Kế hoạch 97/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2026 do thành phố Huế ban hành

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2026

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; Chỉ thị số 02-CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới; các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH). Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập, đẩy mạnh phòng ngừa, giảm thiểu thiệt hại do cháy, nổ, tai nạn, sự cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới, UBND thành phố Huế ban hành Kế hoạch công tác PCCC và CNCH năm 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Nghị quyết của Quốc hội; Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Huế đã ban hành trong thời gian vừa qua về công tác PCCC và CNCH.

- Phát huy sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các lực lượng và quần chúng nhân dân tham gia công tác PCCC trong tình hình mới. Thủ trưởng các đơn vị thực hiện trách nhiệm người đứng đầu cơ sở trong công tác PCCC và CNCH đảm bảo công tác an toàn PCCC đối với trụ sở cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục, pháp luật về PCCC vào sinh hoạt thường xuyên và định kỳ tại đơn vị, cơ quan.

2. Yêu cầu

- Phải luôn xác định công tác PCCC và CNCH có vị trí, vai trò và là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội của thành phố; phải thực hiện một cách bài bản, đồng bộ, thường xuyên, liên tục. Trong thực hiện công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính, lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài” phòng ngừa cháy nổ phải từ sớm, từ xa và ngay từ cơ sở; làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các ngành, các cấp, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội; đồng thời xác định rõ nội dung công việc, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các cấp,… đảm bảo việc tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao nhất. Quá trình thực hiện phải lồng ghép phù hợp với công tác chuyên môn và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường phải nêu cao tinh thần, trách nhiệm, tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ để nâng cao chất lượng công tác PCCC và CNCH; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới; Luật PCCC và CNCH; Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH; Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 14/01/2023 của UBND thành phố về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới,…

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp về PCCC và CNCH, kịp thời khắc phục ngay những sơ hở, thiếu sót, nhất là ở cơ sở. Tiếp tục rà soát, kiểm tra xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC đối với các cơ sở theo quy định.

3. Huy động sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị, nguồn lực xã hội cho việc phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng, hậu cần đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới; trong đó tập trung nâng cao năng lực của lực lượng PCCC và CNCH; thường xuyên củng cố các lực lượng tại khu dân cư, cơ sở; làm tốt công tác quy hoạch, nhất là quy hoạch hạ tầng (giao thông, nguồn nước,…); xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các lực lượng làm nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

4. Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, kiến thức, kỹ năng của người dân về PCCC và CNCH, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, điển hình về PCCC. Các phương tiện thông tin đại chúng ở trung ương và địa phương dành thời lượng phù hợp, ưu tiên khung giờ nhiều người theo dõi để tuyên truyền về công tác này.

5. Coi trọng và tập trung thực hiện tốt công tác phòng ngừa từ sớm, từ xa, ngay từ cơ sở, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị gắn với trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người lao động tự giác chấp hành pháp luật, tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH.

6. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, tổng hợp hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH, đối chiếu với thực tiễn công tác để báo cáo, kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Tiếp tục hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp về PCCC.

7. Ứng dụng hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong lĩnh vực PCCC và CNCH; tăng cường chỉ đạo, triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về cháy, nổ, tai nạn, sự cố.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát, thực hiện đầy đủ, quyết liệt các nội dung tại Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 28/3/2025 về triển khai thi hành Luật PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố Huế, Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 03/7/2025 của UBND thành phố về triển khai nội dung của Nghị định số 105/2025/NĐ-CP; Công văn số 11796/UBND-NC ngày 27/8/2025 của UBND thành phố về triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác PCCC và CNCH và các văn bản chỉ đạo[1] của UBND thành phố về công tác PCCC và CNCH theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, cơ sở trong quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật; có giải pháp, biện pháp xử lý dứt điểm các tồn tại, thiếu sót đối với trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc do mình quản lý mà không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định, theo hướng “rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền”. Chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và pháp luật nếu trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc do mình quản lý để xảy ra cháy nổ.

2. Công an thành phố

Tham mưu Thành ủy, UBND thành phố triển khai thực hiện Chỉ thị số 02- CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới.

Phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết nội dung được Luật PCCC và CNCH quy định: (1) Nghị quyết quy định chính sách ưu tiên đầu tư và huy động các nguồn lực để đầu tư, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đối với các khu dân cư thuộc phạm vi quản lý chưa bảo đảm điều kiện về hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy; đầu tư, trang bị, sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống, phương tiện PCCC và CNCH[2] (hoàn thành trong tháng 9/2026). (2) Quyết định chi hỗ trợ một số hoạt động của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH quy định tại khoản 2 Điều 38 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP[3].

