiểm của bệnh dại tới sức khỏe và tính mạng của người dân qua đó nâng cao nhận thức, ý thức của người dân trong việc nuôi và quản lý đàn vật nuôi.
- Tuyên truyền, hướng dẫn xây dựng vùng an toàn dịch bệnh Dại cấp xã đặc biệt ở các phường, các vùng du lịch trọng điểm của tỉnh.
- Phối hợp với Ngành Y tế trong việc triển khai Chiến dịch tiêm chủng các vắc xin phòng bệnh cho các nhóm tuổi theo chỉ đạo của Chính phủ cũng như của UBND tỉnh, thực hiện việc rà soát tiền sử tiêm chủng cho các đối tượng mới nhập học mầm non và tiểu học vào đầu năm học.
- Triển khai công tác y tế trường học (quản lý, chăm sóc sức khỏe học sinh); công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trong trường học.
- Tăng cường triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong các cơ sở giáo dục, đặc biệt quan tâm tại trường mầm non, tiểu học, nội trú, bán trú. Chỉ đạo đưa nội dung giáo dục sức khỏe và kiến thức phòng, chống bệnh dại, sởi, tay chân miệng, bệnh cúm..., vệ sinh cá nhân, vệ sinh trường lớp vào các hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ, lồng ghép trong các bài học có nội dung phù hợp. Tổ chức các hoạt động tìm hiểu kiến thức về một số bệnh thông thường theo mùa và cách phòng tránh trong trường học.
- Tuyên truyền, khuyến khích học sinh và cha mẹ học sinh tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng, tiêm vắc xin phòng bệnh. Phát động tất cả các trường học thực hiện các chiến dịch như: vệ sinh lớp học, vệ sinh môi trường, loại bỏ bọ gậy,...
- Chỉ đạo các trường học phối hợp với y tế địa phương tổ chức tuyên truyền cho học sinh về dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống tại trường học. Lựa chọn thời điểm tuyên truyền về các bệnh truyền nhiễm tại địa phương, đặc biệt lưu ý các bệnh theo mùa, theo tuổi, bệnh đã có vắc xin phòng bệnh như Sởi, Tay chân miệng, cúm...
- Cung cấp kịp thời thông tin về dịch bệnh trong trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý; chấp hành nghiêm các quy định chuyên môn về phòng, chống dịch của ngành Y tế đối với các dịch bệnh xảy ra trong các trường học.
- Tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí nguồn ngân sách Nhà nước đảm bảo cho kinh phí cho các hoạt động phòng, chống dịch bệnh nói chung, các dịch bệnh truyền nhiễm mới nổi, tái nổi.
- Hướng dẫn các đơn vị sử dụng, thanh toán, quyết toán nguồn kinh phí được cấp đảm bảo theo đúng quy định Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản quy định hiện hành.
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp triển khai thực hiện một số hoạt động để kịp thời đáp ứng với công tác phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm.
- Chỉ đạo các đơn vị ngành dọc phối kết hợp với Ngành Y tế, UBND các xã, phường triển khai công tác phòng, chống dịch tại địa phương.
8. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Chỉ đạo Trạm Y tế tham mưu xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2026; bố trí kinh phí, hậu cần cho hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm và tiêm chủng mở rộng trên địa bàn.
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể trên địa bàn triển khai có hiệu quả hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh mới nổi, tái nổi cũng như triển khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin, tiêm chủng thường xuyên.
- Kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh tại địa phương.
- Phát động chiến dịch vệ sinh môi trường ít nhất 02 lần/năm, huy động sự tham gia của các cấp ủy, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với Ngành Y tế triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh tại các tuyến.
- Chỉ đạo tuyên truyền để Nhân dân biết cách tự phòng bệnh, chủ động đến các cơ sở y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ và tích cực tham gia vào các hoạt động phòng, chống dịch tại cộng đồng,...
9. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh
Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc Sở, xây dựng chuyên mục, chuyên trang về bệnh truyền nhiễm thường gặp và cách phòng, chống; tiếp tục phối hợp với Sở Y tế thực hiện Chương trình phối hợp thông tin, truyền thông về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân. Kịp thời thông tin diễn biến tình hình dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh đến người dân nhằm nâng cao trách nhiệm trong việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, chú trọng truyền thông về lợi ích, hiệu quả của tiêm chủng mở rộng và các chiến dịch tiêm vắc xin của tỉnh về hiệu quả trong phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phối hợp thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch trong cộng đồng.
- Giám sát việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật; chủ động phát hiện và kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống dịch trên địa bàn.
- Phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật về Luật Phòng bệnh ngày 10/12/2025; Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế; Nghị định số 90/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Thú y.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các xã, phường tổ chức triển khai thực hiện./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
|