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành: (1) Kế hoạch, lộ trình trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy đối với nhà ở thuộc khu vực không đảm bảo hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động PCCC; (2) Phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Giáo dục Cộng đồng về PCCC và CNCH (hoạt động định kỳ vào thứ bảy, chủ nhật hàng tuần; hoàn thành trước tháng 6/2026). (3) Kế hoạch tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2026; (4) Kế hoạch triển khai Đề án của Chính phủ về “Ngăn chặn, kéo giảm các vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản và nâng cao hiệu quả công tác cứu nạn, cứu hộ”; (5) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 6 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực); (6) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 5 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực); (7) Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH (04/10/1961 - 04/10/2026), 25 năm ngày toàn dân PCCC và CNCH (04/10/2001 - 04/10/2026); (8) Sửa đổi quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH thành phố (Quyết định số 1071/QĐ-UBND, ngày 13/5/2021 của UBND thành phố).

Phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan kiểm tra công tác PCCC đối với các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao (chợ, trung tâm thương mại, các khu công nghiệp tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm vui chơi giải trí thường tập trung đông người, karaoke, quán bar, các kho hàng, cơ sở sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ,…). Quá trình kiểm tra cần tập trung phát hiện những sơ hở, thiếu sót, vi phạm nghiêm trọng về PCCC và CNCH, tìm ra nguyên nhân đồng thời, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và cơ sở trong việc để xảy ra các vi phạm, kiên quyết yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay tồn tại, thiếu sót về PCCC và CNCH.

Chỉ đạo phòng nghiệp vụ tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc người đứng đầu cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP hoàn thành khai báo, cập nhật thông tin, trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống CSDL về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy theo quy định.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2026

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; Chỉ thị số 02-CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới; các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH). Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập, đẩy mạnh phòng ngừa, giảm thiểu thiệt hại do cháy, nổ, tai nạn, sự cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới, UBND thành phố Huế ban hành Kế hoạch công tác PCCC và CNCH năm 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Nghị quyết của Quốc hội; Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Huế đã ban hành trong thời gian vừa qua về công tác PCCC và CNCH.

- Phát huy sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các lực lượng và quần chúng nhân dân tham gia công tác PCCC trong tình hình mới. Thủ trưởng các đơn vị thực hiện trách nhiệm người đứng đầu cơ sở trong công tác PCCC và CNCH đảm bảo công tác an toàn PCCC đối với trụ sở cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục, pháp luật về PCCC vào sinh hoạt thường xuyên và định kỳ tại đơn vị, cơ quan.

2. Yêu cầu

- Phải luôn xác định công tác PCCC và CNCH có vị trí, vai trò và là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội của thành phố; phải thực hiện một cách bài bản, đồng bộ, thường xuyên, liên tục. Trong thực hiện công tác PCCC phải lấy phòng ngừa là chính, lấy phòng là “cơ bản - chiến lược - lâu dài” phòng ngừa cháy nổ phải từ sớm, từ xa và ngay từ cơ sở; làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các ngành, các cấp, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội; đồng thời xác định rõ nội dung công việc, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các cấp,… đảm bảo việc tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao nhất. Quá trình thực hiện phải lồng ghép phù hợp với công tác chuyên môn và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường phải nêu cao tinh thần, trách nhiệm, tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ để nâng cao chất lượng công tác PCCC và CNCH; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới; Luật PCCC và CNCH; Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/5/2025 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH; Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 14/01/2023 của UBND thành phố về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới,…

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp về PCCC và CNCH, kịp thời khắc phục ngay những sơ hở, thiếu sót, nhất là ở cơ sở. Tiếp tục rà soát, kiểm tra xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC đối với các cơ sở theo quy định.

3. Huy động sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị, nguồn lực xã hội cho việc phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng, hậu cần đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới; trong đó tập trung nâng cao năng lực của lực lượng PCCC và CNCH; thường xuyên củng cố các lực lượng tại khu dân cư, cơ sở; làm tốt công tác quy hoạch, nhất là quy hoạch hạ tầng (giao thông, nguồn nước,…); xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các lực lượng làm nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

4. Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, kiến thức, kỹ năng của người dân về PCCC và CNCH, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, điển hình về PCCC. Các phương tiện thông tin đại chúng ở trung ương và địa phương dành thời lượng phù hợp, ưu tiên khung giờ nhiều người theo dõi để tuyên truyền về công tác này.

5. Coi trọng và tập trung thực hiện tốt công tác phòng ngừa từ sớm, từ xa, ngay từ cơ sở, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị gắn với trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người lao động tự giác chấp hành pháp luật, tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH.

6. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, tổng hợp hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH, đối chiếu với thực tiễn công tác để báo cáo, kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Tiếp tục hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp về PCCC.

7. Ứng dụng hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong lĩnh vực PCCC và CNCH; tăng cường chỉ đạo, triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về cháy, nổ, tai nạn, sự cố.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát, thực hiện đầy đủ, quyết liệt các nội dung tại Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 28/3/2025 về triển khai thi hành Luật PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố Huế, Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 03/7/2025 của UBND thành phố về triển khai nội dung của Nghị định số 105/2025/NĐ-CP; Công văn số 11796/UBND-NC ngày 27/8/2025 của UBND thành phố về triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác PCCC và CNCH và các văn bản chỉ đạo[1] của UBND thành phố về công tác PCCC và CNCH theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, cơ sở trong quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật; có giải pháp, biện pháp xử lý dứt điểm các tồn tại, thiếu sót đối với trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc do mình quản lý mà không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định, theo hướng “rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền”. Chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và pháp luật nếu trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc do mình quản lý để xảy ra cháy nổ.

2. Công an thành phố

Tham mưu Thành ủy, UBND thành phố triển khai thực hiện Chỉ thị số 02- CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới.

Phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết nội dung được Luật PCCC và CNCH quy định: (1) Nghị quyết quy định chính sách ưu tiên đầu tư và huy động các nguồn lực để đầu tư, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đối với các khu dân cư thuộc phạm vi quản lý chưa bảo đảm điều kiện về hạ tầng giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy; đầu tư, trang bị, sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống, phương tiện PCCC và CNCH[2] (hoàn thành trong tháng 9/2026). (2) Quyết định chi hỗ trợ một số hoạt động của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH quy định tại khoản 2 Điều 38 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP[3].

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành: (1) Kế hoạch, lộ trình trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy đối với nhà ở thuộc khu vực không đảm bảo hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động PCCC; (2) Phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Giáo dục Cộng đồng về PCCC và CNCH (hoạt động định kỳ vào thứ bảy, chủ nhật hàng tuần; hoàn thành trước tháng 6/2026). (3) Kế hoạch tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2026; (4) Kế hoạch triển khai Đề án của Chính phủ về “Ngăn chặn, kéo giảm các vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản và nâng cao hiệu quả công tác cứu nạn, cứu hộ”; (5) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 6 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực); (6) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 5 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực); (7) Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH (04/10/1961 - 04/10/2026), 25 năm ngày toàn dân PCCC và CNCH (04/10/2001 - 04/10/2026); (8) Sửa đổi quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH thành phố (Quyết định số 1071/QĐ-UBND, ngày 13/5/2021 của UBND thành phố).

Phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan kiểm tra công tác PCCC đối với các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao (chợ, trung tâm thương mại, các khu công nghiệp tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm vui chơi giải trí thường tập trung đông người, karaoke, quán bar, các kho hàng, cơ sở sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ,…). Quá trình kiểm tra cần tập trung phát hiện những sơ hở, thiếu sót, vi phạm nghiêm trọng về PCCC và CNCH, tìm ra nguyên nhân đồng thời, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và cơ sở trong việc để xảy ra các vi phạm, kiên quyết yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay tồn tại, thiếu sót về PCCC và CNCH.

Chỉ đạo phòng nghiệp vụ tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc người đứng đầu cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP hoàn thành khai báo, cập nhật thông tin, trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống CSDL về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy theo quy định.

Phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí ngân sách thành phố, huy động nguồn kinh phí từ xã hội hóa để đầu tư, trang bị cơ sở vật chất, hạ tầng phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện nay.

Tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu UBND thành phố triển khai thực hiện quy hoạch hạ tầng PCCC thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050[4] phù hợp với tình hình mới; tổ chức đầu tư lắp đặt, xây dựng trụ nước chữa cháy trên hệ thống cấp nước tập trung, điểm, bến để xe chữa cháy, máy bơm chữa cháy lấy nước phục vụ chữa cháy tại các bể, ao, hồ, sông, suối, kênh tại khu dân cư trong đô thị và nông thôn bảo đảm theo quy định.

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân; thường xuyên phối hợp với các cơ quan chuyên môn về xây dựng trong công tác thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật và đã được phê duyệt trong quy hoạch hạ tầng PCCC.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, nghiên cứu tham mưu UBND thành phố chỉ đạo nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình “Tổ liên gia an toàn về PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng” phát huy tốt hiệu quả, thực chất nhằm thực hiện tốt phương châm 04 tại chỗ trong công tác PCCC và CNCH. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH tiếp tục tham mưu cấp ủy, chính quyền xây dựng các mô hình đảm bảo an toàn về cháy, nổ, CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho lực lượng nòng cốt thực hiện công tác PCCC và CNCH ở cơ sở.

Tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ kịp thời, có hiệu quả, nhất là trong dịp Tết, các ngày lễ, hội và yêu cầu đột xuất khác; kịp thời đề xuất khen thưởng cho những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, UBND các xã, phường và cơ quan có liên quan tập trung giải quyết giao thông và nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy và CNCH; bố trí quỹ đất, bố trí ngân sách để đầu tư cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH theo lộ trình quy hoạch.

3. Sở Xây dựng

Phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành: (1) Quyết định quy định về cải tạo, chỉnh trang đối với các khu vực đô thị không đảm bảo hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn thành phố Huế; (2) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 6 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực); (3) Kế hoạch xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo khoản 5 Điều 55, Luật PCCC và CNCH (cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực);

Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp, UBND các xã, phường tham mưu ban hành văn bản quy định: (1) Phân cấp công tác thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy của các cơ quan chuyên môn về xây dựng, đăng kiểm theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Nghị định số 105/2025/NĐ- CP; (2) Phân công công tác quản lý, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở thuộc Phụ lục II, Nghị định số 105/2025/NĐ-CP cho các cơ quan chuyên môn về xây dựng, đăng kiểm theo quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 13 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.

Hướng dẫn, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH. Thực hiện việc quản lý và phối hợp cơ quan Công an kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở thuộc Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP; phương tiện giao thông do cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện. Tham mưu UBND thành phố kiểm tra cơ quan chuyên môn về xây dựng trong việc tổ chức thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy cùng với kiểm tra việc tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, kiểm tra công tác nghiệm thu dự án, công trình xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân các quy định của pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng bảo đảm tính thống nhất trong triển khai thực hiện. Hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, UBND các xã, phường trong cấp phép và tham mưu chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp về quy hoạch đường giao thông phục vụ chữa cháy, hệ thống cấp nước chữa cháy, các giải pháp bảo đảm an toàn khi quy hoạch, xây dựng mới, dự án cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp; tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định.

Tiếp tục siết chặt quản lý, rà soát công tác quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, trật tự xây dựng, cấp giấy phép xây dựng, nhất là các trường hợp chuyển đổi công năng sử dụng từ nhà ở riêng lẻ thành nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở kết hợp kinh doanh, nhà trọ; bảo đảm không để các trường hợp không bảo đảm về an toàn phòng cháy, chữa cháy được cấp phép đưa vào hoạt động. Phối hợp với Công an thành phố lập danh sách[5], phân loại và hướng dẫn nhà ở thuộc các khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy để trang bị các thiết bị truyền tin báo cháy kết nối với hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH theo quy định.

4. Sở Công Thương

Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH. Phối hợp cơ quan Công an kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở theo ngành lĩnh vực phụ trách (về lĩnh vực xây dựng) thuộc Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP (theo quy định của cơ quan chuyên môn về lĩnh vực xây dựng, quy định tại khoản 3, Điều 14 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP).

Hướng dẫn UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 60/2024/NĐ-CP ngày 05/6/2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Kế hoạch số 425/KH-UBND ngày 17/10/2025 của UBND thành phố Huế về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2026-2030; trong đó lưu ý: (1) Nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nước về PCCC đối với các chợ, khắc phục kịp thời tình trạng xuống cấp và đầu tư, cải tạo, nâng cấp hạ tầng, cơ sở vật chất các chợ đảm bảo các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy; (2) Đảm bảo 100% các chợ trên địa bàn thành phố đều có mô hình quản lý chợ (Ban Quản lý hoặc Tổ quản lý) phù hợp với các quy định của pháp luật; (3) Yêu cầu Ban quản lý các chợ, chủ các cơ sở trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bách hóa tăng cường lực lượng bảo vệ, tuần tra canh gác đảm bảo an toàn PCCC và các điều kiện phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ; kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống điện nhằm loại trừ các nguy cơ phát sinh cháy, nổ từ hệ thống điện; chỉ đạo các hộ kinh doanh, thương nhân, tiểu thương tổ chức ký cam kết, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH, an toàn khi sử dụng điện,… phòng ngừa từ xa không để xảy ra cháy, nổ.

Hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.

Hướng dẫn các đơn vị bán lẻ điện tư vấn việc lắp đặt, sử dụng đối với hệ thống, thiết bị điện để bảo đảm an toàn về phòng cháy khi đấu nối điện sinh hoạt. Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn về an toàn PCCC trong sử dụng điện; tổ chức thực hiện nghiêm túc việc rà soát, kiểm tra, phát hiện các công trình, cơ sở hộ gia đình không bảo đảm an toàn trong sử dụng điện để hướng dẫn, khuyến cáo doanh nghiệp, người dân khắc phục kịp thời; xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan lập kế hoạch quy hoạch và bố trí quỹ đất để xây dựng mạng lưới trụ sở doanh trại của các đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH tại các địa bàn, khu vực phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn và đáp ứng yêu cầu thực tiễn tại địa phương.

Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH. Phối hợp cơ quan Công an kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở theo ngành lĩnh vực phụ trách (về lĩnh vực xây dựng) thuộc Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP (theo quy định của cơ quan chuyên môn về lĩnh vực xây dựng, quy định tại khoản 3, Điều 14 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP).

Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan và UBND các xã, phường để tổng kiểm tra, rà soát và xử lý nghiêm, triệt để các công trình, cơ sở thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC mà xây dựng trên đất nông nghiệp hoặc các loại đất khác mà không đúng mục đích sử dụng đất.

Chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH tại trụ sở làm việc, các cảng cá, tàu cá, nơi neo đậu.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố bố trí ngân sách chi thường xuyên để triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn, phù hợp với quy định về phân cấp nhiệm vụ chi PCCC và CNCH và khả năng cân đối ngân sách nhà nước.

Phối hợp với Công an thành phố tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí trang bị các trang thiết bị, mô hình thực tế ảo và kinh phí duy trì hoạt động của Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC và CNCH (dự kiến thành lập và ra mắt vào tháng 6/2026).

Phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị có liên quan tham mưu để xây dựng nội dung “Phương án phát triển hạ tầng Phòng cháy và chữa cháy thành phố Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” để tích hợp vào Quy hoạch thành phố theo đúng quy định; đảm bảo quy hoạch về phòng cháy, chữa cháy đồng bộ với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tham mưu UBND thành phố có phương án bố trí kinh phí theo lộ trình trang bị thiết bị truyền tin báo cháy kết nối với hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy đối với nhà ở thuộc khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy quy định tại khoản 5 Điều 20 Luật PCCC và CNCH (chậm nhất đến ngày 01/7/2027 phải hoàn thành việc trang bị và kết nối thiết bị truyền tin báo cháy đối với nhà ở tại thành phố trực thuộc trung ương).

Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu UBND thành phố bổ sung danh mục đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn

2026 -2030 trên địa bàn thành phố: (1) Các dự án về cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH bảo đảm theo quy định của Luật Đầu tư công, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH. (2) Đầu tư ngân sách cho hoạt động PCCC và CNCH; trang bị phương tiện PCCC và CNCH theo quy định.

Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường sử dụng ngân sách nhà nước được giao để thực hiện chi các hoạt động PCCC và các nhiệm vụ chi thường xuyên được giao tại Kế hoạch này theo phân cấp ngân sách, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

7. Sở Tư pháp

Phối hợp Công an thành phố rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND thành phố để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác PCCC và CNCH.

Phối hợp với Công an thành phố biên soạn tài liệu tuyên truyền về an toàn PCCC và CNCH để hướng dẫn người dân, doanh nghiệp kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH.

Hướng dẫn Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật các xã, phường đưa nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH thành một nội dung trọng tâm trong hoạt động định kỳ; đưa nội dung phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH thành một nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Hướng dẫn thôn, tổ dân phố,... (gọi tắt là thôn) lồng ghép nội dung về bảo đảm an toàn PCCC tại địa bàn của mình vào các cuộc họp, sinh hoạt định kỳ của thôn.

8. Sở Nội vụ

Lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố. Phối hợp với Công an thành phố xây dựng chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về PCCC và CNCH, bảo đảm phù hợp với từng nhóm đối tượng.

Phối hợp với Công an thành phố ban hành quy định về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Thực hiện kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng tại địa bàn, cơ sở quản lý. Đề xuất khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát, kiểm tra năng lực của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực lao động - việc làm có liên quan đến PCCC. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đình chỉ hoạt động đối với tổ chức, cá nhân có nguy cơ gây mất an toàn PCCC. Hướng dẫn, hỗ trợ người lao động thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn trong lao động, đặc biệt tại các khu vực thường xuyên sử dụng thiết bị, công cụ có nguy cơ gây cháy, nổ.

Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước về an toàn lao động, đặc biệt trong các ngành nghề có nguy cơ cháy, nổ cao như cơ khí, hàn, cắt kim loại, hóa chất…. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ người lao động tuân thủ các quy định về an toàn PCCC, đảm bảo môi trường lao động an toàn.

9. Sở Văn hóa và Thể thao

Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan thông tin, truyền thông tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng. Phối hợp với các đơn vị có liên quan tuyên truyền kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH trên các kênh truyền thông như: Màn hình LED ngoài trời tại các đô thị; hệ thống màn hình tại các toà nhà văn phòng, chung cư, siêu thị, hệ thống màn hình Wifi,… Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở, Đài truyền thanh các xã, phường... tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH tại địa bàn, cơ sở; đảm bảo mỗi tháng phát ít nhất 01 tin bài, chuyên mục về PCCC tại địa phương.

Phối hợp với Sở Xây dựng, Công an thành phố, UBND các xã, phường trong quản lý về PCCC các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, karaoke, vũ trường. Không cấp giấy phép hoạt động du lịch hoặc rút giấy phép hoạt động đối với các cơ sở không đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC.

Tổ chức tuyên truyền, cổ động trực quan về công tác PCCC và CNCH như treo băng rôn, khẩu hiệu, xe loa vào các dịp lễ, kỷ niệm và “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ 04/10” năm 2026.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

Tổ chức thẩm định, góp ý chuyên môn các dự án, nhiệm vụ công nghệ thông tin, chuyển đổi số phục vụ công tác PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố đặt hàng và tài trợ các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phục vụ công tác PCCC và CNCH. Ưu tiên các giải pháp công nghệ cảnh báo sớm cháy, nổ; hệ thống giám sát, phân tích giữ liệu, thời gian thực; thiết bị phòng cháy thông minh và nền tảng số hỗ trợ điều hành, chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp thực tiễn địa phương.

Phối hợp Công an thành phố trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về PCCC và CNCH thông qua ứng dụng công nghệ thông tin; phối hợp với các nhà mạng viễn thông định kỳ hàng tháng gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để tuyên truyền, khuyến cáo về PCCC và CNCH.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục để bảo đảm điều kiện triển khai có hiệu quả Thông tư số 06/2022/TT- BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục; phấn đấu đảm bảo 01 buổi/năm học đối với trẻ mầm non; 02 buổi/năm học đối với học sinh tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

Phối hợp với các sở, ngành có liên quan nghiên cứu hướng dẫn UBND các xã, phường đưa nội dung giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH vào giảng dạy tại các Trung tâm học tập cộng đồng tại các xã, phường, thị trấn; phấn đấu 100% các Trung tâm học tập cộng đồng tổ chức giảng dạy tối thiểu 02 đợt/năm về nội dung kiến thức và kỹ năng phòng cháy, chữa cháy tại địa phương.

12. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

Tổ chức thực hiện tốt các phương án, biện pháp bảo đảm an toàn PCCC và CNCH đối với các cơ quan, đơn vị thuộc quản lý; thường xuyên phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH tổ chức huấn luyện, luyện tập, thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của tại cơ quan, đơn vị theo quy định. Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn điều kiện an toàn PCCC đối với các loại phương tiện tàu thuyền hoạt động vùng biển theo phân cấp quản lý.

13. Ban Quản lý Khu kinh tế, Khu công nghiệp thành phố

Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy thuộc lĩnh vực quản lý quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Luật PCCC và CNCH. Phối hợp cơ quan Công an kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở theo ngành lĩnh vực phụ trách (về lĩnh vực xây dựng) thuộc Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP (theo quy định của cơ quan chuyên môn về lĩnh vực xây dựng, quy định tại khoản 3, Điều 14 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP).

Hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

Phối hợp với các cấp, các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ PCCC và CNCH; hướng dẫn và kiểm tra chủ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong phạm vi quản lý, thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về an toàn PCCC; kiểm tra, rà soát bảo đảm các yêu cầu điều kiện cơ sở hạ tầng về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc trách nhiệm quản lý. Duy trì hoạt động có hiệu quả các mô hình Cụm doanh nghiệp an toàn, hỗ trợ PCCC và CNCH tại các khu, cụm công nghiệp.

Chỉ đạo việc thành lập, trang bị phương tiện và duy trì hoạt động của Đội PCCC và CNCH chuyên ngành theo quy định của pháp luật. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát bảo đảm các yêu cầu điều kiện cơ sở hạ tầng về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy;

14. Công ty Điện lực Huế

Thường xuyên kiểm tra hệ thống mạng lưới điện để phòng ngừa nguy cơ mất an toàn PCCC từ hệ thống, thiết bị điện; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị bán lẻ điện tư vấn việc lắp đặt, sử dụng đối với hệ thống, thiết bị điện để bảo đảm an toàn về phòng cháy khi đấu nối điện sinh hoạt. Thường xuyên tuyên truyền về an toàn PCCC trong sử dụng điện trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc kết hợp nhắn tin trong thông báo phí sử dụng điện của các hộ dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; có các giải pháp quyết liệt trong việc phòng ngừa, hạn chế các vụ cháy hệ thống dây dẫn, thiết bị điện trên cột điện.

Tổ chức rà soát đường dây dẫn điện trên các tuyến đường, các ngõ mà xe chữa cháy đi được phải bảo đảm chiều cao thông thủy từ mặt đường đến đường dây tối thiểu 4,5m.

15. Công ty Cổ phần cấp nước Huế

Tổ chức kiểm tra, rà soát và đánh giá đúng thực trạng hệ thống cấp nước PCCC tại các khu dân cư và khu công nghiệp trên địa bàn thành phố; thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa các trụ nước chữa cháy bị hư hỏng; tham mưu việc xây dựng mới các trụ nước, bến lấy nước cho xe chữa cháy để phục vụ hiệu quả công tác chữa cháy khi có cháy, nổ xảy ra.

Tiến hành lắp đặt bổ sung trụ nước chữa cháy tại một số địa bàn cấp xã chưa có hệ thống cấp nước chữa cháy theo Công văn số 10163/UBND-XD ngày 27/10/2021 của UBND thành phố.

Phối hợp với Công an thành phố nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác khai thác, vận hành sử dụng các trụ nước chữa cháy trên địa bàn thành phố.

16. Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế

Tăng cường thời lượng, lựa chọn khung giờ có nhiều người theo dõi phát sóng các phóng sự, chuyên đề về phổ biến kiến thức, kỹ năng cơ bản, phổ thông về PCCC như sử dụng điện, gas, hóa chất, giải pháp thoát nạn, ngăn cháy lan, ngăn khói khí độc khi có sự cố cháy, nổ xảy ra,…

17. UBND các xã, phường

Rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH, ban hành quy chế hoạt động để Ban Chỉ đạo đi vào thực chất, phát huy sức mạnh tổng hợp của cấp ủy, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân trong công tác PCCC và CNCH tại địa phương.

Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; quản lý, kiểm tra về PCCC đối với nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, cơ sở thuộc Phụ lục I, trừ cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP; xử lý vi phạm quy định về PCCC và CNCH theo thẩm quyền. Phối hợp với cơ quan Công an tổ chức kiểm tra an toàn PCCC theo phân cấp quản lý. Hướng dẫn cơ sở, công trình không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành theo phân công quản lý thực hiện các giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; rà soát, xây dựng, nhân rộng các mô hình về PCCC như: “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “Điểm chữa cháy công cộng”, “Khu dân cư an toàn về PCCC”…. Tiếp tục tuyên truyền, vận động hộ gia đình trang bị ít nhất 01 bình chữa cháy; 100% nhà ở gia đình, nhà ở kết hợp kinh doanh, sản xuất có từ 02 tầng trở lên có lối thoát nạn thứ hai; tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH cho các hộ gia đình đảm bảo mỗi hộ gia đình có ít nhất một người được tập huấn về kỹ năng chữa cháy, thoát nạn. Tổ chức Hội thi thể thao nghiệp vụ chữa cháy và CNCH phù hợp với tình hình thực tế; tuyên truyền, vận động nhân dân cài đặt, sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114”. Kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH; vận động, khuyến khích người dân tự nguyện, tự giác, tích cực, chủ động tham gia công tác PCCC và CNCH.

Chỉ đạo và tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc người đứng đầu cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ- CP (trừ cơ sở thuộc Phụ lục II kèm theo Nghị định số 105/2025/NĐ-CP), nhà ở tại các khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy trang bị thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC và CNCH và truyền tin báo cháy theo quy định.

Đầu tư kinh phí cho hoạt động PCCC và CNCH; thành lập, duy trì hoạt động và trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng theo quy định của pháp luật.

Tổ chức rà soát, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy và CNCH, cụ thể như sau: (1) Phá dỡ, di dời các chướng ngại vật trái phép gây cản trở hoạt động của xe chữa cháy; rà soát, có phương án cải tạo, mở rộng các tuyến đường không đảm bảo hạ tầng giao thông phục vụ chữa cháy để xe chữa cháy có thể tiếp cận và hoạt động hiệu quả. (2) Khảo sát các nguồn nước tự nhiên trên địa bàn (ao, hồ, sông, suối, kênh,…) để đầu tư, bố trí, xây dựng các bến, bãi, điểm lấy nước cho xe chữa cháy theo quy định. (3) Đề xuất, lắp đặt bổ sung các trụ nước chữa cháy tại các tuyến đường trung tâm bảo đảm đủ số lượng và khoảng cách theo Quy chuẩn QCVN 01:2021/BXD. (4) Đối với các khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ cao, khu dân cư có các hẻm nhỏ dài mà xe chữa cháy không vào được cần tổ chức khảo sát để xây dựng các bể nước chữa cháy hoặc lắp đặt các trụ nước chữa cháy. (5) Thực hiện nghiêm túc công tác quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị bảo đảm về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, CNCH.

Chỉ đạo xử lý nghiêm và chấm dứt tình trạng để diễn ra việc xây dựng không phép, sai phép và sử dụng không đúng mục đích đất để xây dựng nhà xưởng, kho hàng hóa, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan trong công tác quản lý đất đai, xây dựng, triển khai các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng; xem xét, xử lý hoặc đề xuất xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân buông lỏng trong quản lý về trật tự xây dựng.

- Ban hành quyết định thành lập Đội dân phòng, quyết định bổ nhiệm Đội trưởng, Đội phó, công nhận Đội viên Đội dân phòng; bảo đảm kinh phí, nơi làm việc, bảo đảm việc huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH, trang bị phương tiện, các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của Đội dân phòng (theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP). Trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng theo quy định tại phụ lục I kèm theo Thông tư số 36/2025/TT-BCA ngày 15/5/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an về quy định chi tiết một số điều của Luật PCCC và CNCH và Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.

Chỉ đạo các Trung tâm học tập cộng đồng tại địa phương tổ chức giảng dạy, lồng ghép tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về PCCC và CNCH cho Nhân dân (hàng tháng tối thiểu mở 01 lớp tại địa phương).

18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội

Tiếp tục phối hợp với Công an thành phố chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu trong chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH vào sinh hoạt định kỳ; xem đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức, đoàn thể và việc chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH là một trong những tiêu chí bình xét thi đua.

Đề nghị Liên đoàn Lao động, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố nghiên cứu tổ chức các phong trào hưởng ứng Ngày toàn dân PCCC, CNCH - 04/10, như: hội thi tuyên truyền kiến thức về PCCC; hội thi tìm hiểu pháp luật, kiến thức PCCC và CNCH cho đoàn viên, hội viên, công nhân, viên chức, người lao động hưởng ứng tham gia.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này do ngân sách nhà nước đảm bảo (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và các nguồn nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Căn cứ các nhiệm vụ về PCCC và CNCH giao triển khai trong năm 2026 tại Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí trong nguồn ngân sách nhà nước được giao năm 2026, tăng cường vận động nguồn lực xã hội hóa và nguồn huy động hợp pháp khác để tổ chức thực hiện, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao về thời hạn và tiến độ thực hiện; quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí tiết kiệm, hiệu quả, theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật PCCC và CNCH và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

3. Sở Tài chính chủ trì, tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền và phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp phát khác theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành để bảo đảm triển khai thực hiện Kế hoạch này.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, phường căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện có hiệu quả và gửi về UBND thành phố (qua Công an thành phố, đường Võ Chí Công, phường Vỹ Dạ) trước ngày 20/3/2026. Định kỳ, tổ chức sơ kết và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

Quá trình triển khai thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Công an thành phố để trình UBND thành phố xem xét, quyết định.

2. Giao Công an thành phố chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hằng năm và đột xuất tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu UBND thành phố báo cáo Chính phủ, Bộ Công an và Thành ủy Huế theo quy định./.